江苏造价员理论内部资料

苏州建科职业培训学校江苏省造价员资格考试基础理论1、造价员资格分：初、中级、高级必须通过全省统考——建设工程造价员资格考试2、全省统考每两年举行一次考试内容：基础理论(初、中级)、工程造价编审案例高级造价员只考案例《基础理论》试卷初级、中级相同，合格分数线不同3、考试大纲与教材08清单计价规范、09江苏省费率出题围绕大纲考试情况说明考试情况说明4、理论考试出题原则避开专业的内容，专业内容在案例中考。因此教材中有些内容理论中不考，但案例中必考。避开矛盾的内容，相互矛盾的地方，如建设部与地方不同的内容不考。以教材为准，不能按习惯性的做法作题，必须以教材为准。会出一些小的计算题，比如人工、材料消耗量的计算等。5、考试大纲的层次大纲分：了解、熟悉、掌握三个层次。各层次均有考题，只是考题比例不同。6、考试题型（单选、多选、判断；100分、2小时完成）单项选择题（共40题，每题1分，共40分。每题的备选答案中，只有一个最符合题意）多项选择题（共20题，每题2分，共40分。每题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意，错选，本题不得分；少选，选择正确的每个选项得0.5分）判断题（共20题，每题1分，共20分。正确的打“√”、错误的打“×”，不答或答错不得分。）7、考试注意事项全部采用答题卡，用2B铅笔涂卡。提醒考试带铅笔、橡皮。考试情况说明

第一章建设工程造价概论第二章工程造价构成第三章工程造价计价依据第四章工程造价的编制与确定第五章建设工程施工合同第六章建设工程法律基本知识目录

第一章建设工程造价概论

1、建设工程项目分类（掌握）建设工程是指建造新的或改造原有的固定资产。按建设工程性质分（p1-2）新建、扩建、改建、重建、迁建、技术改造工程项目等建设项目。

（5建1技）(07多-1)、(11单-1)按建设规模分：大、中、小型按建设用途分：生产性、非生产性(09单-1)按资金来源分：国家预算拨款、银行贷款、企业联合投资、企业自筹、利用外资、外资工程项目第一章建设工程造价概论

2、建设项目的构成（掌握）单项工程（p3）建设项目组成部分，有独立设计文件，竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间（联合企业的分成）生产线或独立工程等。如生产车间、住宅等第一章建设工程造价概论

2、建设项目的构成

单位工程（p3）单项工程组成部分，不能独立发挥生产能力，但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程。(07单-1)土建工程；安装工程等等第一章建设工程造价概论

2、建设项目的构成

分部分项工程（p3）分部工程单位工程组成部分，工程各部分是由不同的工人用不同工具和材料完成。如基础工程；主体工程；地面工程等。分项工程分部工程组成部分，不同的施工方法、构造及规格完成。又为“假想的”建筑安装工程产品。如土方工程；钢筋工程等。(09单-2)、(11单-2)、(11多-1)第一章建设工程造价概论

3、工程建设程序（了解）

（p3-10）建设程序概念建设程序政府投资的重大、新建项目，分为四个阶段十个建设程序（四十）企业自主资金项目，分为分为四个阶段八个建设程序（四八）四个阶段：建设前期阶段、建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段。十个程序：项目建议书、选址、计划任务书、方案图、初步设计、年度计划；施工图设计、审查、用地、发包方案备案、招标；组织施工；验收、结算、备案、资料归档、产权登记、物业管理。（4213）第一章建设工程造价概论

3、工程建设程序八个程序：项目申请报告、建筑方案与初步设计；施工图设计、审查、用地、发包方案备案、招标；组织施工；验收、结算、备案、资料归档、产权登记、物业管理。（2213）立项：项目建议书批准之后，纳入长期基本建设计划。不表明项目可以马上上马，还需要开展详细的可行性研究。第一章建设工程造价概论

3、工程建设程序建设准备阶段：无论是政府投资还是企业投资都分为施工图设计和审查、办理用地、招标等程序（P5）（7方面：施工图设计、办理用地、工程建设项目发包初步方案备案、工程施工招标、委托监理、签订施工合同、办理建设项目施工许可证）。（11单-3）建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内组织开工。因故不能按期开工的，建设单位应当在期满前向发证机关说明理由，申请延期。延期以两次为限，每次不超过三个月。（09单-3、11单-7

）第一章建设工程造价概论

4、工程造价的含义（了解）

（p11）工程造价两种含义工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价是指工程价格。即形成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格。建设成本是对应于投资和项目法人而言；承包价格是对应于承发包双方而言的。第一章建设工程造价概论

5、工程造价的特点（熟悉）

（p11）工程造价的五大特点：大额性、个别性、差异性、动态性、层次性、兼容性工程造价的个别性：任何一项工程都有特定的用途、功能、规模，地理位置也各不相同，且每一项工程的结构、造型、空间分割和内外装饰都有具体的要求。（11单-4）第一章建设工程造价概论

5、工程造价的特点工程造价的动态性：任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，在建设期内，往往由于不可控制因素的原因，造成许多影响工程造价动态因素。如设计变更、材料、设备价格、工资标准以及取费费率的调整，贷款利率、汇率的变化，都必然会影响到工程造价的变动。所以，工程造价在整个建设期处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。第一章建设工程造价概论

5、工程造价的特点工程造价的层次性：取决于工程的层次性（07单-2）。一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程。一个单项工程又由多个单位工程组成。3个层次：建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价。5个层次：建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价、分部工程造价、分项工程造价。如大型土方工程、桩基、装饰工程等可作为承发包的对象（09单-4）第一章建设工程造价概论

6、工程造价的职能（掌握）

（p12）除了一般商品价格职能外，工程造价的四大特殊职能：预测职能、控制职能、评价职能、调控职能。（07多-2）预测职能——投资者测算工程造价不仅作为项目决策的依据，同时也是筹集资金，控制工程造价的依据。承包商对工程造价的预测，既为投标报价提供决策依据，也为成本管理提供依据。第一章建设工程造价概论

7、工程造价的作用（熟悉）

（p12-13）五方面的作用：工程造价是项目决策的依据；工程造价是制定投资计划和控制投资的依据；工程造价是筹集建设资金的依据；工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段；工程造价是评价投资效果的重要指标；第一章建设工程造价概论

8、我国工程造价管理体制的建立（了解）

（p14-15）我国工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。（07单-4）工程造价管理组织有三个系统：（p15）政府行政管理系统企、事业机构管理系统行业协会管理系统（11单-5）第一章建设工程造价概论

9、工程造价管理含义（掌握）

（p16）工程造价管理两种含义：（三个段落内容领会，间接出题点）一是建设工程投资费用管理。二是工程价格管理。

工程建设投资费用管理，是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。第一章建设工程造价概论

9、工程造价管理含义

工程价格管理，属于价格管理范畴。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。因此，国家对工程造价的管理，不仅承担一般商品价格的调控职能，而且在政府投资项目上也承担着微观主体的管理职能。（07判-11）第一章建设工程造价概论

10、工程造价管理内容（掌握）（

p17）工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面。工程造价合理确定包括投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算。工程造价合理确定是控制工程造价的前提和先决条件。按照有关规定编制的初步设计总概算，经有关机构批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。（07判-2）第一章建设工程造价概论

11、工程造价控制原理（掌握）

（p17-18）4点：合理设置工程造价控制目标。以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制。采取主动控制措施。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。（07单-7、09多-2）第一章建设工程造价概论

11、工程造价控制原理在初步设计阶段，影响项目造价的可能性为75%~95%；在技术设计阶段，影响项目造价的可能性为35%~75%；在施工图设计阶段影响项目造价的可能性为5%~35%。造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制造价的关键就在于设计。（07单-6）第一章建设工程造价概论

12、咨询及咨询业的社会职能（熟悉）

（p19）3点：服务功能。引导功能。联系功能。咨询业的首要功能就是服务功能，即为经济发展服务，为社会发展服务和居民生活服务。（07单-8）第一章建设工程造价概论

13、工程造价咨询企业（熟悉）（p20）工程造价咨询企业是指依法取得《工程造价咨询企业资质证书》，接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。（11单-6）工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。第一章建设工程造价概论

13、工程造价咨询业甲级：已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年。企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。……乙级：企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。……第一章建设工程造价概论

13、工程造价咨询业甲级：可从事各类建设项目的工程造价咨询业务。不受行政区域限制。乙级：可从事5000万以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。不受行政区域限制。（09单-5）第一章建设工程造价概论

13、工程造价咨询业工程造价咨询企业不得有下列行为（P21）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务。以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；转包承接的工程造价咨询业务。（09判-1）第一章建设工程造价概论

14、造价工程师的权利（了解）

（p23）使用注册造价工程师名称；依法独立执行工程造价业务；在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章；发起设立工程造价咨询企业；保管和使用本人的注册证书和执业印章；参加继续教育。（09单-6）第一章建设工程造价概论

15、注册造价工程师不得有下列行为

（了解）

（p23）不履行注册造价工程师义务；在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；在执业过程中实施商业贿赂；签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件；以个人名义承接工程造价业务；允许他人以自己名义从事工程造价业务；同时在两个或者两个以上单位执业；涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；法律、法规、规章禁止的其他行为。第一章建设工程造价概论

16、造价员从业资格制度（熟悉）（p24）高级水平：可以从事各类建设项目相关专业工程造价的编制、审核和控制；中级水平：可以从事工程造价5000万元人民币以下建设项目相关专业工程造价的编制、审核和控制；初级水平：可以从事工程造价1500万元人民币以下建设项目相关专业工程造价的编制。（07判-3）第一章建设工程造价概论

16、造价员从业资格制度《全国建设工程造价员资格证书》原则上每三年检验一次。造价员每三年参加继续教育的时间原则上不得少于30小时。（07单-9）第一章建设工程造价概论

第二章工程造价构成第三章工程造价计价依据第四章工程造价的编制与确定第五章建设工程施工合同第六章建设工程法律基本知识目录

第二章工程造价构成1、建设工程造价基本构成(了解)(p26)我国现行建设工程造价的构成：设备及工器具购置费用建筑安装工程费用工程建设其他费用预备费建设期贷款利息固定资产投资方向调节税等。（6项）第二章工程造价构成1、建设工程造价基本构成建设项目费用=工程造价+经营性项目铺底流动资金经营性项目铺底流动资金：项目所需流动资金的30%。竣工投产后计入生产流动资金，但不构成建设项目总造价。（P27）第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成（掌握）(p28)工程量清单计价的费用（09费用定额）构成包括：分部分项工程费措施项目费其他项目费规费税金。（5项）（07单-18）第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成分部分项工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费用。人工费材料费施工机械使用费企业管理费利润（5项）（

07多-3）第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成分部分项工程费人工费：基本工资、工资性津贴、生产工人辅助工资、职工福利费、劳动保护费。（5项）生产工人辅助工资：职工学习、培训期间的工资历，探亲、休假期间的工资，因气候停工的工资，女工哺乳期间的工资历，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。（

09单-7）第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成分部分项工程费材料费材料预算价=材料原价+包装费+采购保管费+运输费用+其他费用+风险费用（6项）（

09单-9

）采购保管费包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。（

07多-4）第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成分部分项工程费施工机械使用费（7项）：折旧费大修理费经常修理费安拆费及场外运输费人工费燃料动力费车辆使用费（07多-5）施工机械台班应按8小时工作制计算。第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成分部分项工程费企业管理费（15项）（P31）管理人员的基本工资、工资性津贴、职工福利费、劳动保护费等。差旅交通费办公费固定资产使用费生产工具用具使用费工会经费及职工教育经费财产保险费第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成企业管理费8.劳动保险补助费：六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助。财务费税金：房产、车船、土地使用、印花税。意外伤害保险费工程定位、复测、点交、场地清理费非甲方所为四小时以内的临时停水停电费用企业技术研发费其他：招待、公证、审计、咨询费等。第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成措施项目费通用措施项目费（P32）现场安全文明施工措施费是指为满足施工现场安全、文明施工以及职工健康生活所需要的各项费用。现场安全文明施工措施费为不可竞争费。包括安全施工、文明施工、环境保护三个方面费用。计算时按基本费、考评费和奖励费三个方面考虑。第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成通用措施项目费（P33）夜间施工增加费：夜班补助、夜间施工降效、照明设施摊销及照明用电等费用。二次搬运费：因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。冬雨季施工增加费：在冬雨季施工期间所增加的的费用。包括冬季作业、临时取暖、建筑物门窗洞口封闭及防雨措施、排水、工效降低等费用。第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成通用措施项目费大型机械设备进出场及安拆：机械整体或分体自停放场地运至施工现场，或由一个施工地点运至另一个施工地点所发生的机械进出场运输转移、机械安装、拆卸等费用。第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成通用措施项目费施工排水：为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水措施所发生的费用。施工降水：采取各种降水措施所发生的费用。第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成通用措施项目费地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费：工程施工过程中，对已经建成的地上、地上设施和建筑物的保护。已完工程及设备保护：指对已施工完成的工程和设备采取保护措施所发生的费用。（11单-9）第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成通用措施项目费临时设施费：施工企业为进行工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施等费用。（09单-8）检验试验费：施工企业按规定进行建筑材料、构配件等试样的制作、封样、送检等进行的材料检验试验工作所发生的费用。（11单-8）根据有关要求对材料、构配件和建筑物进行检测检验发生的费用由建设单位直接支付所委托的检测机构。第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成通用措施项目费赶工措施费：施工合同约定工期相比定额工期有提前，施工企业为缩短工期所发生的费用。按质论价费：施工合同约定质量标准超过国家规定，施工企业完成工程质量达到经有权部门鉴定或评定为优质工程所必须增加的施工成本费。特殊条件下施工增加费：地下不明障碍物、铁路、航空、航运等交通干扰而发生的施工降效费用。（09单-10）第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成专业措施项目费混凝土、钢筋混凝土模板及支架脚手架费垂直运输机械费住宅分户验收费（07单-11）第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成其他项目费（P34）暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的款项，用于施工合同签订时尚未明确或不可预见的所需材料、设备和服务的采购、施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整及发生的索赔、现场签证确认等费用。暂估价计日工总承包服务费第二章工程造价构成2、建筑安装工程造价构成规费（P34）工程排污费建筑安全监督管理费社会保障费住房公积金（

09单-12

）税金（P34）营业税城市维护建设税教育费附加第二章工程造价构成

3、设备购置费的计算（了解）国产设备原价的构成及计算（P35）国产标准设备原价：一般用带有备件的原价国产非标准设备原价：材料费、加工费、辅材费专用工具费废品损失费外购配套件费、包装费利润、税金非标准设备设计费。第二章工程造价构成

3、设备购置费的计算进口设备的交货类别及特点内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类装运港船上交货（FOB）是我国进口设备采用最多的一种货价。（07单-13）装运港船上交货价（FOB），又称离岸价格。卖方在出口国装运港交货。卖方按照约定时间在装运港交货，只要卖方把合同规定的货物装船后提供货运单据便完成交货任务，可凭单据收回货款。第二章工程造价构成

3、设备购置费的计算进口设备原价的构成及计算（P37）货价、国际运费、运输保险费银行财务费、外贸手续费、关税消费税增值税车辆购置附加费第二章工程造价构成3、设备购置费的计算进口设备原价的构成及计算国际运费=货价(FOB)×运费率运输保险费=[货价(FOB)+国际运费]×保险率÷（1-保险率）银行财务费=货价(FOB)×财务费率外贸手续费=[货价(FOB)+国际运费+运输保险费]×外贸手续费率关税=[货价(FOB)+国际运费+运输保险费]×进口关税税率。（09单-13）第二章工程造价构成3、设备购置费的计算进口设备原价的构成及计算消费税=[货价(FOB)+国际运费+运输保险费+关税]×消费税税率÷（1-消费税税率）增值税=[货价(FOB)+国际运费+运输保险费+关税+消费税]×增值税税率车辆购置附加费=[货价(FOB)+国际运费+运输保险费+关税+消费税+增值税]×车辆购置附加费费率第二章工程造价构成

3、设备购置费的计算进口设备原价的构成及计算【例】从某国进口设备，重量1000吨，装运港船上交货价为400万美元，工程建设项目位于国内某省会城市。如果，国际运费标准为300美元/吨，海上运输保险费率为3‰，中国银行费率为5‰，外贸手续费率为1.5%，关税税率为22%，增值税的税率为17%，消费税税率10%，银行外汇牌价为1美元=6.8元人民币，对该设备的原价进行估算。第二章工程造价构成

3、设备购置费的计算进口设备原价的构成及计算解：进口设备FOB=400×6.8=2720万元国际运费=300×1000×6.8=204万元运输保险费=（2720+204）×0.3%÷（1-0.3%）=8.80万元

CIF=2720+204+8.80=2932.8万元银行财务费=2720×5‰=13.6万元外贸手续费=2932.8×1.5%=43.99万元关税=2932.8×22%=645.22万元

消费税=（2932.8+645.22）×10%÷（1-10%）=397.56万元第二章工程造价构成

3、设备购置费的计算进口设备原价的构成及计算解：增值税=(2932.8+645.22+397.56)×17%=675.85万元进口设备原价=2932.8+13.6+43.99+645.22+397.56+675.85=4709.02万元第二章工程造价构成

3、设备购置费的计算设备购置费=设备原价+设备运杂费设备运杂费由下列各项构成：运费和装卸费包装费设备供销部门的手续费采购与仓库保管费（09单-14）第二章工程造价构成4、工程建设其他费用的构成

（了解）（p38）工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够发挥效用而发生的各项费用。包括：土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来生产经营有关的其他费用。第二章工程造价构成4、工程建设其他费用的构成土地使用费(P38-39)

土地征用及迁移补偿费土地使用权出让金与项目建设有关的其他费用(P39-41)

建设单位管理费勘察设计费研究试验费（09单-11）建设单位临时设施费第二章工程造价构成4、工程建设其他费用的构成与项目建设有关的其他费用5.工程监理费6.工程招标代理费7.工程造价咨询费8.工程保险费9.供电贴费10.引进技术和进口设备其他费用11.工程承包费第二章工程造价构成4、工程建设其他费用的构成与未来企业生产经营有关的其他费用(P41)

联合试运转费生产准备费办公和生活家具购置费第一章建设工程造价概论第二章工程造价构成

第三章工程造价计价依据第四章工程造价的编制与确定第五章建设工程施工合同第六章建设工程法律基本知识目录

第三章工程造价计价依据1、定额的基本概念（熟悉）（p43）工程建设定额是指在正常的施工生产条件下，完成单位合格产品所消耗的人工、材料、施工机械及资金消耗的数量标准。定额是质量和安全的统一体。社会平均必须的数量标准。第三章工程造价计价依据1、定额的基本概念工程建设定额的4点作用

定额既不是计划经济的产物，也不是与市场经济相悖的体制改革对象。（判）在工程建设中，定额具有节约社会劳动和提高生产效率的作用。定额有利于建筑市场公平竞争。定额是对市场行为的规范。工程建设定额有利于完善市场的信息系统。第三章工程造价计价依据1、定额的基本概念工程建设定额的3点特征真实性和科学性。系统性和统一性。稳定性和时效性。（07多-7）、（09单-15）稳定性是相对的，随着科学技术水平和管理水平的提高，社会生产力的水平也必然会提高。原有定额不能使用生产发展时，定额授权部门根据新的情况对定额进行修订和补充。所以，就一段时期而论，定额是稳定的，就长时期而论，定额是变化的，既有稳定性，也有时效性。第三章工程造价计价依据2、工程建设定额的分类（熟悉）（p45）工程建设定额按内容可分为：劳动消耗定额、机械消耗定额、材料消耗定额。劳动定额主要表现形式是人工时间定额，但同时也表现为产量定额。机械消耗定额主要表现形式是机械时间定额，但同时也表现为产量定额。第三章工程造价计价依据2、工程建设定额的分类工程建设定额按使用范围可分为：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。施工定额，属于企业生产定额，由劳动定额、机械定额、材料定额3个相对独立的部分组成。施工定额的项目划分很细，是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。（11单-16）预算定额是一种计价性定额，在工程建设定额中占有很重要的地位。概算定额是预算定额的综合扩大。第三章工程造价计价依据2、工程建设定额的分类工程建设定额按适用目的可分为：建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额、工程建设其他费用定额。第三章工程造价计价依据3、施工定额的概念（熟悉）（p47）施工定额是具有合理劳动组织的建筑安装工人小组在正常施工条件下完成单位合格产品所需人工、机械、材料消耗的数量标准，它根据专业施工的作业对象和工艺制定。施工定额反映企业的施工水平。施工定额是企业定额。第三章工程造价计价依据4、施工定额的作用（熟悉）（p47）（5点）①施工定额是企业计划管理的依据。②施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具。③施工定额是计算工人劳动报酬的依据。④施工定额有利于推广先进技术。⑤施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理的基础。（07多-8）

施工定额是衡量工人劳动数量和质量，提供成果和效益标准。（09单-16）第三章工程造价计价依据5、施工定额的水平（熟悉）（p48）定额水平是在单位产品上消耗的劳动、机械和材料数量的多少，指按照一定是个程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。施工定额的水平直接反映劳动生产率水平，反映劳动和物质消耗水平。施工定额水平和劳动生产率水平变动方向一致，与劳动和物质消耗水平变动方向相反。劳动生产率水平越高，施工定额水平也越高。劳动和物资消耗数量越多，施工定额水平越低。（07判-15）第三章工程造价计价依据5、施工定额的水平平均先进水平是一种鼓励先进、勉励中间、鞭策落后的定额水平，是施工定额的理想水平。平均先进水平，是在正常的施工条件下大多数施工队组和工人经过努力能够达到和超过的水平，低于先进水平，略高于平均水平。第三章工程造价计价依据6、劳动定额的概念和表现形式（熟悉）（p48）劳动定额，也称人工定额，是指在正常的施工技术组织条件下，为完成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所必需的劳动消耗量标准。劳动定额表现为时间定额和产量定额。时间定额，也称工时定额。指在一定的生产技术和生产组织条件下，完成单位合格产品或完成一定工作任务所必须消耗的时间。第三章工程造价计价依据6、劳动定额的概念和表现形式时间定额，包括工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间、必需休息时间以及不可避免的中断时间。单位：工日。如工日/m、工日/m2、工日/m3、工日/t等。一个工日工作时间按8小时计算。时间定额=1/产量定额，即时间定额与产量定额互为倒数关系。产量定额是指在一定的生产技术和生产组织条件下，在单位时间（工日）内所应完成合格产品的数量。单位：m/工日、m2/工日、m3/工日、t/工日等。第三章工程造价计价依据6、劳动定额的概念和表现形式时间定额以单位产品的工日数表示，便于计算完成某一分部（项）工程所需的总工日数，便于核算工资、便于编制施工进度计划和计算分项工期。而产量定额是以单位时间内完成的产品数量表示，便于小组分配施工任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。第三章工程造价计价依据6、劳动定额的概念和表现形式教材P51[例3-1]某砌砖班组20名工人，砌筑某住宅楼1.5砖混水外墙（机吊）需要5天完成，试确定班组完成的砌筑体积。（已知时间定额为1.25工日/m3）解：砌筑体积=5×20/1.25=80

m3（07单-14）、（09单-18）第三章工程造价计价依据6、劳动定额的概念和表现形式[例3-2]某工程有170m3一砖混水内墙（机吊）每天有14名专业工人进行砌筑，试计算完成该工程的定额施工天数。（已知时间定额为1.24工日/m3）解：施工天数=170×1.24/14=

15天（11单-11）第三章工程造价计价依据7、材料消耗定额的概念（掌握）（p51）根据施工生产材料消耗工艺要求，建筑安装材料分为非周转性材料和周转性材料两大类。直接构成建筑安装工程实体的材料为材料净用量，不可避免的施工废料和施工操作损耗为材料损耗量。（09单-17）材料消耗量=材料的净用量+材料的损耗量材料损耗量=材料消耗量×材料损耗率材料消耗量=材料净用量/(1-材料损耗率)第三章工程造价计价依据7、材料消耗定额的概念每m3砖砌体材料消耗量的计算砖净用量（块）=墙厚砖数×2/[墙厚×（砖长+灰缝）×（砖厚+灰缝）]砖消耗量=砖净用量/（1-损耗率）砂浆消耗量（m3）=(1-砖净用量×每块砖体积）/（1-损耗率）每块标准砖的体积=0.24×0.115×0.053=0.0014628m3灰缝为0.01m第三章工程造价计价依据7、材料消耗定额的概念[例3-3]计算1.5标准砖外墙每m3砌体中砖和砂浆的消耗量。砖的损耗率为1%，砂浆的损耗率为1%。解：砖净用量=1.5×2/[0.365×(0.24+0.01)×(0.053+0.01)]=522块砖消耗量=522/(1-1%)=527块砂浆净用量=（1-522×0.24×0.115×0.053）/(1-1%)=0.238m3第三章工程造价计价依据7、材料消耗定额的概念100m2块料面层材料消耗量的计算块料面层一般指瓷砖、锦砖、预制水磨石、大理石等。以100m2为计量单位：面层净用量=100/[（块料长+灰缝）×（块料宽+灰缝）]面层消耗量=面层净用量/（1-损耗率）第三章工程造价计价依据7、材料消耗定额的概念[例3-4]彩色地面砖规格为200×200mm，灰缝1mm，其损耗率为1.5%，试计算100m2地面砖消耗量。(同07单-15）解：地面砖净用量=100/[(0.2+0.001)×(0.2+0.001)]=2475块地面砖消耗量=2475/(1-0.015)=2513块（09单-19）第三章工程造价计价依据8、机械台班消耗定额的表现形式（熟悉）（p55）机械台班消耗定额，是指在正常的施工、合理的劳动组合和合理使用施工机械的条件下，生产单位合格产品所必须的一定品种、规格施工机械作业时间的消耗标准。机械台班消耗定额的表达形式有时间定额和产量定额。机械时间定额和机械台班产量定额互为倒数关系。第三章工程造价计价依据9、预算定额的概念（熟悉）（p56）预算定额，是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。90第三章工程造价计价依据10、预算定额的作用(熟悉)(p56)

（6点）预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。预算定额是编制施工组织设计的依据。预算定额是工程结算的依据。预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据。预算定额是编制概算定额的依据。预算定额是合理编制招标标底、招标报价的基础。（2个基础、4个依据）第三章工程造价计价依据11、预算定额的编制原则(了解)（3点）(p57)按社会平均水平确定预算定额的原则简明实用的原则坚持统一性和差别性相结合的原则

预算定额是平均水平，而施工定额是平均先进水平，两者相比，预算定额水平要相对低一些，但应限制在一定范围内。（09单-20）、（11单-20）第三章工程造价计价依据12、预算定额的编制依据(了解)(p58)6点现行劳动定额和施工定额现行设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程具有代表性的典型工程施工图及有关标准图新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等有关科学试验、技术测定的统计、经验资料现行预算定额、材料预算价格及有关文件规定等第三章工程造价计价依据13、预算定额的编制方法(了解)(p58)预算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所必需消耗的人工工日数量，是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成的。（07多-9）基本用工是指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工。包括：完成定额计量单位的主要用工、按劳动定额规定应增加的用工量。第三章工程造价计价依据13、预算定额的编制方法人工工日消耗量其他用工包括辅助用工、超运距用工、人工幅度差。基本用工是指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工。包括：完成定额计量单位的主要用工、按劳动定额规定应增加的用工量。人工幅度差是预算定额和劳动定额的差额。主要是指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计算的用工和各种工时损失。第三章工程造价计价依据13、预算定额的编制方法人工工日消耗量人工幅度差（6个方面）：各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用工。施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路转移所造成的停工。质量检查和隐蔽工程验收工作的影响。班组操作地点转移用工。工序交接时对前一工序不可避免的修整用工。施工中不可避免的其他零星用工。第三章工程造价计价依据13、预算定额的编制方法人工工日消耗量的计算人工工日消耗量=基本用工+辅助用工+超运距用工+人工幅度差人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）×人工幅度差系数人工幅度差系数一般为10%~15%。在预算定额中，人工幅度差的用工量列入其他用工量中。（09单-21）、（11单-21）第三章工程造价计价依据13、预算定额的编制方法材料消耗量的计算（P60）材料消耗量是完成单位合格产品所必需消耗的材料数量，按用途分四种：主要材料辅助材料周转性材料其他零星材料第三章工程造价计价依据13、预算定额的编制方法机械台班消耗量的计算（P60）砂浆、混凝土搅拌机由于按小组配用，以小组产量计算机械台班产量，不另增加机械幅度差。预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班×(1+机械幅度差系数)第三章工程造价计价依据14、概算定额的概念(熟悉)(p61)概算定额是在相应预算定额的基础上，根据有代表性的设计图纸和有关资料，经过适当综合、扩大以及合并而成的，介于预算定额和概算指标之间的一种定额。（11单-22）它规定了完成一定计量单位的建筑扩大结构构件、分部工程或扩大分项工程所需人工、材料、机械消耗和费用的数量标准。第三章工程造价计价依据15、概算定额的作用（4点）(熟悉)(p61)概算定额是编制概算的依据。概算定额是设计方案比较的依据。概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。实行工程总承包时，概算定额也可作为投标报价参考。16、概算定额的编制原则(熟悉)(p61)社会平均水平简明实用第三章工程造价计价依据17、概算指标的概念及作用（了解）（p61)

概念：是比概算定额综合、扩大性更强的一种定额。作用（3点）：概算指标是编制投资估价和控制初步设计概算、工程概算造价的依据。概算指标是设计单位进行设计方案的技术经济分析、衡量设计水平、考核投资效果的标准。概算指标是建设单位编制基本建设计划、申请投资贷款和主要材料计划的依据。（09单-22）第三章工程造价计价依据18、工程量清单的概念(熟悉)(p69)它是指建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人，依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法，招标文件的有关要求，设计文件，与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料，招标文件及其补充通知、答疑纪要，施工现场情况、工程特点及常规施工方案相关资料进行编制。第三章工程造价计价依据18、工程量清单的概念采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费清单和税金清单组成。（5个清单）（07单-3）第三章工程造价计价依据19、工程量清单的作用（5点）（熟悉）(p69)工程量清单是工程量清单计价的基础是编制工程预算或招标人编制控制价的依据。是供投标者报价的依据。是确定和调整合同价款的依据。是计算工程量以及支付工程款的依据。是办理工程结算和工程索赔的依据第三章工程造价计价依据20、08计价规范的主要内容(掌握）（p70)

08计价规范包括正文和附录两部分，二者具有同等效率。（09单-24）6个专业：附录A建筑工程、附录B装饰装修工程、附录C安装工程、附录D市政工程、附录E园林绿化工程、附录F矿山工程。《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）强调“五统一”，即项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则。（07单-17）第三章工程造价计价依据21、08计价规范相关术语

(掌握）（p70)项目编码（07单-19）、（09单-23）、（11单-23）

项目特征综合单价措施项目暂列金额（07判-13）暂估价计日工现场签证招标控制价总承包服务费第三章工程造价计价依据22、08计价规范的适用范围（掌握）(P72)全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。国有资金（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国有融资投资的工程建设项目。第三章工程造价计价依据22、08计价规范的适用范围国有资金投资的工程建设项目包括：使用各级财政预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目；使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际又有控制权的项目。国有融资投资的工程建设项目包括：使用国家发现债券所筹集资金的项目；使用国家对外借款或者担保所筹集资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；国家特许的融资项目。第三章工程造价计价依据23、工程量清单计价的基本原理用（熟悉）(p73)分部分项工程费综合单价由人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润等组成，并考虑风险费用。（07多-3）措施项目包括通用措施项目、建筑工程措施项目、装饰装修工程措施项目、安装工程措施项目、市政工程措施项目等。第三章工程造价计价依据24、08计价规范的特点（熟悉）(p73)强制性实用性竞争性通用性（07多-11）第三章工程造价计价依据25、工程量清单计价的意义（熟悉）(p74)提供一个平等的竞争条件满足市场经济条件下竞争的需要有利于提高工程计价效率，能真正实现快速报价有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算有利于业主对投资的控制。（07多-10）第三章工程造价计价依据26、江苏计价表的作用（掌握）(p75)指导招投标工程编制工程标底、投标报价和审核工程结算。企业内部核算、制定企业定额的参考依据。一般工程（依法非招标工程）编制和审核工程预、结算的依据。编制建筑工程概算定额的依据。建设行政主管部门调解工程造价纠纷、合理确定工程造价的依据。（07多-12）第一章建设工程造价概论第二章工程造价构成第三章工程造价计价依据

第四章工程造价的编制与确定第五章建设工程施工合同第六章建设工程法律基本知识目录

第四章工程造价的编制与确定投资估算阶段投资估算误差率规划（机会研究）阶段±30%项目建议书（初步可行性研究）阶段±20%可行性研究阶段±10%评审阶段±10%以内1、投资估算

(熟悉）（p78)

投资估算是在决策过程中对建设项目的投资数量进行的估计。（09单-28）第四章工程造价的编制与确定投资估算一经批准，在一般情况下不得随意突破。（可出判断题）投资估算作用（4点）(p79)投资估算是主管部门审批建设项目的主要依据。是业主筹措资金、银行贷款及建设期造价管理的重要依据。为优化设计、施工图设计大基础。直接影响流动资金和生产成本的估算。1、投资估算第四章工程造价的编制与确定1、投资估算静态投资和动态投资

(p81)固定资产静态投资部分包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用及基本预备费等内容。（07单-5）、（11单-28）固定资产动态投资部分包括建设期涨价预备费、固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息。第四章工程造价的编制与确定1、投资估算铺底流动资金的估算方法

(p85)铺底流动资金是保证项目投产初期，能正常生产经营所需要的最基本的周转资金数额。铺底流动资金是项目总资金中的一个组成部分，在项目决策阶段，这部分资金就要落实。铺底流动资金=流动资金×30%第四章工程造价的编制与确定2、设计概算的概念(熟悉)(p89)

建设项目总概算，是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需要全部费用的文件，它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、投资方向调节税概算和建设期贷款利息概算和经营性项目铺底流动资金等汇总编制而成。（07判-8）、（09单-28）第四章工程造价的编制与确定3、设计概算的作用

（6点）(熟悉）（p87)是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。是签订建设工程合同和贷款合同的依据。是控制施工图设计和施工图预算的依据。是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。是考核建设项目投资效果的依据。（07多-13）、（11多-12）

经批准的建设项目设计总概算的投资额，是该工程建设投资的最高限额。第四章工程造价的编制与确定4、施工图预算的概念（熟悉）（p97)

施工图预算是根据批准的施工图设计、预算定额和单位计价表、施工组织设计文件以及各种费用定额等有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。第四章工程造价的编制与确定5、施工图预算的作用（熟悉）（5点）(p97)是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。是编制投标文件、签订承发包合同的依据。是工程价款结算的主要依据。是落实或调整年度建设计划的依据。是施工企业编制施工计划的依据。第四章工程造价的编制与确定6、施工图预算的编制依据（熟悉）（7点）(p98)批准的初步设计概算。施工图纸及说明书和标准图集。适用的预算定额或专业工程计价表。施工组织的设计或施工方案。材料、人工、机械台班预算价格。费用定额及各项取费标准。建材五金手册和预算工作手册。第四章工程造价的编制与确定7、工程量计算规则(掌握）（p100)工程量计算规则指建筑安装工程量计算规定，包括工程量的项目划分、计算内容、计算范围、计算公式和计量单位等。我国清单工程量计算规则是统一的。第四章工程造价的编制与确定8、施工图预算编制方法(掌握)常用的方法有单价法和实物量法。单价法又分为工程量清单单价法和计价表法两种编制方法。分部分项工程量清单编制（p100）项目编码：08计价规范规定统一招标工程的项目编码不得有重码。项目名称：分部分项工程量清单的项目名称应按附录A、B、C、D、E、F的项目名称结合拟建工程的实际确定。第四章工程造价的编制与确定8、施工图预算编制方法分部分项工程量清单编制项目特征：（P101）必须描述的内容

涉及正确计量的内容；涉及结构要求的内容；涉及材质要求的内容；涉及安装方式的内容。可不描述的内容

对计量计价没有实质影响的内容；应由投标人根据施工方案确定的内容；应由投标人根据当地材料和施工要求确定的内容；应由施工措施解决的内容。第四章工程造价的编制与确定8、施工图预算编制方法分部分项工程量清单编制项目特征：可不详细描述的内容

无法准确描述的内容；施工图纸、标准图集注标明确的；清单编制人在项目特征描述中应注明由投标人自定的。凡工程内容中未列全的其他具体工程，由投标人按照招标文件或图纸要求编制，以完成清单项目为准，综合考虑在报价中。（07判-10）第四章工程造价的编制与确定

8、施工图预算编制方法分部分项工程量清单编制计量单位（P102）以重量计算的项目单位——吨或千克以体积计算的项目单位——立方米以面积计算的项目单位——平方米以长度计算的项目单位——米以自然计量单位计算的项目单位——个、套、块、樘、组、台……没有具体数量的项目单位——系统、项第四章工程造价的编制与确定

8、施工图预算编制方法分部分项工程量清单编制工程数量（P102）除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算。计算精度：t三位小数；个、项整数；其余两位小数。（09单-30）

工程量的计算规则按主要专业划分。包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程六个专业部分。（P103）第四章工程造价的编制与确定8、施工图预算编制方法措施项目清单编制(P104)将08规范中“通用措施项目一览表”中第1项“安全文明施工”措施项目内容中的“文明施工、安全施工和环境保护”合并为“现场安全文明施工”，列为“通用措施项目一览表”中的第1项，“临时设施”单列为“通用措施项目一览表”的第10项。在08规范“通用措施项目一览表”的基础上增加“11.材料与设备检验试验”、“12.赶工措施”、“13.工程按质论价”和“14.特殊条件下施工增加”等项目。（07单-11）第四章工程造价的编制与确定8、施工图预算编制方法措施项目清单编制对08规范中未列出的措施项目，招标人可根据工程实际情况进行补充。对招标人所列的措施项目，投标人可根据工程实际与施工组织进行增补，但不应更改招标人已列措施项目的序号。第四章工程造价的编制与确定8、施工图预算编制方法措施项目清单编制建筑工程专业措施项目中增加“1.4住宅工程分户验收”项目。安装工程专业措施项目中增加“3.15脚手架”项目。市政工程专业措施项目中增加“4.11模板”项目。园林绿化工程专业措施项目中增加“5.1脚手架、5.2模板、5.3支撑与绕杆”等项目。第四章工程造价的编制与确定8、施工图预算编制方法措施项目清单编制依据(p107)拟建工程的施工组织设计拟建工程的施工技术方案与拟建工程相关的工程施工规范与工程验收规范招标文件设计文件第四章工程造价的编制与确定8、施工图预算编制方法措施项目清单设置时应注意的问题(p107)参考拟建工程的施工组织设计，以确定环境保护、安全文明施工、材料的二次搬运等项目。参阅施工技术方案，以确定夜间施工、大型机械设备进出场及安拆、混凝土模板与支架、脚手架、施工排水、施工降水、垂直运输机械等项目。第四章工程造价的编制与确定8、施工图预算编制方法措施项目清单设置时应注意的问题参阅相关的工程施工规范和工程验收规范，以确定施工技术方案没有表述，但是为了实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施。确定招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实现的要求。确定设计文件中一些不足以写进技术方案，但是要通过一定的技术措施才能实现的内容。第四章工程造价的编制与确定8、施工图预算编制方法其他项目清单编制(p107)08计价规范规定，“其他项目清单宜按照下列内容列项：暂列金额、暂估价（包括材料暂估价、专业工程暂估价”、计日工、总承包服务费。暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。通常情况下，暂列金额不宜超过分部分项工程费的10%。（07单-16/09单-27/11单-31

）计日工是指完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作。（09单-26）第四章工程造价的编制与确定8、施工图预算编制方法规费、税金项目清单编制：(p110)08计价规范规定，规费项目清单应按照下列内容列项：工程排污费、社会保障费（包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。（07单-18）税金项目清单应包括营业税、城市维护建设税、教育费附加。第四章工程造价的编制与确定8、施工图预算编制方法苏建价（2009）40号对规费项目清单规定：(p110)“工程排污费”包括污水、废气、固体及危险废物和噪声超标排污费等内容。取消“工程定额测定费”，增加“安全生产监督管理费”为规范项目清单第2项。“社会保障费”包括养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险和工伤保险五项。“危险作业意外伤害保险”作为商业险列入管理费中。（11单-40）第四章工程造价的编制与确定9、施工图预算审查方法的使用范围（熟悉）（p114)审查方法有：全面审查法、重点审查法、标准预算审查法、分解对比审查法、分组计算审查法、筛选法、利用手册审查法全面审查法适用于一些工程量较小、结构和工艺较简单的工程。重点审查法是抓住重点项目进行审查，其他不审。如工程量大、价高、对造价影响大的项目；对补充单价、计取的费用。（07单-20/11单-32）第四章工程造价的编制与确定9、施工图预算审查方法的使用范围（熟悉）（p114)标准预算审查法适用于按标准图纸施工的工程。分解对比审查法适用于两个工程类似，部分相同可对比审查。筛选法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。第四章工程造价的编制与确定10、招标控制价的概念（掌握）（p117）招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，其作用是招标人对招标工程的最高限价。第四章工程造价的编制与确定11、招标控制价的适用原则（掌握）（p117）O8计价规范规定：国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。三原则：为有利于客观、合理地评审投标报价，避免哄抬标价，造成国有资产流失，国有资金投资的工程建设项目应编制招标控制价。第四章工程造价的编制与确定11、招标控制价的适用原则我国对国有资金投资的工程建设项目的投资控制实行的是投资概算控制制度，因此，当招标的控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门审核。国有资金投资的工程其招标控制价相当于政府采购中的采购预算。根据《中和人民共和国采购法》的“投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的”应予废标的精神，规定在国有资金投资工程的投标活动中，投标人的投标报价不能超过招标控制价，否则其投标将被拒绝。第四章工程造价的编制与确定12、招标控制价的编制依据(掌握）（p117）O8计价规范。国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法。建设工程设计文件及相关资料。招标文件中的工程量清单及有关要求。与建设项目相关的标准、规范、技术资料。工程造价管理机构发布的工程造价信息;工程造价信息没有发布的参照市场价。其他相关资料。第四章工程造价的编制与确定13、江苏省对招标控制价编制的规定（掌握）（p118)在编制招标控制价时，消耗量水平、人工工资单价、有关费用标准按省级建设主管部门颁发的计价表（定额）和计价办法执行；材料价格按工程所在地造价管理机构发布的市场指导价取定（市场指导价没有的按市场信息价或市场询价）；措施项目费用考虑工程所在地常用的施工技术和施工方案计取。在确定招标价调整系数时，应综合考虑暂列金额、暂估价、甲供材料占总造价的比例。暂列金额、暂估价、甲供材料价格以及安全文明施工措施费、规费和税金费率标准不得调整。第四章工程造价的编制与确定13、江苏省对招标控制价编制的规定招标人（或委托中介服务机构）应当在招标控制价发给投标人的3天内，将招标控制价有关资料报送工程所在地造价管理机构备查。（很重要）08计价规范规定，招标控制价应由具有编制能力的招标人，或其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。接受委托从事招标控制价编制与审核的企业应取得相应的工程造价咨询资质。招标代理机构可以在资格等级范围内从事其招标代理的工程建设项目的工程量清单与招标控制价的编制与审核工作。第四章工程造价的编制与确定14、投标价编制的一般规定（掌握）（p120）分部分项工程费应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算。综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。第四章工程造价的编制与确定15、投标报价的方法

（了解）（p134）不平衡的报价法(前重后轻法)是指一个工程项目的投标报价，在总价基础确定后，如何调整内部各个项目的报价，以使其既不提高总价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。（07单-22）第四章工程造价的编制与确定16、工程竣工结算方式

（了解）（p137）工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工结算。17、竣工结算审核

（了解）（p138）对未经过招投标程序的一般包工包料的合同工程，竣工结算审核重点应落实在竣工结算全部内容上，从工程量审核入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关项目审核。第四章工程造价的编制与确定18、08计价规范有关竣工结算的规定

（掌握）（p139）其他项目费用应按下列规定计算计日工按发包人实际签证确认的事项数量和合同约定的相应项目综合单价计算.暂估价中的材料是招标采购的，其材料单价按中标价在综合单价中调整；暂估价中的材料是非招标采购的，其单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算。第四章工程造价的编制与确定18、08计价规范有关竣工结算的规定总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算。索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算。现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算。暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算，如有余额归发包人。若出现差额，则由发包人补足并反映在相应项目的工程价款中。第四章工程造价的编制与确定18、08计价规范有关竣工结算的规定承包人应在合同约定的时间内编制完成竣工结算书，并在提交竣工验收报告的同时递交给发包人。发包人在收到承包人递交的竣工结算书后应按合同约定时间和对。合同中对核对竣工结算时间没有约定或约定不明的，根据财政部、建设部印发的《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）第十四条（三）规定下列时间进行核对并提出核对意见：……（P139-140）（07单-24）第四章工程造价的编制与确定19、工程价款结算方式

（掌握）（p140）按月结算；竣工后一次结算；分段结算；其他结算方式（理解其什么情形适用）20、工程预付款的计算和扣回

（掌握）（p141）预付款概念理解包工包料工程的预付款按合同约定拨付,原则上预付比例不低于合同金额的10%,不高于合同金额的30%。预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式,并在工程进度款中进行抵扣。（07单-25）第四章工程造价的编制与确定20、工程预付款的计算和扣回原则——以未完工程和未施工工程所需材料的价值相当于备料款数额时起扣，于每次结算工程价款时，按材料款比例扣抵工程价款，竣工前全部扣清。起扣时已完工程价值

=施工合同总值-未完工程价值

=施工合同总值-预付备料款/主要材料比重(07单-26)第四章工程造价的编制与确定21、工程价款调整的因素和原则

（掌握）（p142）若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符时，