某区水域保护规划编制项目招标文件

**水域保护规划编制项目招标文件招标编号：**招标人：**水利局招标代理机构：**有限公司备案单位：2007年12月招标文件目录第一章投标须知前附表第二章主要工作内容及要求第三章投标须知第四章开标程序及评标办法第五章附件-投标文件格式（一）投标函（二）法定代表人授权委托书（三）关于资格的声明函第六章合同（样本）第一章投标须知前附表前附表一项目名称**水域保护规划划编制项目招标编号**招标人**水利局招标方式公开招标资金来源财政性资金招标联系人联系电话招标内容质量要求工程造价指导价19万元报价范围15万元-19万元投标人资格要求1、具有丙级以上资质质的科研院所所、设计单位位、学会、咨咨询机构及其其他经审查符符合条件的机机构或组织，并并具有相近规规划编制经验验和该规划相相关工作基础础。2、资格审查方式：：资格后审投标有效期60日历天投标文件份数正本一份，副本四四份投标保证金5000元（不计息息）2007年12月25日9:30时前到达**有限公司司帐户；（交交纳方式见前前附表二）招标文件工本费200元/本（不不退还）文件提交递履约保证金支付方式：汇票或或支票担保额度：中标合合同总价金额额的10%规划期限2008年10月月底前完成***区水域保保护规划编制工作作。2009年3月底前配合合完成区级规规划的报批。工期延误赔偿限额合同总价的3%。前附表二——招标活动日程安排表序号工作内容时间安排地点1发布招标公告2007年12月月17日**区行政审批中中心网(**x.coom下同)2发放招标文件2007年12月月17日起获取方式1、网络络下载：***区行政审批批中心网3投标人质疑时间投标截止时间3天天前提交方式：1、传真：**2、书面递交：***有限公司4招标文件澄清或修修改时间：投标截止时间2日日前获取方式1、网络络下载：***区行政审批批中心网5招标人发布紧急公公告时间和媒媒介投标截止时间2日日前具体事宜详见招标标文件。6投标文件截止时间间2007年12月月25日上午9:30时止投标文件递交至::**区招投标标中心7开标时间2007年12月月25日上午9:30时**区招投标中心心8预中标公示公示3个工作日**区行政审批中中心网9发中标通知书公示结束后1、书面发送给中标标单位；2、在**区行政审审批中心网告告知其他投标标人中标结果果。10签订合同中标通知书发出之之日起15日内地点：**水利局局11投标保证金的退还还（不计息）中标单位的投标保保证金在签订订合同后七个个工作日内无无息退还；未未中标人的投投标保证金在在招标人与中中标单位签订订合同后5个工作日内内无息退还。**水域保护规划编制项目招标公告招标编号：****水域保护规划编制项目经有关部门批准实施，资金来源己落实，决定采用公开招标方式择优选择规划编制单位。**有限公司受业主委托具体负责本项目的招标事宜。一、招标单位：**水利局二、规划编制范围：**区（除市区、水阁街道、富岭街道、瓯江大溪**段）的全部区域。三、投标人资格要求：具有丙级及以上资质的科研院所、设计单位、学会、咨询机构及其他经审查符合条件的机构或组织，并具有相近规划编制经验和该规划相关工作基础。四、本工程采用资格后审的方式确定合格投标人。五、招标文件索取途径：1、网上下载：时间：2007年12月17日起，**区政府行政审批中心，网址：**/。招标文件每本收取工本费200元。六、其他规定：投标人有串标、围标、虚假投标及其他违法行为的，将不退还投标保证金。公告发出时间为22007年12月17日备案单位（盖章）：年月日第二章主要工作内容及要求一、主要工作内容1、以科学发展观为指导，按照人与自然和谐相处的治水理念和建设资源节约型、环境友好型社会以及生态浙江的要求和社会经济发展对水域的需求，进行**区水域现状评价，确定不同区块的基本水面率，明确水域总体布局、水域功能以及水域保护的范围、等级以及保护措施，提出水域恢复、扩大或新增的总体方案，制定年度水域调查统计方案、我区水域保护、利用状况动态监测和水域日常管理制度，满足水域保护、利用、管理的要求。2、与区级有关部门衔接协调，及时获取市、区有关部门的有关规划成果。3、编制《**区水域保护规划》（含文本、报告、表格及图册）。二、工作要求1、规划应满足《浙江省建设项目占用水域管理办法》（浙江省人民政府第214号令）及《关于开展全省水域保护规划编制工作的通知》（浙水河〔2007〕13号）要求，并通过区水利局和区发改局组织的审查。2、规划成果包括**水域保护规划报告、规划文本、数据表格及相关图件。图和表格成果包括：**区水域现状图及表格；水域规划成果图及表格；分行政区域、不同水域类型以及重要水域的规划成果图及表格等，具体见《浙江省水域保护规划编制技术导则》。3、2008年10月底前，在分阶段主要成果咨询基础上，完成规划编制工作，2009年3月底前完成规划的报批工作。4、项目经费构成包括调研费、规划编制费、有关部门协作费等规划编制阶段的所有费用。5、规划范围：**区（除市区、水阁街道、富岭街道、瓯江大溪**段）的全部区域。第三章投标须知一、总则1、定义（1）“招标方”系指组织本次招标的**水利局。（2）“投标方”系指向招标方提交投标文件的项目承担单位。（3）“项目”系指按招标文件要求的项目。2、合格的投标方（1）投标单位资格要求：具有丙级资质的科研院所、设计单位、学会、咨询机构及其他经审查符合条件的机构或组织，并具有相近规划编制经验和该规划相关工作基础。（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德。（3）承诺履行中华人民共和国政府采购有关规定。（4）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录。（5）良好的资金、财务状况。（6）参与项目投标的单位必须具有承担招标项目的能力。（7）项目组负责人须有较强的组织和协调能力，具有较强的理论素养和分析解决问题的能力，具有水利及相关领域高级及以上专业技术职称。项目组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织和指导者，担负项目实质性工作。挂名或不担负实质性研究工作的人不得作为项目负责人申请项目。3、投标费用无论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关的全部费用。二、招标文件4、本招标文件经**区水利局和**区监管办备案后有效。5、投标人如对招标文件存在疑问，请以书面形式（包括传真）在前附表二规定的时间内，送至招标代理机构，招标方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标方均对此无异议。三、投标报价6、投标报价（项目经费）投标报价以人民币为结算货币，并在项目经费需求内容中写明详细报价。四、投标文件的编制及递交7、投标方资格的证明文件投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。8、投标有效期投标文件从开标之日起，投标有效期为60日历天。9、投标文件的组成（1）投标函（附件一）（2）法定代表人授权委托书（附件二）（3）关于投标资格的声明函（附件三）（4）投标单位营业执照复印件、资质证书复印件（必须经过最近的年检）（5）企业简介（6）相关规划成果（7）项目负责人相关规划成果证明、参加人员职称证明10、投标文件的签署和份数（1）所有投标文件均须由投标单位盖章，并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。投标单位名称应写全称。（2）投标方应将投标文件正本和副本一同用信封密封，并标明招标编号，投标项目名称及“正本”或“副本”。投标文件正本一份，副本四份。11、投标文件的递交（1）投标文件需加以密封，并在封皮上写明：招标方单位名称、招标项目名称、招标编号、投标单位名称、通讯地址、邮政编码。（2）如果投标方未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。（3）投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以书面向招标方将已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标人代表签字并加盖公章。（4）投标截止时间投标文件必须在规定的投标截止时间前派专人送达指定的投标地点。超过投标截止时间送达的投标文件将被拒绝并原封退还给投标人。（5）至投标截止时间，提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。五、开标及评标12、投标时间及地点（1）投标截止时间：2007年12月25日上午9：30时（2）投标地点：**区招投标中心（花园路1号2幢、丽水市行政服务中心大楼三楼）13、开标地点和时间（1）开标时间：2007年12月25日上午9：30时正（2）开标地点：**区招投标中心（花园路1号2幢、丽水市行政服务中心大楼三楼）14、开标会议由招标人主持，所有投标人派法定代表人持有效身份证明或委托代理人持法定代表人授权委托书和有效身份证明准时参加。15、开标时投标人必须提交企业营业执照副本原件及资质证书原及。投标人未提交的证件不齐全的，其投标将被拒绝。16、开标时，招标方将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封投标文件，进行公开唱标，唱标内容为投标文件正本中内容，以及招标方认为合适的其他内容与记录。17、开标后，招标人先对投标文件进行检查，检查时投标文件有下列情形之一的，将作为无效文件：（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的；（2）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业法人印章的，或者企业法定代表人未签字和加盖印章的；（3）投标文件逾期送达的；（4）开标前投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的；（5）没有按照招标文件要求提交投标担保或提交的投标担保有瑕疵的；（6）开标时投标方授权代表未到开标现场的。18、评标工作由按有关规定组建的评标委员会负责进行，并接受有关行政监督管理部门的监督。评标委员会由专业技术人员和业主代表组成。19、评标委员会对投标文件修正原则：用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；20、投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作实质性响应，作废标处理：（1）投标文件没有按照招标文件要求签字和盖章；（2）投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的期限；（3）投标人的报价超出投标报价范围的；（4）按修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人不接受修正后报价的；（5）投标报价计算错误按第18条原则修正，绝对值累计超过其报价3%的；（6）投标文件无法区分正、副本的；（7）投标文件未按招标文件的要求和规定格式填写或内容不全的；（8）投标人提交虚假证件的；（9）投标函未按招标文件要求的格式填写，投标函的报价和投标报价书的报价不相符的。根据规定否决不合格投标或界定为废标后，因有效投标不足三个使投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新组织招标。21、评标原则与方法（1）评标专家小组将遵循公开、公平、公正的原则，根据招标文件的有关规定，对投标方投标文件的主要内容、时间保证、项目经费（报价）等进行综合分析评分，推荐中标候选单位。（2）客观、公正的对待所有投标方，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。（3）在开标、投标期间，投标人不得向评标专家小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格，并不再返还投标保证金。（4）在评标过程中，评标成员不得与投标人私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。（5）评标专家小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。六、授予合同22、预中标公示：评标专家小组推荐得分最高的二家投标单位为预中标单位。招标人将预中标结果在相关媒体上公示3个工作日。23、中标通知：预中标公示结束，如各方无异议，由招标代理公司向第一名预中标单位签发《中标通知书》，确定其为中标单位。24、签订合同：中标单位须按中标通知书规定的时间与招标人签订合同。投标人没有在规定时间内与招标人签订合同的，将取消其中标资格。七、其他1、如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行为，认为将损害自身利益，招标方有权拒绝存在此行为的投标方投标或投标作废。2、本文件未及事项，在签订合同时双方友好商定。第四章开标程序及评标办法附件一开标程序序号程序和内容地点责任单位备注1投标文件截止，开开标会议开始始开标大厅招标人，建筑有形形市场2宣布开标及投标人人家数招标人4查验标书密封情况况投标人5按投标文件递交时时间逆顺序逐逐一开标法定代表人提有效效身份证明或或委托代理人人提交法人授授权委托书和和有效身份证证明，并在确确认书上签印印公证机关或招标人人该投标人按招标文文件要求提交交全部证件原原件招标人，建筑有形形市场开启投标人的标书书，并宣布内内容建筑有形市场（唱唱标人）记录开标情况建筑有形市场（记记标人）法定代表人或委托托代理人对其其投标文件开开标结果在开开标记录上签签字确认建筑有形市场（记记标人）6投标人先按商务报报价排序，去去掉10%（按投投标人总数取取整）底价位位不入围，再再由低到高选选取15名入围评评标（并列115名或不足足15的全数选选入），宣布布入围和不入入围名单招标人汇总名单，建建筑有形市场场确认7投标文件未入围评评标的投标人人到前台取回回原件并退场场招标人8入围评标的投标人人按投标报价价从低到高的的顺序依次到到会议室核对对原件并领回回原件，同时时留置联系电电话，保持通通讯随时畅通通会议室责任人按招标文件件正本中复印印件核对原件件。并签名确确认核对结果果，建筑有形形市场在场见见证9送交评委进行评审审（评标程序序另附）评标室评委会10投标文件澄清（请请入围评标的的投标人留置置的联系电话话保持畅通，随随时20分内到中中心接受评委委质询，否则则将对其投标标文件作最不不利处理）评标室评委会11评标委员会向招标标人和招标监监督机构提交交《评标报告告》评标室评委会、招标人12预中标候选人的投投标情况和资资格实绩公示示建筑有形市场、网网站**区行政审批中中心网站、建建筑有形市场场、招标人附件二评标办法1、评标分值设置：总分为100分，由以下二部分构成：投标报价分80分；资信分20分。2、评分方法（1）报价分评分办法评标基准价：所有有效报价的算术平均值作为评标基准价。计算单个投标报价得分：等于评标基准价的得满分80分，每高于评标基准价1%扣2分，每低于评标基准价1%扣1分。不为整数时按直线插入法计算，保留小数点后2位小数。（2）资信分评分方法按照下表的要求，在评标专家小组组长的主持下，统一评分。评议内容评议标准和分值评议得分投标方近三年完成成水利规划情情况（6分）完成三项以上（不不含三项）水水利规划6分完成三项以下（含含三项）水利利规划3分未从事过水利规划划项目0分投标方近三年完成成与水域保护护有关的项目情况（1分）完成过水域保护项项目1未完成过水域保护护项目0投标方近三年完成成的规划实施施情况及各方方评价（3分）实施情况良好，各各界评价较高高3分实施情况和各方评评价一般1分项目组人员配备（8分）高级职称1人2分中级职称每人得11.5分，最高3分3分初级职称每人1分分，最高3分3分质量保证体系（2分）质量保证体系健全全，运行有效效。2分有一定的质量保证证措施1分小计（3）总分计取方法以每一投标方所得的投标报价分、资信分的总和作为该投标方的总分。（4）投标人总得分出现并列的，以资信得分高者排列在前，投标人资信得分相同的，则以商务报价低者排列在前，商务报价相同的，以投标人抽签决定排列前后。3、评标委员会推荐荐预中标人评标委员会将评标标结果汇总后后向招标人提提交评标报告告和综合得分分从高到低排排序2名中标候选选人名单，如如前两名不合合格，评标委委员会将重新新推荐预中标标单位。第五章附件——投标文件格格式附件一：投标函致：**水利局(投标单位全称)授授权（全名、职职务）为全权权代表，参加加贵方组织的的（招标项目目名称）（编编号为）招标标有关活动，并并进行投标。为为此：1、提供投标须知规规定的全部投投标文件。2、所附投标报价表表中规定的应应提供和支付付的投标总价价为：合计人人民币（大写写）。投标方承诺承担投投标过程中所所发生的所有有费用。3、投标方已详细审审查全部招标标文件，同意意投标须知的的各项要求。4、若中标，投标方方将按招标文文件规定履行行合同责任和和义务。5、投标书自开标日日起有效期为为60个工作日。6、投标方同意提供供按照贵方可可能要求的与与其投标有关关的一切数据据或资料，并并保证其真实实性、合法性性。投标方名称：（公公章）全权代表签字：日期：年月月日附件二：法定代表人授权委委托书致：**水利局（投标单位全称）法法定代表人授授权（全权代代表名称）为为全权代表，参参加贵中心组组织的政府采采购招标，招招标编号为，其其在投标中的的一切活动本本单位均予承承认。法定代表人人签字：单位公章：：日期：年月日附：全权代表表姓名：职务：详细通讯讯地址：传真：电话：邮编：附件三：关于资格的声明函函致：**水利局关于贵方方年月日第（招招标编号）招招标公告，本本签字人愿意意参加投标，并并证明提交的的下列文件和和说明是准确确和真实的。1、由签签发的我方工工商营业执照照正本复印件件（加盖公章章）一份2、资质质证书（复印印件）3、项目目负责人身份份证、技术职职称、类似规规划成果证明明材料（复印印件）4、其它它（主要参加加人员身份证证、技术职称称、类似规划划成果证明材材料、单位类类似规划成果果等其它相关关材料复印件件）本签字人确认资格格文件中的说说明是真实的的、准确的。单位名称：单位地址：受权签署本资格文文件人签字：：传真：邮编：第六章合同（样样本）项目名称：委托方（甲方）：：住所地:法定代表