某房地产公司项目管理规划实施阶段

工程部工程项目管理规划（工程实施阶段）实施阶段的项目管理则可描述为：在工程的实施阶段，工程部和工程管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其它合同及合同性文件，调动各方面的综合资源，对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资、安全及其它方面的目标进行全面控制的管理过程。为规范科学地管理好平房区***居住小区项目，使公司取得应有的社会效益、环境效益、经济效益，拟针对项目及现场情况，按项目既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件制定实施本方案。去促进项目管理工作的开展，为项目整体工程安排提供高效的操作指南，从而圆满地实现建设目标。一工程概况项目概况建设单位：***开发公司工程名称：******居住小区建设工程建设地点：建设规模:占地面积为29500平方米，建筑面积约78000平方米本工程由A-1#、A-2#、B-1#、B-2#、B-3#、B-4#、C-1#、C-2#、C-3#、地下车库及室外总体组成，容积率：2.05，建筑密度：47.95％勘测单位：***地质勘察有限公司设计单位：******设计院监理单位：***工程项目管理咨询有限公司施工单位：******建设有限公司结构型式：框架、框剪结构。资金来源：建设资金为自筹建安造价：合同约定13000万元人民币质量要求：合格

建设工期：高层

2009.3.15-2009.11.20多层

2009.3.15-2009.10.1商场2009.3.15-2009.08.15标段划分：第一标段：规划图中A区部分，包括A-1、A-2，社区配套公共设施等，总建筑面积为9763.62㎡，其中住宅为5026.69㎡、公建为4736.93㎡。第二标段：规划图中B-1栋楼，含地下部分，总建筑面积为17500.12㎡，其中1～2层是商服约为2275.5㎡，住宅部分为13890㎡，地下部分为1334.62㎡。第三标段：规划图中B区部分，包括B-2、B-3、B-4和一栋6层公寓以及地下部分，总建筑面积为35353.67㎡，其中公寓住宅部分为4808.72㎡，公建部分为17713.12㎡，地下总面积为12831.83㎡。第四标段：规划图中C区部分，包括C-2、C-3、C-4和一栋6层公寓以及地下部分，总建筑面积为14565.26㎡，其中住宅部分为6500.96㎡，公建部分为5386.52㎡，地下总面积为2677.78㎡。二项目规划实施依据2.1项目本体性依据：建设项目审批文件项目勘察、测绘、设计文件招投标文件工程施工图纸、图纸会审及交底记录《施工承包合同》及《施工组织设计》《工程施工监理合同》及《工程施工监理规划》本工程各种相关技术服务合同其他合同及合同性文件建设单位与相关单位书面形式的其他文件施工现场实际情况2.2项目法规性依据：《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《工程项目管理规范》《建筑工程监理规范》（GB50319—2000）《工程测量规范》(GB50026—93)《建筑工程施工质量统一验收标准》（GB50300—2001）《建筑安装工程施工质量验收规范》（GB50XXX—2002）《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339—2003）《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325—2001）《工程建设标准强制性条文》（2002年版）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）2006年颁发的《黑龙江省建设工程预算定额》2007年省建筑安装工程费用定额《建设工程标准与造价信息》相关施工构造图集其他现行施工规范及验收规范其他现行安全生产、文明施工的规定各种本项目相关法规、规范等文件三项目组织管理体系3.1项目实施合同结构图（配套体系）开发单位开发单位***开发公司工程部工程部其他配套单位物业公司政府监督单位四标段施工单位三标段施工单位二标段施工单位一标段施工单位工程监理单位设计单位招投标代理其他配套单位物业公司政府监督单位四标段施工单位三标段施工单位二标段施工单位一标段施工单位工程监理单位设计单位招投标代理3.2项目管理组织结构图（管理体系）房地产开发有限公司房地产开发有限公司项目工程部项目工程部内业资料员安全工程师电气工程师水暧工程师土建工程师内业资料员安全工程师电气工程师水暧工程师土建工程师3.3项目工程部主要工作职责项目工程部的工作：（1）、在公司的领导下负责房产项目的成本控制、工程进度、质量管理、安全管理的技术支持和项目管理工作。负责对本工程的工期、质量、安全、成本等实施计划。组织、协调、控制和决策，对各生产施工要素实施全过程的动态管理。工程施工过程中，严格按设计要求、验收规范、规定，监督检查工程质量、成本、进度、安全等工作。（2）、实施有关国家质量政策法规、制定有关工程质量监督的各项规定及办法。（3）、协助公司领导解决工程项目技术难题和质量问题。（4）、讨论因工程项目的技术变更而引起的工期进度、工程成本控制等管理问题，并负责提出解决问题正确处理意见。（5）、负责组织对开发项目的质量定期或不定期的检查，督促和落实有关规范的要求，加强对开发工程的管理控制。（6）、负责保存好各种工程技术资料的完整性和可靠性，并记录好各种会议纪录。（7）、协助公司领导及有关部门做好工程项目资金计划安排工作。（8）、随时做好上级有关部门对商品住宅检查的资料准备工作。（9）、完成公司领导交办的其它任务。3.4施工管理人员的素质项目管理是一项多工种、多门类、多学科的综合管理。项目管理人员应具备：思想素质——认真负责，坚持原则，秉公办事，政策观念强，廉洁自律，吃苦耐劳。技术素质——有一定的本行业的工作经验，有一定的本专业的理论基础和专业知识，有一定的组织管理能力。文化素质——应具有相应的文化水平，能简单明暸扼要地写出文字报告和工作总结。身体素质——应有健康的体魄，并能适应在建筑工程的高空、地下等特殊作业环境中监督工程。四项目管理的目的任务4.1指导思想本项目规模大、体量大、施工配合面广。如何优质、高效、低耗、按期、安全、文明地建好该项工程，是本公司项目开发的重要里程碑，为此，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，严格按照质量安保体系运行。精心组织、科学管理，确保实现各项承诺目标。4.2项目管理的目的任务：4．2.01保证工程质量项目管理必须时始至终地认真贯彻国家有关工程质量的方针政策和各项技术指标、施工规范和技术规程，认真组织贯彻保证工程质量的各项管理制度和管理方法，制订保证工程质量的技术措施，在施工过程中还应认真贯彻预防为主的方针，加强工程的任何分部、分项直至其中的各个细节都必须严格质量管理，加强质量检查和评定，才能保证整个工程的质量。4．2.02合理缩短工期工期是工程建设施工管理的一项重要指标内容之一。合理地缩短工期，等于投资提前受益，对建设单位、施工单位双方都有利。建设单位的施工管理人员在施工管理中要主动配合，积极协作，创造条件，明确工期相应的奖罚措施，促使工期缩短或工期不延误。4．2.03节约投资提高效益工程建设无论是一个项目或一个单项工程，其管理目标都应当全面贯彻节约投资，提高效益的精神，要严格执行国家的有关规定，按照管理程序办事，一经审批，便成为具有法令性的施工依据，要严格控制工程款的拨付和各项有关费用的施工签证。4.3工程总体目标工程质量1、质量目标管理的原则：1）工程质量是整个项目管理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约；2）坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理”的原则；3）遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。2、工程质量目标：工程质量合格工期目标1、工期目标管理原则：1）根据建设单位和承包单位正式签定的工程合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目标；2)承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计；3)经监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/季/月实施计划。2、总工期（合同工期）：根据本工程建设单位及施工单位签订的工程总承包合同中所确定的总工期（合同工期）为目标，计划于高层

2009.3.15-2009.11.20多层

2009.3.15-2009.10.1商场2009.3.15-2009.08.154.3.03成本目标1、工程投资管理的原则：1)根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；2)根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；3)根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。2、成本目标及总投资额（或合同价）：以工程施工承包合同价及施工图纸为投资目标加以控制。现场目标安全施工目标：在整个施工期间，无重大伤亡事故；杜绝发生火灾事故，按“标准规范”达到“五无“工地标准，即无重伤、无死亡、无火灾、无重大机械事故、无食物中毒。文明施工目标：文明施工检查达标，达到市级文明安全工地标准，争创示范文明工地。五项目施工过程控制管理五（一）工程质量控制5.1.1质量控制目标：本工程质量控制目标为建设单位与施工单位合同确定的工程质量等级。5.1.2质量控制一般规定：（01）项目质量控制应按2000版GB/T19000族标准和企业质量管理体系的要求进行。（02）项目质量控制应坚持“质量第一，预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程控制。（03）项目质量控制应满足工程施工技术标准和发包人的要求。（04）项目质量控制因素应包括人员、材料、机械、方法、环境。（05）项目质量控制必须实行样板制。施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。（06）建立项目质量责任制和考核评价办法。经理应对项目质量控制负责。过程质量控制应由每一道工序和岗位的责任人负责。（07）分项工程完成后，必须经监理工程师检验和认可。（08）承包人应对项目质量和质量保修工作向发包人负责。分包工程的质量应由分包人向承包人负责。承包人应对分包人的工程质量向发包人承担连带责任。（09）分包人应接受承包人的质量管理。5.1.3质量监控方案（措施）5.1.3.1施工准备阶段的质量控制：1、工程部应建立健全工地各种质量管理制度，包括现场会议制度，现场质量检验制度，质量事故控制及处理制度，现场文明施工管理制度等。2、工程部应对中标监理公司进驻现场工程师进行资质审查，要求持证上岗。3、工程部应会同监理单位对中标施工单位进驻现场工程师及其它管理人员进行资质审查，要求持证上岗，有较强的管理力度，能保证工程施工的顺利进行。工程部应会同监理单位对中标施工单位选定的劳务分包单位进行观察、了解和评价，一旦发现力量不够，施工质量太差，管理混乱等情况，立即通知施工单位另选队伍，以保障工程施工满足质量和进度的要求。4、工程部接到设计图纸后，组织有设计、监理、施工等参加的图纸会审，对设计图纸的建筑性能、使用性能以及工程施工的技术问题提出意见和建议。5、工程部负责审核监理单位的项目监理规划和施工单位的质量计划（质量保证体系），督促落实保证质量的各种措施，预测避免可能发生的质量事故。措施要切实可行，有可操作性。（1）、施工单位质量计划的编制应符合下列规定：①应由项目经理主持编制项目质量计划。②质量计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，且应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程控制。③质量计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。（2）、施工质量计划应包括下列内容：①编制依据；②项目概况；③质量目标；④组织机构；⑤质量控制及管理组织协调的系统描述；⑥必要的质量控制手段、施工过程、服务、检验和试验程序等；⑦确定关键工序和特殊过程及作业的指导书；⑧与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求；⑨更改和完善质量计划的程序。（3）、施工单位对质量计划的实施应符合下列规定:①质量管理人员应按照分工控制质量计划的实施，并应按规定保存控制记录。②当发生质量缺陷或事故时，必须分析原因、分清责任、进行整改。（4）、施工质量计划的验证应符合下列规定:①应定期组织具有资格的质量检查人员和内部质量审核员验证质量计划的实施效果。当项目质量控制中存在问题或隐患时，应提出解决措施。②对重复出现的不合格和质量问题，责任人应按规定承担责任，并应依据验证评价的结果进行处罚。6、新材料、新工艺、新技术、新设备在采用或实施前，工程部应组织有关人员对其性能、技术指标、工程实例等进行充分的考察和论证后，报公司领导审核批准后实施。5.1.3.2施施工阶段的质质量控制：1、工程部根据工程特特点、质量标标准、工期要要求等情况，制制定相应控制制工程质量措措施。2、工程部应监督监理理监督施工单单位在每个分分部，分项工工程施工前按按照质量标准准、技术要求求对班组进行行技术交底，关关键部位施工工单位应编制制施工方案交交监理、工程程部审核，做做到不交底不不允许施工。3、上道工序验收不合合格，不能进进行下道工序序施工，对不不合格项坚决决要求整改，工工程部负责整整改后的验收收，通过后才才能进入下道道工序施工，并并留有整改记记录。4、保证操作质量，贯贯彻“三检”制、推行定定岗操作。主主体结构、高高级装饰设备备安装等关键键工种的操作作人员持证上上岗。跟踪隐隐检（施工中中）、预检（施施工前）、结结构（交工、竣竣工）验收。（1）、隐检：要对部分分分项工程的各各道工序进行行检查，坚持持“三不放过”，做好隐蔽蔽记录并归档档保存。隐蔽蔽工程验收由由监理方负责责，工程部进进行抽查，重重要部位的分分部、分项工工程隐蔽验收收，如地下防防水工程、楼楼、屋面防水水工程，基础础等，驻工地地工程师必须须参加。①、地基与基础工程：：对于一般基基础，检查槽槽底地质、标标高、尺寸、基基础断面尺寸寸；桩基础检检查试桩、打打桩记录。②、钢筋工程：检查查钢筋品种、位位置、形状、现现格、数量、接接头位置、搭搭接长度预埋埋件以及除锈锈、代用变更更情况等。③、焊接：检查焊条条品种、焊口口规格、焊焰焰长度，焊焰焰外观和焊接接质量等。④、防水工程：检查查屋面、地下下室和水中结结构的防水材材料层数，做做法和质量情情况、防水的的质量情况。⑤、给排水管道检查查位置、标高高、坡度、试试压、闭水试试验防锈、防防闻及预埋件件情况。⑥、暗配电气线路：：检查位置、现现格、标高、奇奇度、防腐接接头等，对于于电缆还要进进行耐压绝缘缘试验、对于于地线、避雷雷针等，还要要进行电阻试试验等。⑦、施工队现场所用用的砂浆和混混凝土都必须须按规定取样样（或试配），进进行强度试验验。（2）、预检：确定下道工工序的质量而而预先对本项项目作检查。①、对原材料、半成品品、成品、构构件等进场前前进行试检验验。②、建筑物、构筑物物的定位线及及引进标高。③、建筑物基础放线线及标高。④、建筑物轴线。⑤、各楼层放线及皮皮数杆。⑥、模板的尺寸、标标高、支撑及及预埋件等。⑦、预制构件及其安安装情况。⑧、主要外管线沟道道的走向，化化粪池、检查查井的位置以以及标高、坡坡度等。⑨、电气工程的变电、配配电位置、高高低压进出品品方向，电缆缆沟位置、标标高、尺寸、送送电方向等。⑩、设备基础的位置置、标高、尺尺寸、预留孔孔洞、预埋件件等。（3）、结构验收：装修前前过行一次全全面检查和评评定，免留结结构质量隐患患、排除装修修障碍，主要要包括外观检检查和内业资资料检查。①、外观检查主要检检查结构施工工质量是否符符合质量标准准和设计要求求。砖混结构构的组砌方法法、圈梁构造造柱断面尺寸寸，楼梯及构构件的焊接质质量、混凝土土质量；框架架结构要重点点检查节点做做法和质量。②、资料检查主要包包括：各种原原材料试验记记录、土建施施工试验记录录、构配件出出厂证明、隐隐检、预检记记录等四大项项直接影响结结构工程的项项目；同时对对施工过程的的有关记录和和如分部分项项工程质量评评定记录、土土建施工记录录以及设计变更更情况等。（4）、质检方法、手段、技技术资料、成成品保护要求求。①、质检方法：全数与与抽数相结合合。②、质检手段：目测（看看、摸、敲、照照）和实测（靠靠、吊、量、套套）并用。③、督促施工、监理理技术资料整整理归档，保保证准确、真真实、齐全。④、成品保护要提请请重视实施“护”（提前保护护）、“包”（包裹防污污染）、“盖”（表面覆盖盖）、“封”（局部封闭闭、防损和污污染）。5、推行样板制，先按按标准、规范范、规程施工工做出结构装装饰工程样板板（如样板墙墙、样板间、样板结构构），经认定定后作为操作作和质量验收收的标准，达达不到样板标标准的不予验验收。墙面、地地面抹灰、涂涂料、装饰及及屋面、厨卫卫间、外墙面面镶贴等必须须先做样板间间，或样板墙墙，经监理、工工程部验收合合格后，方可可允许大面积积施工。6、加强对质量通病的的防治与管理理。（1）、防水工程必须严格格按《屋面防防水工程技术术规程》施工工，做好盛水试验，驻驻工地工程师师必须亲自参参加检查验收收工作。（2）、墙体工程应注意拉拉结筋按规范范要求设置，掌掌握好砂浆配配合比，及顶顶层墙体严格格设置防温度度裂缝拉结筋筋和附加构造造柱，避免墙墙体裂缝的出出现。（3）、门窗工程应严把门门窗进场验收收关，成品保保护关和竣工工验收关，杜杜绝门窗框断断裂、门窗框框与墙体间填填塞不实、抹抹灰“吃口”、开启不灵灵活等质量通通病的发生。7、严把进场材料验收收关，工程部部应会同监理理单位对施工工单位的材料料进行检查，查查出厂合格证证、质量证明明、产品说明明及材料实体体质量，并监监督监理单位位和施工单位位对进场材料料的取样、送送检、复试按按规范要求实实施。合格后后才能认可，用用于工程施工工。8、对工程质量事故，工工程部应及时时汇报，不许许隐瞒，并组组织监理、施施工、设计方方判定可行的的补救和整改改措施报公司司领导批准后后实施，并监监督整改。对对相应责任人人给予处罚。9、驻工地工程师应对对施工各阶段段和各分项的的质量进行严严格控制，经经常巡视或旁旁站监督监理理、施工单位位的执行情况况，要有很强强的责任心和和敬业精神。若若发现施工单单位违规操作作或有经检验验不合格情况况，工程部应应及时下发《整整改通知单》责责成监理单位位下达监理通通知，要求施施工单位整改改，不整改或或整改不力的的，通过监理理单位下达停停工通知，整整改完毕达到到要求后再复复工；若发现监理理人员对质量量控制不严或或控制不当，应应当即书面通通知监理单位位总监进行整整改。10、不定期组织工程部部对所开发的的工程进行质质量抽查，检检查采取现场场观感、实测测和资料检查查相结合的办办法。11、工程技术资料由工工程部负责收收集、整理和和存档，竣工工后交公司行行政部存档。12、所在单位工程的分分部、分项均均按合格工程进行行验收、鉴定定（评定），必必须全部达到到合格标准（消消除不合格工工程及无法修修复的返工工工程），多创创优良工程。13、制度控制：（1）、图纸的熟悉、审查查和管理制度度。（2）、技术交底制度。（3）、施工组织设计制度度。（4）、材料检查和验收制制度。（5）、工程质量检查和试试验制度。（6）、工程技术档案制度度。（7）、技术责任制度。（8）、技术复核与审批制制度。（9）、建立实施质量日记记、现场质量量协调会、质质量汇报会等等制度。竣工验收阶段的质质量控制：1、工程竣工后，在施施工单位验收收合格后，工工程部应会同同监理单位验验收，合格后后及时审查施施工单位竣工工验收技术资资料与监理单单位技术资料料，合格后上上报市质监站站，请市质监监站验收备案案。2、应组织有关专业技技术人员按最最终检验和试试验规定，根根据合同要求求进行全面验验证。3、对查出的施工质量量缺陷，应按按不合格控制制程序进行处处理。4、应组织有关专业技技术人员接合合同要求编制制工程竣工文文件，并应做做好工程移交交准备"5、在最终检验和试验验合格后，应应对建筑产品品采取防护措措施。6、工程交工后，应要要求编制符合合文明施工和和环境保护要要求的撤场计计划。7、工程质量保修：建建设工程的保保修范围和内内容，按照《建建设工程质量量管理条例》的的规定和合同同的约定执行行。施工单位位在提交竣工工验收报告时时，应提交质质量保修书，保保修书中应明明确保修范围围，期限和保保修责任。五（二）工程进进度控制5.2.1进度控控制目标：根据本工程建设单单位及施工单单位签订的工工程总承包合合同中所确定定的总工期（合合同工期）为为目标，计划划于高层

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20009.3.15-20009.10.1商场2009.33.15-20009.08.15工程各阶段进度控控制计划表见见附表5.2.2进度控控制一般规定定：（01）进度控制是指对工工程实施阶段段的工作内容容、工作顺序序、持续时间间及工作之间间的相互衔接接关系等进行行计划并付诸诸实施，然后后在计划实施施过程中经常常检查实际进进度是否按计计划进行，一一旦发现有偏偏差出现，应应在分析偏差差产生原因的的基础上采取取有效措施排排除障碍或调调整、修改原原进度计划后后再付诸实施施，如此循环环，直至工程程项目竣工、交交付使用的过过程。（02）项目进度控制应以以实现施工合合同约定的竣竣工日期为最终目标。（03）项目部在进度控制制方面所做的的工作有：编编制项目管理理规划，研究究项目的总进进度、施工布布置、重大施施工技术和施施工难题，对对项目实施过过程中可能出出现的问题做做好预案。制制定一整套制制度来规范管管理以提高工工作效率。（04）审查确认监理工程程师上报的承承包商所做的的施工组织设设计。要求监监理工程师做做好监理规划划、计划、组组织设计和进进度控制的工工作制度以及及进度控制工工作实施细则则，并督促监监理工程师在在工程实施过过程中努力落落实。（05）项目进度控制总总目标应进行行分解。可按按单位工程分分解为交工分分目标，可按按承包的专业业或施工阶段段分解为完工工分目标，亦亦可按年、季季、月计划期期分解为时间间目标。（06）全部任务完成后应应进行进度控控制总结并编编写进度控制制报告。5.2.3进度监监控方案（措措施）（1）、工程开工前，工工程部应审查查经监理单位位审核后的施施工总进度计计划，下发《审审查意见通知知单》，由监监理单位批准准并监督施工工单位组织实实施。（2）、工程部应依据据批准的施工工组织设计和和施工方案在在施工前检查查施工单位的的准备情况和和监理单位的的落实情况以以避免返工现现象。（3）、工程部应现场场巡视、检查查进度计划的的实施情况，并并做好工程进进度记。（4）、工程部要制定定工程进度的的关键控制点点并随时了解解工程动态，逐逐点检查落实实情况并及时时书面向公司司汇报工程进进展情况及需需协调解决的的问题。（5）、工程部应及时时审查经监理理审查的月进进度计划，和和计划落实情情况。（6）、当出现工期拖拖延情况时，工工程部应督促促监理单位要要求施工单位位制定适当的的技术、组织织和经济等方方面的赶工期期措施、保证证总工期。（7）、主持会议研究究各方面提出出来的与合同同实施有关的的问题，参加加监理工程师师主持的有关关协调研究会会议，对涉及及到工程进度度的有关问题题及时提出解解决办法并通通过监理工程程师去实施，必必要时对施工工手段、施工工资源、施工工组织直至合合同工期进行行调整。重大大问题须报上上级部门批准准。（8）、及时审签工程程进度款支付付凭证，依据据合同对承包包商的工程进进度完成情况况进行奖励和和处罚，必要要时给与额外外的奖励。帮帮助承包商解解决施工中存存在的设备、资资金等方面的的实际困难，以以加快工程进进展。五（三）工程投投资控制5.3.1投资控控制主要任务务：工程部对工程项目目投资控制负负有很重要的的责任，因为为工程部所管的的是源头的问问题。工程部部对投资控制制的内容主要要是审核批准准拨付合同范范围内的进度度款、处理技技术变更和经济索赔。主要任任务是：（1）、审核方案设计计优化估算，并并提出审核报报告和建议；；（2）、审核设计概算算，并提出审审核报告和意意见；（3）、在审核设计概概算的基础上上，确定项目目总投资目标标值；（4）、对施工图设计计从设计、施施工、材料和和设备等多方方面进行必要要的市场调查查分析和技术术经济比较，并并提出咨询报报告；（5）、审核施工图预预算，在充分分考虑满足项项目功能的条条件下提出进进一步挖掘节节约投资的可可能性；（6）、在施工图设计计过程中，逐逐一进行投资资计划值和实实际值的跟踪踪比较，并提提交投资控制制报告和建议议；（7）、严格审查设计计技术变更，从从经济性分析析是否满足要要求。5.3.2投资控控制措施：（1）、工程开工前的图纸纸会审是投资资控制的一个个主要控制点点，工程部应应会同经济部在会审审图纸技术问问题时，审查查图纸设计在在选材、用料料、结构等方方面是否有超超出预算范围围之外的情况况，并及时与与设计人员沟沟通，做相应应改动。分析析设计图纸、施施工方案，标标底价，合同同（工程量核核算、定额取取费、材差价价格构成因素素）等，明确确工程费用最最容易突破的的部分或环节节即投资控制制重点。（2）、工程部应会同经济济部及财务部部在工程开工工前制定工程程拨款计划，上上报公司领导导批准后执行行。（3）、对工程设计变更，现现场签证、技技术措施、材材料涉及到经经费的要严格格把关。工地地现场只对设设计图纸以外外及设计变更更原因引起的的签证进行受受理，签证内内容由驻工地地工程师及公公司经济部预算人人员到现场核核实无误后再再签证。（4）、工程款拨付应由工工程部每月按按施工单位实实际完成的工工程量和工程程进度上报拨拨款计划，由由工程部和经经济部及财务务部审批后上上报公司分管管领导批准后后再拨付。（5）、工程部应制定工程程进度奖罚措措施和现场联联合检查制度度、奖励先进进、惩罚后进进、激发工程程施工单位的的竞争意识。（6）、工程阶段或完工后后的结算书，应应在工程部、经经济部审查后后转财务部审审查确定。（7）、加强合同管理，保保证工程投资资的有效控制制。按合同规规定条件和要要求，监督实实施事前的各各项准备工作作，以免索赔赔，及时对已已完成工程进进行计量验收收，及时向对对方支付进度度款，避免违违约。依据合合同法等有关关法律、法规规及公司要求求，组织参与与合同谈判。负负责合同条款款的拟定并按按程序上报审审批。合同生生效后，负责责合同的传递递、存档。在在合同执行过过程中，依据据实际完成工工程量情况按按程序上报审审批工程付款款，并相应设设立台帐，认认真实施。（8）、根据功能、档次、货货源等合理准准确地反映主主材、设备费费用，避免以以劣充优和结结算价格难以以取定而扯皮皮等问题。（9）、自购材料、设设备的选用和和采购应深入入了解建材市市场行情，在在保证结构安安全和使用功功能的前提下下，尽量选用用市场供应充充足、价格相相对低廉的材材料；或者当当条件成熟，达达到一定的开开发规模的时时候，采用自自行招投标采采购或与其他他方合作联合合招投标采购购。（10）、处理好质量与与成本的关系系，质量要同同设定的档次次、市场定位位联系起来，研研究目标市场场对某项材料料设备质量、档档次的重视和和敏感程度。（11）、保证工程进度度。（12）、工程月形象进进度报量管理理办法：第一条、

对于每每月完成的工工作量，施工工单位应于每每月二十五日前将月形形象进度报表表报监理单位位；监理单位位对施工单位位申报的已经经完成并确认认合格的工程程进行核实，于于每月日前将一份月月形象进度报报表报工程部部；第二条、

工程部对月形象进进度报量表及及形象进度报报表进行审核核，经济部负责对对形象进度报报表和资金申申请表进行审审核。第三条、

监理单位要认真审审核施工单位位所报的月形形象进度报量量，核实月形形象进度表，凡凡经经济部审核核核减量超过5%者，视为监监理单位该项项考核不合格格；第四条、

形象进度报量应与与形象进度相相吻合，当月月报量含经济济签证内容时时，应付经济济签证单，每每月的日前各各施工单位与与工程部联系系，确认月形形象进度报量量，对漏报当当月不予调整整，未付经济济签证单的不不计入形象进进度报量；第五条、建设单位根据合合同约定，审审核确定后的的月形象进度度报量和月施施工进度计划划完成的同步步比例拨付工工程款。（13）、工程经济签证证管理办法：：第一条、

经济签签证是工程建建设中发包人人与承包人就就工程量增减减内容核定的的认证，是履履行合同的补补充和工程结结算的依据。参参与者应坚持持实事求是、严严肃认真的原原则。第二条、

经济签签证的范围是是指设计范围围以外及设计计变更没有体体现工程量的的内容，其它它情况原则上上应以协议形形式办理。现现场只对设计计图纸范围以以外的及设计计变更无法核核实工程量的的内容进行经经济签证。需需要办理经济济签证的工程程量事前需经经监理单位、

建设单位同意意后方可实施施；第三条、

经济签签证单要求采采用通用格式式，书写规整整，文字述叙叙明确，涂改改处加盖公章章。工程部、

经济部及财财务部各留存存一份原件。第四条

、现场发发生需办理经经济签证的工工程量，现场场实测工程量量应由两人及及两人以上人人员参加。第五条、

经济签签证的工程量量应经发包人人、监理人、承承包人三方共共同实测实量量，由施工单单位填写经济济签证单。监监理单位审查查签署意见，报

建设单位代表审核后，办理签证手续。第六条

、经济签签证内容应注注明发生的原原因、范围和和所在工程的的部位；现场场只对工程量量、图纸类别别、用工性质质等进行认证证，费用由经经济部根据合合同及相关规规定结算，涉涉及需确定单单价的应提前前3日提交工程程部及经济部部，由经济部部及相关人员员与承包人协协商确定后，办办理价格认证证单。第七条

、施工现现场道路、场场地硬化及围围挡等，实施施前应提交方方案和预算，批批准实施后实实测实量办理理签证。第八条、

经济签签证单由施工工单位填写，其其经办人和项项目经理签字字盖章后交监监理人签署意意见报

建设单位代表表。第九条

、参加人人和工程主管管应认真审查查、核对经济济签证单，发发现疑问的内内容，应会同同监理及经济济部签署修改改意见，报财财务部审签后后办理盖章手手续。第十条

、经济签签证要求即时时发生及时办办理，十五日日内为有效办办理时间，过过期不补，责责任自负。五（四）现场安全全文明施工管管理引用的安全标准文文件《施工现场安全生生产保证体系系》DBJ08－903－98。建设工程安全技术术管理手册（建建筑工程安全全监督站）。建设工程施工现场场安全标准化化管理有关文文件汇编《中华人民共和国国消防法》。安全保证体系要求求安全生产保证体系系的建立应符符合建筑企业业内部的特点点，并形成安安全体系文件件；人员的配配备、岗位的的设置应符合合本工程的特特点而定，做做到相对固定定，不得随意意变动；配备备必要的设施施，装备和专专业人员，确确定控制和检检查手段、措措施；确定整整个施工过程程中重点的内内容，关键点点、危险部位位的控制手段段和措施，以以确保安全保保证计划的内内容具有可操操作性、严密密性、可行性性。管理职责安全管理目标事故负伤频率控制制在*‰以下。杜绝死亡、火灾、交交通、设备等等重大事故。工地管理具体目标标：标化工地；创安全达标工地；；文明施工工地。安全文明管理组织织安全生产领导小组组拟定落实安安全管理目标标，制定安全全保证计划，根根据保证计划划的要求，落落实资源的配配置。负责安全体系实施施过程中的运运行实施监督督、检查。对安全生产保证体体系运行过程程中，出现不不符合要素的的要求，施工工中出现的隐隐患，制定纠纠正和预防措措施，并对上上述措施进行行复查。职责与权限工程部经理确定安全管理目标标，确保项目目工程安全施施工；组织编制安全保证证计划，建立立项目安全生生产保证体系系；贯彻执行各项有关关安全生产的的法令、法规规、标准、规规范和制度；；支持项目安全员及及施工管理人人员行使安全全监督、检查查和督促、检检查工作；适时组织对工程项项目部的安全全体系评审和和协调。项目安全员组织审查相应的安安全保证计划划，并组织内内部评审，上上级审核通过过后督促实施施；确定危险部位和过过程，对风险险较大和专业业性强的工程程项目应组织织安全技术论论证；作出因本工程项目目的特殊性而而须补充的安安全操作规定定；选择或制定施工各各阶段针对性性安全技术交交底文本；对安全体系要素进进行监控，落落实改进措施施。贯彻安全保证计划划中的各项安安全技术措施施，组织参与与安全设施，对对施工全过程程的安全实施施控制，并做做好记录；监督、检查操作人人员的遵章守守纪。组织、参参与安全技术术交底，对施施工全过程的的安全实施控控制，并做好好记录；掌握安全动态，发发现事故苗子子并及时采取取预防措施；；制止违章作业，严严格安全纪律律，当安全与与生产发生冲冲突时，有权权制止冒险作作业；对进入现场使用的的各种安全用用品及机械设设备，配合材材料部门进行行验收检查工工作；协助上级部门的安安全检查，如如实汇报工程程项目的安全全状况；负责一般事故的调调查、分析，提提出处理意见见，协助处理理重大工作、机机械事故，并并参与制定纠纠正和预防措措施，防止事事故再发生。发生工伤事故，应应立即采取措措施，并保护护现场，迅速速报告；对已发生的事故隐隐患落实整改改，并向主管管安全经理反反馈整改情况况。对各分包单位制定定例会制度，建建立会议纪要要，并发放给给有关人员协调安全保证体系系运行中的重重大问题，组组织召开安全全生产工作会会议定期组织管理人员员进行安全操操作规程和安安全规章制度度的学习安全生产保证体系系安全生产保证体系系以安全管理理运行手册等等引用文件为为依据，并着着重按本项目目实际情况进进行实施。安全生产策划：根据本工程的规模模、结构、环环境、承包性性质等实际情情况，编制相相应的安全保保证计划。为达到本工程的安安全管理目标标，配置一个个结合素质好好的人员班子子，选择有一一定资质、整整体力量强的的施工队伍，并并有性能良好好的机械设备备和技术水准准较高的维修修人员作保障障。本工程所执行的安安全规范目录录：JGJ59－999建筑施工工安全检查标标准；JGJ80－911建筑施工工高处作业安安全技术规范范；JGJ33－866建筑机械械使用安全技技术规程；JGJ46－888施工现场场临时用电安安全技术规范范。按《施工现场安全全生产保证体体系管理资料料》对各种安安全活动进行行记录，专项项安全措施：：临时用电施工组织织设计；大型机械拆装方案案；特殊脚手架施工组组织设计；悬挂钢平台施工组组织设计。施工前选择或制定定施工各阶段段针对性安全全技术交底文文本。采购（安全设施所所需材料、设设备及防护用用品的保证措措施）通过对采购过程进进行控制，使使所采购的钢钢管、扣件、安安全网、安全全芭、安全帽帽等符合安全全规定的要求求。对供应商评定条件件分供分应依法取得得法人资格，是是具有较好质质量信誉，经经工商行政和和有关监督机机构所批准，有有经营许可范范围的企业。进哈企业应出示省省级建设行政政主管部门的的证明。有工商行政管理部部门核发的《企企业法人营业业执照》。施工现场的安全文文明控制工程部对施工过程程中可能影响响安全生产的的因素进行控控制，确保施施工生产按安安全生产的规规章制度、操操作规程和顺顺序要求进行行。施工现场的安全文文明控制开工前作好以下准准备审查施工机械设备备、安全设施施、设备及防防护用品进场场的计划；落实现场施工人员员；审查是否办理职工工意外伤害保保险。持证上岗施工现场内的管理理人员、特殊殊作业人员必必须持证上岗岗，对电工、焊焊工、塔吊、施施工升降机械械的装拆工人人还应进行培培训、考核、持持相关证件上上岗。对安全设施、设备备、防护用品品的检查验收收本工程占地面积大大，施工队伍伍多，安全防防护工作十分分重要。对临临边、洞口、高高处作业、交交叉作业的安安全防护必须须做到防护明明确、技术合合理、经济适适用、安全可可靠。施工现场临时用电电安全用电技术措施施：地下室临时用电线线路全部架空空，临时照明明采用36V安全电压。施工现场供电线路路、电气设备备的安装、维维修保养及拆拆除工作，必必须由专业人人员（经有关关部门培训并并考试合格、持持有效证件上上岗的维修电电工）进行。配电房室内安全工工具及防护措措施 、灭火器材材必须齐全。对易燃易爆、危险险品存放场所所的设备，要要强加监控、检检查工作，发发现问题立即即整改。对移动机具及照明明的使用应实实行二级漏电电保护，并经经常进行检查查、维修和保保养。施工现场大型用电电设备、大型型机具等，配配有专人进行行维护和管理理。实施要点：施工现场临时用电电按照施工组组织设计进行行设置，再由由有关部门专专业人员进行行验收合格后后方可使用，对对大型机械如如塔吊、施工工升降机等机机械应单独设设置随机控制制电箱。电工晚间值班必须须派双人上岗岗。特殊情况下需要带带电操作时，必必须配备必要要的安全用具具，采取可靠靠的安全隔离离措施，并指指定专业人员员进行监护。施工用电中常见通通病必须杜绝绝。施工机械塔吊和施工升降机机实施要点：安装（或拆除）前前，必须制定定方案，经批批准后方可实实施，并报当当地安监站备备案。安装（或拆除）前前，由必须对对专业操作人人员进行操作作规程教育，进进行装拆安全全技术交底。安装（或拆除）前前时，安排设设置警戒区域域，设立警示示标志，并有有专人监护。安装完毕后，经主主管部门、市市建委、市劳劳动局检测中中心检测合格格挂牌后方可可使用。定期进行检查、保保养、维修，并并做好运转保保养记录，交交接班记录。塔塔吊、施工升升降机加节，每每次均应申请请，经批准后后加节，再经经验收，合格格后方可使用用。安装队及其他分管管单位需使用用大型机械时时，应先经土土建方同意，并并严格遵守操操作规程。控制点：必须有总工批准的的安装（或拆拆除）方案方方可实施。司机、指挥及拆装装人员必须持持有效证件上上岗。安全装置必须齐全全，灵敏可靠靠。中、小型机械的使使用实施要点：机械使用前的验收收工作，平时时做好检查机机械运行情况况。中、小型机械操作作人员必须持持有效证上岗岗。按规定搭设机械防防护棚。机械设备必须接地地或接零，随随机开关灵敏敏可靠。督促机操人员做好好定期检查、保保养及维修工工作，并做好好运转保养记记录。控制点：机械设备的防护装装置必须齐全全有效，严禁禁带病运转。固定机械设备和手手持移动电具具，必须实施施二级漏电保保护。中、小型机械必须须做到定机、定定人、定岗位位。脚手架工程基础：脚手架整体承受部部位，做好排排水措施。脚手架底部用素砼砼浇捣或采用用底垫板并绑绑扎扫地杆。材质：钢管、扣件、螺栓栓的质量符合合规范要求。不使用锈蚀、弯瘪瘪、滑牙受口口有裂纹的金金属杆件。脚手架搭设纵距、横距和步距距、脚手架剪剪刀撑、斜撑撑塔接长度按按规定及市安安监站规定搭搭设。验收：各种脚手架架均报项目安安全管理部门门验收合格后后使用。防火安全保障施工现场的防防火安全，以以利施工作业业的顺利进行行是安全生产产的重要组成成部分。实施要点：在防火领导组的领领导下，按照照防火制度对对重点部位进进行检查，发发现火险隐患患必须立即消消除。建立义务消防队，正正常进行活动动。施工现场必须配备备足够的消防防器材，由专专人负责维护护、管理、定定期更新，保保证完好。控制点：必须严格执行动火火审批制度，节节假日动火作作业要升级审审批。明火作业，监护人人及灭火器材材到位。重点部位专人监管管。文明施工本工程位于市区，必必须树立企业业形象，搞好好文明施工。建立文明标准化施施工保证体系系：本工程实行标准化化要求管理。.每月由“标化”领领导小组组织织各部门，各各条线负责人人对工地进行行安全生产、文文明施工、场场容场貌、生生活卫生检查查，打分评定定，以有力促促进项目“标化”工作达到文文明工地的要要求。施工现场布置设施施、设备应按按场布置图规规定搭设，并并随施工的不不同阶段及时时更换场布置置图牌和合理理调整现场临临时布置。为保证施工现场内内道平坦、畅畅通，工地的的主干道、施施工便道及各各种通道应作作一次性规划划，实行硬化化地方法施工工。保持场地平整，无无积水，无散散落的“五头”、“无底”及散物。建立场地排水系统统，主要道路路、施工便道道、堆场等一一侧须设排水水沟，排水沟沟上设铁栅盖盖板。并安排排专人负责清清理排水沟内内的淤泥与杂杂物，确保排排水畅通。工地实行围墙围档档封闭施工。在在施工现场，设设备安全宣传传标语和警告告牌。加强工地治安综合合管理，做到到目标管理，制制度落实，责责任到人。施施工现场治安安防范措施有有力。重点要要害部位防范范设为了便于管理，在在安全帽上管管理者与操作作者要有明显显的区别，使使建设单位与与监理一目了了然。在施工围墙、大门门口及生活区区，设置反映映企业精神、时时