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第五章国际海洋法基本内容:现代海洋法所划定的九大海洋区域的法律地位及其法律制度。各国在九大海域的权利与义务。各国在利用海洋方面的共同规则。第一节海洋法概述一、什么是国际海洋法?1、概念:
国际海洋法是在海洋开发、利用和保护等各方面,调整国与国之间关系的原则、规则、制度的总称。它是国际公法的一个部门法;是有关海洋各种区域的国际法律制度。简称:就是调整国与国关系的有关海洋的各种法律原则、规则和制度的总体。海洋占地球71%强,与人类的政治、经济、文化、军事等息息相关。在人类开发、使用海洋的过程中,逐步形成了调整各种海洋关系的法律与规则,其中属于国家之间的法规,就是国际海洋法。作为国际法的一部分,它首先具有国际法的一般特征,并遵循国际法的基本原则;同时,它又是国际法的一个部门法,具有部门法特有的基本内容和体系。即有关内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、群岛水域、国际通行海峡、公海、国际海底区域等国际海洋区域的国际法律制度.二、海洋法的历史发展(1)古罗马时代,海洋被认为是“共有之物”,如空气一样。由于其流动性、无限性,任何人、任何国家都可以无限止使用。(2)10世纪,欧洲一些国家开始对自己周围海域主张权利,主张分割海洋。如英国国王主张:自己是“不列颠海之主”,英国周围海域是英国国王所有,外国船只经过要缴税,要向女王国旗致敬,外国人不能捕渔。(3)1493年,西班牙和葡萄牙依据罗马教皇的谕旨,瓜分了大西洋,要求在他们控制的海城内航行的外国商船必须得到其许可。分割海洋,并不利于资本主义的发展。(4)17世纪,出现了海洋自由论与海洋闭锁论的争论。1618年格老修斯发表《海洋自由论》。(5)到19世纪,正式确立“领海之外既公海”的国际法规则。“公海自由”与“领海主权”的国际海洋法律原则被确立。
1793年美国第一个提出3海里领海制度,英法之后也规定了3海里的宽度。1852年英俄条约规定了公海自由的原则。公海制度开始形成。(国际法往往上从国内法开始)(6)二十世纪中期以后,科学技术的进步、各国对海洋的开发利用不断深化,尤其是到了70年代,对海上油气资源、渔场资源的争夺,各国开始扩大自己的海洋权利区域,传统海洋法已不敷使用。美国1945年《杜鲁门宣言》宣布,美国领海的管辖延伸至其大陆架,首次打破了传统公海的认定原则。随后,众多国家延伸了领海到12海里或200海里不等。到了1967年,只剩下22国沿用3海里的早期规定。有66国宣告了12海里领海,而有8国宣告200海里海洋管辖权。(7)1958、1960、1973—1982年三次海洋法编纂会议。1958年通过了四个文件,通称“日内瓦海洋法公约”。
1982年通过《联合国海洋法公约》。一个特殊案例(西兰公国)可以说明年海上管辖的混乱:早年当英国奉行3海里政策时,有人在1967年占据了其外海以往海军废弃的一座堡垒,自称成立国家,叫西兰公国。有英国船只航行经过,遭“公国”人射击。但英国法院认为,该处在3海里外,已属公海,不属于英国管辖范围。后来该公国〔人口五人〕发生“政变”,英国竟称无权干涉,而德、荷两国外交部与其进行了事实上的交涉,形成一种事实上的承认。“西兰公国”声称12海里主权,英国虽可依据“大陆架”原则主张该区,却为避免法律问题而使西兰公国存在至今天。第二节领海基线现代海洋法将海洋分为九大海域,是如何划分的?其起点就是“领海基线”。一、定义:“领海基线”简称“基线”,就是测算领海、毗连区、专属经济区的起算线,又称为“海洋与陆地的分界线”“沿海国海洋权利的起算线”。二、分类:联合国海洋法规定了三种基线:(1)正常基线:海岸的低潮线(退潮到最低点)。适用于海岸平直情况。(2)直线基线:连接海岸向外突出或海岛外缘各点的线。对此国际法有专门的限制。(3)群岛基线:群岛外缘各岛和各干礁最外缘各点的直线。除上述限制外,还有两点专门限制。八二三”炮击金门后,毛泽东在北戴河召集有关人士研究中国的领海主权问题。讨论中,有学者拘泥于《海牙协议》,担心领海线过宽会引起国际纠纷。毛泽东认真听取了各方意见,从中国的经济、国防利益出发,并考虑到当时我国海岸火炮的有效射程在12海里以上,最后确定了12海里的领海宽度,并公之于世。在宣布领海线后的3天里,毛泽东命令福建前线官兵暂停炮击金门,看一看美国政府的态度。3天时间很快就过去了。9月8日,在美国一艘巡洋舰和4艘驱逐舰的护航下,台湾国民党军4艘登陆舰向金门驶来。毛泽东接到报告后,下令开火。中午12时43分,我强大炮群突然开火,国民党登陆舰刹那间一沉三伤。而美军军舰连忙驶到12海里线之外。以后,当美国飞机军舰在无意中越过中国12海里领海线时,其地面管制站的指挥官立即喝止手下的卤莽行为。而我军福建前线监听站将这一切听得清清楚楚。基线领海基线半径12海里领海内海
(狭义内水)第三节内水一、内水的概念和法律地位(1)定义:内水是领海基线向陆一面的水域。(2)构成:主要有:港口、河口、海湾、历史性海湾等。(3)法律地位:
A、是国家领土的一部分,其法律地位与一国的陆地领土相同,沿海国对其拥有完全的、排它的主权。
B、外国船舶非经允许,不得入内(许可通行制)。
C、进入内水的外国船舶,沿海国拥有完全的刑事、民事管辖权。但按国际惯例:只要不涉及沿海国的利益与内部事务,沿海国一般不行使,而由“船旗国管辖”二、海湾及其制度:定义:A、地理上认为:海洋深入陆地而形成的明显水曲。
B、国际法上的海湾是特定的:“被陆地所包围,面积等于或大于横越曲口所划直线作为直径的半圆面积的水曲”。特别规定:湾口直径不能超过24海里;例外:历史性海湾(由于历史原因而对海湾享有主权)有多个曲口时;三、海峡及其制度:如两岸一国,又不超过24海里,是内水;超过,是公海;如为两国,则协商解决。超过24,是公海。第四节领海一、领海的概念和地位又称:领水、沿岸水、沿岸海(1)定义:沿海国陆地领土和内水之外,并与之相连接的一带海域。其宽度是从领海基线量起向海的方向延长不应超过12海里。对于群岛国而言,是指群岛水域之外处于其主权之下的一带海域。(2)领海的宽度:历史上的几种学说。(3)领海的外部界线:可以用交圆法、共同正切线法或平行线法划定。(4)法律地位:领海是国家的领水,拥有完全主权,国家对它具有完全、排它的所有权与管辖权。国际海洋法强调了沿海国如下权利:①沿海国对领海中的自然资源有排他的勘探、开发、养护和管理的权利。②沿岸运输权专属沿海国。③领海上空属于国家领空(包括海床、底土),外国航空器飞经或飞入领海上空要得到沿海国的允许。④沿海国在领海中有权建立法律规章。如航行、资源开发、、安全、海关、财政、移民和卫生的法律规章。并且有执行法律的权利,对领海活动的全面管辖权利。二、领海中的“无害通过权”沿海国虽然对本国领海有排他的领土主权,这一主权并及于领海的上空和底土。但这种领海主权,要受“无害通过制度”的限制。(1)定义:无害通过权是指外国船舶在不损害沿海国的和平、安全和良好秩序的前提下,持续地、不停顿地穿过领海航行的权利。(但不得进入内水)(2)内含:
外国船舶的通过不得损害沿海国的和平、安全和良好秩序;持续、不停顿的;不得进入内水。(2)法律规定:在通过期间不得实施任何非无害活动。对于非无害活动《海洋法公约》列了12种情形。此外,外国的潜水器通过领海需要浮出水面,并展示旗帜。载有高度危险物质的船应有特殊预防措施。沿海国可规定分道航行和要求外国船暂时停止通过。应公布领海中的危险情况并对外国船不得歧视。
“军舰的无害通过权”问题。三、领海中的司法管辖(1)刑事:沿海国对外国船舶理论上拥有完全管辖权,但对外国船舶上发生的刑事案件一般不应管辖。但如下四种情况下可以行使管辖权:①犯罪后果及于沿海国;②犯罪破坏当地的安宁与秩序;③外国的外交代表或领事或船长请求协助;④为打击贩毒、精神药品,可行使刑事管辖权。(2)民事:沿海国不得对外国船舶(尤其是无害通过的外国船舶)为行使民事管辖而改变船舶的航行或航向,也不得对外国船实行执行扣押或逮捕等强制措施。但由于外国舶违反“通过领海的义务”而引起的民事诉讼不在此限。如在领海内停泊、驶离内水的外国船舶,可以。“军舰和执行政府公务的非商业运输的外国船舶“在领海享有管辖豁免权。第五节毗连区(1)定义:
毗连区:是连接领海但在领海之外的、由沿海国对某些事项行使管辖权的一定宽度的领域。其宽度从领海基线量起不得超过24海里。(2)设立的法理依据:国际法上有三种学说:国际礼让说;国家安全说;国家利益说;实际上,它是得到国际法和国际社会公认的、为保护沿海国家利益而设置的、特殊的海洋区域。(3)性质(是什么性质的海域?)争议很大,学界没有定论,但目前主要分两种情况:沿海国有专属经济区时,是专属经济区的一部分;如一国没有专属经济区时,它是公海;(4)沿海国的具体权利:沿海国在其毗连区内享有对海关、财政、移民和卫生等事项的专属管制权。(我国法中多了个?)即:沿海国为防止外国船舶违反其领土或领海中有关海关、财政、移民和卫生等法律行为的发生,而制订相关法律法规进行管理的权利;如为惩治违反上述违法行为而对外国船舶进行管制。第六节国际海峡与群岛水域一、国际海峡及航行制度:第三次海洋法大会上,因领海制度的变化,海峡成了争议的一个焦点(第三世界强烈主张领海制度,英美坚决反对)(1)国际航行的海峡:一般是指构成世界性航道从而用于国际航行的海峡。
《海洋法公约》对一些两端连接公海或专属经济区的沿海国的领峡,同时构成世界性航道的海峡规定了一种航行制度,即“过境通行制”。(2)过境通行制:就是外国船舶和航空器自由通过和飞越海峡,但通过应继续不停、并应遵守沿岸国规定的入境条件限制,不得对沿岸国使用武力或威胁,同时还应遵守相关国际法规定的义务以及沿海国规定有关法规。它适用于:两端连接公海或专属经济区的海峡。不适用:两岸为一国并在岛外有一同样水文特征的航道的海峡。关于扩大领海宽度的最大争议就是“海峡管辖权”问题。根据传统国际法,海峡被看成是航海自由的公海的组成部分。但是,随着贸易的增加,海上交通的发展,尤其是超级油船的出现,对海峡这样的狭水带内的航行进行管理,对污染实行控制就变得更有必要。加上对国家安全和领土完整的考虑,致使沿海国坚持要求把领海宽度算到海峡区。但各海洋国家纷纷提出抗议,认为如果把领海宽度从三海里扩大到十二海里,那么,许多重要海峡就会完全被划为各海峡国的领海。过往的外国船舶在通过“领海”时就不得不遵守沿海的法律,并可暂时停止使用。为了打破海峡国与使用国之间的僵局,英国在第三次海洋法会议上提出了“过境通行”这一全新概念。根据新海洋法公约,海峡国的主权得到了承认。它们拥有海峡的主权,并有权标明海道,管理海峡间的海上交通,制订防污染的规章,管理捕捞等。另外,按照新公约规定,“过境通行”只适用于在公海或专属经济区的一部分和公海或专属经济区的另一部分之间的供国际航海使用的海峡。在这一条款规定下,沿海各国的利益得到了保障。根据第三十八条,所有船舶和飞机均享有这种过境通行权。这一权利被称为“为继续不停,迅速过境的目的而行使航行和飞越的自由。”与无害通过权的区别:(1)主体不同:它适用于所有飞机与船舶。(2)任何情况下,均不得予以阻碍和停止。(后者只适用于船舶,且可以暂时停止)(3)潜水器有规定,它对此无规定。二、群岛水域的航行制度:(1)群岛水域指群岛国的群岛基线以内但不包括该国内水的全部海域。(2)法律地位:群岛国对其群岛水域拥有主权,并及于其上空和底土,是一国的领水。外国船舶在群岛水域中享有无害通过权,但是,沿海国可以“专门指定航道”。在指定海道及上空航道上:外国船舶和航空器,享有迅速和连续不停地通过权,并应该是在任何情况下不能停止的。相当于“过境通行制”。三、海洋法上四种航行制度:(1)许可通行制主要适用于一国主权控制下的内水、内河等拥有完全主权海域。(2)无害通过制:适用于领海、群岛水域。沿海国拥有主权但要受国际法的限制。(3)过境通行制:适用于国际航行海峡、群岛水域中的指定海道或航道。(4)自由通行制:适用于公海、专属经济区、大陆架、毗连区、宽于领海的海峡。第七节专属经济区一、概念与性质定义:领海之外并与领海相邻连,其宽度从领海基线量起不应超过200海里的一带海域。法律性质:沿海国在它的专属经济区内享有专属的经济主权权利和管辖权,其他国家享有一定的自由权和其他权利。因此,专属经济区是一带特殊的海域,不是公海也不是领海,而是“第三种性质的海域”。本质上是一种资源管辖区。对资源拥有权利的区域!二、法律地位:1、沿海国的权利和义务
①对自然资源勘探、开发、养护和管理的专属经济权利。②对人工岛屿、设施、构造的建造、使用的专属权和管理权。③海洋科学研究的管辖权限。④海洋环境保护的管辖权。(海洋环境、生物资源、管辖权)
⑤建立上述法规和执行法规的权利。(对违反上述法律的行为,有权采取措施:登临、检查、逮捕、扣留与紧追)沿海国在专属经济区内行使上述权利同时还应顾及到其他国家的权利和义务。2.其他国家的权利和义务
其他国家,不论是沿海国还是内陆国在别国的专属经济区内享有:航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由和权利。但同样也要顾及到沿海国及其他国家的权利和义务,对“铺设海底电缆和管道”要征得沿海国的同意。3.内陆国和地理位置不利的国家的权利在外国专属经济区内除享有一定的自由权,还可以参加开发同一区域的沿海国专属经济的剩余生物资源:内陆国出入海洋的权利和过境自由:公海、国际海底区域的权利;第八节大陆架一、大陆架的概念(1)大陆架公约第76条:沿海国的大陆架:包括其领海之外,依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。包括地质学上的大陆架、大陆坡和大陆基的海床和底土。(2)大陆架的宽度若是从领海基线量起不足200海里,可以延长到200海里。若超过200海里的可延长到350海里或2500公尺等深线的100海里。二、大陆架的地位
①沿海国对大陆架的(矿产及其他)非生物资源和定居种生物资源有专属的勘探开发、养护和管理的权利。这种资源权无须公告或象征性的占领。“固有性”②200海里之外的生物资源开发要向国际海底管理局交费。③沿海国对大陆架上的人工岛屿、设施和结构的建造、使用、专属管辖权。④大陆架制度不得影响其上覆水域、及上空的法律地位。⑤外国在沿海国的大陆架上有铺设海底电缆和管道的权利。但应遵守沿海国法规,并适当顾及已铺设的管道!第九节公海(一)公海的概念和地位(1)公海:是指在沿海国的内水、群岛水域、领海、专属经济区之外的全部海域。它是全人类的“公共”资源,对所有国家开放,任何国家都不得将公海或其一部分据为已有,也不得对其主张管辖权。(2)“公海自由制度”公海自由,是18世纪以来就确立的国际海洋法原则,是公海制度的核心!依教材(P146):公海自由是指:公海对所有国家开放,无论是沿海国还是内陆国,都有在公海上从事国际法所不禁止活动的自由。公海自由并不等于公海无法!公海自由原则的依据在于:首先,“海洋不能成为国家的则产,因为海洋是不能通过占领而被占有的,从而海洋在本质上是不受任何国家国家主权控制的”
。其次,公海自由原则对于维持国际交往具有重要的意义。《公约》规定了六项具体自由:航行自由;飞越自由:
捕鱼自由:
建造国际法允许的人工岛屿及设施的自由:
铺设海底电缆和管道自由;海洋科学研究的自由权。(3)各国不得对公海主张主权或其他权利,并应和平利用公海和顾及其他国家的权利和义务。(二)公海上的管辖权
是指国家对公海上的船舶、人员、事项的管辖权。有两种情形:(一)船旗国的专属管辖权:船旗国(theflagstate)即船舶的国籍国。船旗国专属管辖:指各国有权对在公海上的具有该国国籍船舶的管辖。依国际海洋法,船舶在公海上航行,只服从国际法和船旗国的法律。《联合国海洋法公约》规定:船旗国对其在公海上航行的船舶具有专属的管辖权;每个国家应对悬挂其旗帜的船舶有效地行使行政、技术及社会事项上的管辖和控制;对于可能涉及船舶的公海碰船或其他航行事故的刑事管辖,公约规定:第一,公海上船舶碰撞或其他事故涉及船长或船员的刑事或纪律责任时,对所涉人员的刑事诉讼或纪律程序,仅可以向船旗国或人员国籍国提出。第二,在纪律事项上,船长证书或驾驶执照只有其颁发国家才有权经过正当程序予以撤销,而不论证书持有人的国籍。第三,船旗国以外的任何当局,即使作为一种调查措施,也不得命令逮捕或扣押船舶。为了保持公海最大限度的自由,与之相对应的是船旗国在公海上对本国船舶的专属竹辖权,包括登临检查权。“浮动主权说”认为,“船舶被视为国家领土的延伸,是广义的国家领土。主权国家可以在船舶上行使国家主权,包括平等权、管辖权、独立权、自卫权等。《联合国海洋法公约》在公海船舶管辖权的问题上也采纳了“船舶浮动领土说”,第92条、第94条第1款规定:“船旗国对其在公海上航行的船舶具有专属的管辖权。”“每个国家应对悬挂该国旗帜的船舶有效地行使行政、技术及社会事项上的管辖和控制。”根据《联合国海洋法公约》和《公海公约》的规定,在常规状况下,一国军舰不得对另一国商船进行登临检查,除非有正当理由怀疑被登临的商船从事以下行为:1)海盗行为;(2)贩卖奴隶行为;(3)拒不展示国旗的行为;4)无国籍;(5)进行非法广播的行为。而这些例外中不包括进行海上恐怖主义活动。(二)普遍管辖:
是各国对发生在公海上的海盗行为、贩运奴隶、非法广播及贩运毒品等行为都具有的管辖权。这种管辖权的行使一般由军舰或其他执行政府公务的船舶行使。也可由军用飞机或执行政府公务的飞机行使。紧追权、登临权。1、登临权是指军舰或政务船,在公海上享有靠近和登上被合理怀疑犯有国际罪行、其他违反国际法行为嫌疑的船舶,进行登临、检查的权利.海洋法上规定的可以行使登临权的行为主要有:
1、从事海盗行为;
2、从事奴隶贩卖;
3、从事未经许可的广播;
4、没有国籍;
5、虽然悬挂一个国家的国旗或者拒绝展示船旗,但是事实上与军舰属于同一个国籍;实质对“国际公认之罪”,都可以登临。
事实上,国际社会己经意识到传统登临权机制对海上恐怖主义的应对不足,国际海事组织在SUA公约2005年议定书中对第8条作了重大修订,为登临权提供了三种可能:第一,取得船旗国的临时性同意,这种同意是“逐案(casebycase)”进行的;第二,双方签订其他条约,得到对方的授权;第二,登临国在向国际海事组织通报后四小时内没有得到船旗国的明确答复,从而推定得到船旗国的同意。但是登临权的行使必须遵守一定的程序,登临国必须向国际海事组织通报,并目在通报的内容中应该尽可能包括船舶的名称、船舶的登记号、登记港、船舶的始发港与目的港和其他任何相关信息;登临国必须有正当理由怀疑被登临的船只在从事或准备从事本公约第3条范围内的行为,如果没有合理的正当理由而贸然登临需赔偿损失;登临国必须慎用武力,非到不得己不得采取暴力措施。“银河号”事件:1993年7月,中国远洋公司一货轮银河号从青岛载运货物,到沙特阿拉伯、伊朗。美国的中央情报局不知道得到什么样情报:中国货轮银河号,载有两种可以制造化学武器的物质。8月1日,美国出动两艘军舰和五架武装直升机在印度洋公海堵截银河号货轮。从公海上就一直两个舰夹击,要中国停靠港口,接受检查,接受他们登船的检查。当然中国不同意,沿途很多国家的港口也不同意停泊,开了好长时间以后,终于在沙特阿拉伯停靠,由美国、中国、沙特这三个国家,还有国际海事当局登船检查。结果发现船上没有任何他们所谓的化学物质,让美国非常地丢脸,让当初的中央情报局有很多人受到制裁,处分撤职。分析:一、根据国际法的规定,船舶在公海航行中属于国家领土。二、被指称运往伊朗的所谓化学品,一个叫硫二甘醇,一个叫亚硫醯氯,两项化学品。这两项化学品是可用于制造化学武器的。所谓可用于,商品有这个用途。但根据公约的规定,它不是化学武器的关键前提。所谓关键前提,就是通过一步化学反应,就能成为化学武器,而这个要通过多步反应才能行。它实际是伊朗一个农药厂需要的产品。尤其是化学武器公约没有生效,没有国际法,这是第一。即使根据尚未生效的化学武器公约,它也是允许贸易的,是第二。三、这个事情身为中国人觉得很恼火就是,第一个它没有,它情报错误。第二个它检查没有了以后,没有道歉,到现在为止没有道歉。当然我们还是坚持道歉、赔偿。2、紧追权:指沿海国当局如有充分理由认为外国船舶或其小艇违反本国法规,对该外国船舶进行紧追的权利。是沿海国当局的一项权利。行使紧追权的条件:(1)主体:紧追权只能由军舰、军用飞机或其他清楚标志为政府服务并经授权进行的船舶或飞机行使(紧追权的主体,不能是对象)。(2)开始:紧追须在沿海国内水、群岛水域、领海、毗连区开始,如外国船舶在专属经济区或大陆架内违反沿海国有关规章时,紧追也可以在该海域开始(紧追权不能从公海开始)。(3)条件:紧追应在被紧追船舶的视听范围内发出视觉或听觉的停止行驶信号后,才可开始。(4)持续:紧追不能中断,须持续进行,如该外国船舶进入其本国或第三国领海,紧追应立即停止(军舰或政务船不享有在他国领海的无害通过权)。如不符合上述要求,沿海国应负赔偿责任。行使紧追权过程中可以适当使用武力,并考虑下列因素:(1)警告无效(2)无其他有效拿捕手段可供选择,即使用武力为最后手段(3)紧追船舶及其人员安全受到威胁或被追逐船舶及人员暴力抗捕。(4)不得故意击沉船舶。(5)顾及人道原则,不得对被追船舶及人员造成不必要危险。(6)与当时情况成合理比例。《中华人民共和国领海与毗连区法》第14条规定:“中华人民共和国有关主管机关有充分理由认为外国船舶违反中华人民共和国法律、法规时,可以对该外国船舶行驶紧追权。追逐须在外国船舶或者其小艇之一或者以被追逐的船舶为母船进行活动的其他船艇在中华人民共和国的内水、领海或者毗连区内时开始。如果外国船舶是在中华人民共和国毗连区内,追逐只有在本法第十三条所列有关法律、法规的权利受到侵犯时方可进行。追逐只要没有中断,可以在中华人民共和国领海或者毗连区外继续进行。在被追逐的船舶进入其本国领海或者第三国领海时,追逐终止。本条规定的紧追权由中华人民共和国军用船舶、军用航空器或者中华人民共和国政府授权的执行政府公务的船舶、航空器行使”。“孤独号”案案情:“孤独号”是一艘美国人所有并在加拿大登记的英国船。该船在美国禁酒期间从事贩酒活动。1929年“孤独号”停泊在离美国海岸不到6海里半的地方。被美国警卫船“沃尔科特号”发现。不顾“沃尔科特号”的讯号,向公海逃跑。“沃尔科特号”紧追,并最后设法使“孤独号”停船,但要求检查证件和搜查该船时却遭到了拒绝。当“孤独号”继续行驶时,“沃尔科特号”坚持紧追,由于其舰炮故障,只好用无线电求援。美国海岸警卫队另一艘船“狄克斯特号”从相反方向赶来参加紧追。在离美国海岸200处,因“孤独号”仍然拒绝停船和接受检查,在发出几次警告后,开海里炮并打沉,仅一人生还。引起争执。两国组成仲裁员委员会,负责裁决这一争端。
主张及理由:英国认为,根据《英美专约》,如英国船舶力图把酒运进美国,它应接受美国当局的登临、检查,甚至可以搜索并把船只带到美国港口。但这些权利仅可以在美国领海之外且自从美国海岸线起不超过该嫌疑船1小时航程(约10.5海里)所能达到的距离内行使。在“孤独号”案中,美国大大违反了这一规定。而且,击沉“孤独号”的不是开始进行追赶的那艘船,而是在追赶开始后两天从相反方向赶来的另一艘船,违反了国际法所承认的紧追必须是急速的和持续的原则。美国辩称:美国公务船享有“紧追权”,当追赶开始于1小时航程限度内之时,紧追原则是适用的。裁决:
1933年6月委员会提出报告:即使承认美国政府在当时享有“紧追权”,承认“狄克斯特号”在追赶时有权行使“紧追权”及承认其使用武力的方式和范围是正确的,故意击沉被怀疑的船只也不能被该专约的任何规定证明是合法的。委员会进一步裁定,击沉“孤独号”的行为不能为国际法的原则证明是合法的。鉴于“孤独号”船虽在加拿大注册,但实际上为美国公民控制和所有,对船舶及船货的损失美国无须支付赔偿。但是,美国击沉“孤独号”的行为违反了国际法,美国政府应正式承认这次行为的不法性,向英国道歉,
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