山东国企改革塑强国有经济竞争力

山东国企改革塑强国有经济竞争力国有企业在山东经济大盘中占有重要地位。近日，山东省委宣传部举行“山东这十年”系列主题新闻发布会省直部门第二场，介绍省属国资国企改革发展情况。2021年，山东省属企业实现营业收入20160亿元、利润总额1017亿元，资产总额达到41797亿元，分别是2012年的3倍、4.3倍和3.6倍。不包括直辖市，上述三项指标均列全国省级监管企业首位。“党的十八大以来，省属国资国企主动担当作为，强力改革攻坚，走出了一条具有山东特色的国企改革之路，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。”省国资委副主任、新闻发言人尹刚说。这是国有资本布局结构明显优化的十年。山东推动优质资源向优势产业、特色板块集中，完成398户企业非主业资产清理整合、275户“僵尸企业”出清，省属企业主业投资占比超99%。大力度实施重组整合，先后组建成立山东土地、山东发展、山东国惠、山东铁投、山东机场、山东港口、山东健康、山东文旅、山东人才、山东环保等企业，完成山东重工与中国重汽、山东高速与齐鲁交通、山东能源与兖矿集团联合重组，打造了一批在全球具有重要影响力的产业集团，省属企业有4户进入世界500强。国有企业改革持续深化。深入贯彻“两个一以贯之”，山东不断完善中国特色现代企业制度，省属企业公司制改革全面完成，董事会实现应建尽建，经理层成员任期制和契约化管理全面推行，权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制加快形成。以发展混合所有制经济为例，十年来省属企业引入社会资本627亿元，控股上市公司达到48家，资产证券化率超60%。“今年山东又新增一户省属控股上市公司，形成了兖矿能源、潍柴动力、山东黄金、华鲁恒升等具有较强行业影响力的龙头企业、绩优股。”省国资委资本运营与收益管理处处长肖永达介绍。国有企业科技创新能力显著增强。省属企业研发投入由2012年的35亿元增至2021年的379亿元，年均增长30%，制造业企业研发投入强度超4%，重点企业达5%以上。目前，省属企业拥有国家级研发平台53个、高新技术企业353户、“独角兽”企业3户、“瞪羚”企业73户、单项冠军企业15户、专精特新企业126户，山东重工“重型商用车动力总成关键技术及应用项目”获国家科技进步一等奖，推出全球首款本体热效率超过51%的柴油机；山东港口自主开发建成全球领先的全自动化码头，作业效率比国外高50%以上。国有资产监管效能不断提升。山东深入推进职能转变，持续改进监管模式，增强专业化、体系化、法治化监管能力；深化授权经营体制改革，修订出资人监管权责清单，清单外事项一律由企业自主决策。全省国资国企实时在线监管系统、“国资云”监管平台、“阳光采购”服务平台的建成，带动国资监管信息化水平大幅提升。省市县三级经营性国有资产集中统一监管全面完成，国资监管大格局基本形成。国有企业党的建设全面加强。省属企业全面完成“党建入章”，一级企业全部制定党委研究决定、前置研究讨论和负面事项“三张清单”，各级党组织全部建立“第一议题”制度，党委“把方向、管大局、促落实”作用有效发挥。全面夯实基层基础，逐级开展党建工作责任制考核，实施党建强基、品牌、头雁、对标、激励“五大工程”，省属企业过硬党支部占比超70%。《国有企业领导人员履职行为容错纠错正面清单》出台，大力弘扬企业家精神，在今年山东首次组织的优秀企业家评选中，有20名国有企业负责人受到表彰。严格落实中央八项规定精神，山东持之以恒正风肃纪反腐，在国资国企领域营造了风清气正的政治生态。据介绍，截至目前，省属国资国企“十强”产业资产总额达8880亿元，新增投资70%以上投向功能性产业和新兴产业，14户企业为山