政治：372《收入分配与社会公平》课件(新人教必修1)

生产关系生产力分配制度决定所有制制度按劳分配为主体多种分配方式并存1、含义2、地位3、必然性4、意义5、按个体劳动成果6、按生产要素7、意义公有制主体多种所有制共同发展决定决定决定人与人关系知识回顾知识体系１、我国的分配制度是什么?2、为什么要实行这样的分配制度？3、我国共有哪些分配方式并存4、按劳分配的必然性？意义？5、确立按生产要素参与分配的意义？按劳分配为主体多种分配方式并存复习巩固按劳分配按个体劳动者的劳动成果分配劳动、资本、技术、管理、信息、土地等按生产要素分配1)我国所有制制度(基本经济制度)决定我国的分配制度3)

从根本上说，这是我国生产力发展不平衡、多层次的状况所决定的。2)是发展社会主义市场经济客观需要.①有利于调动积极性和创造性②有利于激发劳动者努力学习科技，提高技能③有利于促进生产力的发展④体现了劳动者共同劳动平等分配的社会地位4、按劳分配的必然性？意义？2）生产资料公有制是实行按劳分配的前提──可能性。3）社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础──必要性。4）社会主义条件下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。1）实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。意义？必然性①对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认②体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。③有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民5、确立按生产要素参与分配的意义？效率公平收入分配与社会公平基尼系数

基尼系数（洛伦茨系数）是20世纪初意大利经济学家基尼提出的，用于衡量社会的贫富差距。联合国有关组织规定：若低于0.2——收入绝对平均；0.2-0.3——比较平均；0.3-0.4——相对合理；0.4-0.5——收入差距较大；0.6以上——收入差距悬殊。

联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡等严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过大的状况。目前，我国基尼系数已经超过0.4警戒线，达到0.45以上。

年份全国居民基尼系数年份全国居民基尼系数19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.4089200520010.40312006注：基尼系数是国际上用来描述收入差距程度的重要指标，通常认为，当它处于0.2-0.3时，比较平均；0.3-0.4时收入分配比较合理；0.4-0.5时表示收入差距过大；其中0.4是国际警戒线。材料一：我国1997—2006年基尼系数。年份全国居民基尼系数年份全国居民基尼系数19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.4089200520010.40312006材料一：我国1997—2006年基尼系数。年份全国居民基尼系数年份全国居民基尼系数19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.4089200520010.40312006材料一：我国1997—2006年基尼系数。年份全国居民基尼系数年份全国居民基尼系数19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.4089200520010.40312006材料一：我国1997—2006年基尼系数。年份全国居民基尼系数年份全国居民基尼系数19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.408920050.4620010.40312006*城乡居民收入差距达到3.2:1*东部地区和西部地区居民收入差距在10：7左右*金融、电力、交通运输业等高收入行业从业人员平均收入，较农林牧渔业、建筑和采掘等低收入行业从业人员的平均收入高4.6倍。材料二：

在分配中坚持效率优先原则会充分调动各方面的积极性，促进生产力的发展。但如果一味的只追求效率，结果会怎么样？思考：什么是公平？公平是平均主义吗？公平允许差异存在吗？坚持公平的收入分配有何意义？会使社会成员的收入差距扩大，如果这种差距进一步扩大，将会导致两极分化，反而会挫伤劳动者的积极性，阻碍经济效率的提高。因此，在分配中还要兼顾公平。讨论

:一、公平１、公平是什么?

公平是否等于平均主义?公平是否允许有差异?观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。人人平均,否认差别不是公平差别过于悬殊也不是公平有差别，且差别合理是公平

经济学中所说的公平主要是指收入分配中的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们基本的生活需要。２、公平的含义及

坚持收入公平分配的意义公平的收入分配有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐意义?

丘也闻有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。

民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。关注社会弱势群体思考：造成我国居民收入差距拉大的原因有哪些？A、价值规律的自发调节作用，市场竞争的必然结果。B、多种所有制结构和多种经营方式的必然结果。C、是按劳分配的必然结果。D、历史、自然环境的原因，造成地区发展不衡。E、劳动者的素质高低、生产积极性差异造成的。F、国家政策：先富－－后富－－共富G、社会保障制度不够完善H、社会不公等原因。如何减少收入差距,实现社会公平?１）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保证。２）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要措施。３）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平体现。1、2006年1月1日起，个人所得税起征点从800元提高到1600元。2、2006年在全国全部免征农业税，从此，2000多年的“皇粮国税”将成为历史。3、国家对贫困地区学生实行“两免一补”政策。即免杂费、免书本费、补寄宿生生活费。4、中央财政安排109亿元资金支持再就业。5、卫生部、财政部、国家中医药管理局日前推出“万名医师支援农村卫生工程”。6、劳动和社会保障部表示，劳动保障部门将采取四大措施进一步改善进城务工人员的就业环境。……………时事：你了解我国为实现分配的和谐实施了哪些具体措施么？招聘电脑城A店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：30元/天。

电脑城B店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取10元佣金。如果你是老板，你会采取哪种分配方式？为什么？如果你是员工，你更愿意到哪间店工作？为什么？好的分配方式调动人们的积极性不好的分配方式就会提高效率，促进生产的发展挫伤人们的积极性降低效率，阻碍生产的发展影响效率的重要因素——收入分配方式（2）效率表示：（3）效率提高意义：二、效率1、含义：（1）定义：资源有效利用的程度1）效率提高就是资源节约和社会财富的增加2）效率是人类经济活动追求的基本目标之一。

1.追求效率是经济活动的基本要求。2.追求效率符合我国国情。我国是人口众多、人均自然资源相对贫乏的大国。3.现状；我国经济的效率长期低下，资源利用率低、浪费严重，与国际先进水平相差很大，从而严重制约了我国经济的可持续发展。

在经济建设中，为什么要讲究效率？议一议

中国环境科学院的任陈海院士说，近10年来，我国经济高速增长，年均增长率超过9％，但这种增长却对资源和环境带来很大不利影响。可以说，中国20年来的经济发展是以严重的环境污染、生态破坏及资源浪费为代价换来的。首先是对自然资源利用率低，我国GDP增长的能耗是美国的5.5倍、日本的13倍、、英国的4.6倍、法国的10倍。其次，环境污染严重。到今天，环境和生态的承受能力正在达到极限。譬如水资源问题，全国70％的河流污染严重，50％的城市的地下水受到不同程度的污染，长江的年排污水量为每年130多亿立方米，水质已严重恶化。如果将环境和资源成本计算进去，我们每年的经济增长入不敷出。三、效率与公平1、效率与公平的关系：（1）效率与公平具有一致性：物质前提保证效率公平（2）效率与公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者彼此消长2、如何正确处理公平与效率的关系？兼顾效率与公平（2）兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。思考讨论：怎么做？？1．下面对效率不正确理解的是（）A．效率是指经济活动中投入与产出的比率B．效率提高就是资源的节约和社会财富的增加C．要效率就不能讲公平D．效率表示资源有效利用的程度2．关注和帮扶弱势群体，救助城市流浪乞讨人员，体现了（）A．按劳分配原则B．效率优先原则C．兼顾公平原则D．城市美化原则CC3．下列能够体现分配问题上坚持兼顾公平的选项是（）①加大对西部的投资，加快西部经济发展②扶助弱势群体，解决贫困人口的温饱问题③加快建立社会保障体系，落实“三条保障线”④加快西电东送、西气东输建设，促进东部发展A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④某企业由于分配不公，老板讲排场、摆阔气，职工利益一再受损而纷纷辞职，结果企业破产了。4．由于分配不公，导致企业破产，这说明（）①收入分配对效率有重要影响②分配方式恰当，就会调动人们的积极性，提高效率③分配不当，则阻碍生产的发展，降低效率④分配对生产有决定作用A．①②B．①②③C．③④D．②③④CB5、目前我国分配体制内“平均主义”和分配不公现象同时并存，针对这一现象国家采取了“调高”“扩中”“保低”战略，目的是（）A、既鼓励先进，又鞭策落后B、消除收入差别，实现共同富裕C、坚持公有制为主体多种所有制共同发展D、消除两极分化，实现共同富裕D6、确立生产要素按贡献参与分配的原则，主要是因为）A、实现社会公平B、体现平均分配C、提高经济效率D、防止两极分化C7.下面对效率认识不正确的是()A、指经济活动中投入与产出的比率B、就是资源的节约和社会财富的增加C、就是在同样的时间内生产出更多的商品D、就是企业追求的目标8、下面对收入分配公平的理解正确的是（）A、这种公平是绝对的B、这种公平是收入分配相对的平等C、公平就是消灭差别D、有差距必定阻碍经济的发展AB下在社会主义市场经济要体现效率优先，兼顾公平的原则。9.效率优先，实质是（）A.发展生产力优先B.以共同富裕为目标C.经济活动中投入和产出的比较，它表示资源有效利用D.资源的提高和社会财富的增加10.兼顾公平，是指（）A.社会要消除收入差距B.实行平均主义，消灭差别C.社会要将收入差距控制在一定的范围内，使分配结果使人奋进，社会具有生机和活力D.社会收入能保证人们基本的生活需要ACBD11.正确处理效率与公平的关系（）

①有利于激发人们的积极性、创造性②能完全克服市场调节的缺陷③能促进效率的提高和经济的发展④有利于保持社会的稳定A①②③B①③④C①②④D②③④12.合理且适度的收入差距是贯彻国家尊重劳动、知识、人才、创造等方针要求，它有利于（）①克服平均主义，更好发挥收