三亚至今土地政策与房地产市场的关系分析

三亚2009年至今土地政策与房地产市场的关系分析

2009年12月，考虑到2005年公布执行的城镇基准地价已不能适应房地产市场需求，根据省国土环境资源厅的要求，三亚市开始对基准地价进行修订，并于2010年2月公布执行城镇基准地价修订过渡期(三亚市各区片或范围)的土地最低楼面地价。此后的几个月，三亚市房地产市场价格出人意料地大幅上涨，使此前公布施行的楼面地价与市场价格相比，显得过低。为了与2010年下半年组织听证并公布实施的三亚市基准地价衔接，增加社会对土地价格的认同，合理调整楼面地价，经综合考虑三亚市各片区目前土地市场价格，三亚市决定在原公布施行的楼面地价的基准上，上调50%作为基准地价修订过渡期执行的基准地价。另外，根据地理位置的不同，临海、临河区域地块在此基础上再上调30%。三亚市国土部门新制定的《城镇基准地价修订过渡期(三亚市各区片或范围)土地最低楼面地价表》，覆盖亚龙湾、田独、羊栏、荔枝沟、海棠湾、天涯镇、崖城、解放一路、榆亚大道、红沙、金鸡岭路、大东海、鹿回头、南边海、迎宾路等33个片区。其中，上调50%后，亚龙湾的土地最低楼面价最高，为每平方米3750元;海坡一线、榆亚大道、大东海、鹿回头次之，为每平方米3450元;海坡二线为每平方米3000元，时代海岸片区为每平方米2700元。天涯镇片区最低，为每平方米1175元。2009-2013三亚土地基准地价变化情况为进一步加强土地管理，更好地体现土地效益和价值，充分利用土地价格杠杆作用，发挥政府对土地价格管理导向作用，促进土地资源合理配置，促进三亚国际旅游城市建设。三亚市根据国土资源部有关基准地价更新的规定和省国土环境资源厅《关于印发城镇基准地价更新工作实施方案的通知》精神，组成基准地价更新项目课题组，编制完成了三亚市基准地价更新成果，并于2011年4月28日经海南省人民政府批准同意执行。三亚市基准地价更新标准从7月1日起正式执行。据介绍，本轮基准地价更新成果由商服用地(旅游用地)、住宅用地、工矿仓储用地三大类用途构成，除工矿仓储用地外，其余二类用地都采用楼面地价的表现形式。以上三类用地新的基准地价(一级土地)与2010年过渡期楼面地价相比，分别提高16%、46%、198%。2005年2010年2010年2011年调价调价调价调价2009-2013三亚土地基准地价变化情况时间来源部门政策名称主要内容2009年2月国土资源部《国务院第二次全国土地调查领导小组办公室关于建立第二次全国土地调查工作动态通报制度的通知》《通知》明确将落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度.2009年5月11日国土资源部《国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》充分发挥地价政策在宏观调控中的作用,对《全国工业用地出让最低价标准》实施政策进行适当调整.2009年5月20日国家税务总局《土地增值税清算管理规程》加强房地产开发企业的土地增值税征收管理，规范土地增值税清算工作2009年5月13日国土资源部《国土资源部关于切实落实保障性安居工程用地的通知》要求各级国土资源管理部门认识保障性安居工程的重要性,重点抓好城市廉租住房和林区、垦区、矿区棚户区改造,以及农村危房改造、游牧民定居建设用地的供应管理工作,确保保障性安居工程的顺利落地用地的比例。2009年8月31日财政部、国土资源部《关于新增建设用地土地有偿使用费征收等别执行政策问题的通知》确认各地依法取得的新增建设用地计征新增费适用的征收等别，应当以有关人民政府依法批准农用地和未利用地转为建设用地时适用的新增费征收等别为准。2009年土地政策时间来源部门政策名称主要内容2009年9月26日国务院《关于集约用地的通知》针对开发商首次明确规定了相对严格的“闲置”费用标准，并指出将会很快对“闲置”土地征收增值地价。对于土地闲置满两年的，将依法无偿收回、坚决无偿收回或者重新安排使用；对于土地闲置满一年不满两年的，开发商需按出让或划拨土地价款的20%交纳土地闲置费；另外，国土资源部还对闲置土地征收增值地价。2009年11月10日国土资源部、国家发改委《限制用地项目目录(2006年本增补本)》、《禁止用地项目目录(2006年本增补本)》规定商品住宅用地的宗地出让面积小城市(镇)不超过7公顷,中等城市不超过14公顷,大城市不能超过20公顷。2009年12月7日财政部、国土资源部、央行、监察部《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》将开发商拿地首付款比例提高到五成,且分期缴纳全部价款的期限原则上不超过一年。此前,一些地方土地出让大多执20%~30%的首付政策,有的地区土地出让收支未全额纳入地方财政预算管理。2009年土地政策宗地坐落土地面积（亩）土地用途土地年限（年）供地方式土地级别交易价格（万元）容积率楼面地价(元/平米）成交时间三亚市崖城供水公司南侧138.00其他商服用地40挂牌出让一级26230.6475.172009-7-20三亚市亚龙湾国家旅游度假区控制性详细规划A-07地块52.58公共设施用地50挂牌出让一级3580.6980.61702.652009-8-5三亚市鹿回头控规A16-1地块34.70中低价位、中小套型普通商品住房用地70挂牌出让一级6454.21.711631.592009-8-17三亚市河东区榕根社区84.59其他普通商品住房用地70挂牌出让一级124413.8580.592009-9-7三亚市创意城控规A34-1/1、A34-4/1、A35-1/1地块235.06中低价位、中小套型普通商品住房用地70挂牌出让三级22330.74752712.502009-9-11三亚市创意城控规A28-1/1、A28-3/1-1地块74.00工业用地50挂牌出让三级1243.14121.2210.002009-9-11三亚市创意城控规A28-2/1、A28-3/1-2、A36-1/1、A36-2/1地块239.96工业用地50挂牌出让三级4031.31961.2210.002009-9-11三亚市迎宾路南侧高园水库靠山处654.18科教用地50协议出让一级121550.34819.722009-9-21三亚市创意城控规A42-1/1地块54.45工业用地50挂牌出让三级914.761.2210.002009-9-22三亚市创意城控规37-1/1、A37-4/1地块145.46工业用地50挂牌出让三级2443.66921.2210.002009-10-27三亚市河东区月川新区E-15-1号E-48-1号44.53科教用地50协议出让一级2004.58771.2562.742009-12-1三亚市原月川行政中心控规A-01-1和A-01-2地块112.26其他商服用地其他商服用地40年；中低价位、中小套型普通商品住房用地70拍卖出让一级1683902.59000.322009-12-182009年三亚土地成交统计2009年三亚房地产市场正处于快速发展阶段，09年以来，市场一直保持良好的销售态势，销售价格和销售量同步上涨，直至下半年，海南将要被国家定位为国际旅游岛的消息不胫而走后，全省楼市一路上涨。三亚商品房价格飞涨，尤其海景房以及有良好景观资源的项目。销售均价2009年三亚楼市情况2010年土地政策宗地坐落土地面积（亩）土地用途土地年限（年）供地方式土地级别交易价格（万元）容积率楼面地价

(元/平米）成交时间亚龙湾国家旅游度假区C-10地块108.19其他商服用地40年挂牌出让一级10061.480.34650.002010-4-28三亚市海棠湾C10片区D01-03地块北侧用地39.98科教用地50挂牌出让一级10955.070.58219.862010-6-13三亚市海棠湾C6片区D-3-11地块125.57住宿餐饮用地40挂牌出让一级51230.930.415300.052010-6-13三亚市抱坡岭东侧150.04工业用地50挂牌出让三级2550.630.72354.172010-7-9三亚市新城区控规中的A-35-1地块26.60其他普通商品住房用地70挂牌出让一级20620.323.53322.332010-9-28三亚市丹州桥头往海罗方向内进大约670米处的东北侧165.78经济适用住房用地70挂牌出让一级10579.893.4281.562010-10-9三亚市榆亚盐场东河月川工业区57.20经济适用住房用地70挂牌出让一级4552.272.9411.672010-10-9三亚市海棠湾C10片区D01-03地块南侧31.96科教用地50挂牌出让一级8692.030.58159.962010-10-15三亚市海榆西线南侧，海虹路东侧1.61其他普通商品住房用地70挂牌出让三级112.001.2869.232010-10-15三亚田独高新技术产业园区控规E2E3地块32.74工业用地50挂牌出让三级1086.971498.042010-12-2三亚市崖城镇临高村宁远河西岸137.28工业用地50挂牌出让三级2324.681254.002010-12-92010年三亚土地成交统计2010年对于全国房地产业是政策之年，海南喜忧参半的政策频繁交替出台。从“国际旅游岛批复”到“琼十一条”出台，“禁地令”、“国十条”、“国际旅游岛规划纲要”、“新国五条”，最终在2010年年末施行“免税政策”，一系列房地产调控政策及海南未来发展利好政策频频出台，使海南岛房地产业犹如乘坐过山车，在跌宕起伏中发展，而各项政策最开始的矛头均指向房地产源头——土地。2010年，整个海南土地市场关键词不乏两个暂停，地王，大规模出让，集体上市等字眼，因为房地产开发项目成本主要包括拿地成本、建安成本、各项税费三部分，其中，楼面地价是房价的主要组成部分之一。土地接连拍出天价，房价更将降下来。但也随着海南土地市场的不断升温，国家以及海南政府也作出相关政策调控。2010年的土地政策主要体现在两方面，一方面是海南将规范引导，合度供应土地，合理调控房地产的规模、结构、开发时序和空间布局。实行建设用地分类指标管理，建立健全土地市场信息披露机制、打击囤积土地，促进房地产市场规范健康发展。另一方面加强商品住房交易和土地市场监管，打击炒房炒地行为，同时增加保障性住房和普通商品住房的有效供给，促进房地产市场平稳健康发展。2010年的三亚土地市场，越来越多的开发商都将目光锁在了居住用地上。2010年土地市场分析三亚2010年月成交均价走势

2010年三亚楼市成交情况2010年上半年，三亚楼市经历了一月份国际旅游岛刚获批的喜悦，成交量、成交均价大幅上升，到四月新政出台后，三亚楼市呈现量跌价挺的局面。三亚楼市的成交量在一月份时达到峰值，为4268套，主要得益于国际旅游岛的获批，购房者疯狂入市。四月新政过后，购房者持币观望情绪浓厚，六月份的成交量为202套，但价格依旧坚挺。七到九月份略有回升，呈现不愠不火的态势，9月三亚商品房签约均价为19652元/平方米。自2010年4月以来，我国房地产市场经历了史上最严厉的调控，三亚在限贷、限购、限价等一系列政策措施的综合作用下，4月份起楼市成交量大幅萎缩，在11月份随着市场的回暖，成交套数增长。2010年1月2010年2月2010年4月2010年9月2010年12月2010年三亚楼市情况2011年土地政策·

国土部:清查未竣工土地严格控制高档住宅用地（2月）·

国土部:坚持土地出让招拍挂制度严处小产权房（5月）·

国土资源部:严禁擅自利用农村集体土地兴建公租房（5月）·

新规出台:土地出让收入10%用于保障房（6月）·

三亚出台新规明确规定对总部企业用地的优惠（7月）·

国土部：开发商闲置土地禁止拿新地（11月）·

海南:投资文化产业项目可获取房地产开发用地（8月）·三亚建设用地需国务院批准（8月）·

三亚责令退还违建非法占用地私卖土地将严惩（10月）·三亚力邀跨国公司投资兴业将在土地供给等给予支持（11月）·三亚土地补偿新规解读“同地不同价”将成历史（11月）·海南鼓励社会资本办医非营利机构可划拨土地（12月）·

海南：防止以“规划”名义圈占土地资源（2012年2月）2011年三亚土地市场政策简述2011年我国房地产市场遇到了强有力的挑战，在调控政策的压力下，房地产市场发生了明显变化，过热的市场已经开始降温，过高的房价出现了缓涨，地王现象基本消失。

2011年土地成交面积犹如“急刹车”，除了1月份延续上一年的火爆，2668万平米的成交创下”高潮“外，2-12月份，土地成交急转直下，除了有小幅“颠簸”之外，一直在低量上徘徊，甚至出现零成交现象。6月份58万平米成交是这几个月来成交的峰值，却距离1月成交仍然差距明显。以上情况说明，三亚楼市的低迷，使得开发商在拿地时变得无比谨慎。与此同时，土地的用途上，纯住宅地块逐渐趋冷，而商业及商业综合类地块变紧俏。

进入2011年，“地王”几尽消失，各地的土地成交日趋理性。高总价地块在今年土地市场中罕有。2011年三亚土地市场分析2011三亚土地成交统计宗地坐落土地面积（亩）土地用途土地年限（年）供地方式土地级别交易价格（万元）容积率楼面地价(元/平米）成交时间三亚创意新城7号路北侧部分用地5.33批发零售用地40挂牌出让一级435.37570.52452.122011-1-5三亚新城西路北侧、椰林路东侧3.90批发零售用地40挂牌出让三级470.8470.36036.472011-1-28三亚新火车站以西，规划育新路西侧部分用地4.00批发零售用地40挂牌出让三级525.340.53939.542011-1-28三亚市海棠湾B1片区B1-b1-15、B1-b1-18和B1-b2-21地175.40科教用地50挂牌出让三级25121.74810.63580.612011-8-29三亚吉阳大道北侧，田独高新技术产业园区内25.37工业用地50挂牌出让三级10561.05594.602011-8-31三亚创意新城控规A47-1/2地块95.82工业用地50挂牌出让三级28801.2375.702011-9-28三亚市吉阳镇迎宾路与龙坡南路交汇处105.14其他普通商品住房用地70招标出让三级3401822426.672011-9-30三亚市迎宾大道田独A片区A-10R2-1地块80.15其他普通商品住房用地70挂牌出让三级20840.86652.51560.052011-10-17三亚市海棠湾40号开发单元A8-04地块288.89其他商服用地40挂牌出让三级91821.01090.865543.672011-11-9三亚市田独高新技术产业园B15-1号地块115.92其他普通商品住房用地70挂牌出让三级3158831362.452011-11-29三亚市海棠湾A5/8/9片区A8-06-17地块61.15科教用地50挂牌出让三级1233.040.4756.132011-12-22011年3月5日3月5日三亚版“国八条”实施细终于出台，三亚市政府公布了关于贯彻“国八条”实施细则的相关通知，明确表示要在主城区实施更为严厉的房地产市场调控措施。2011年3月在海口、三亚限购之后的3月份，文昌、琼海交易量暴涨。文昌由1月份的293套涨至三月份的2226套，琼海由209套涨至3077套，涨幅惊人。陵水的交易量也得到了一定的上涨。房地产市场调控政策来袭加重了购房者的观望气氛，屡屡拔高的二套首付比例和贷款基准利率更是加重了购房者首付与贷款的压力。众多刚需住房的中层收入群体选择观望，市场成交严重受阻；在限购政策逐步明确落实的情况下，投资型购房客户需求被抑制，主要购房群体来自岛外的海南一线城市受到“致命一击”，不仅刚有的回暖趋势被斩首，整体房地产成交量也陷入长期的低迷状态。2011年可谓楼市的调控之年，国家宏观政策从限制、疏导等多个方向调控房地产市场。上半年海南楼市经历了国八条、海口三亚限购令、限贷加息以及“一房一价”等诸多政策的影响，成交量明显下滑。2011年三亚楼市情况2011年三亚楼市情况三亚成交高峰总共有两个，分别位于2月份和9月份。其中2月份成交高峰主要是限购令的实施，一大部分购房者在限购之前抢购房源拉高了成交；至于9月份，则是因为传统的金九到来，拉高成交，也从侧面看到三亚因为旅游资源丰富等因素，使得限购对三亚的影响没有海口那么大，房价反而比较耐抗。时间来源部门政策名称主要内容2012年2月国土资源部禁墅令国土资源部2月下发《关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》，要求各地要确保保障性安居工程住房用地，严格控制高档住宅用地，不得以任何形式安排别墅类用地。通知要求，各地应因地制宜，合理增加普通商品住房用地，严格控制高档住宅用地，不得以任何形式安排别墅类用地。2012年2月21日国土部“小产权房”不确权发证不受法律保护2月21日国土部召开发布会，宣布今年国土部将联合相关部门，选择“小产权房”问题相对突出的城市开展“小产权房”试点清理，试点城市名单和试点方案正在研究中。国土部门明确，“小产权房”不得确权发证，不受法律保护。2012年3月1日住房城乡建设部《建设用地容积率管理办法》《办法》要求任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标，不得随意调整，确需调整的，不得以政府会议纪要等形式代替规定程序。从海南省住建厅获悉，为规范建设用地容积率管理，遵照国家住建部新出台有关办法，海南省今后未确定容积率等规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。2012年土地政策时间来源部门政策名称主要内容2012年7月1日国土部《处置闲置土地办法》《办法》规定，已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。对于闲置土地的处理，未动工开发满一年的按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费,未动工开发满两年的则将无偿收回土地使用权。2012年8月8日海南省高级人民法院《关于审理农村集体经济组织土地补偿费分配纠纷案件若干问题的意见(试行)》意见明确了“外嫁女”农村集体经济组织成员资格、离婚、丧偶妇女农村集体经济组织成员资格、其他身份农村集体经济组织成员资格的认定，同时表明法院不受理土地补偿费分配及数额及不具有集体经济组织成员资格的诉讼。2012年土地政策2011年-2012年三亚各季度土地招拍挂成交面积对比（公顷）时间2011年2012年增长同比增长率一季度266830-2638-98.9%二季度7641-35-46.1%三季度9910344%四季度257752208%共计2868258-2610-91%据中国土地网数据显示，2012年四个季度中，三亚土地市场招拍挂成交34宗地块，成交面积为约为258万㎡，较2011年土地招拍挂成交数据明显降低。

根据市场回馈信息显示，全国各大城市土地市场下半年新“地王”层出不穷，而三亚土地市场与全国土地市场相比较“低调”许多，并没有出现大幅的供地或者成交，整个土地市场不愠不火。2012年土地成交宗地编号宗地坐落土地面积（亩）土地用途土地年限（年）供地方式土地级别交易价格（万元）容积率楼面地价(元/平米）成交时间三亚市海棠湾A5/8/9片区A8-07-32号地块三亚市海棠湾A5/8/9片区A8-07-32号地块82.99文体娱乐用地50挂牌出让三级14098.4090.455662.792012-1-5三亚市高新技术产业园区控规C11-1地块三亚市高新技术产业园区控规C11-1地块24.59工业用地50挂牌出让三级10101.4440.142012-1-20三亚市月川控规D-14-3地块三亚市月川控规D-14-3地块12.86新闻出版用地50协议出让三级12862750.092012-2-20新海干部疗养基地三亚湾新城控规B-2-2-1地块24.54医卫慈善用地50协议出让三级1472.671.5600.002012-3-13三亚市月川片区控规YC4-6-8地块三亚市月川片区控规YC4-6-8地块21.63其他普通商品住房用地70招标出让三级1602542777.762012-3-29三亚市月川控规YC4-29-2号地块三亚市月川控规YC4-29-2号地块18.57商务金融用地40挂牌出让三级148564.52666.012012-3-29三亚市吉阳镇榆亚大道东侧H2-1、G1-1号地块三亚市吉阳镇榆亚大道东侧H2-1、G1-1号地块196.78其他普通商品住房用地70招标出让三级715001.24541.902012-4-1三亚西藏干部疗养基地三亚湾新城区控规B-1-9-4地块0.09医卫慈善用地50协议出让三级8.86251.5947.302012-5-9亚市海棠湾A5/A8/A9片区A8-06-16地块亚市海棠湾A5/A8/A9片区A8-06-16地块119.10科教用地50挂牌出让三级23930.4753.452012-5-172012年三亚土地成交统计一宗地编号宗地坐落土地面积（亩）土地用途土地年限（年）供地方式土地级别交易价格（万元）容积率楼面地价(元/平米）成交时间三亚市田独高新技术产业园A13-1号地块三亚市田独高新技术产业园A13-1号地块26.40工业用地50挂牌出让三级12851.2608.442012-5-28三亚市海棠湾C6片区D-3-8号地块三亚市海棠湾C6片区D-3-8号地块151.45住宿餐饮用地40挂牌出让三级481710.411927.112012-6-7三亚市创意产业园A23-2/2地块三亚市创意产业园A23-2/2地块39.63科教用地50挂牌出让三级24511.2773.012012-6-17三亚市南边海片区NBH03-03-03地块三亚市南边海片区NBH03-03-03地块21.57其他普通商品住房用地70挂牌出让三级130023.52583.162012-7-9三亚市原月川行政中心片区A—22—1地块内三亚市原月川行政中心片区A—22—1地块内4.64其他普通商品住房用地70挂牌出让三级371.162.9413.792012-7-10青海干部疗养基地三亚湾新城控规B-2-2-5地块25.00医卫慈善用地50协议出让三级1500.00751.5600.002012-8-13三亚市临春控规E-6号地块三亚市临春控规E-6号地块3.05其他普通商品住房用地70挂牌出让三级1482.2281.84047.062012-8-15三亚市临春控规B-3号地块三亚市临春控规B-3号地块内13.44商务金融用地40挂牌出让三级6108.5761.54544.642012-8-15三亚市临春控规E-5号地块三亚市临春控规E-5号地块内12.48其他普通商品住房用地70挂牌出让三级3638.1961.014330.652012-8-152012年三亚土地成交统计三宗地编号宗地坐落土地面积（亩）土地用途土地年限（年）供地方式土地级别交易价格（万元）容积率楼面地价(元/平米）成交时间三亚市凤凰镇梅村绕城高速公路北侧部分用地三亚市凤凰镇梅村绕城高速公路北侧67.27工业用地50挂牌出让三级29500.8822.292012-9-4三亚亚龙湾国家旅游度假区控规C-02及C-03地块三亚亚龙湾国家旅游度假区控规C-02及C-03地块内336.58其他商服用地其他商服用地40年；公共设施用地50招标出让三级406000.44523.482012-9-9三亚亚龙湾国家旅游度假区控制性详细规划A-10地块三亚亚龙湾国家旅游度假区控制性详细规划A-10地块97.90住宿餐饮用地40挂牌出让三级28171.50.58632.332012-9-14三亚市创意产业园A41-1/2（a）地块三亚市创意产业园A41-1/2（a）地块100.00工业用地50挂牌出让三级41301.2516.252012-9-27三亚市创意产业园A46-1/2地块三亚市创意产业园A46-1/2地块132.83工业用地50挂牌出让三级55001.2517.582012-9-28三亚市创意产业园A41-1/2（c）地块三亚市创意产业园A41-1/2（c）地块17.51工业用地50挂牌出让三级7301.2521.232012-10-14三亚市创意产业园A41-1/2（b）地块三亚市创意产业园A41-1/2（b）地块10.00工业用地50挂牌出让三级4201.2524.992012-10-142012年三亚土地成交统计四宗地编号宗地坐落土地面积（亩）土地用途土地年限（年）供地方式土地级别交易价格（万元）容积率楼面地价(元/平米）成交时间三亚红塘湾旅游度假区控规E-01、E-02、E-03、E-05、E-09号地块三亚红塘湾旅游度假区控规E-01、E-02、E-03、E-05、E-09号地块360.69其他普通商品住房用地其他商服用地40年；其他普通商品住房用地70年；住宿餐饮用地40招标出让三级1154201.23999.972012-12-5三亚红塘湾旅游度假区控规E-12、E-15、E-16、E-19、E-23、E-24、E-26、E-27号地块三亚红塘湾旅游度假区控规E-12、E-15、E-16、E-19、E-23、E-24、E-26、E-27号地块339.91其他普通商品住房用地住宿餐饮用地40年；其他商服用地40年；科教用地50年；其他普通商品住房用地70招标出让三级937001.23445.722012-12-112012年三亚土地成交统计五三亚2012年月成交套数、均价走势2012年，国家宏观调控持续，除了限购令，房产税改革、首套房贷利率的调整等政策的逐渐落户，楼市价格将趋于合理性的发展，保持平稳的增幅。2012年三亚楼市成交宗地编号宗地坐落土地面积（亩）土地用途土地年限（年）供地方式土地级别交易价格（万元）容积率楼面地价(元/平米）成交时间三亚市学院路西侧、绕城公路北侧三亚市学院路西侧、绕城公路北侧5.27科教用地50挂牌出让三级3300.342764.942013-3-8三亚市创意产业园A33-4/2地块三亚市创意产业园A33-4/2地块66.02其他普通商品住房用地70挂牌出让三级1518021724.552013-4-172013年1-4月份三亚土地成交2013年房地产政策2月20日，国务院常务会议上确定了五项加强房地产市场调控的政策措施（