我国现代法律制度中司法解释的若干思考演讲范文

第109页共109页我国现代法律制度中司法解释的假设干考虑演讲范文我国现代法律制度中司法解释的假设干考虑演讲范文。四川成都精济律师事务所何宁湘律师[前面的话]司法解释是我国法律的重要组成局部，在当前调整社会关系、指导我国各级人民法院审讯工作，对我国法律详细条文的补充与扩展，加强社会法制建立有着非常重要的作用。同时我国司法解释由于诸多原因，也存在着诸如“超越立法制度”、“不具有立法权”、“违犯全国人大规定”等这样、那样的问题与缺乏，这方面也在社会各界、专家学家、司法人员、律师以及诉讼当事人中产生强烈的意见。不可否认，根据我国现行法律进展审讯解决错综复杂的种类诉讼案件确存在一些实际难度，实际的审讯活动不能没有司法解释。同时公众对司法解释的一些法律制度方面的问题不甚理解，司法解释的功能不知晓，本文试通过一些简要粗浅的分析^p说明，增加对司法解释的理解，以利在诉讼活动中，更好的学习、理解、掌握及适用司法解释。一、司法解释的法律渊司法解释大致于我国古代唐朝，当时唐朝先公布“唐律”。“唐律”又称为“唐律令”，是唐代法令的总称。为了让大多数官员可以理解以及执行法律，唐朝派专人编写了《唐律疏议》，来作为对唐朝法律的“补充与解释”供古代官员们学习与使用。《唐律疏议》完成后，又由朝庭来公布，将“学理解释”直接升格成了法律，这也就是今天的司法解释的渊。[唐律令]唐代法令的总称，一般认为有：1、《武德律》以隋代《开皇律》为蓝本，唐高祖武德七年〔公元624年〕颁行。2、《贞观律》根据《武德律》修订，唐太宗贞观十一年〔公元637年〕颁行。3、《永徽律》在《贞观律》上修订，唐高宗永徽三年〔公元662年〕颁行。4、《开元律》在《永徽律》上修订，唐玄宗开元二十五年〔公元737年〕颁行。现仅有《永徽律》〔502条〕完好保存下来，《开元律》保存局部。唐代法典除“律”外，还有“令”、“格”、“式”三种。[唐律疏议]唐《永徽律》的律文注解全书。长孙无忌、李责等十九人于唐高宗永徽三年〔李治，公元652〕奉诏撰。次年撰成上报，随即颁行。共三十卷。《唐律疏议》系《永徽律》的逐条注释，说明文义，剖析内涵，并设置问答，通过互相辩难，以补律文所未完备之处。《唐律疏议》通篇贯穿唐初封建统治集团注重法制的精神，集中的发挥汉、魏、晋、隋各代的法律理论，着重鼓吹____、封建伦理和等级制度。它也是宋、元、明、清各代制定和解释封建法典的蓝本，为中国至今的最古、最系统的封建法律著作，对《唐律》在东南亚各国的传播起了促进作用。二、我国司法解释的产生____成立后，人民法院根据当时审讯工作的需要曾也作出了不少相关规定对指导审讯工作，但当时并没有司法解释的明确提法及形式。“*”后，1979年公、检、法三司法机关得以恢复，全国人大施行了《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法〔试行〕》、《律师暂行条例》、《国籍法》、《婚姻法》等根本法律及法规。由于法律一下子多了起来，并且当时这些根本法律在条文表述上比较简单，无法适应面临改革开放、搞活社会商品经济、以及随之而来的大量的公民权利纷争、刑事案件等审讯理论的形势。出台司法解释就提到一个重要的地位上来了。1981年6月日第五届全国人大公布了《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》全文如下：《决议》作了的两个最主要决定：一、凡关于法律、法令条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由全国人民代表大会常务委员会进展解释或用法令加以规定。二、凡属于法院审讯工作中详细应用法律、法令的问题，由人民法院进展解释。凡属于检察院检察工作中详细应用法律、法令的问题，由人民检察院进展解释。人民法院和人民检察院的解释假设有原那么性的分歧，报请全国人民代表大会常务委员会解释或决定。《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》已相距今天有23年了，全国人大的《决议》的规定是十清楚确的，没有任何歧义之处。三、司法解释的详细文书形式〔一〕司法解释：1、【解释】例如：法释[2023]20号--《关于审理人身损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》2、【意见】例如：法发[2023]6号--《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的假设干意见〔试行〕》和《关于适用简易程序审理公诉案件的假设干意见》3、【规定】例如：《关于人民法院审理事业单位人事争议案件假设干问题的规定》4、【批复】例如：《关于被告人对行为性质的辩白是否影响自首成立问题的批复》5、【废止目录】例如：《人民法院予以废止的2000年底以前发布的有关司法解释目录〔第六批〕》法释[2023]32号6、【安排】例如：《人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件互相委托送达司法文书和调取证据的安排》法释[2023]26号〕7、【解答】例如：无文号--人民法院关于审理声誉权案件假设干问题的解答〔一九九三年八月七日〕上述形式中，【解释】、【规定】【批复】是最常见的司法解释形式，其中包括“假设干规定”、“补充规定”、“详细规定”等。严格讲，由于各级人民法院对人民法院的所有司法解释与司法文件都需要遵照执行，因此人们无法从文件名称上对其是否属于司法解释作出判断。因此，一般只好通过人民法院的发文文号来判断，凡人民法院公布的司法解释，文号均为“法释[××××]××号”〔文号其中“[××××]”为年份、“××号”为该年度人民法院所发司法解释的序号〕。自2023年至今，司法解释的文书形式多限定在“解释”、“规定”、“批复”三种形式，如此看来，人民法院也对司法解释文书表现形式作了标准化管理，但终究以什么文书形式表现，有多少种文书形式我们不得而知。〔二〕司法文件：除了人民法院在文书文号上做了区分外，在司法理论中，还有很多文书形式下达的司法文件〔在《人民法院公报》上以“司法文件”进展分类〕，这些司法文件文号多以“法发[××××]××号”、“法[××××]××号”出现。人民法院往往在下文时要求各级法院“遵照执行”、“参照执行”或“执行”，大局部已公开公布的司法文件是对于与审讯工作有着直接关系的，它们往往是具有司法解释执行效能的文书形式。大致有：【复函】例如：法函[2023]46号--人民法院关于执行《人民法院关于严格执行案件审理期限制度的假设干规定》中有关问题的复函【答复】例如：法函[2023)46号--《人民法院关于对〈人民法院关于审理企业破产案件假设干问题的规定〉第五十六条理解的答复》【通知】例如：法[2023]33号--人民法院关于进一步加强行政审讯工作的通知【批复】例如：法[2023]17号--人民法院关于诉前责令停顿进犯专利权、商标权、著作权行为案件编号和收取案件受理费问题的批复【解答】例如：法复[1996]2号--关于企业互相借贷的合同出借方尚未获得约定利息人民法院应当如何裁决问题的解答【座谈会纪要】例如：法[2023]96号--人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律标准问题的座谈会纪要》的通知【会议纪要】例如：公通字[2023]29号--《办理非法经营国际电信业务犯罪案件联席会议纪要》等诸多形式。自2023年至今，对于与审讯工作有直接关系的司法文件多采用“通知”的形式，文号也多采用“法发[××××]××号”、“法[××××]××号”两种形式，由此可见，人民法院也对司法文件的文书表现形式作了标准化管理。〔三〕司法文件与司法解释的关系司法文件与司法解释之间存在什么样的关系，这类与审讯工作有直接关系，人民法院以“法发”、“法”文件形式直接下发，要求各级法院在审讯工作中加以执行的司法文件是否具有司法解释的效能，假设说具有此效能又为何不以司法解释直接公布。其内在原因我们不得而知。1、从[中国法院网/news/bulletin/activity/202306010006]”从上述两个方面看，该《关于审理行政案件适用法律标准问题的座谈会纪要》首先属于国家法律法标准畴，其次属于司法解释类使用。只是出于原那么指导等原因，人民法院将它列为司法文件，而暂不作为司法解释的形式出现。四、司法解释的法律效能自改革开放以来，我国社会的法制建立开始打破条块部门倾向，逐步走向整体化、科学化、专业化，民主化，立法程序与起草工作开始走向法制化。法律逐渐补充完善，法律条文也向充实、明确、完好化开展。但立法工作由于诸多原因，始终慢一拍，很难适应社会经济、政治与民主开展的要求，因此审讯实际工作需要司法解释。1、立法效能：我国目前的司法解释具有立法效能，这是我国司法解释的一个重要法律特征。虽然社会各界对此效能持有不同意见，总在不同领域场合讨论这点。而多数出于理论考虑的学者专家那么不回避这一事实，正如肖建国教授：“咱们的司法解释从理论上来讲，司法解释权非常有限，现有的法律的立法原意做出一些补充或者详细适用方法的一些解释。司法解释理论上也不能超越立法规定的范围。这一点我想强调，目前《民事诉讼法》程序上解释过于简单，当时我们制定的时候，没有想到民事程序上有那么多的问题，如今很多的搞民诉法或者民商法，假设提到有什么问题，他们会研究民事研究的执行问题，他们会说民事执行有什么问题，就是操作的问题，如今这样的观念都没有改变，我们91年关于民事执行程序只有30条规定，用30的规定解决目前理论中这么多的执行案件，可以说捉襟见肘，根本解决不了。很多的问题《民事诉讼法》里没有规定，而且很多的问题当时没有考虑到如今出来了，所以，这种情况下司法解释面对现实的问题无动于衷，还高谈阔论的说司法解释取消了立法权，假设没有作为单一的考虑，假设修改《民事诉讼法》，这个时候把民事程序法修订也不可能，因为再怎么详细，也不能引导我们执行理论，而且程序法是理论中强迫性的法，我们要奉行这种规定，假设立法不规定，或者来不及规定，没有时间的话，要解决现实的问题不能用司法解释这个问题，通过什么方法？的方法就是束手待毙，等你在里面高谈阔论说这个问题解决不了，立法没有规定，法院解决不了，这样的一种做法是一种不负责任的态度。所以，如今对于我们法院起草的司法解释，我个人还是理解，要充分的考虑到法院作为降低纠纷，实现权利____利的最后一道防线，你是不能体会这样的一种心情。在这种情况下，抽象的议论司法解释超越立法权，这种看法我不同意的。所以，当然，你说假设立法解释遇到这个问题，把这个问题提到立法日程，比较进入这样的立法过程当然可以考虑，包括如今的民诉法的修改，说人大已经把民诉法的修改提到议事日程，但是到如今为止，我们十届人大已经过去一年半，一共是五年，民诉法还没有提到立法日程，可能五年期间，民诉法的修改也要泡汤，我本人不报太大的希望。我们前两年起草的物权法等等问题一个接一个，立法者没有方法考虑这个问题，面临现实的问题不解决，而在这里说三道四这不是解决问题的态度，我们要面对中国的现实，尽量的兼顾现有立法的规定，根据需要作出一些有利于解决实际问题的规定。即使这个规定现实法中没有考虑到，作为司法解释对这样的规定作出补充性的规定，也是属于司法权本身的义务之一。不说司法立法，英美法系国家是立法，我们是大陆法系国家，我们对法院作出的一些规定，统一全国的理论，这个地方比各个地方的自行其是这种现象更好一些，所以，我对这个问题的态度，只要处于解决实际问题的考虑，作出一些规定，我认为是可以理解的。”上述虽为肖建国教授的个人意见，但它也代表着、表达了司法解释的起草者，以及局部专家学者对司法解释所持的广泛的态度、观点与心态。他们在认定司法解释的法律效能是有限的，其范畴不能超越立法范畴的同时，认为司法解释没有立法效能是不行的，其立法效能可能涵盖凡法律没有规定的范围的任何审讯理论需要，否那么审讯工作只能"束手待毙"。这种观点有过于绝对之嫌，但透过这种观点，可以明晰感到我国当前的司法解释首先具有的法律效能，就是它的宏大的立法效能。这一点，实际例子多不胜举，而直接以整部司法解释，而不是以司法解释中局部条文来创法的情形也已屡次出现，《人民法院关于民事诉讼证据的假设干规定〔法释[2023]33号〕》就社会各界公认的典型例子。需要特别说明的，司法解释必竟不是法律的第一表现形态。司法解释的“立法”功能也不可能直接地、长期地替代根本法律。我们应当清醒的看到：司法解释的立法效能中包括着法律出台前的以司法解释先行在审讯理论中尝试探究的功能，这样就使今后的立法的具备了前瞻性，这种创法之尝试是建立在理论与理论结合，立足与集纳司法理论经历、汲取法学理论营养，从而到达解决司法理论急需，为今后立法机关制定法典提供可靠的借鉴。从这点出发，可以感到司法解释的立法效能是一把双刃剑，一面存在着不得不而为之的方法，另一面假设司法解释没有新意就会失去了存在的意义以及社会对其关注与重视，这点从人民法院自去年《婚姻法》解释〔二〕开始实行的向社会征求意见，引来广阔网民、公众的积极参与足可充分证明。司法为民征求意见之功足以弥补立法效能在公众中映射的"负面"。2、替代法律的效能：众所周知，在司法理论中，往往代理律师、诉讼当事人会遇到审讯中法官选择适用的问题。同时我们也知道，司法解释不会直接引用法律规定，因此司法解释必然与法律规定不同。假设同一法律问题存在有法律，又有司法解释时，法官往往会直接适用司法解释，而不适用法律。假设说司法解释的规定与法律规定一致时，适用问题本质上不存在冲突。但司法解释与法律规定不同时，此时适用司法解释无疑是替代法律。3、直接修改法律的效能：既然司法解释具有立法与替代法律的效能，理论上讲，它就不应再具有修改法律的效能，或者说这一效能已包含在前两效能之中。而当在诉讼案件的法律适用时，也常遇到司法解释也具有直接修改法律的效能展现。例如，1995年10月1日施行的《担保法》第六十一条规定"额抵押的主合同债权不得转让。"，这是制止性法律规定条款。而2023年4月23日生效的法释[2023]12号《人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律假设干问题的规定》第八条规定"人民法院对额抵押所担保的不特定债权特定后，原债权银行转让主债权的，可以认定转让债权的行为有效。"这条规定无疑直接修改了《担保法》第61条之制止性规定条文。虽然不可否认该条解释的修改是有条件的，但这个条件会促使当事银行采取手段，并不排除采用不法手段对主合同债权"特定化"，这点虽然不是解释本身的问题，但至少解释的起草者无视了这一司法理论中常见的当事人利用法律规定寻求躲避法律的行为的普遍现象。4、反映政府行政职能需要的效能：我国是一个长期依赖政策文件实现行政领导管理掌控与处理协调各条块职能部门之间关系的国家。政策文件大量出台，这点在人事、劳动、教育、房屋拆迁安置、国企改制等领域内非常突出，而房屋拆迁安置方面尤为突出，去年以来国务院以及建立部出台一系列政策规定，仍未刹住拆迁安置中造成恶性违规侵权伤害事件的发生，这方面急需法律来调整，在法律未出台之前，只有靠司法解释来实现政府行政的迫切需要。2023年6月6日国务院办公厅下发了国办发[2023]46号文《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》，文中规定：九、完善法律法规，健全政策措施。要把城镇房屋拆迁工作纳入法制化和标准化的轨道，继续完善有关政策法规。针对《城市房屋拆迁管理条例》施行中存在的问题，各地区要进一步制定和完善有关房屋拆迁的政策。有关部门要配合人民法院尽快出台有关房屋拆迁的司法解释，标准房屋拆迁行政裁决、强迫执行程序和有关问题；各地区要根据国家有关拆迁工作的法律法规，制定和完善地方性法规、规章和文件，对与《城市房屋拆迁管理条例》不符的，要迅速组织修订；对政策不明确，但确属合理要求的，要抓紧制定相应的政策措施，限期处理解决。在国企改制领域内，本来根本没有任何法律法规来调整，完全靠政策调控。但国企改制过程中却涉及了大量的民事、行政法律问题，对此2023年初，人民法院立即出台了法释[2023]1号《人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件假设干问题的规定》以满足国企改制中所涉及的民事纠纷案件的审讯工作需要。5、扩展与补充法律规定的效能：使用司法解释作为法律规定或者条文的补充，这点公众是完全理解的，但对扩展法律规定公众会不理解，也不易看到与掌握。从本质上讲，补充往往限于现有的法律条文范围内，而扩展虽不仅仅限于此，但它能扩及的范围仍然是有限的。因此，扩展与补充没有本质上的区别，只是涵盖范围存在一个大小幅度。在我们注意到司法解释扩展法律条文的同时，也应对法律调整效力范围的扩展高度重视。2023年底出台的法释[2023]20号《人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》中的第三条、第四条是对应民法中"共同侵权"理论而作出的规定，从理论上、调整范围、责任范围上对《民法通那么》第130条作了非常大的扩展。第三条二人以上共同成心或者共同过失致人损害，或者虽无共同成心、共同过失，但其损害行为直接结合发生同一损害后果的，构成共同侵权，应当按照民法通那么第一百三十条规定承担连带责任。二人以上没有共同成心或者共同过失，但其分别施行的数个行为间接结合发生同一损害后果的，应当根据过失大小或者原因力比例各自承担相应的赔偿责任。《民法通那么》第130条规定，采用的是"共同过错说"，即共同侵权人必需要存在或施行了共同侵权行为，方能构成共同侵权，应当承担连带责任。而该解释采用的是"客观说"，即将共同侵权行为界定为共同结果，不管行为人处于什么情形，施行或没有施行什么样的行为，只要发生了同一损害后果，就构成共同侵权。这样无疑扩大了连带责任范围，使加害人或者本不是加害人承担责任或加重责任。另外，还存在一个大多专家学者，也许解释的起草者没有注意到的问题，即在审讯理论中，法官如何认定"直接结合"与"间接结合"的区别，是否会出现将"无共同侵权的行为"认定为"间接结合"的弊端。五、完毕语有理由认为，司法解释应当减少互相之间的矛盾，尽可能减小、防止与现行法律的冲突。坚持出台新的司法解释广泛充分征求社会各界与专家学者的意见与呼声的开通作法，降低司法解释的法律效能的可能折射的"负面"。加强根本法律的立法与修改，逐步减小审讯工作对司法解释的依赖，加强对法官对司法解释的正确适用的管理与监视。回忆历史，基于理性，面对现实，展望将来。相信我国司法解释必将以维护社会、代表广阔人民群众的根本利益、充分承载法律理论，加强审讯工作与理论的积极面目陆续出台，并在社会法律生活中起到积极，极为重要的不可替代的作用。WwW.F132.【【参考文献】：^p】：：1、《法学辞典》上海辞书出版社2、黄松有就《人身损害赔偿司法解释》答问3、中国法院网200年6月16日9时《关于人民法院查封、扣押、冻结财产假设干问题的规定(征求意见稿)》座谈会网上直播[现场][点评]4、肖建国____，中国人民大学法学院副教授，硕士生导师2023年6月16日在座谈会上答复您[西陵逢春]“您如何对待目前司法解释的立法化色彩？”问题的嘉宾发言5、人民法院网凡夫文章--标准行政审讯法律适用推动我国法制建立法院下发《关于审理行政案件适用法律标准问题的座谈会纪要》6、杨立新朱呈义蔡颖雯张国宏著《人身损害赔偿-以人民法院人身损害赔偿司法解释为中心》f132.更多演讲稿延伸阅读我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(七)司法解释是否具有溯及力/四川精济律师事务所何宁湘律师人身损害赔偿是我国法律制度建立过程中，长期以来，在立法上、理论上以及理论上始终没有加以很好解决的问题。不管人们对当今司法解释存在着这样那样的意见，并对这些问题提出严肃的质问、广泛的讨论以及深化的思索。2023年12月29日最高人院公布了《关于审理人身损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》，它是在我国制定民法典侵权行为法的过程中出台，它受到了法学界与司法界以及社会各界的关注与重视，这天无疑是我国人身损害赔偿法律制度开展的一个具有重要意义日子。于此同时，也无法否认我国人身损害赔偿法律制度目前仍存在很多很多问题。本文通过案例分析^p观察法释20号司法解释的是否具有溯及力以及存在的相关问题。一、根据法释20号司法解释第三十六条对于生效的规定，不具有溯及力【第三十六条】本解释自2023年5月1日起施行。2023年5月1日后新受理的一审人身损害赔偿案件，适用本解释的规定。已经作出生效裁判的人身损害赔偿案件依法再审的，不适用本解释的规定。在本解释公布施行之前已经生效施行的司法解释，其内容与本解释不一致的，以本解释为准。【分析^p】1、根据第36条两款条文的规定，司法解释的生效日期为：2023年5月1日，即在国务院《工伤条例》生效施行后，《道路交通平安法》及配套规章标准性文件同步生效施行。2、该司法解释只能适用于“2023年5月1日后新受理的一审人身损害赔偿案件”。3、溯及力，即法律溯及既往的效力，是指立法上对新法律法规预设的，对它生效前已经发生的违犯新的法律法规的事实和行为是否适用的问题。假设适用，就有溯及力；相反就没有溯及力。目前，各国法律一般都采取不溯及既往的新法生效原那么。因此，依第36条的规定，可以清楚看到法释20号司法解释仍坚持了我国新法效力的一贯做法，即不具有溯及力。二、根据法释20号司法解释第三十六条规定所导致的人们认识上的相关问题1、现实生活中，由于法释20号司法解释的“创造性”规定，对人身损害赔偿恳求当事人利益影响最为显著的有：1、明确规定死亡赔偿金性质不是精神损害赔偿，而是对受害人收入损失的赔偿；2、死亡赔偿金的赔偿标准调整为“受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准”，3、死亡赔偿年限从十年进步为二十年。由于，恳求死亡赔偿金有了明确的根据，而且实际的赔偿额远远超过原来的任何规定，加之司法解释公布到施行之间间隔有五个多月的时间，故恳求当事人便可采用在2023年5月1日之后，即司法解释生效施行后再提出正式主张或诉讼恳求。恳求当事人的这种做法并不违法，其再高的赔偿未必能使受到人身损害的当事人以及亲属得到救济“充分、合理”，只是在原有根底上稍高一些罢了。什么时候提出赔偿恳求、恳求标准、适用法律以及赔偿多寡的本身并不涉及司法解释的溯及力问题。2、新法是否具有溯及力，不取决于司法理论的具表达象，也不取决于人们的认识与感性，而是由法律如《人民法院组织法》、《____、最高人民检察院关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》以及新法本身所做出详细规定而确定的。3、认为法释20号司法解释具有“一定”溯及力。或者认为法释20号司法解释在溯及力规定方面存在一些问题，甚至有人认为司法解释的溯及力规定使得当事人可能获得“双倍赔偿”等等观点，主要是对人身损害现实问题进展了延伸观察，以致无视了第36条的规定所至。附：我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(一)人身损害赔偿法律法规演变过程我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(二)相关司法解释、法律标准我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(三)法释20号司法解释的主要特点我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(四)当前人身损害赔偿法律制度存在的问题我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(五)法释20号司法解释的适用范围与相关法律标准的关系我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(六)参考案例我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(七)司法解释是否具有溯及力我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(七)司法解释是否具有溯及力一文由搜集整理，作者所有,转载请注明出处!我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(四)演讲范文当前人身损害赔偿法律制度存在的问题四川精济律师事务所何宁湘律师[前面的话]人身损害赔偿是我国法律制度建立过程中，长期以来，在立法上、理论上以及理论上始终没有加以很好解决的问题。不管人们对当今司法解释存在着这样那样的意见，并对这些问题提出严肃的质问、广泛的讨论以及深化的思索。2023年12月29日人民法院公布了《关于审理人身损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》，它是在我国制定民法典侵权行为法的过程中出台，它受到了法学界与司法界以及社会各界的关注与重视，这天无疑是我国人身损害赔偿法律制度开展的一个具有重要意义日子。于此同时，我们也无法否认我国人身损害赔偿法律制度目前仍存在很多很多问题。本文着重分析^p当前人身损害赔偿法律制度存在的问题。一、架构体系非常混乱1、法律表现形式繁多。就人身损害赔偿而言，它本身是侵权行为法中的一个详细制度，应当就内容应当是相对单一、完事统一的体系。而在我国人身损害赔偿的法律表现太多，主要有四种：根本法、单行法、行政法规以及司法解释。从这四种法律表现形式来看其对于人身损害赔偿的规定，表现出:(1)、互相独立，没有继承性、连续性；(2)、无法形成一个科学体系；(3)、带有明显的各行其是与开展趋势；(4)、人们难以掌握与认识其体系；(5)、遭遇人身损害后所得赔偿的差异呈天壤之别。2、一条根本法律条文，保持了___年。我国人身损害赔偿法律实际就只有一条，即《民法通那么》第119条。与其说单行法、行政法规、司法解释各行其事，单独开展，而不如说是，各条块以其利益需要而对《民法通那么》的一种变通修改。3、行政法规的规定明显违犯了根本法，现已废止的《医疗事故处理方法》表现最为突出。4、司法解释通过大量出台却是慎重向前。在___年之中，司法解释始终在人身损害赔偿法律制度中占有突出位置，前后期司法解释内容不一致、互相冲突，《关于审理触电人身损害赔偿案件假设干问题的解释》与《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任假设干问题的解释》前后只相距短短两个月，一个否认精神损害赔偿，一个却作了全面规定。但这两个司法解释对于赔偿工程、精神损害赔偿之抚慰总算作了全面详细的规定，在人身损害赔偿法律制度上有了重大进展，已远远超过了《民法通那么》。二、法律制度及其内容仍不具有完备性，在内容上缺项太多虽然《关于审理人身损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》出台，但我国人身损害赔偿法律制度仍不完备，个别问题仍矛盾突出。对于身体权的侵权赔偿法律与司法解释尚未明确，对于身体权损害的精神赔偿仅规定可提出恳求，但根本没有下文，其表现为一个“画饼”。对于精神损害，虽规定了精神抚慰金，但从本质上仍不是赔偿，而只是“意思意思”。即便是这样，对于造成残疾、残废的抚慰金赔偿计算，除《国家赔偿法》、《道路交通事故处理方法〔已废止〕》外均没有详细计算方法的规定。对于赔偿金的现实支付方式，一次性支付与屡次分期支付的差异没有考虑，我国根本上，立法主观上排斥扣除利息因素，立法、行政法规以及司法解释对此均不作规定。《关于审理涉外海上人身伤亡案件损害赔偿的详细规定〔试行〕》所作了描绘，是个例外，但也仍没有详细的规定。同样对于人身损害赔偿的定期金赔偿，也只有《关于审理触电人身损害赔偿案件假设干问题的解释》提到，没有详细操作规定。三、法律规定的冲突带来了适用的混乱根本法、行政法规与司法解释对局部赔偿工程的标准计算规定不统一，如：1、残疾者生活补助费的标准有三：当地生活根本生活费、事故发生地平均生活费与当地平均生活费。2、被抚养人的生活补助费标准，事故发生地居民生活困难补助、当地居民根本生活费、受诉法院所在地上一年度城镇居民的根本生活费等等。死亡赔偿工程，有死亡补偿费、死亡赔偿金、抚恤金。社会共识死亡补偿费本质是听起来容易承受的一种变通赔偿；死亡赔偿金是损害赔偿；抚恤金是政策福利待遇。而目前司法解释从总体认为三者均精神损害赔偿抚慰金。这样就带来了两个方面的缺陷：1、既然是精神抚慰，相对不特定的亲属均应有份，而赔偿是有详细对象，从而导致了诉讼与理论上的分歧；2、赔偿幅度规定不一致，形成较大差异，这就是不平等、不公正的法律适用的结果。而出于司法解释效力的法律限制的无奈，人民法院在《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任假设干问题的解释》第10条第2款只能作出“法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。”附：我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(一)人身损害赔偿法律法规演变过程我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(二)相关司法解释、法律标准我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(三)法释[2023]20号司法解释的主要特点我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(四)当前人身损害赔偿法律制度存在的问题我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(五)法释[2023]20号司法解释的适用范围与相关法律标准的关系我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(六)参考案例我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(四)我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(一)演讲范文人身损害赔偿法律法规演变过程四川成都精济律师事务所何宁湘律师[前面的话]人身损害赔偿是我国法律制度建立过程中，长期以来，在立法上、理论上以及理论上始终没有加以很好解决的问题。2023年12月26日人民法院公布了《关于审理人身损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》，它是在我国制定民法典侵权行为法的过程中出台，具有重要的意义。回忆与研究我国人身损害赔偿法律法规演变过程，对于研究、掌握与适用《关于审理人身损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》是非常重要的。一、我国人身损害赔偿法律制度的建立____成立后，未能及时建立健全民法制度，50年代期间，发生的人身损害与各种工业事故、交通事故和其别人身伤亡事故不多，当时多采用政策处理，因此要求健全赔偿法律制度的问题并不严重。但其必要性已显现出来。60年代要解决民事审讯的详细问题，便以民事政策来替代，以解急需。1963年8月28日的《关于贯彻执行民事政策的几个问题的意见》，主要涉及了家庭婚姻、财产权纠纷等主流案件的处理意见，仍尚未涉及人身损害赔偿这方面。“*”期间，已无这方面可能性。“*”之后，司法工作、审讯工作、立法工作逐步缓慢恢复与建立，开始研究怎样做到起码的保护人身权利，人民法院于1979年制定了《关于贯彻执行民事政策法律的意见》。《意见》中的最后一局部，第一次作出了“赔偿问题”：〔四〕赔偿问题赔偿纠纷，一般应由当事人所在单位或有关部门处理。需要法院处理时，人民法院应本着有利安定团结的精神，根据党和国家的政策法律，分清是非责任。对有错误的要进展严肃的批评教育，责令其检查，赔礼抱歉。造成经济损失的，应负责赔偿。如需要治疗，要酌情让伤害者负担医疗费，其数额，一般以当地治疗所需医疗费为标准，凭单据给付。确实需要转院治疗的，应有医疗单位的证明。因养伤误工的损失，应与有关单位研究解决。无论医疗费和养伤误工补贴，都不能超过赔偿范围。对损坏财物的，应根据责任的大小，损坏的程度，酌情赔偿一部或全部。对未成年子女因损害造成别人经济上的损失，其父母应负责赔偿。1984年8月30日人民法院做出了《关于贯彻执行民事政策法律假设干问题的意见》，专门规定了“损害赔偿问题”专题共10个条文。其中，有两个条文是规定侵权损害赔偿总那么内容，两个条文规定特殊侵权责任，5个条文规定人身损害赔偿，共9个条文。由此可见，人民法院对人身损害赔偿问题已提到一个相当的地位。九、损害赔偿问题人民法院审理损害赔偿案件，要依法保护国家、集体和个人的财产权益。在分清是非责任的根底上，对造成损害的，应追究侵权行为人的民事赔偿责任。在处理时，应本着有利团结的精神，根据实际情况，合情合理地予以处理。〔７２〕因致害人的过错，使受害人遭受损害的，致害人应承担赔偿责任。受害人也有过错的，可以相应地减轻致害人的赔偿责任。损害完全是因受害人自己的过错造成的，应由自己负责。双方都有过错、互有损害的，要分清双方过错和责任大小，应由双方各处承担相应的赔偿责任。〔７３〕两个以上致害人共同造成损害的，应根据各个致害人的过错和责任的大小，分别承担各自相应的赔偿责任。教唆或者帮助造成损害的人，应以共同致害人对待，由其承担相应的赔偿责任。局部共同致害人无力赔偿的，由其他共同致害人负连带责任。〔７４〕动物因饲养人或管理人管理不善，而致别人人身或财物损害的，应由饲养人或管理人承担赔偿责任。〔７５〕存放、使用农药等有毒物品，违犯有关管理使用规定，造成别人人身、家畜、家禽、农作物等损害的，管理或使用人应予赔偿。〔７６〕造成财物损害的，赔偿时，能修复的尽量修复；修复后严重影响其质量和价值的，可酌情予以适当的经济补偿，不能修复的，可以用种类和质量一样的实物赔偿，也可以折价赔偿。〔７７〕对受害人误工工资的赔偿，原那么上应按治疗医院出具的假条证明书计算误工日期，赔偿工资的标准，按受害人工资或实际收入的数额计算。〔７８〕受害人是城乡专业承包户或个体经营户的，其误工费的计算，原那么上应以当地个体同行业、同等劳力当月的平均收入为准。〔７９〕对医药治疗费的赔偿，应以治疗医院的诊断证明和医药费的单据为凭。凡治疗与损害无关的疾病，或没有转院证明、未经医务部门的批准，另找医院治疗及擅自购置药品的，其费用原那么上不予赔偿。〔８０〕经医院批准专事护理的人，其误工补助费按收入的实际损失计算。本人没有工资收入的，其补偿标准，应以一个临时工的工资为限。〔８１〕需送医院抢救或还须转院治疗的受害人，其交通费和住宿费，应根据实际情况，由加害人酌情补付。这两个《意见》是当时处理民事纠纷案件必用法律根据，距今天已25年过去了，而律师制度恢复后的那局部“国家法律工作者”对此现仍记忆犹新。二、《民法通那么》公布1、在1983年《意见》这个司法解释根底上，国家在1986年制定了根本法《民法通那么》。《民法通那么》的公布施行，标志我国人身损害赔偿法律制度的正式建立，辞别人民法院没有法律而依靠政策与司法解释作判决的情形。第一百一十九条损害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。第一百二十条公民的姓名权、肖像权、声誉权、荣誉权受到损害的，有权要求停顿损害，恢复声誉，消除影响，赔礼抱歉，并可以要求赔偿损失。法人的名称权、声誉权、荣誉权受到损害的，适用前款规定。遗憾的是，只有第119条规定了人身损害赔偿。这条法律规定存在着的不完备性与不完善性的严重缺陷。其中，造成伤残的赔偿数额远远高于造成死亡的赔偿数额，使得安康权的价值远远高于人的生命权的严重问题，人们对生命的价值产生了疑心不说，还导致了社会流传“撞伤不如撞死”的“警句”。仅仅规定在损害局部精神性人格权中可以适用精神损害赔偿，对于损害生命权、安康权和身体权的精神损害没有规定。对身体权的规定也是模糊不清的。2、对此，人民法院对于人身损害赔偿法律规定必须做出补救性规定，以指导审讯工作。1988年1月26日，《关于贯彻执行假设干问题的意见〔试行〕》公布。五、民事责任142．为了维护国家、集体或者别人合法权益而使自己受到损害，在损害人无力赔偿或者没有损害人的情况下，假设受害人提出恳求的，人民法院可以根据受益人受益的多少及其经济状况，责令受益人给予适当补偿。143．受害人的误工日期，应当按其实际损害程度、恢复状况并参照治疗医院出具的证明或者法医鉴定等认定。赔偿费用的标准，可以按照受害人的工资标准或者实际收入的数额计算。受害人是承包经营户或者个体工商户的，其误工费的计算标准，可以参照受害人一定期限内的平均收入酌定。假设受害人承包经营的种植、养殖业季节性很强，不及时经营会造成更大损失的，除受害人应当采取措施防止损失扩大外，还可以裁定损害人采取措施防止扩大损失。144．医药治疗费的赔偿，一般应以所在地治疗医院的诊断证明和医药费、住院费的单据为凭。应经医务部门批准而未获批准擅自另找医院治疗的费用，一般不予赔偿；擅自购置与损害无关的药品或者治疗其他疾病的，其费用那么不予赔偿。145．经医院批准专事护理的人，其误工补助费可以按收入的实际损失计算。应得奖金一般可以计算在应赔偿的数额内。本人没有工资收入的，其补偿标准应以当地的一般临时工的工资标准为限。146．损害别人身体致使其丧失全部或者局部劳动才能的，赔偿生活补助费一般应补足到不低于当地居民根本生活费的标准。147．损害别人身体致人死亡或者丧失劳动才能的，依靠受害人实际扶养而又没有其他生活来的人要求损害人支付必要生活费的，应当予以支持，其数额根据实际情况确定。司法解释对于维护公益致害的损失、误工损失、医药治疗费、护理费、丧失劳动才能生活补助费赔偿，以及致死前、致残前受害人扶养的人的必要生活费的赔偿做出了规定，虽然在一定程度上补充了《民法通那么》关于人身损害的缺乏，但仍缺乏以满足司法理论，仍不大量问题无法得到解决，甚至根本没有涉及与提出。3、进入90年代，1991年9月22日(2023-01-01施行)国家出台了《交通事故处理方法》。对于寻求解决交通事故中的人身损害赔偿规定做了一次较好的努力。第一次全面规定了人身损害赔偿中的各项详细赔偿工程(医疗费、误工费、住院伙食补助费、护理费、残疾者生活补助费、残疾用具费、丧葬费、死亡补偿费、被扶养人生活补助费、交通费、住宿费共11项)，规定了详细计算方法。第一次规定了对生命权损害造成死亡的，死亡补偿费。第一次规定了用精神损害赔偿(精神抚慰金)的方式救济人身损害。〔第三十七条损害赔偿的标准按照以下规定计算：〔一〕医疗费：按照医院对当事人的交通事故创伤治疗所必须的费用计算，凭据支付。结案后确需继续治疗的，按照治疗必需的费用给付。〔二〕误工费：当事人有固定收入的，按照本人因误工减少的固定收入计算，对收入高于交通事故发生地平均生活费三倍以上的，按照三倍计算；无固定收入的，按照交通事故发生地国营同行业的平均收入计算。〔三〕住院伙食补助费：按照交通事故发生地国家机关工作人员的出差伙食补助标准计算。〔四〕护理费：伤者住院期间，护理人员有收入的，按照误工费的规定计算；无收入的，按照交通事故发生地平均生活费计算。〔五〕残废者生活补助费：根据伤残等级，按照交通事故发生地平均生活费计算。自定残之月起，赔偿二十年。但五十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，最低不少于十年；七十周岁以上的按五年计算。〔六〕残疾用具费：因残疾需要配制补偿功能的器具的，凭医院证明按照普及型器具的费用计算。〔七〕丧葬费：按照交通事故发生地的丧葬费标准支付。〔八〕死亡补偿费：按照交通事故发生地平均生活费计算，补偿十年。对不满十六周岁的，年龄每小一岁减少一年；对七十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，最低均不少于五年。〔九〕被扶养人生活费：以死者生前或者残者丧失劳动才能前实际扶养的、没有其他生活来的人为限，按照交通事故发生地居民生活困难补助标准计算。对不满十六周岁的人抚养到十六周岁。对无劳动才能的人扶养二十年，但五十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，最低不少于十年；七十周岁以上的按五年计算。对其他的被抚养人扶养五年。〔十〕交通费：按照当事人实际必需的费用计算，凭据支付。〔十一〕住宿费：按照交通事故发生地国家机关一般工作人员的出差住宿标准计算，凭据支付。4、人身损害赔偿法律规定向前迈进1)、1993年2月22日(1993-09-01施行)通过《产品质量法》第三十二条因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，损害人应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成受害人死亡的，并应当支付丧葬费、抚恤费、死者生前抚养的人必要的生活费等费用。因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，损害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，损害人应当赔偿损失。《产品质量法》第一次立法提出了对造成受害人死亡的赔偿抚恤费的规定，具有有精神损害赔偿的意义。是对赔偿丧葬费以外的赔偿工程。2)、1993年10月31日(1994-01-01施行)通过《消费者权益保护法》第四十一条经营者提供商品或者效劳，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用，造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十二条经营者提供商品或者效劳，造成消费者或者其他受害人死亡的，应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《消法》第一次从立法上提出了残疾赔偿金和死亡赔偿金的概念，运用精神损害赔偿救济损害生命权与安康权损害上。但不知什么原因，本次立法留下了宏大的遗憾，即没有规定详细的赔偿计算方法，因此失去了其操作性。3)、1994年5月12日(1995-01-01施行)通过《国家赔偿法》第二十七条进犯公民生命安康权的，赔偿金按照以下规定计算：〔一〕造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，额为国家上年度职工年平均工资的五倍；〔二〕造成局部或者全部丧失劳动才能的，应当支付医疗费，以及残疾赔偿金，残疾赔偿金根据丧失劳动才能的程度确定，局部丧失劳动才能的额为国家上年度职工年平均工资的十倍，全部丧失劳动才能的为国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动才能的，对其扶养的无劳动才能的人，还应当支付生活费；〔三〕造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动才能的人，还应当支付生活费。前款第〔二〕、〔三〕项规定的生活费的发放标准参照当地民政部门有关生活救济的规定办理。被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止；其他无劳动才能的人，生活费给付至死亡时止。这是国家第立法确立人身损害赔偿的计算标准和方法，采用了国家上年度职工年平均工资作为残疾与死亡赔偿标准根据；以当地民政部门发放生活救济的标准作为赔偿生活费的计算根据，这无疑是立法上迈出的可喜一大步。三、相关司法解释1992年5月16日(1992-07-01施行)人民法院出台了《关于审理涉外海上人身伤亡案件损害赔偿的详细规定〔试行〕》。由于适用范围的限制，对于推动人身损害赔偿法律制度影响不大。1995年人民法院对《关于贯彻执行假设干问题的意见〔试行〕》进展修订，对人身损害赔偿问题作了大量的修订，但未能获得公布。2023年1月10日(2023-01-21施行)人民法院出台了《关于审理触电人身损害赔偿案件假设干问题的解释》，规定了人身损害赔偿的根本工程：医疗费、误工费、住院伙食补助费和营养费、护理费、残疾者生活补助费、残疾用具费、丧葬费、死亡补偿费、被扶养人生活补助费、交通费、住宿费共11项，并规定了赔偿计算标准与方法。第四条因触电引起的人身损害赔偿范围包括：〔一〕医疗费：指医院对因触电造成伤害的当事人进展治疗所收取的费用。医疗费根据治疗医院诊断证明、处方和医药费、住院费的单据确定。医疗费还应当包括继续治疗费和其他器官功能训练费以及适当的整容费。继续治疗费既可根据案情一次性判决，也可根据治疗需要确定赔偿标准。费用的计算参照公费医疗的标准。当事人选择的医院应当是依法成立的、具有相应治疗才能的医院、卫生院、急救站等医疗机构。当事人应当根据受损害的状况和治疗需要就近选择治疗医院。〔二〕误工费：有固定收入的，按实际减少的收入计算。没有固定收入或者无收入的，按事故发生地上年度职工平均年工资标准计算。误工时间可以按照医疗机构的证明或者法医鉴定确定；依此无法确定的，可以根据受害人的实际损害程度和恢复状况等确定。〔三〕住院伙食补助费和营养费：住院伙食补助费应当根据受害人住院或者在外地承受治疗期间的时间，参照事故发生地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准计算。人民法院应当根据受害人的伤残情况、治疗医院的意见决定是否赔偿营养费及其数额。〔四〕护理费：受害人住院期间，护理人员有收入的，按照误工费的规定计算；无收入的，按照事故发生地平均生活费计算。也可以参照护工市场价格计算。受害人出院以后，假设需要护理的，凭治疗医院证明，按照伤残等级确定。残疾用具费应一并考虑。〔五〕残疾人生活补助费：根据丧失劳动才能的程度或伤残等级，按照事故发生地平均生活费计算。自定残之月起，赔偿二十年。但五十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，最低不少于十年；七十周岁以上的，按五年计算。〔六〕残疾用具费：受害残疾人因日常生活或辅助消费劳动需要必须配制假肢、代步车等辅助器具的，凭医院证明按照国产普通型器具的费用计算。〔七〕丧葬费：国家或者地方有关机关有规定的，依该规定；没有规定的，按照办理丧葬实际支出的合理费用计算。〔八〕死亡补偿费：按照当地平均生活费计算，补偿二十年。对七十周岁以上的，年龄每增加一岁少计一年，但补偿年限最低不少于十年。〔九〕被抚养人生活费：以死者生前或者残者丧失劳动才能前实际抚养的、没有其他生活来的人为限，按当地居民根本生活费标准计算。被抚养人不满十八周岁的，生活费计算到十八周岁。被抚养人无劳动才能的，生活费计算二十年，但五十周岁以上的，年龄每增加一岁抚养费少计一年，但计算生活费的年限最低不少于十年；被抚养人七十周岁以上的，抚养费只计五年。〔十〕交通费：是指救治触电受害人实际必需的合理交通费用，包括必须转院治疗所必需的交通费。〔十一〕住宿费：是指受害人因客观原因不能住院也不能住在家里确需就地住宿的费用，其数额参照事故发生地国家机关一般工作人员的出差住宿标准计算。当事人的亲友参加处理触电事故所需交通费、误工费、住宿费、伙食补助费，参照第一款的有关规定计算，但计算费用的人数不超过三人。我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(二)/相关司法解释、法律标准四川成都精济律师事务所何宁湘律师人身损害赔偿是我国法律制度建立过程中，长期以来，在立法上、理论上以及理论上始终没有加以很好解决的问题。2023年12月26日最高人院公布了《关于审理人身损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》，它是在我国制定民法典侵权行为法的过程中出台，具有重要的意义。回忆与研究我国人身损害赔偿法律法规演变过程，对于研究、掌握与适用司法解释同样是非常重要的。本文着重介绍在我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(一)中未列出的、相关司法解释与法律标准。一、人身损害赔偿的相关司法解释1、相关司法解释、司法文件1988年4月2日，____《关于贯彻执行中华人民共和国民法通那么假设干问题的意见〔试行〕》1993年8月7日，____《关于审理声誉权案件假设干问题的解答》1998年8月31日，____《关于审理声誉权案件假设干问题的解释》1992年5月16日(1992-07-01施行)____《关于审理涉外海上人身伤亡案件损害赔偿的详细规定〔试行〕》2023年1月10日(2023-01-21施行)____《关于审理触电人身损害赔偿案件假设干问题的解释》2023年3月8日通过，____2023年2月26日出台了(2023-03-10施行)《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任假设干问题的解释》2023年7月15日，____《关于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神损害赔偿民事诉讼问题的批复》1988年10月14日，____《关于雇工合同应当严格执行劳动保护法规问题的批复》1998年9月2日，____《关于执行〈中华人民共和国刑事〉假设干问题的解释》2000年12月13日，____《关于刑事附带民事诉讼范围的规定》1992年12月1日，____公安部《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》1994年10月27日，____《关于审理铁路运输损害赔偿案件假设干问题的解释》1990年3月29日，____、最高人民检察院、公安部、司法部《人体重伤鉴定标准》1990年4月26日，____、最高人民检察院、公安部、司法部《人体轻伤鉴定标准〔试行〕》2023年12月26日，____《关于审理人身损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》2、现行有效相关司法解释、司法文件节录及说明：(1)《关于审理声誉权案件假设干问题的解答》与《关于审理声誉权案件假设干问题的解答》主要规定的是经济赔偿与精神损害赔偿。(2)人民法院不受理“被害人就刑事犯罪行为单独提起的精神损害赔偿民事诉讼”。法释〔2023〕17号____关于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神损害赔偿民事诉讼问题的批复〔2023年7月11日____审讯委员会第1230次会议通过〕云南省高级人民法院：你院云高法〔2023〕176号《关于人民法院是否受理被害人就刑事犯罪行为单独提起的精神损害赔偿民事诉讼的请示》收悉。经研究，答复如下：根据第三十六条和刑事诉讼法第七十七条以及我院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第一条第二款的规定，对于刑事案件被害人由于被告人的犯罪行为而遭受精神损失提起的附带民事诉讼，或者在该刑事案件审结以后，被害人另行提起精神损害赔偿民事诉讼的，人民法院不予受理。此复(3)规定了对雇工单位应对工伤承担赔偿责任。____关于雇工合同应当严格执行劳动保护法规问题的批复〔１９８８年１０月１４日〕天津市高级人民法院：你院〔１９８７〕第６０号请示报告收悉。据报告称，你市塘沽区张学珍、徐广秋创办的新村青年效劳站，于１９８５年６月招雇张国胜〔男，２１岁〕为临时工，招工登记表中注明“工伤概不负责作”的内容。次年１１月１７日，该站在天津碱厂撤除旧厂房时，因房梁断落，造成张国胜左踝关节挫伤，引起局部组织感染坏死，导致因脓毒性败血症而死亡。张国胜生前为治伤用去医疗费１４１５１．１５元。为此，张国胜的父母张连起、焦容兰向雇主张学珍等索赔。张等那么以“工伤概不负责任”为由回绝承担民事责任。张连起、焦容兰遂向法院起诉。经研究认为，对劳动者实行劳动保护，在我国中已有明文规定，这是劳动者所享有的权利，受国家法律保护，任何个人和组织都不得任意进犯。张学珍、徐广秋身为雇主，对雇员理应依法给予劳动保护，但他们却在招工登记表中注明“工伤概不负责任”。这是违犯宪法和有关劳动保护法规的，也严重违犯了社会公德，对这种行为应认定无效。此复(4)再次确认“对于被害人因犯罪行为遭受精神损失而提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理。”____关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定〔２０００年１２月４日____审讯委员会第１１４８次会议通过法释〔２０００〕４７号〕根据刑法第三十六条、第三十七条、第____条和刑事诉讼法第七十七条的有关规定，现对刑事附带民事诉讼的范围问题规定如下：第一条因人身权利受到犯罪进犯而遭受物质损失或者财物被毁坏而遭受物质损失的，可以提起附带民事诉讼。对于被害人因犯罪行为遭受精神损失而提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理。第二条被害人因犯罪行为遭受的物质损失，是指被害人因犯罪行为已经遭受的实际损失和必然遭受的损失。第三条人民法院审理附带民事诉讼案件，依法判决后，查明被告人确实没有财产可供执行的，应当裁定中止或者终结执行。第四条被告人已经赔偿被害人物质损失的，人民法院可以作为量刑情节予以考虑。第五条非法占有、处置被害人财产而使其遭受物质损失的，人民法院应当依法予以追缴或者责令退赔。被追缴、退赔的情况，人民法院可以作为量刑情节予以考虑。经过追缴或者退赔仍不能弥补损失，被害人向人民法院民事审讯庭另行提起民事诉讼的，人民法院可以受理。(5)规定了铁路运输、运营造成人身伤亡赔偿责任范围应符合《民法通那么》第119条的规定。____关于审理铁路运输损害赔偿案件假设干问题的解释〔法发［１９９４］２５号〕十一、人身伤亡的赔偿范围铁路法第五十八条规定的因铁路行车事故及其他铁路运营事故造成的人身伤亡，包括旅客伤亡和路外伤亡。人身伤亡，除铁路法第五十八条第二款列举的免责情况外，假设铁路运输企业可以证明人身伤亡是由受害人自身原因造成的，不应再责令铁路运输企业承担赔偿责任。对人身伤亡的赔偿责任范围适用民法通那么第一百一十九条的规定。１９９４年９月１日以后发生的旅客伤亡的赔偿责任范围适用国务院批准的《铁路旅客运输损害赔偿规定》。二、相关法律标准《民法通那么》《民事诉讼法》《国家赔偿法》《未成年人保护法》《海》《产品质量法》《消费者权益保护法》《教育法》《民用航空法》《道路交通平安法》《道路交通事故处理方法》(废止)《医疗事故处理条例》《工作条例》公安部《关于道路外交通事故主管与处理问题的答复》公安部《关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》《铁路旅客运输损害赔偿规定》《铁路旅客人身伤害及自带行李损失事故处理方法》交通部《关于不满300吨总船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》《中华人民共和国港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定》《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》《学生伤害事故处理方法》劳动部《关于外派劳务人员伤、残、亡善后处理问题的复函》劳动和社会保障部办公厅《关于非法用工单位伤亡人员一次性赔偿方法》公安部《交通事故处理程序规定》(2023年4月30日)第五十八条调解交通事故损害赔偿争议，按照以下程序施行：〔一〕介绍交通事故的根本情况；〔二〕宣读交通事故认定书；〔三〕分析^p当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，并对当事人进展教育；〔四〕根据交通事故认定书认定的当事人责任以及《中华人民共和国道路交通平安法》第七十六条的规定，确定当事人承担的损害赔偿责任；〔五〕计算人身损害赔偿和财产损失总额，确定各方当事人分担的数额。造成人身损害的，按照《____关于审理人身损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》规定的赔偿工程和标准计算。修复费用、折价赔偿费用按照实际价值或者评估机构的评估结论计算；〔六〕确定赔偿方式。对交通意外事故造成损害的，按公平、合理、自愿的原那么进展调解。我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(二)一文由搜集整理，作者所有,转载请注明出处!我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(三)/法释20号司法解释的主要特点四川成都精济律师事务所何宁湘律师人身损害赔偿是我国法律制度建立过程中，长期以来，在立法上、理论上以及理论上始终没有加以很好解决的问题。不管人们对当今司法解释存在着这样那样的意见，并对这些问题提出严肃的质问、广泛的讨论以及深化的思索。2023年12月29日最高人院公布了《关于审理人身损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》，它是在我国制定民法典侵权行为法的过程中出台，它受到了法学界与司法界以及社会各界的关注与重视，这天无疑是我国人身损害赔偿法律制度开展的一个具有重要意义日子。本文着重讨论法释20号司法解释的正面的主要特点。一、解决了人身损害赔偿的根本方法和规那么，补充了侵权责任立法的局部空白1、扩大了《民法通那么》第130条的共同侵权责任理论，填补了共同危险行为。2、违犯未尽平安保障义务的侵权行为，创立了补充责任。3、明确了教育机构对学生伤害事故为违犯法定义务的过错责任，而不具有监护义务责任。教育部《学生伤害事故处理方法》本身只是一个规章，在民事损害赔偿纠纷案件中本不能适用，而今司法解释对教育机构责任性质作了界定，本质是将有关学生伤害事故进展了标准化，具有直接的审讯理论性与可操作性。4、明确规定了法人或其他组织责任、雇主责任、定作人指示过失责任、义务帮工的损害赔偿责任、物件致人损害责任、制止侵权的补偿责任等。5、工伤事故责任。明确了在发生工伤事故后，恳求用人单位承担民事赔偿责任的，应当告知按《工伤条例》的规定处理。并不能再通过民事诉讼获得双重赔偿，实际上是将工伤排除到一般民事损害赔偿之外，以社会保障系统或未参保企业、单位来承担赔偿，这样作法对劳动者非常有利。另外，因第三人的侵权行为造成的，第三人仍应当承担赔偿责任。二、理论与初理论相结合，推动了侵权行为理论研究和开展1、共同危险行为的理论：《民法通那么》只规定了共同侵权行为，而没有关于共同危险行为的规定，对于理论中的共同危险行为无法确定侵权责任。司法理论中首先采纳了局部学者的意见，根据共同危险行为规那么，解决了审讯实际上的详细需要。2、定作人指示过失责任的理论：司法解释充分考虑到审讯理论的需要，如在家庭装修中，假设一个工人在喷刷屋顶时从木梯上摔下受伤，是房主〔定作人〕承担责任，还是由装修公司〔承揽人〕承担责任呢。司法解释承受了定作人指示过失责任学说和规那么，并对定作人指示的范围也作了一些扩大。3、物件致害责任的理论：对此，理论上长期有不同见解，即是采用普通的民事赔偿责任，还是属于国家赔偿责任，但在实际审讯理论毫不犹豫的采用了前者，也就是让民间赔偿，而不由国家赔偿，这点本质上有失公正。司法解释贯彻了这种观点，这也反映出我国司法解释弱点以及对于审讯实务的依赖。4、未尽平安保障义务的补充责任的理论。对于社会活动平安注意义务，各国立法上或案例上很早就也成为普通、普遍的规那么，而我国法学界长期以来也进展经过屡次理论宣传，但始终没有采用，司法解释对平安保障义务的范围和违犯义务时的责任界限进展了界定。从上可以看出：法释20号司法解释具有较强的理论性，这点应在理论中特别加以注意与重视。三、统一了全国法院对生命权、安康权和身体权司法保护的规那么和方法法释20号司法解释在前面的《关于审理触电人身损害赔偿案件假设干问题的解释》的根底上，将内容不统一、法律之间的冲突、法律之间不同要求的详细规那么和方法等方面进展了集中与综合，根本上统一了，至少对理论上、理论中一致的方面进展划一，使其成为一个统一的、普遍适用的司法解释。四、对今后完善人身损害赔偿法律制度、制定我国民法典起到了尝试与借鉴的作用。社会公众各界，对于司法解释的“造法”总有意见，从理论上讲，社会对司法解释的这一意见是正确的。而形成这种以司法解释替代法律先行的做法，不在____，而在于上层的、政府的需要，以及立法机关最终的态度。就民法典的起草制订而言，到底是先出单行法，还是出法典一步到位，从立法结果来看，不管那种方式，从立法角度上对于要求通过制定法律来施行人身损害赔偿完全是一种奢望。因此还是只能先出台司法解释进展试行与理论检验，我国立法的现状决定了，司法解释负有“趟路”“试反映”的使命，这样就可能为今后制定完善法律提供了借鉴。对于这一特点，本身是从正面去加以观察的。但事物本质决定了它存在着两面性。一旦司法解释的适用形成了审讯理论中广阔法官们的习惯或认知成见，就必然存在很大理论惯性，即使是存在问题的解释也完全可能以“理论经历”被吸入法律之中，“当代人的社会理论已经形成或正在萌芽以展的各种非正式制度是更重要的外乡资”，希望立法者们可以充分意识到这一点。附：我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(一)人身损害赔偿法律法规演变过程我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(二)相关司法解释、法律标准我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(三)法释20号司法解释的主要特点我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(三)一文由搜集整理，作者所有,转载请注明出处!我国人身损害赔偿法律制度中的假设干考虑(八)演讲范文——道路交通事故损害赔偿的假设干问题——四川精济律师事务所何宁湘律师[前面的话]长期以来，我国道路交通事故处理根据的是“道条”，即1988年3月9日国务院发布《道路交通管理条例》，以及国务院于1991年9月22日公布、1992年1月1日施行的《道路交通事故处理方法》。虽然我国《民法通那么》已早于1987年1月1日施行，也规定了民事过错责任的归责原那么，但在处理道路交通事故过程中仍适用该行政法规与标准性文件。在适用行政法规与标准性文件过程中，“方法”却明确规定以“违章行为”作为是否承担责任的根据，并根据作为行政执法机关认定的违章行为所起的作用来确定责任承担的大小或多少，这样就把是否承担责任的归责原那么与确定赔偿数额的方法混为一谈，让人认为违章行为即为民事过错，作为行政机关的交警部门的责任认定理解为民事责任的认定。“方法”第44条还规定：“机动车与非机动车、行人发生交通事故，造成对方人员死亡或者重伤，机动车一方无过错的，应当分担对方10%的经济损失。但按照10%计算，赔偿额超过交通事故发生地十个月平均生活费的，按十个月的平均生活费支付。”被称作为民法上的公平原那么，或称“无过错赔偿原那么”。众多的人认为，所谓这样的“公平”本质上是最大的不公平，因为它直接违犯了《民法通那么》第123条对“高速运输工具”造成损害事故的归责规定。此时，不管是法律理论上，还是实际操作中均呈混乱状态，社会各界颇有微词。十多年过去了，我国社会的迅速开展，使得社会经济生活观念发生了宏大变化，人们对人的身体安康权与生命权的理解与尊重，使得人们对民事过错责任与民事赔偿责任进展了不断的反省与审视，越来越认为必须采用无过失责任来加强对非机动车驾驶人及行人的保护，社会言论呼声日益增长，XX年5月1日施行的《道路交通平安法》就确立了机动车与机动车之间的过错责任，机动车与非机动车驾驶人、行人之间的无过失责任。肯定地说《道路交通平安法》施行顺应了历史和世界的开展要求与方向，《道路交通平安法》实行前，____出台了法释[XX]20号《____关于审理人身损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》并与《道路交通平安法》同在XX年5月1日施行。与此同时，公安部公布了于XX年5月1日施行的《交通事故处理程序规定》，该“规定”的第58条明确“〔五〕计算人身损害赔偿和财产损失总额，确定各方当事人分担的数额。造成人身损害的，按照《____关于审理人身损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》规定的赔偿工程和标准计算。”至此，我国道路交通平安事故人身损害赔偿出现了行政机关处理与人民法院处理适用同一标准的新场面。但这此仍给众面对道路交通平安事故损害赔偿的实际处理不可防止地带来了新的问题，本文尝试对这些机动车驾驶人与非机动车驾驶人、行人之间所发生的交通事故而产生的损害，以及因交通事故造成的其他损害的有关新问题作简要初步分析^p。一、交警部门做出的《交通事故认定书》的法律性质在《道路交通平安法》施行前，公安交警机关根据《道路交通事故处理方法》标准性文件做出的《交通事故责任认定书》，其认定是行政机关的详细行政行为，其责任认定无疑是一种行政责任，而不是民事责任，公安交警机关也无作出民事责任认定的职权。因此，人民法院在审理交通事故损害赔偿案件时，一般须对当事人的行为作是否存在过错，是否构成民事损害责任进展认定，依此裁判。人民法院在审理过程，首先要面临一个问题，即交警部门的《交通事故责任认定书》是否作为认定民事责任的证据予以采信，不管是诉讼当事人，还是人民法院的合议庭审讯人员都必须面对。但本质上，交警机关做出的责任认定是一种行政责任认定，它不能作为直接认定民事责任的证据，更不是唯一证据。例如，交警机关认定机动车方无责任，但在处理时，根据《道路交通事故处理方法》第44条规定，机动车一方需要承担对方10%的经济损失赔偿。而假设将交警机关做出的“机动车方无责任”作为认定民事责任的根据，那么就应当适用《民法通那么》第123条“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成别人损害的，应当承担民事责任；假设可以证明损害是由受害人成心造成的，不承担民事责任。”的规定，机动车一方不应当承担民事赔偿责任，两者出现冲突，本质上是标准性文件直接违犯了根本法律。在司法理论中，对于交通事故责任认定书人民法院一般采取回避其法律性质的做法，直接作为认定民事责任证据采用。《道路交通平安法》第73条公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的根本领实、成因和当事人的责任，并送达当事人。《交通事故处理程序规定》第45条公安机关交通管理部门经过调查后，应当根据当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任：〔一〕因一方当事人的过错导致交通事故的，承担全部责任；当事人逃逸，造成现场变动、证据灭失，公安机关交通管理部门无法查证交通事故事实的，逃逸的当事人承担全部责任；当事人成心破坏、伪造现场、消灭证据的，承担全部责任；〔二〕因两方或者两方以受骗事人的过错发生交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；〔三〕各方均无导致交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任；一方当事人成心造成交通事故的，他方无责任。《交通事故处理程序规定》第58条〔五〕计算人身损害赔偿和财产损失总额，确定各方当事人分担的数额。造成人身损害的，按照《____关于审理人身损害赔偿案件适用法律假设干问题的解释》规定的赔偿工程和标准计算。与旧法不同的是，1、交警机关不确定赔偿义务人；2、交警机关仅出具《交通事故认定书》；而没有“责任”二字；3、交警机关的责任认定要求中使用了“过错”一词；4、某些案件中，交通事故认定书中可能不载明责任认定与划分；5、交通事故认定书作为