某供水管网建设可研报告编制招标文件

**县**镇（北城区）供水管网建设可研报告编制招标编号：**招标文件招标代理：**县招投标中心编制时间：二○○九年七月**县招投标中心善意提醒1、请各投标人接到本招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件所有的内容包括补疑、控制价等内容，严格按照招标文件要求编制、封装投标文件。投标时，请按招标文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投标文件因不符合招标文件要求被拒绝接收或被评为废标，给自己造成不必要的损失。2、投标人报价应慎重，不得以低于成本价进行恶意竞标。不履约或履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将依据《**县投标企业资信考评办法》的相关规定给予处罚，直至限制在**县招投标市场的投标行为，记入黑名单。3、政府工程的变更、签证程序有严格规定，不要试图通过变更（含签证）或其它方式达到增加造价的目的。4、投标保证金应尽量提前汇入招投标中心指定帐户，以保证开标当日款5、投标人对疑问提交时间、补遗发放时间、答疑时间及开标时间等安排如有异议，请在投标截止时间3天前，以书面形式告知本中心并说明原因，否则，视为默认本招标文件的开标时间安排。6、投标人可前往我中心购买招标文件，也可从**县招投标中心网站直接下载，投标人需在递交投标文件前到我中心交纳招标文件费用，否则，将取消其投标资格。招标文件如出现纸质版本与网上下载版本不一致，则以纸质版本为准，招标文件一经售出，不予退款。目录第一章招标公告………4第二章投标人须知……………………6第三章评标办法(综合评分法)……27第四章合同条款及格式.……………35第五章设计要求……………………40第六章招标人提供的资料…………41第七章投标文件格式………………48第一章招标公告1.招标条件本项目**县**镇供水管网建设可研报告编制已批准建设，建设资金来自：财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的可研报告编制进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1工程名称：**县**镇供水管网建设可研报告编制2.2建设地点：**县**镇2.3工程规模：供水管网,管径φ300—φ600，总长度约116.6公里，工程投资估算约8000万元。2.4工作内容：规划区域内供水管网工程建设可研报告。2.5本项目共分为一个标段。2.6时间要求：中标后10天提交可研报告3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备：（1）独立法人资格。（2）工程咨询市政工程专业乙级及以上资质。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2009年7月15日至2009年7月19日，每日上午8：00时至12：00时，下午14：30时至17：30时(北京时间，下同)，到**县招投标中心四楼综合部购买招标文件。招标文件一经售出，不予退款。4.2招标文件费:300元/标段（售后不退）。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2009年7月21日15时00分，地点为：**县招投标中心三楼开标室（具体当天见过道及黑板公示栏）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在合肥市招投标中心网站及**县招投标中心网站上发布。7.联系方式招标代理机构：**县招投标中心联系人：**电话：**传真：****县招投标中心2009年7月10日第二章投标人须知1.投标须知前附表序号内容说明与要求1招标代理机构**县招投标中心心2项目名称**县**镇供水水管网建设可可研报告编制制3建设地点**县**镇4资金来源财政资金5建设内容建设供水管网约1116.6公里（φ300-6600）6设计周期要求签订合同后10天天完成并提交可可研报告。7招标范围约116.6公里供供水管网（φ300-6600）可研报告告编制8投标人资质等级要要求工程咨询市政工程程专业乙级及及以上资质。9投标人财务要求近三年（20066年至今）财财务状况良好好10投标人业绩级要求求近五年（2004年至今）承承接过类似规规模项目的投投资咨询（可可研报告编制制）。11投标人信誉要求投标单位必须有良良好的社会信信誉，在投标标活动和项目目实施过程中中没有违法违违规现象12投标人项目负责人人资质要求项目负责人为国家家注册咨询师师（投资）。13资格审查方式□资格预审√资格格后审14是否接受联合体投投标□接受√不接接受15踏勘现场√不组织□组组织16投标预备会√不召开□召开开17投标人提出问题的的截止时间2009年7月117日18招标人书面澄清的的时间2009年6月117日19分包√不允许□允许20偏离√不允许□允许21投标人要求澄清招招标文件的截截止时间2009年7月月17日22投标人确认收到招招标文件澄清清的时间2009年7月118日23投标有效期30日历天（从投标截截止之日算起起）24投标保证金额投标保证金为人民民币50000元整（以银行转帐、电电汇、银行汇汇票或其它方式出具），投标标保证金收据据应在投标时时，连同投标标文件等材料料一并提交。投投标保证金银银行汇单上应应注明本招标标项目名称。投标单位须到***县招投标中中心财务处凭凭汇单换取投投标保证金收收据以备开标标时查验。开户名称：合肥肥诚信建设项项目管理有限限公司**分公司开户银行：银行帐号：25是否允许递交备选选投标方案√不允许□允许26投标文件份数商务标、技术标均均为1份正本，44份副本，27签字或盖章要求投标文件文本封面面、投标函、投投标报价表应应加盖投标人人公章并经法法定代表人或或其委托代理理人签字或加加盖法人印章章。由委托代代理人签字或或盖章的在投投标文件中须须同时提交投投标文件签署署授权委托书书。投标文件件签署授权委委托书格式、签签字、盖章及及内容均应符符合招标文件件要求，否则则投标文件签签署授权委托托书无效。28装订要求须用订本式（胶封封）装订29封装要求封套须写明：“***县**镇供水管管网建设可研研报告编制”及“在2009年7月21日15时30分前不得开启启”字样30投标文件递交截止止时间及递交交地点递交截止时间：22009年7月21日15：30止（北京时时间）递交地点：**县县招投标中心心31开标时间及地点开标时间：20009年7月21日15：30地点：**县招投标标中心32评标方法有效最低价33评标委员会的组建建评标委员会构成：：5人,其中招标人人代表1人，专家家4人；评标专家确确定方式：随随机抽取34是否授权评标委员员会确定中标标人√是□否35履约保证金投标人提供的履约约担保金额为为合同价款10%，提交时限限：须于领取取中标通知书书前提交36招标代理费、交易易费约定本工程招标代理费费、交易费由由中标人支付付，招标代理理费的交纳参参照发改委价价格［2003］857号文件规定定、国家计委委计价格【2002】1980号文件规定定的收费标准准，交易服务务费的交纳参参照皖价服[20077]226号文件规定定的收费标准准，投标人在在投标报价时时应将此费用用计入投标总总价中。37递交投标文件注意意事项投标人参加开标大大会时须携带带以下资料原原件备查：法法人授权委托托书、被授权权代理人身份份证、投标保保证金收据。任何未按要求提交交资料的投标标人，将被招招标代理机构构视为自动放放弃投标资格格。2.总则2.1项目概况根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计进行招标。本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。本招标项目名称：见投标人须知前附表。本项目建设地点：见投标人须知前附表。2.2资金来源本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。2.3招标范围，计划设计周期要求本次招标范围：见投标人须知前附表。本项目的计划设计周期：见投标人须知前附表。2.4投标人资格要求投标人应具备承担本项目设计的资质条件。(1)资质条件：见投标人须知前附表；(2)财务状况：见投标人须知前附表；(3)近五年的业绩：见投标人须知前附表；(4)信誉：见投标人须知前附表；(5)项目负责人：见投标人须知前附表；(6)其他要求：见投标人须知前附表。投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第2.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本项目的代建人；(3)为本项目提供招标代理服务的；(4)与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(5)与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(6)与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(7)被责令停业的；(8)被暂停或取消投标资格的；(9)财产被接管或冻结的；(10)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。因服务责任事故受到相关行政主管部门通报的。2.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。2.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。2.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2.9踏勘现场投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2.10投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体，非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容，分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。3招标文件3.1招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)服务要求；(6)投标文件格式；(7)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.10款，第3.2款和第3.3款对招标文件所作的澄清修改，构成招标文件的组成部分。3.2招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间3天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标截止时间。投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。3.3招标文件的修改在投标截止时间3天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足3天,相应延长投标截止时间。投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。4、投标文件4.1投标文件的组成：投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件组成。本项目技术与商务标可合并装订。4.1.1商务标：1、授权委托书投标函（见附件一）；2、开标一览表（见附件二）；3、投标函（见附件三）；4、联合体协议书（本项目不采用）。5、投标人认为需提供的其他资料。4.1.2技术标包括：⑴营业执照(或事业单位法人证书)；⑵资质证书；⑶项目负责人注册证书；⑷过去五年来所承担的类似项目咨询合同业绩；以上资料除提供盖公章的复印件外，均需带原件备查（当场不能提供原件的视为无效资料）。⑸项目组的人员配备（针对本项目的组织结构图）⑹技术服务方案及完成时间、成果质量承诺；⑺投标人认为应附的其他有关资料。⑻联合体投标协议（本项目不采用）。投标单位提交的所有包括资质证书、营业执照、项目负责人证书原件、类似业绩，以上材料在提交时，应列表注明种类和数量，以便现场接收时核对及评审后退还。原件材料提交截止时间同投标截止时间。投标人须知前附表规定接受联合体投标的，或投标人组成联合体的，投标文件还包括联合体协议书。4.2投标文件格式4.2.1投标文件包括本须知第4.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。投标书、报价表应应加盖投标人人公章，同时时经法定代表表人或其委托托代理人签字字或加盖印鉴鉴。投标文件分技术标标及商务标分分别包成2个外封包，投标文件件的封面上必必须详细注明明工程名称、投标单位名名称并标识技技术标、商务标，以以上含正本和和副本。提交成果内容应符符合下列要求求：1.1项目背景

1.2项目概况

1.3结论与建议

2项目的规划划相关性及建建设必要性

2.1项目的规划划相关性

2.2项目的建设设必要性

3场址选择

3.1场址现状

3.2场址建设条条件

4建设项目定定位分析4.1项目服务区区域概况分析析

4.2项目功能定定位

4.3建筑定位

5建设方案

5..1建筑设计指指导思想与原原则

5.2项目总体规规划方案

5..3工程方案

5..4配套设施设设计方案

5..5建设方案评评价

6环境影响评评价

6.1项目地块环环境现状

6..2采用的环境境保护标准

66.3项目建设与与运营对环境境的影响

6..4环境保护措措施

7组织机构与与管理模式

77.1组织机构

7..2管理模式

8项目实施进进度

8.1建设工期

8..2实施进度安安排

9投资估算及及资金筹措

99.1投资估算

9..2资金来源与与筹措10财务评价

100.1评价依据

100.2基础数据与与参数

10..3营业收入估估算

10.4成本费用估估算

10.5盈利能力分分析

10.6偿债能力分分析

10.7财务评价结结论

11社会评价

111.1项目对社会会的影响分析析

11.2项目与所在在地区互适性性分析

11..3社会风险分分析

11.4社会评价结结论

12可行性研究究的结论与建建议

12.1可行性研究究结论

12..2可行性研究究建议

4.2.8未尽事宜按国家有有关可研报告告深度规定执行。4.3编制费用报报价4.3.1服务费费用报价依据据.1、本项目为可行性研研究报告编制制，投标人应应报出可行性性研究报告的的编制及审批批机关对可行行性研究修改改等费用。.2、投标人依据《国家家计委关于印印发建设项目目前期工作咨咨询收费暂行行规定的通知知》（计价格格[19999]12833号文），结合自身综合合实力、市场场行情、本项项目具体特点点和技术要求求，对编制费费用自行报价价。.3、本项目招标控制价为为7万元。等于或超过过控制价的为为废标。4．。编制费用结算：中中标单位提交交符合要求的的可研报告文文本后支付全部编编制费用。4.4投标货币4.3.1本工程投投标报价采用用的币种为人民币。4.5投标有效期期4.5.1在投投标人须知前前附表规定的的投标有效期期内，投标人人不得要求撤撤销或修改其其投标文件。4.5.2出现特特殊情况需要要延长投标有有效期的，招招标人以书面面形式通知所所有投标人延延长投标有效效期。投标人人同意延长的的，应相应延延长其投标保保证金的有效效期，但不得得要求或被允允许修改或撤撤销其投标文文件；投标人人拒绝延长的的，其投标失失效，但投标标人有权收回回其投标保证证金。4.6投标保证证金4.6.1投标标人在递交投投标文件的同同时，应按投投标人须知前前附表规定的的金额，担保保形式和第八八章“投标文件格格式”规定的投标标保证金格式式递交投标保保证金，并作作为其投标文文件的组成部部分。联合体体投标的，其其投标保证金金由牵头人递递交，并应符符合投标人须须知前附表的的规定。4.6.2投标标人不按本章章第4.5.1项要求提交交投标保证金金的，其投标标文件作废标标处理。4.6.3未中标标的投标人（中中标候选人除除外）的投标标保证金将在在公示期（三三个工作日）内内退还（不计计利息）；中中标候选人的的投标保证金金，在中标通通知书发出后后5日内退还（不不计利息）。4.6.4中标人人的投标保证证金，在中标标人缴纳招标标代理服务费费、交易服务务费等费用并并按本须知第第8.3条规定提交交履约保证金金后领取中标标通知书，凭凭中标通知书书3日内予以退退还（不计利利息）。4.6.5有下下列情形之一一的，投标保保证金将被没没收：（1）中标后无正当理理由拒绝签订订合同；（2）投标时弄虚作假假，骗取中标标；（3）与其他投标人串串通投标，损损害招标人权权益；（4）干扰和影响评审审过程和结果果的。4.7资格审查资资料4.7.1“投标标人基本情况况表”应附投标人人营业执照副副本及其年检检合格的证明明材料，资质质证书副本等等材料的复印印件。4.7.2“近年年完成的类似似项目情况表表”应附中标通通知书和(或)合同协议书书，的复印件件，具体年份份要求见投标标人须知前附附表：每张表表格只填写一一个项目，并并标明序号。“近年发生的诉讼及及仲裁情况”应说明相关关情况，并附附法院或仲裁裁机构作出的的判决，裁决决等有关法律律文书复印件件，具体年份份要求见投标标人须知前附附表。4.8备选投标方方案除投标人须知前附附表另有规定定外，投标人人不得递交备备选投标方案案。允许投标标人递交备选选投标方案的的，只有中标标人所递交的的备选投标方方案方可予以以考虑。评标标委员会认为为中标人的备备选投标方案案优于其按照照招标文件要要求编制的投投标方案的，招招标人可以接接受该备选投投标方案。4.9投标文件的的编制4.9.1投标文文件应按第八八章“投标文件格格式”进行编写，如如有必要，可可以增加附页页，作为投标标文件的组成成部分。4.9.2投标标文件应当对对招标文件有有关设计周期期，投标有效效期，质量要要求，技术标标准和要求，招招标范围等实实质性内容作作出响应。4.9.3投标文文件应用不褪褪色的材料书书写或打印，并并由投标人的的法定代表人人或其委托代代理人签字或或盖单位章。投标书、报价表及承诺书应加盖投标人公章，同时经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印签。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改，行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。5投标5.1投标文件件的密封和标标记投标文件分技术标标及商务标分分别包成2个外封包。投标文件的封套上上应清楚地标标记“正本”、“副本”字样，封套套上应写明的的其他内容见见投标人须知知前附表。5.2投标文件件的递交投标人应在本章投投标人须知前前附表规定的的投标截止时时间前递交投投标文件。投标人递交投标文文件的地点：：见投标人须须知前附表。除投标人须知前附附表另有规定定外，投标人人所递交的投投标文件不予予退还。投标文件有下列情情形之一的，招招投标中心将将不予受理：：5.2.4.1逾逾期送达的或或者未送达指指定地点的；；5.2.4.2未未按招标文件件要求包装、密密封的；5.3投标文件件的修改与撤撤回在本章投标人须知知前附表规定定的投标截止止时间前，投投标人可以修修改或撤回已已递交的投标标文件，但应应以书面形式式通知招标人人。投标人修改或撤回回已递交投标标文件的书面面通知应按照照本章第4.8.3项的要求签签字或盖章。修改的内容为投标标文件的组成成部分。修改改的投标文件件应按照本章章第5.1条、第5.3条规定进行行编制、密封封、标记和递递交，并标明明“修改”字样。6开标6.1开标时间间和地点招标人在本章投标标人须知前附附表规定的投投标截止时间间(开标时间)和地点公开开开标，招标标人将邀请投投标人代表参参加开标会议议。投标人参参加开标大会会时须携带以以下资料原件件备查：法人人授权委托书书、授权委托托人有效身份份证件、投标标保证金收据据。递交投标标文件时，招招标代理机构构项目责任人人凭投标保证证金收据接受受投标文件。任何未按上述规定提交以上资料的投标人，将被招标代理机构视为自动放弃投标资格。6.2开标程序序主持人按下列程序序进行开标：：主持人宣布开标会会议开始；主持人宣布出席开开标会议的招招标人代表；；主持人宣布出席开开标会议的有有关部门和代代表；验证投标人有效身身份证明及相相关证件（法法人授权委托托书、被授权权代理人身份份证原件、投投标保证金收收据）；由投标人代表检查查投标文件是是否按招标文文件的要求密密封，并经招招标人确认；；经确认无误后，对对符合招标文文件规定要求求的投标文件件，由有关工工作人员按投投标签到顺序序当众拆封，并并宣读投标人人代码、投标标价格以及投投标文件的其其他主要内容容,并记录在案案，投标人、招招标人代表、监监标人、记录录人等有关人人员在开标记记录上签字。主持人宣读控制价价；密封商务标报价；；主持人宣布开标会会议结束；评标委员会开始评评标。资格后审材料退还还：投标人资资格后审原件件材料（一般般项目在开标标后40分钟内，特特除情况另行行说明）退还还。退场与询标：参会会人员在领回回资格后审原原件材料后可可退出会场，委委托代理人应应保持通讯畅畅通便于联系系，需要询标标时，代理机机构将通过电电话方式通知知委托代理人人，委托代理理人应在接电电话30分钟内到达达询标区，否否则视同认可可询标结果。7评标7.1评标委员员会评标由招标人依法法组建的评标标委员会负责责。评标委员员会由招标人人或其委托的的招标代理机机构熟悉相关关业务的代表表，以及有关关技术、经济济等方面的专专家组成。评评标委员会成成员人数以及及技术，经济济等方面专家家的确定方式式见投标人须须知前附表。评标委员会成员有有下列情形之之一的，应当当回避；(1)招标人或投投标人的主要要负责人的近近亲属；(2)项目主管部部门或者行政政监督部门的的人员；(3)与投标人有有经济利益关关系，可能影影响对投标公公正评审的；；(4)曾因在招标标、评标以及其其他与招标投投标有关活动动中从事违法法行为而受过过行政处罚或或刑事处罚的的。7.2评标原则则评标活动遵循公平平、公正、科科学和择优的的原则。7.3评标评标委员会按照第第三章“评标办法”规定的方法法、评审因素素、标准和程程序对投标文文件进行评审审。第三章“评标办法”没有规定的的方法、评审审因素和标准准，不作为评评标依据。8合同授予8.1定标方式式评标委员会依据评评标办法，按按照投标报价价由低到高的的排序，确定定预中标人和预中中标候选人。8.2中标通知知由招标人确定最终终方案后，招标人将将在**县招投标标网上进行公示3个工作日，公公示期满后，未发现现招标人在招招标投标活动动中有违法行行为的,招投标中心心将向中标人人发出中标通通知。中标人人必须在招标标文件规定期期限内足额提提交履约保证证金、领取中中标通知书。8.3履约保证证金中标人在接到中标标通知后7个工作日内内，按照中标标价的10%向**县履约保保证金专用帐帐户提交履约约保证金，履履约保证金到到帐后领取中中标通知书，由由招投标中心心通知业主和和中标单位签签订合同。履履约保证金以以银行转帐、电电汇或银行汇汇票的方式缴缴至中心指定定帐户，以实实际到帐为准准。履约保证金帐户名名称：合肥诚诚信建设项目目管理有限公公司**分公司开户银行：农行***支行帐号：286000104000073077若中标人不能按本本章第8.3.1条要求及时、足足额交纳履约约保证金、领领取中标通知知书，应视作作拒绝提交，可可取消其中标标资格，并没没收投标保证证金；给招标标人的损失超超过投标保证证金数额的，中中标人应当对对超过部分予予以赔偿。8.4签订合同同招标人和中标人应应当自中标通通知书发出之之日起30天内，根据据招标文件和和中标人的投投标文件订立立书面合同。中中标人无正当当理由拒签合合同的，招标标人取消其中中标资格，没没收其投标保保证金；给招招标人的损失失超过投标保保证金数额的的，中标人还还应当对超过过部分予以赔赔偿。发出中标通知书后后，招标人无无正当理由拒拒签合同的，招招标人向中标标人退还投标标保证金；给给中标人造成成损失的，还还应当赔偿损损失。9、重新招标、变更更交易方式9.1重新招标标有下列情形之一的的，招标人将将重新招标：：（1）投标截止时间止，投投标人少于33个的；（2）经评标委员会评审审后否决所有有投标的。9.2变更交易方方式小型项目或特殊项项目流标后，经经招管办批准准后可采取竞竞争性谈判（单单一来源）方方式进行发包包。重新招标后投标人人仍少于3个或者所有有投标被否决决的，招投标标中心可根据据有关规定采采取竞争性谈谈判（单一来来源）方式进进行项目发包包.本项目如转竞争性性谈判，先进进行技术和商商务谈判，然然后进行资格格审查，在谈谈判会结束前前未能提供符符合谈判文件件要求的资格格审查资料的的，取消其中中标资格。10纪律和监督督10.1对招标标人的纪律要要求招标人不得泄漏招招标投标活动动中应当保密密的情况和资资料，不得与与投标人串通通损害国家利利益，社会公公共利益或者者他人合法权权益。10.2对投标标人的纪律要要求投标人不得相互串串通投标或者者与招标人串串通投标，不不得向招标人人或者评标委委员会成员行行贿谋取中标标，不得以他他人名义投标标或者以其他他方式弄虚作作假骗取中标标；投标人不不得以任何方方式干扰，影影响评标工作作。10.3对评标标委员会成员员的纪律要求求评标委员会成员不不得收受他人人的财物或者者其他好处，不不得向他人透透漏对投标文文件的评审和和比较，中标标候选人的推推荐情况以及及评标有关的的其他情况。在在评标活动中中，评标委员员会成员不得得擅离职守，影影响评标程序序正常进行，不不得使用第三三章“评标办法”没有规定的的评审因素和和标准进行评评标。10.4对与评评标活动有关关的工作人员员的纪律要求求与评标活动有关的的工作人员不不得收受他人人的财物或者者其他好处，不不得向他人透透漏对投标文文件的评审和和比较，中标标候选人的推推荐情况以及及评标有关的的其他情况。在在评标活动中中，与评标活活动有关的工工作人员不得得擅离职守，影影响评标程序序正常进行。10.5投诉投标人和其他利害害关系人认为为本次招标活活动违反法律律，法规和规规章规定的，有有权向有关行行政监督部门门投诉。11其他内容11.1未中标人人应及时到招招投标中心办办理退还投标标保证金手续续，对未中标标单位不进行行补偿。11.2中标人在在领取中标通通知书时，应应按国家计委委计价格[22002]11980号文件收费标标准向下列帐帐号支付招投投标代理服务务费和按皖价价服[20077]226号文的收费费标准支付交交易服务费。一、代理服务费开户名称：合肥肥诚信建设项项目管理有限限公司**分公司开户银行：**工工行银行帐号：二、交交易服务费开户名称：**县县建设工程交交易中心开户银行：农行***支行银行帐号：注：中标价格在伍伍拾万元及以以下的，代理理服务费在此此标准基础上上上浮20%收取。中标标价格在壹佰佰万元及以上上的，交易服服务费在此标标准基础上上上浮20%收取。11.3参加本本次招标活动动的所有人员员不得将对投投标文件的审审查、澄清、评评议以及评标标的情况透露露给投标人或或与招标工作作无关的人员员。如有发现现，造成不良良影响的，按按有关法律法法规的规定追追究当事人责责任。11.4本招标标文件由招标标人及招投标标中心负责解解释。招标代理服务收费费标准服务类型费率中标金额（万元）招标代理服务收费费标准货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0% 100～5001.1%0.8%0.7% 500～100000.8%0.45%0.55% 1000～500000.5%0.25%0.35% 5000～1000000.25%0.1%0.2%10000～10000000.05%0.05%0.05% 1000000以以上0.01%0.01% 0.01% 注：招标代理服务务按差额定率率累进法计算算。例如：某某工程招标代代理业务中标标金额为6000万元，计算算招标代理服服务收费额如如下：100万元×1..0%=1万元(500--100)万元×0.7%%=2.8万万(1000-5000)万元×0.555%=2.775万元((5000--1000))万元×0.355%=14万元合计：1+2.88+2.755+14=220.55万元第四章评标办法法评标办法前附表一一序号评审因素投标资格评审标准准1营业执照具备年检有效的营营业执照(查验营业执照照副本原件，若投标人为为事业单位的的只需提供事事业单位法人人证书复印件件)。2资质等级证书符合第二章“投标标人须知前附附表”对投标人资资质等级的规规定，资质证证书要年检有有效(查验资质证书书原件)3项目负责人符合第二章“投标标人须知前附附表”对投标人项项目负责人的的规定(查验项目负负责人国家注册咨询询师（投资）注注册证书原件件)以上评审有任何一一项未通过的的，资格审查查不合格，投投标文件按废废标处理评标办法前附表二二序号评审因素投标资格评审标准准1法定代表人授权书书（原件）若法人代表本人参参与投标则携携带其身份证证备查2投标保证金按招标文件规定的的金额和方式式提交3开标一览表按招标文件规定格格式填写并签签字盖章4投标函符合招标文件规定定的格式5投标单位资质证书书（复印件或或影印件）不低于招标公告要要求6营业执照（复印件件或影印件）必须经过工商部门门年检有效（事事业单位除外外）7标书响应性标书响应情况。投投标文件的编编制有重大偏偏离视为不响响应，重大偏偏离情况如：：标书编排混混乱、付款方方式严重偏离离等。8业绩证明提供不低于50000万元及以上上咨询（可研研报告编制）项项目的业绩合合同复印件9其他符合性审查主要审查是否符合合招标文件和和招标公告要要求的其它情情形对出现认定异议或或不一致的，评评委会按照少少数服从多数数的原则确定定。评标办法前附表三三序号符合性鉴定内容及及要求是否合格通过（√）不通过（×）一商务指标1投标报价小于控制制价。2依据招标文件的其其他规定或实实质性要求，评评委会认定投投标人具有的的其他不响应应或不符合等等情况。二技术指标1项目实施技术方案案及承诺是否否合格：1、项目目人员组成情情况；2、执行的技术规范范及验收标准准；3、服务承诺。1.评标专家根据评审审要求判断每每项评审内容容是否合格，并并在投标人评评审空格内用用“√”、“×”表示。2.合格标准：上述各各项标准中必必须全部通过。对出现认定定异议或不一一致的，评委委会按照少数数服从多数的的原则确定12.评标方法12.1本项目采采用有效低价价评标办法。12.2符合招标标文件要求且且报价最低的的和次低的投投标人，分别别作为推荐的的预中标人、预中标候选人。如如果最低或次次低入围相同同报价出现两两家或两家以以上者，以抽抽签确定中标单位。13.评审标准13.1资格评审评审标准见评标办办法前附表一一。13.2初步评审初步评审标准见评评标办法前附附表二。13.3详细评审13.3.1技术标标评审标准：：见评标办法法前附表三14.评标程序评标工作按照以下下步骤进行。14.1资格后审评标委员会依据评评标办法前附附表一的评审审内容和标准准对投标人进进行资格审查查。14.2初步评审评标委员会依据评评标办法前附附表二的评审审内容和标准准对投标文件件进行初步评评审。14.3详细评审评标委员会依据评评标办法前附附表三的评审审内容和标准准对投标文件件进行详细评评审。14.4商务标评评审本项目采用有效低低价评标办法法。14.5投标文件件的澄清和补补正14.5.1在评标过程中中，评标委员员会可以书面面形式要求投投标人对所提提交的投标文文件中不明确确的内容进行行书面澄清或或说明，或者者对细微偏差差进行补正。评评标委员会不不接受投标人人主动提出的的澄清，说明明或补正。14.5.2澄清、说明明和补正不得得改变投标文文件的实质性性内容(算术性错误误修正的除外外标人的书书面澄说和补正属属于投标文件件的组成部分分。14.5.3评标委员会会对投标人提提交的澄清，说说明或补正有有疑问的，可可以要求投标标人进一步澄澄清，说明或或补正，直至至满足评标委委员会的要求求。15.评标结果15.1除第二章章“投标人须知”前附表授权权直接确定中中标人外，评评标委员会按按照投标报价价由低到高的的顺序推荐中中标候选人。15.2评标委员会会完成评标后后，应当向招招标人提交书书面评标报告告。16.本招标文件件的最终解释释权在招投标标中心和招标标人。17.本招标文件件未尽事宜，参参照招投标方方面有关的法法律、法规、规规章、办法等等执行。第五章合同主主要条款及格格式一、合同条款前附附表序号内容1资金来源：财政资资金。2付款方式：详见招标范围及要要求。注：对上述付款条件，投投标人必须完完全响应；投标人提交的投标标文件中如有有关于付款条条件的表述与与上述条款不不符，将被视视为实质性