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文档简介

专制主义中央集权制度的发展演变及变化特征《资治通鉴》“国家本置中书、门下以相检察,中书诏敇或有差失,则门下当行驳正。”唐奏章票拟,主之内阁;军国机要,主之议政处。

----《枢垣记略》清

罢丞相不设,析中书省之政归六部(吏、户、礼、兵、刑、工六部),以尚书任天下事,侍郎贰之。而殿阁大学士祇备顾问,帝方自操威柄,学士鲜所参决。

明“节镇太重,主弱臣强而已.”“今所以治之者,无它技,但稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安定。”宋秦“朕闻太古有号毋谥,中古有号,死而以行为谥。如此,则子议父,臣议君也,甚无谓,朕弗取焉。自今已来,除谥法。朕为始皇帝。后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷。”

刺史乘传周行郡国,无适所治。中兴所治有定处,旧常以八月巡行所部,录囚徒,考殿最。初岁尽诣京师奏事。中兴但因计吏,不复自诣京师。

——《通典•职官》西汉古希腊和古罗马的政治制度希腊的政治文明罗马法民主政治渊源雅典民主政治地理环境:多山多岛少平原城邦政体:小国寡民、公民政治过程梭伦改革---将国家引向民主的道路克利斯提尼改革—雅典民主制得以确立伯利克里时代-----雅典民主制达到鼎盛基本特点:人民主权与轮番而治得失维系帝国统治:以法律规范行为,调节社会矛盾。影响后世:是近代西方法学、法律的渊源。内容《十二铜表法》:第一部成文法,罗马法的渊源《查士丁尼民法大全》:罗马法的总结影响第3讲古希腊和古罗马的政治制度课程标准考试大纲了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希

腊文明的影响,认识西方民主政治产生的历史

条件雅典民主政治知道雅典民主政治的主要内容,认识民主政治

对人类文明发展的重要意义了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国

统治中的作用,理解法律在人类社会生活中的

价值罗马法时空框架古代西方

古希腊民主政治约公元前6世纪初奠基——前4世纪末

古代罗马法的发展历程约在公元前6世纪——公元6世纪古代东方春秋(前770年-前476年)战国(前475年-前221年)

公元前8世纪——公元前3世纪末秦汉魏晋南北朝公元前3世纪末——6世纪学点一:爱琴文明与古希腊城邦制度一、克里特文明与迈锡尼文明学点一:爱琴文明与古希腊城邦制度二、古希腊的公民政治1.形成条件(1)地理环境表现:80%是山地,不适宜农耕,三面环水,港湾众多,岛屿遍布。影响:推动了希腊航海业和海军的发展;推动了希腊海外殖民扩张;促进了希

腊各地的商品生产和海外贸易;有利于希腊吸收东方文化成果,为创造独特

文明奠定了基础。(2)城邦制度兴起:公元前8—前6世纪,希腊城邦逐渐发展起来。含义:是指古希腊的一种国家形态,它一般以一个城市为中心,包括其周边的

村社构成。特征:小国寡民,各邦长期独立自治。2.城邦政体(1)划分标准:各邦公民在公民大会中参政权利的大小。(2)政体种类:贵族制、民主制、君主制、寡头制和僭主制。(3)影响:实行公民政治,使城邦公民享有较充分的政治权利,为后世提供了宝

贵的借鉴经验。【思考】“Welivearoundthesealikefrogsaroundapond.”“我们环绕着大海而居,如同青蛙环绕着水塘。”

——古希腊哲学家柏拉图希腊的自然地理环境的特征有哪些?对希腊文明产生了哪些影响?【思考】材料一、“公民是城邦的主人,他们有‘执于戈以卫社稷’的义务,同时有权参加城邦内议事或审判的职能。”

——顾准《希腊城邦制度》材料二、从字源上来说,“公民”(polites)由词语“polis”衍生而来,而“polis”就是城邦的意思。问题1:希腊公民的含义?问题2:希腊公民的权利和地位问题3:城邦政体有哪些,最流行的是什么政体【思考】“陶片放逐法”出现于何时?在雅典民主政治的产生与发展过程中经历过几次改革?各有什么举措?产生了什么影响?

学点二:雅典城邦的民主政治二、雅典的民主政治1.确立(1)君主制:古希腊进入文明社会之初,实行君主制。(2)贵族制:公元前8—前7世纪,各邦贵族推翻王权,贵族制的确立,为政体进一步向民主制方向演化准备了条件。(3)民主制:594年BC,梭伦改革,将国家引上民主的轨道509年BC,克里斯提尼改革,在雅典确立了民主制伯里克利,完善雅典民主制度2.特点(1)基本特征:人民主权与轮番而治。(2)特征体现机构性质主要职能公民大会最高权力机关审议并决定一切国家大事五百人议事会公民大会附属机构负责为大会准备提案并主持大会,监督行政官员,落实大会决议民众法庭日常司法机关终审高级公职人员任职资格学点二:雅典城邦的民主政治二、雅典的民主政治(1)意义:为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法治基础上一系列民

主运作方式,有利于正确决策、修正错误、监督政府,促进了文化广泛深入

发展。(2)局限:是社会不公的暴力机器,只是男性公民的民主。3.评价【细节1】

希腊民主制的产生是由环境决定的吗?古希腊民主制的产生,是由经济、政治及文化传统等多方面因素综合决定

的,而不只是由自然环境决定的。自然环境是民主制产生的条件之一,但不

是根本条件。【细节2】

希腊民主政治的实质是什么?古代希腊民主政治是建立在奴隶制基础上的,是奴隶主的民主,是极少数人

的民主,广大的奴隶、外邦人和妇女根本没有公民权利和政治权利。因此,

希腊民主不是现代意义上的民主,而是男性公民的民主。【精析一】雅典民主政治的特征以及与近代西方民主政治的关系1.雅典民主政治特征(1)主权在民公民大会是最高的国家权力机构。全体公民皆可参与的陪审法庭与公民大会具有同等的政治地位。雅典政治向全体公民开放,官职不再受财富和门第限制。(2)权力制约:这种权力制约主要是城邦的公民集体对官吏的监督和制约。

议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构,受到公民大会,也受到

由人民直接广泛参与的陪审法庭的制约。陪审法庭还对官员和法律进行控

制。(3)法律至上:雅典严格实行法治,法律神圣不可侵犯,在法律面前人人平等。(4)公民意识:由于任用官职不再受财产和门第的限制,人人皆可以为政,统一的公民集体形成。城邦至上、政治为本,成为雅典人的共识。(5)直接民主:古雅典民主实行的是直接民主,成为近代西方的政治思想和政

治制度的思想渊源,是西方民主的滥觞。2.关系雅典民主政治的表现对近现代民主政治的影响轮流坐庄现代选举制的起源人民主权近代以来主权在民思想的开端五百人议事会规定的任期近代资本主义政体下任期制的渊源五百人议事会按公民人数分配名额比例代表制的开始公民大会中的辩论行为近代西方议会制的雏形【精析一】雅典民主政治与近代西方民主政治的关系古代雅典民主与现代美国民主对比古代雅典民主制现代美国民主体制总统国会最高法院首席将军公民大会五百人会议陪审法庭雅典民主政治与今天西方民主政治的区别与联系

区别:雅典是直接参与式民主;西方是间接的代议制民主。现代西方民主不论在范围、制约机制、治理机制、程序等方面比古代要广泛和完善。

联系:雅典民主为后来西方的政治思想和制度提供了思想渊源。如“法律面前人人平等”的政治原则,国家机构“三权分立”的组织形式,“少数服从多数”的决策原则,国家公职选举任期原则等。奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。与

寡头政治、暴君政治、民主政治等,同为古希腊思想家柏拉图、亚里士多德

对政体提出的分类。古希腊的斯巴达国家是奴隶制贵族政治的典型。它的

国家机构由国王、长老会议、人民大会和监察官组成。人民大会有名无实,

军政实权掌握在监察官和长老会议手里,而监察官和长老会议的成员,全都

是贵族。【民主政治】民主政治,奉行多数人统治的一种政治制度。与君主制、寡头制和独裁制相

对立。作为一种比较完整的国家体制和政治制度,民主政治最初产生于古希

腊的城邦国家。资产阶级在反对封建专制统治的过程中,扩大了古代民主政

治的基础,确立了以普选制和议会制为中心的资产阶级民主政治制度。社会

主义民主政治的本质和核心是人民当家做主,是最大多数人享有的最广泛的

民主。【贵族政治】

雅典民主政治的弊端,教材中没有细讲,但在新课标考题中又是屡屡涉及的话题。萨拜因指出,雅典的政府之所以是民主的,是因为“管辖之权是操在多数人

而不是少数人手中”。多数原则成为雅典厉行民主的手段有其内在的必然

与合理性,对后世的民主政治作出了可贵贡献。因为多数原则较好地协调了

保护性与效率性,缓解了两者之间颇为紧张的关系。一方面,决定权集中于

多数人手中,能较好保护城邦中多数人的利益;另一方面,多数同意有利于城

邦采取一致的行动,避免了全体同意方可采取行动所造成的低效率。但多数裁决规则并不足以为少数提供充分有效的保护,因为多数意志仅仅是量上的

优势,并非永远正确,一旦将其奉为“绝对的正义”和法律的唯一来源,真理

常常会被扼杀。多数人在利益驱动之下同样会肆意践踏少数人的基本权利,

从而导致多数压迫少数的专制与暴政现象。而苏格拉底正是死于民主陪审

法庭的多数意志之下。——刘翀《雅典的民主与苏格拉底之死》点评:雅典的民主政治正是因为将多数规则奉为圭臬而忽视对多数权力本身

进行制度性的补充、制约与完善,因而屡屡犯错。而对少数人基本权利与自

由的呵护则是民主政治的底线,逾越了这条底线,民主与专制的联姻就不可

避免。1.(2012·上海单科卷·3)对于研究古代特洛伊战争具有第一手史料价值的作品是()A.《希腊史》(格罗特著)B.影片《特洛伊》C.油画《帕里斯的裁判》D.《荷马史诗》D【解析】格罗特是十九世纪英国资产阶级史学家,他的《希腊史》是根据之前有关特洛伊战争的文献写作而成,属于第二手史料,BD项属于影视、艺术作品,有主观加工的成分;公元前12世纪末,特洛伊战争爆发。到公元前8世纪,荷马把有关特洛伊战争的短歌、传说整理加工,创作了《荷马史诗》。因此《荷马史诗》作为记录特洛伊战争的作品更为可靠2、(2010年1月长沙一中高三模拟)“在希腊,山岭纵横,河流交错,几乎没有一个大面积的整块。这种自然环境形成以‘个体导向’为倾向的文化渊源,在某种程度上有利于民主制度的发展。”对此材料理解正确的是

A、自然地理环境对文明的发展起决定性影响

B、希腊的地理环境只能导致个人主义

C、希腊的地理环境有可能导致民主政治

D、政治文明的形成与自然地理环境无关3.(2008年广东单科,16)直接民主是古希腊时期雅典民主政治的主要特色之一。与这一特色形成有关的是A、雅典是小国寡民的城邦B、雅典人擅长会议辩论C、斯巴达的民主传统D、苏格拉底的民主思想5.(08海南历史,7)古希腊民主制的特征可以概括为人民主权、轮番而治。体现这两项内容的制度包括公民大会制和A.举手表决制、连选连任制B.比例代表制、与会津贴制C.抽签选举制、有限任期制D.政教分离制、公民兵制4.(2008宁夏,28)实行民主制的雅典国家被称作“男性公民的俱乐部”,这意味雅典国家的主人是A.全体奴隶主B.除奴隶之外的全体成的男性C.除奴隶和外邦人之外的成年男性D.从事工商业的成年男性6、(09年江苏卷)13.古代雅典民主制实行抽签选举、轮番而治,这一做法①有利于全体雅典人参与国家管理②提供了公民参与政治的均等机会③确保了公民大会决策的公正无私④忽视了参与政治者的能力与品德

A.①④B.②④C.①②③D.②③④7、(2009年1月江苏镇江第三次调研)在一堂关于“雅典民主政治形成原因”的课堂讨论中,四位同学的发言中最接近体制因素的表述是A、雅典的五百人会议扩大了雅典的民主基础B、雅典港湾众多,工商业发达C、雅典是小国寡民的城邦D、雅典注重对公民参政素质的培养8、(2009年1月上海市虹口区高三调研)古希腊历史学家希罗多德曾记述一名希腊人对波斯王薛西斯讲:“希腊人虽然是自由的,但他们并不是任何事情上都是自由的,他们受着法律的统治,他们对法律的畏惧甚于你的臣民对你的畏惧。”这段材料主要阐明了A古希腊是民主政体的发源地B波斯人非常赞赏希腊的制度C波斯当时仍然实行君主专制D古希腊民主建立在法制基础上9、从公元前490年到公元前322年,雅典大约有一半左右的政治家(包括伯利克里)都不同程度地受到群众的惩罚,大部分控告的起因只是因为作战失利。为此,柏拉图提出了一个发人深省的问题:“如果你病了,你是召集民众为你治病呢?还是去找医术精湛的大夫呢?”材料表明A、伯利克里、柏拉图等代表精英的贵族,仇视群众B、公元前4世纪后雅典政治腐败,阶级矛盾激化C、群体决策的感情用事可能影响民主政治的质量D、雅典民主既体现了人民主权也保护了城邦利益带着问题读史●根据材料,简要概括伯利克里在这段话中提到的雅典民主制

度的三个特点。材料伯利克里说,雅典的制度之所以被称为民主政治,是因为“政权是在

全体公民手中,而不是在少数人手中。①解决私人争执的时候,每个人在法律

上都是平等的。②让一个人负担公职优先于他人的时候,所考虑的不是某一

个特殊阶级的成员,而是他们的真正才能。任何人,只要他能够对国家有所

贡献,绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。”③

步骤一:整理设问,理清目标与途径目标限制性条件途径雅典民主制度的特点伯利克里提到的根据材料划分材料层次概括关键词由①得出【城邦的权力属于全体公民】由②得出【公民在法律上一律平等】由③得出【公民无论贫富(或者有才干)均可担任公职】步骤二:概括材料,得出要点关键词整理得出答案雅典民主制度的三个特点:城邦的权力属于全体公民;公民在法律上一律平

等;公民无论贫富(或者有才干)均可担任公职。带着问题读史●根据材料,简要概括伯利克里在这段话中提到的雅典民主制

度的三个特点。材料伯利克里说,雅典的制度之所以被称为民主政治,是因为“政权是在

全体公民手中,而不是在少数人手中。①解决私人争执的时候,每个人在法律

上都是平等的。②让一个人负担公职优先于他人的时候,所考虑的不是某一

个特殊阶级的成员,而是他们的真正才能。任何人,只要他能够对国家有所

贡献,绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。”③

学点三:古罗马的政制一、古罗马的政制1.君主制:建城之初。2.贵族共和制:公元前6世纪末建立,主要由执政官、元老院、公民大会三层

机构组成,后来出现平民保民官。3.帝制(1)公元前27年,屋大维建立元首制。(实质是披着共和外衣的君主专制)(2)公元3世纪,戴克里先实行公开君主统治。学点四:古罗马的法律右图反映的是古代罗马在约公元前450年制定的一部法律。这是哪部法律?这部法律在当时有什么重要意义?又有什么局限性?其后罗马法又是怎样发展的?

一、《十二铜表法》(1)背景:共和国时期,由于平民保民官强烈提议而编订。(2)内容:包括民法、刑法和诉讼程序,基本上是习惯法的汇编。(3)影响:是平民的胜利,贵族受成文法束缚,不能再随意解释习惯法,是罗马法

的渊源。学点四:古罗马的法律二、查士丁尼法典(1)背景:历代制定的法律规模庞大,内容驳杂,使用不便,查士丁尼有感于西罗

马帝国的覆灭,积极革新内政。(2)内容:包括《查士丁尼法典》《查士丁尼法学总论》《查士丁尼学说汇

纂》《查士丁尼新敕》。(3)影响:标志着罗马法发展到完备阶段,保留了罗马在法学方面的创造性成

果,为调解复杂的社会矛盾提供了法律手段,是维系罗马帝国统治的有效工

具。三、阿奎里亚法(1)时间:公元前286年。(2)内容:针对公民财产受到侵犯等情况制定详细的赔偿条款。(3)地位:现代民事侵权法的开端。公民与自由民的区别:公民:本国的自由民才能称为公民。外邦来的自由民、被征服地区的居民、妇女和奴隶都不属于公民范畴。

自由民:罗马境内除奴隶以外的所有自由民。一般自由民可以分为奴隶主和平民两类。前者拥有政治权利,后者经过斗争才获得公民权。共和国时期帝国时期限于罗马公民帝国内一切自由民国家事务和法律程序注重调解贸易及财产等经济纠纷注重形式,程序繁杂简洁、实用万民法公民法时间适用范围法律条文内容灵活性公民法与万民法公民法发展成万民法的原因根本原因:罗马政治经济的发展罗马扩张使版图扩大,原有罗马法已不适应帝国统治的需要古代罗马法律对后世的影响

法律思想、法律原则、法律制度起源习惯法《十二铜表法》

(第一部成文法)发展公民法万民法法律观念成熟自然法不断发展走向成熟罗马法的形成过程罗马国家的发展过程罗马的两条线索国家发展疆域扩大

罗马建国(公元前509年—公元3世纪,罗马共和国)罗马帝国(公元3世纪—公元476年)平民斗争对外扩张罗马建城(公元前8世纪中期)学点四:古罗马的法律人同意以他物代为清偿……债务是由债务人清偿或由第三人(担保人)代为

清偿……”罗马法之《查士丁尼法典》规定:“一切债务,以应给付的物清偿,或经债权罗马法的作用和影响是什么? 四、罗马法的历史地位(1)在维系罗马帝国统治方面起到重要作用。(2)内容丰富,应用性强,为西欧大多数封建国家所采用,一直持续到18世纪。(3)现代资本主义法制的发展与罗马法的复兴密不可分。【细节3】

罗马法到底维护谁的利益?法律是统治阶级意志的体现,从现实来看,无论是公民法还是万民法,都是维

护奴隶主贵族利益的,奴隶作为被统治阶级是不可能享受到这些民主的,因

而不能简单地认为公民法是特权等级的法律,万民法是普通公民的法律。【细节4】

罗马法的核心是什么?罗马法的核心内容是调整财产关系,规定奴隶制和私有财产神圣不可侵犯,

同时,保护自由民的权利,提倡自由民在法律面前人人平等。在法学界,一部分学者认为民法是西方法律制度的产物,中国古代法律实质

是封建刑法,而没有民法。但也有部分学者认为,我国古代存在民法。梅仲协认为:“我国春秋之世,礼与刑相对立。礼所规定之人事与亲属二事,

周详备至,远非粗陋残酷之罗马十二表法所敢望其项背者。依余所信,礼为

世界最古最完备之民事法规也。”胡长清指出:“(《大清律例》)《户律》分列7目,共812条,虽散见杂出于《

刑律》之中,然所谓户役、田宅、婚姻、钱债者,皆民法也。谓我国自古无

形式的民法则可,谓无实质的民法则厚诬矣。”点评:中国古代是有法律的,但有没有民法则长期在学界形成争论,就材料反

映的两种观点,你有何看法?

中国古代有无民法的争论法中的不少因素,如契约、债务和继承制度;同时罗马的陪审制度对西方国

家也有重要影响;西方国家的某些司法原则,也起源于罗马法。【精析二】罗马法对世界产生了什么影响?1.陪审制度:仍是西方国家的一项重要法律制度。2.保护人制度:现代各国的律师制度几乎都源于罗马。3.核心内容——承认私有财产神圣不可侵犯:其法则体现了理性、自由、平

等、正义的思想。4.提倡自由民在“法律面前人人平等”:是近现代“法律面前人人平等”的

思想渊源。5.法源于自然:是近代自然法学说的思想渊源。6.罗马法对反映简单商品生产的各种法律关系的规定:对资本主义民法领域拿破仑颁布的《民法典》是以罗马法为蓝本;英语国家的法律也吸取了罗马产生很大影响,如法国《民法典》中有关人的权利能力和行为能力以及物权

和债权部分,就是以罗马法为基础而制定的。7.罗马法名言“没有告诉人就没有法官”,即所谓的“不告不理”审判原则:

资产阶级对此继承和发展,以立法的形式确认“非经起诉,法官不得审判”

原则。例2.(2012·安徽文综卷·19)西方古典作品《阿提卡之夜》记载:“一个审判官或仲裁官,受命于出庭辩论时[审讯案件],而他们被揭穿在[这个]案件中接受金钱贿赂”,依据《十二铜表法》第九表第三条应被处以死刑。由此判断,制定这一法律条文的目的是()A.强调法律面前人人平等B.充分保护平民权益C.确保私有财产不受侵犯D.限制贵族滥用权力【解析】审判官或仲裁官在案件中接受金钱贿赂,会偏袒行贿者,导致司法不公。因此《十二铜表法》制定这一法律条文的目的是限制贵族担任的法官滥用权力,维护司法公正。D例3.(2012·天津文综·7)罗马法是留给人类的宝贵遗产。下列司法理念中,明显违背罗马法原则的是()A.被告在被确认犯罪之前是无罪的B.被告有权利在法庭上同原告对质C.主要按照以往的习惯和判例进行判决D.主要按照法律和法学家解释进行判决【解析】本题考查学生对罗马法的理解能力。罗马法是古代罗马人留给人类的宝贵遗产。从第一部成文法《十二铜表法》到“查世丁尼法典”,从公民法到万民法,罗马法形成了“

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