消费经济学第八讲+消费者权益与责任

张亮亮西南财经大学消费经济研究所消费经济学

ConsumerEconomics

消费者权益与责任第八讲LOGO消费者教育消费者权益消费者责任全文结构一、消费者权益——含义与内容含义：消费者权利和利益的有机统一消费者权利是法定权利，宪法规定的公民权利的具体化消费者合法权益的主要内容：安全权、知情权、选择权、公平交易权、求偿权、结社权、受教育权、受尊重权、监督权一、消费者权益——消费者运动19世纪中叶，英国《货物买卖法》中，给予购买了质量低劣商品的消费者以索赔权，从而改变了“买者当心，卖者不负责”的传统做法和观念1844年，英格兰北部以制造毛毯而知名的罗奇代尔市，首创消费者合作社---消费协作组合1891年，世界上第一个以保护消费者权益为宗旨的组织---纽约消费者协会成立1898年，世界上第一个全国性的消费者组织--美国消费者联盟诞生。一、消费者权益——消费者运动1906年2月，厄普顿·辛克莱《屠场》:工人们在肉上走着并随口吐痰;洗手水配制调料;腐烂的猪肉、发霉的香肠用硼砂和甘油处理,再加上少量鲜肉和着被毒死的老鼠被一同铲进香肠搅拌机……罗斯福总统在白宫边吃早点边读。读到这里，罗斯福大叫一声，跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外1906年6月，《纯净食品和药品法案》以63票对4票的压倒性多数获得通过。组建以化学家威利博士(Dr.Wiley)为首，共11名专家学者组成的班子，即美国食品药品监督管理局(FDA)雏形一、消费者权益——消费者运动1914年，第一个保护消费者权益的政府机构---美国联邦贸易委员会(FTC)设立1936年，美国消费者联盟宣告成立1960年，由美、英、荷、澳、比５国消费者组织在海牙发起成立国际消费者组织联盟(IOCU)1962年3月15日，美总统肯尼迪在《关于保护消费者利益的总统特别国情咨文》中，率先提出消费者享有的4项基本权利，即安全权、了解权、选择权和意见被听取的权利1969年，美国总统尼克松提出消费者第5项权利：索赔权。联邦和州政府设立消费者保护机构惩罚性赔偿——詹姆斯诉福特汽车案

1981年，美公民詹姆斯驾驶福特公司生产的Pinto汽车，途中汽车爆炸，导致车上小孩严重烧伤。经法庭调查，福特汽车公司早已知悉该型汽车有瑕疵，该公司根据计算，认为全部召回该款汽车加以修复的成本为1亿美元，而车着火致人死亡每件赔偿20万美元，因而决定不召回法庭认为：被告福特公司是基于成本效益分析，视被害人为一种价格，而非人的尊严，其不法行为刻意漠不关心他人安全，严重蔑视被害人的价值，遂判决被告福特公司赔偿受害人惩罚性赔偿金1.25亿美元惩罚性赔偿——麦当劳咖啡烫伤赔偿案

1992年2月，新墨西哥州79岁的老太太莉柏克从一家麦当劳餐厅购买了一杯热咖啡，当她将纸杯放在双腿间加糖时，因杯子倾倒造成严重烫伤。法庭调查发现，麦当劳热咖啡温度过高，且未在咖啡杯上有所提示。麦当劳曾遭多起严重烫伤事故投诉，为避免诉讼，麦当劳平均每年花费5万美元摆平投诉者。陪审团据此判决，麦当劳除赔偿16万美元医疗等费用外，另须支付270万美元的惩罚性赔偿。麦当劳上诉后，双方最终达成庭外和解，据称赔偿总金额约在六十万美元左右

此后，麦当劳降低了热咖啡温度，并开始在热饮杯上标明“小心烫伤”的警示。一、消费者权益——消费者运动1983年,国际消费者组织联盟将每年3月15日定为“国际消费者权益日”1983年5月,河北新乐成立中国第一个消费者协会1984年8月,广州市成立消费者协会1984年12月,经国务院批准,中国消费者协会成立1985年4月,第39届联合国大会一致通过《保护消费者准则》1994年1月1日,《中华人民共和国消费者权益保护法》一、消费者权益——受损表现产品质量堪忧2013年,全国消协组织共受理消费者投诉70.2万件,质量问题占42.9%;商品投诉中,投诉量位次为:通讯类产品、食品、服装、汽车及零部件非法不良出版物假冒伪劣商品泛滥领域：几乎一切主体：个体-----国企、名企技术：作坊-----新兴科技一、消费者权益——受损表现产品价格与计量欺诈产品广告宣传虚假服务质量低劣2013年全国消协组织受理投诉中，根据投诉性质划分：质量问题占42.9%;合同问题占16.8%;售后服务问题占15.1%;价格问题占3.7%;虚假宣传占1.7%;安全问题占1.3%;假冒问题占1.1%;计量问题占1.0%一、消费者权益——权益保护2014年3月15日，全国人大修订的新版《中华人民共和国消费者权益保护法》正式实施“举证责任”倒置新《消法》第23条:“经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务,自消费者接受商品或者服务之日起六个月内出现瑕疵,发生纠纷的,由经营者承担相关举证责任”“举证责任”倒置案例：

张先生在卖场购买了一台平板电视机，使用一段时间后，发现电视机内屏有一条细细的裂痕而外屏并无任何痕迹，售后人员上门检查后表示电视机屏幕裂开一般系人为因素所致，而非机器本身质量问题，因此不予维修、更换或者退货。投诉消保委与公司沟通时，该公司经理表示：公司上门检测后认定该现象非电视机质量问题，可能系外力原因造成。若消费者要求公司承担三包义务，消费者需要有相关证据证明电视机质量问题。由于消费者无力举证该技术性问题，最终只能终止调解七天无理由退货

新《消法》第25条：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：(一)消费者定作的；(二)鲜活易腐的；(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；(四)交付的报纸、期刊。除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担；经营者和消费者另有约定的，按照约定退一赔三新《消法》第55条：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍；增加赔偿的金额不足500元的，为500元。法律另有规定的，依照其规定新《消法》第47条：对侵害众多消费者合法权益的行为，中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会，可以向人民法院提起诉讼精神损害赔偿新《消法》第51条：经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为，造成严重精神损害的，受害人可以要求精神损害赔偿违法广告发布者、代言人负连带责任新《消法》第45条：消费者因经营者利用虚假广告或者其他虚假宣传方式提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经营者要求赔偿。广告经营者、发布者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告经营者、发布者不能提供经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，应当承担赔偿责任广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任社会团体或者其他组织、个人在关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或者服务，造成消费者损害的，应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任二、消费者责任消费者自我责任：由于认知偏差和能力限制，消费决策时无法做到充分理性，导致过度消费和过度负债消费者社会责任：维护社会公德保护资源环境二、消费者责任——消费主义消费主义：消费至上,物欲满足、感官享受,个性展示和身份认同,GeorgeAkerlof(2011),IdentityEconomics19世纪末20世纪初,兴起于美国经济基础转变：科学技术、管理制度1879年电灯——电力成为工业和城市生活必需品19世纪末美铁路总里程近20万公里1893年,尼古拉·特斯拉在美获无线电技术专利1903年飞机——航空工业发展1908年福特T型——地域性流动——自由二、消费者责任——消费主义社会基础转变城市化——社会结构思想基础转变清教主义：拼命挣钱、拼命省钱、拼命捐钱个人主义：消费增长——民主、美国梦实用主义：导致拜金主义美国标准——全球化——世界反对声音——可持续消费二、消费者责任——不消费主义不消费主义者(Freegans):“free”（免费、自由）+“vegan”（严格的素食主义者）反对消费主义,

“一个垃圾堆就是另一种人生宝藏”起源于大萧条时的美国，分布于十几个发达国家1980s~开始有组织活动极简生活，不购物（包括食物）、不开车、不买房、甚至不上班，尽可能不消耗资源三、消费者教育消费教育的基本内容：消费技术知识教育：消费决策技术、商品识别技术、商品使用维护技术服务性消费的能力培育旅游、文化、体育健身消费法律知识教育消费者责任教育三、消费者教育——美国的消费教育

大学：消费经济学、消费者科学、消费者和纺织品科学、消费者和零售科学、家庭和消费者科学、人生发展和家庭研究本专业