第1课-走向民主政治ppt

城邦时代最负盛名的城邦：雅典地理特点如何？希腊的地理特点：多山，土地贫瘠，地少人多，三面临海由此决定了：在古代很难形成统一国家，而容易形成“小国寡民”的城邦，并积极进行海外殖民第1课走向民主的政治课标要求1、了解梭伦改革前雅典的社会状况，认识梭伦改革的必要性2、简述梭伦改革的主要措施，指出改革的基本特点3、分析梭伦改革对雅典民主政治建设的影响海洋民族(希腊)①地理环境-海湾分割成的小区域靠大海来沟通②经济形态-以商业贸易为主的多种经济形态并存③生活方式-人员交往流动瓦解着血缘亲族组织大陆民族(中国)①地理环境-中原地区有大江巨川的辽阔领域②经济形态-属精耕细作型农耕经济③生活方式-人们格外安土重迁(安居不随意外迁)补偿学习必修1雅典城邦的民主政治回顾表现职位阶段代表君主制政权属个人专有世袭制和终身制爱琴文明与荷马时代希腊各邦贵族制集体领导，平等协商选举制和任期制城邦时代雅典民主制公民大会决定国家大事公民都可参加行政司法城邦时代雅典认识君主制:是人治贵族制:少数人(贵族)掌握国家权利,由人治向法治转化;民主制:合法公民掌握国家权利梭伦（Solon）▒雅典城邦历史上的几个重要人物伯里克利（Pericles）克里斯提尼（Cleisthenes）从君主制到贵族制，为向民主制的演化准备了条件．雅典民主政治的确立经历的四步梭伦改革将国家引向民主的轨道．克里斯提尼改革最终在雅典确立民主制．伯里克利改革民主政治进一步完善．一、梭伦改革的社会背景1、雅典的贵族统治（政治制度）（1）确立：（2）运作概况最高行政长官：执政官决策机构：战神山议事会（3）进步作用建立集体统治的法治原则;反对谋求王权（4）局限性普通民众没有权力参与政府的运作;缺少民众的监督和制约公元前7世纪

这是公元前５９４年的一个清晨，古城雅典的中心广场上聚集了成千上万的农民、手工业者和新兴的工商业奴隶主。兴致勃勃的人们正急切地等待着一个重要时刻的到来：新上任的首席执政官梭伦将在此宣布一项重要的法律。梭伦其人：

梭伦出身贵族，为人正直，充满智慧，被誉为工、希腊七贤之一。他主张社会公正与阶级调和，厌恶富人贪婪无厌。在当选执政官前，他就对国家命运忧心如焚，赋诗说：“我注目凝视，悲哀充溢着我的心，这爱奥尼亚最古老的地方，竟至陷于绝境。”请回答：①梭伦当选为执政官前为何忧心如焚？②梭伦当选为执政官后最大的贡献是什么？恩格斯曾描述到：“在阿提卡的田地上到处都竖立着抵押柱,上面写着这块地已经以多少钱抵押给某某人了。没有竖这种柱子的田地,大半都因未按期付还押款或利息而出售,归贵族高利贷者所有了;农民只要被允许作佃户租种原地,能得自己劳动生产品的六分之一以维持生活，把其余六分之五作为地租交给新主人，那他就谢天谢地了。不仅如此，如果出卖土地所得的钱不够还债，或者债务没有抵押保证，那么债务人便不得不把自己的子女出卖到国外去做奴隶，以偿还债务。父亲出卖子女——这就是父权制和专偶制的第一个果实！要是吸血鬼还不满足，那么他可以把债务人本身卖为奴隶。雅典人民的文明时代的欢乐的曙光，就是如此。”情景想像:如果现在你坐着时光机回到公元前7世纪末的雅典你会看到什么独特的现象?■梭伦改革1、背景（改革前雅典的社会状况）①政治上：贵族政治是少数贵族的集体统治，普通公民没有权力参与政府的运作。③社会关系上：下层平民与上层贵族矛盾尖锐，贵族政治面临严重的危机。②经济上：一方面，贵族大肆侵吞平民土地，许多平民因债务问题失去土地和人身自由。另一方面，由于工商业的发展，一些工商业奴隶主阶层形成，要求分享政治权利。

内容

作用经济政治2、改革内容颁布解负令，废除债务奴隶制保护了债务人平民的财产和利益。平民人身自由得到法律保障有利于平民阶级的稳定，为雅典民主的形成打下了牢固的基础按财产资格划分公民为四个等级维护了富裕工商业者的利益。创立了四百人会议和陪审法庭，对国家政权机构进行了改革。打破了贵族对政权的垄断，为政治民主化开辟了道路。鼓励发展工商业1、它们分别反映了哪些政治主张和原则？其一：缩小贫富差距，节制财富集中；其二：中庸思想和中立的立场；其三：公正、公平，法律面前人人平等。■梭伦改革

诗歌一你们这些财物山积，丰衣足食而且有余的人，应当抑制你们贪婪的心情，压制它，使它平静。诗歌二我手执一个有力的盾牌，站在两个阶级的前面，不许他们任何一方不公正地占着优势。诗歌三我制定法律，无分贵贱，一视同仁。

⒉诗歌二中，梭伦所说的“两个阶级”分别指什么？他为“不允许他们任何一方不公正地占着优势”采取的主要措施是什么？⒊结合梭伦改革的一项措施说明他是否真正做到了“我制定法律，无分贵贱，一视同仁”？⒋诗歌中反映出梭伦怎样的政治理念？这种理念对改革有何负面影响？

⒉答：“两个阶级”分别指贵族与平民。主要措施：颁布“解负令”,废除债务奴隶制，保证平民的利益；按照财产多少划分社会等级（财产等级制）,抑制贵族特权；创立四百人会议和民众法庭,赋予平民参与国家管理的权力等。⒊答：没有。财产等级制（以财产资格确定政治权利）限制了平民参与高级管理的机会;奴隶没有公民的权利。

4、答：反映了梭伦的中庸原则。负面影响：改革不彻底，没有从根本上解决平民与贵族的矛盾。解读下图：立法大权①司法大权③行政大权②请回答：（1）依据美国1787年宪法，下列序号各代表美国的什么部门：①

，②

，③

。（2）与①②③三个机构类似的梭伦改革时代的国家机关是什么？（3）“四百人会议”相当于美国的议会吗？请阐述你的理由。

议会总统法院公民大会；执政官；公民陪审法院不同。美国议会是国家的立法机关，而四百人会议是雅典公民大会的常设机构，主要职责是为公民大会拟订议程，预审提案，准备决议，实际上执掌最高统治权。

梭伦改革的特点2、打击对象：1、改革理念：3、改革获益者：5、影响：4、性质：奴隶主性质的改革。奠定了雅典民主化政治的基础。工商业奴隶主;平民氏族贵族节制、中庸、公平、平等和谐总之:削弱氏族贵族权力，维护富裕工商业奴隶主利益，是一种中庸政策■梭伦改革3、历史意义(岳麓版)①消除了债务奴隶制，缓和了公民社会的矛盾，提高了平民的政治地位，同时也为雅典的经济繁荣创造了良好的条件。②打破了贵族独揽大权的政治局面，赋予平民直接管理国家事务的权力，为雅典政治民主化开辟了道路。③由于其秉承“中庸”的原则，改革也有不彻底性，以财产资格确定政治权力多少的规定限制了平民参与高级管理的机会。梭伦改革触及了当时主要生产资料——土地的占有关系，是对旧生产关系的调整，所以恩格斯称它是一场“革命”，但这是一场不彻底的革命，旧势力没有被彻底清除，下层人民的要求也没有很好地满足。梭伦推崇“中庸”，企图用妥协的办法来求得斗争双方的和解，一方面改善平民的经济状况，一方面保护贵族的政治特权，他形容自己“拿着一只大盾，保护两方”，但结果两面都不讨好，最后自己被迫远走埃及。但渗透在改革中的“中庸”精神与东方“你死我活”的政治斗争形成了鲜明的对照，为雅典民主政治和西方民主政治提供了价值基础。二、克里斯提尼改革（BC508年）1、改革的背景梭伦改革未完全满足不同阶层平原派:海岸派:山地派:大地主集团—要求恢复贵族政治中产阶级（中农，工商业者）—支持改革中下层农民—要求更激进的改革2、改革的内容

内容

作用地域组织取代氏族组织削弱氏族贵族对地方政权的控制，促进部落间的融合创立五百人议事会创立比例代表制选举法；任期制抽签选举；体现了机会均等、任期制的民主原则创立“陶片放逐法”

有效防止政治野心家颠覆政权3、改革的意义：最终确立民主制度陶片放逐法

克里斯提尼在为期间，极力发展梭伦的改革政策，为了促进雅典政治制度进一步民主化，减少政治混乱，以民主的方法反对民主的敌人，特意制定了“陶片放逐法”。伯里克利改革伯里克利（约495—429BC.），是希腊著名的民主派政治家，出身贵族，是奴隶主阶级中一个较有见识和才干的人。公元前444年以后历任首席将军，成为雅典的实际统治者。由于他在雅典建立了开明的民主政治制度，为古希腊文化艺术的繁荣和发展曾作出过重大的贡献，所以倍受后人赞颂。这座头雕像表现这位古代开明政治家的非凡风度和精神气质三、雅典民主政治的进一步完善

伯里克利改革（前5世纪）（1）担任高级职官的财产资格被取消，多采取抽签和举手表决的方式（2）战神山议会的权利削弱，公民大会，五百人议事会和公民法庭成最高权利机关和执行机构（3）实行津贴制和加强青年教育1、民主政治完善的措施2、意义：

使雅典民主制达到黄金时期，促进文化事业的高度发达，国力鼎盛。

雅典民主制确立的四步曲第一步：第二步：第三步：第四步：【第二课延伸小结】从君主制到贵族制，为民主制准备条件梭伦改革把国家引向民主的轨道克里斯提尼最终确立民主制度伯里克利改革使雅典民主制达到黄金时期三、雅典民主政治的进一步完善

伯里克利改革（前5世纪）（1）担任高级职官的财产资格被取消，多采取抽签和举手表决的方式（2）战神山议会的权利削弱，公民大会，五百人议事会和公民法庭成最高权利机关和执行机构（3）实行津贴制和加强青年教育1、民主政治完善的措施2、意义：

使雅典民主制达到黄金时期，促进文化事业的高度发达，国力鼎盛。■雅典民主的实质我们今天也提倡“民主”，想一想，古代雅典的“民主”与我们所提倡的“民主”内涵有何区别？小组讨论·分享■雅典民主的实质区别：1、我们今天提倡的“民主”是全体公民范围内的现代民主；而古代雅典的“民主”是古代民主，它只是在非常狭小的公民集体范围内运作，奴隶、妇女和外邦移民被排斥在雅典民主之外，这也是雅典民主的历史局限。2、今天的民主多数是代议制民主，而雅典的民主是直接民主。■雅典民主除上述局限外，你认为雅典的民主可能还存在哪些问题？小组讨论·分享■雅典民主工职人员过多。据统计，雅典有陪审员６０００人、弓箭手１６００人、骑士１０００人、议事会议员５００人、卫士１０００人、国内官吏７００人、重装兵２５００人，此外还有其他公事者。两万多人的工职人员在“面积不过２５５６平方千米，人口在雅典帝国全盛时期不过４０万人中”，在当时经济条件下已是相当庞大。亚里士多德估计：“每年六个雅典公民中就有一人可能担任某种官职”。难怪亚里士多德感叹：“人是天生的政治动物”。此外，还有全国性的集会。其社会成本和经济成本都很难承受，最终也会造成雅典的“政治肥大症”。小组讨论·分享政权更替频繁，各级官吏限任期太短，除交接权力外，实际工作时间很短，使得工作缺少连续性与稳定性，对经验的积累和责任心的提高都为不利。

选举的不科学性（1)选举表决方式的原始性。抽签选举和举手表决在雅典民主只中占有绝对的地位，许多政府官员都是由此产生。如十个陪审法庭的５０００人的民主中的实际作用。其随意性与幸运性在某种程度上已盖过民主的实际意义。我们不能抹去举手法在直接民主中的实际作用，但选举人的正当权益，尤其是不受干扰的表达自己意愿的权益不能得到保障。（2）选举不能尽才为用。在抽签选举中公民不能自由地根据自己的兴趣和专长来选择自己胜任的职业，忽视了不同公职之间的特殊要求，也不利于公民特长的发挥，这不仅不能有益工作效力，甚至适得其反。苏格拉底就曾指出：“用豆子抓阄的办法来选举国家的领导人是非常愚蠢的，没有人愿意因豆子抓阄的办法来雇佣一个舵手或建筑师或吹笛子的人…..而在这些事上，如果作错了的话其危害要比在管理国家方面发生错误要轻得多。机构