中国对外贸易概论

第十章服务贸易内容提要：1、国际服务贸易概念2、国际服务贸易发展概况3、中国服务贸易发展简介4、中国服务贸易竞争力分析1§1服务贸易的基本概念服务——以供应活劳动形式满足他人某种须要并取得酬劳的活动。（国际）服务贸易——服务供应者从一国境内，通过商业现场或自然人现场向消费者供应服务并获得外汇收入的交易过程。2服务的特征服务一般是无形的。服务的生产和消费通常是同时发生的。服务是难以贮存的。服务的异质性，即同一种服务的质量差别。服务具有较强的阅历特征和信任特征。思索：银行、保险、超市等均是通过扩大自己的营业网点来进行分销业务的，这与服务的什么特征有紧密联系？3找寻品质阅历品质信任品质美国经济学家对产品品质的划分找寻品质：顾客在购买之前就能够确认的产品属性（如颜色、款式、手感、气味等）及产品价格；阅历品质：那些只有在购买之后或者在消费过程中才能体会到的产品属性，包括味道、耐用程度、满足程度等。信任品质：那些即使顾客在购买和消费后也很难做出评价的属性。产品品质4三大类产品特征图易于评价服装理发珠宝家具房屋汽车餐饮幼儿看护度假电视维修法律咨询医疗汽车维修牙齿保健难以评价大多数有形产品大多数服务产品找寻特性较强阅历特性较强信任特性较强5○服务业与第三产业的区分第三产业的界定接受的是剩余法。服务业的界定是以是否供应或生产各种类型的服务为标准的。三次产业划分的动身点是按经济体系的供应分类。服务业同其他经济产业的区分是以经济系统的需求分类为思想基础的，这种观点强调服务业同其他经济产业的相互依靠关系，而不是单向依靠关系。第三产业概念的经济结构涵义主要是就国内经济而言。而服务业概念的经济结构涵义则是面对国内和国际两个市场的。

6我国对服务业的分类状况1994年国家统计局在《中国统计年鉴》首次公布了我国第三产业(服务业)的分类，包括：农、林、牧、渔服务业、地质勘查、水利管理业、交通运输、仓储及邮电通信业(铁路、马路、管道、水运、航空、交通运输帮助业、其他交通运输业、仓储业、邮电通信业)，批发零售和餐饮业(食品饮料烟草和家庭用品批发业、能源材料和机械电子设备批发业、其他批发业、零售业、商业经纪与代理、餐饮业)、金融、保险业、房地产业(房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理与经纪业)、7（续）社会服务业(公共服务、居民服务、旅馆业、租赁服务业、旅游业、消遣服务业、信息询问服务业、计算机应用服务业、其他社会服务业)、卫生体育和社会福利业、教化、文化艺术和广播电影电视业(高等学校、一般申学、小学、广播、电影、电视业)、科学探讨和综合技术服务业(自然科学探讨、社会科学探讨、综合科学探讨，气象、地震、测绘、技术监督、海洋环境、环境疼惜、技术推广和科技沟通服务业，其他服务业)、国家机关、政党机关和社会团体。8&服务贸易的基本特征(1)标的一般具有无形性(2)所供应的服务往往是生产、销售与消费同时进行，因此具有同时性、非储存性、非转移性和国际性等特征(3)与生产要素的跨国界移动亲密相关(4)不是通过边疆措施(如海关征关税)，而是通过国内相关立法和规定来进行监管(5)统计数据在各国国际收支表中显示，而在各国海关进出口统计上没有显示9移动不移动生产者消费者不移动移动A跨境交付C商业存在D自然人流淌B境外消费GATS对服务贸易方式的分类服务贸易的方式1、跨境交付(Cross-bordersupply)服务供应者自成员领土向任何其他成员领土供应服务。如金融,电信,邮递服务等.2、境外消费(Consumptionabroad)服务供应者在一成员领土内始终自任何其他成员的服务消费者供应服务。如旅游,教化服务等.

3、商业存在(Commercialpresence)一成员的服务供应者通过在任何其他成员领土内设立商业机构或专业机构，为后者领土内的消费者供应服务。如银行,保险,证券承销,法律询问.4、自然人流淌(Movementofnaturalpersons)一成员的服务供应者在任何其他成员领土内以自然人的存在供应服务。如医生,律师,教练,运动员.11国际服务贸易的产生和发展最早的服务贸易起源于原始社会末期、奴隶社会早期。主要是追加服务：运输、仓储、商业和饮食业等。15世纪随着世界航海业的发展和新大陆的发觉，服务主要以移民形式出现。到了17世纪，欧洲殖民贸易大发展，形成了远距离劳动力移动，主要是劳务输出和输入的服务贸易。国际服务贸易的产生和发展自18世纪工业革命到二战前，是服务贸易发展的其次阶段。在这一时期，为商品贸易服务的国际金融和运输服务快速发展。国内建立了更为有效的服务基础设施。铁路、海运、金融、通信和教化等服务基础设施得到加强。19世纪末20世纪初，制造业的发展使运输业、批发零售业、金融业、保险业和房地产业快速发展。居民收入中服务消费渐渐增加，刺激了个人和家庭服务业的发展。国际服务贸易的产生和发展二战后以及第三次科技革命的发展，使服务贸易飞速增长。20世纪70年头后的滞涨中，服务贸易照旧保持较高增速，平均增速超过了商品贸易。劳务输出、技术贸易、国际旅游、银行保险等服务部门发展较快。20世纪90年头后，发达国家在世界服务贸易中仍占主体地位。在发展中国家中东亚地区服务贸易发展较快。在亚洲服务出口中以海上运输、旅游、金融服务、劳务输出占主要地位。§2国际服务贸易政策15A.早期服务贸易政策早期的国际服务贸易规模较小，项目单一，在全部服务贸易收入中，运输服务和侨汇等相关的银行服务就占了70%以上。早期的服务贸易限制较少。B.上世纪60年头以来政策的变更基于国家平安、领土完整、民族文化与信仰、社会稳定等政治、文化及军事目标，各国均对服务的输出入制定了各种政策和措施，其中不乏有激励性质的，但更多的是限制性的。C.服务贸易自由化的困难服务贸易项目繁杂、方式多样，加之各国基于本土的发展水平和具体状况，又实施不同的管理手段，所以更加重了它的困难性。1、国际服务贸易自由化的背景A.基础:服务业的快速发展人类社会进入经济服务化社会的主要标记：服务业产值比重增大服务业供应更多的就业量服务业创建较高的经济效率服务业促进经济发展速度加快社会的经济性质常见的划分方式有:按生产资料全部制的形式，划分出原始公有制、奴隶制、封建制、资本主义制、社会主义制等；按交换方式的不同，划分出自然经济、商品经济、市场经济、产品经济；以社会的主要产业部门及其产品来界定，划分出农业国或农业社会、工业国或工业社会、经济服务化社会等。国际服务贸易自由化的背景B.根本缘由:国际服务贸易的发展国际服务贸易发展对世界经济产生了深刻的影响，主要表现在:世界经济的相互依存进一步加深加速了世界经济的不平衡发展（信息技术服务和其他高新技术服务）新的国际分工格局和对资源进行国际再支配正在逐步形成（发达国家总是出口越来越困难、附加值高的本国服务，而发展中国家总是出口水平较低、附加值较低的服务）垄断趋势明显加强（对世界市场的占据更多的是实行学问产权的形式）17国际服务贸易自由化的背景C.有利条件:国际社会对国际服务贸易自由化的要求

1.发达国家对国际服务贸易自由化的要求美国从20世纪70年头中后期起先，就主动致力于将服务贸易纳入多边贸易谈判框架的工作在服务贸易自由化方面，发达国家中的另一个主动提倡者就是欧盟的前身欧洲经济共同体日本从一起先就主动地支持美国的服务贸易自由化主见国际服务贸易自由化的背景2.发展中国家对国际服务贸易自由化看法的转变绝大多数发展中国家都坚决反对进行国际服务贸易多边谈判的主要理由：服务业中的很多部门都是典型的资本、学问密集型行业，发展中国家这些行业一般特殊弱小，与发达国家相比不具备竞争优势；有些服务行业还会涉及到国家主权和平安问题，而且由于服务贸易不行避开地要涉及到投资方面的问题，也将干脆关系到一个国家的主权与平安。发展中国家不愿谈判的立场发生变更的主要缘由：一些新兴的发展中国家和地区在某些服务行业已取得相当的优势；为了保证国际制造业产业动态转移的利益。2、国际服务贸易壁垒所谓国际服务贸易壁垒，一般是指一国政府对外国服务生产者或供应者的服务供应或销售所设置的有障碍作用的政策措施，即凡干脆或间接地使外国服务生产者或供应者增加生产或销售成本的政策措施都有可能被外国服务厂商认为属于贸易壁垒。（出口限制）20服务贸易壁垒产生的缘由微观经济学根源，即政府实施干预的主要依据在于自然垄断、信息不对称和经济外部性。政府出于本国经济独立性的考虑。政治、文化上的考虑。这是服务贸易疼惜主义不同于商品贸易疼惜主义的一个特殊重要的方面。21服务贸易壁垒及其种类依据服务交易模式进行划分：产品移动壁垒。产品移动壁垒包括数量限制、当地成分或本地要求、补贴、政府选购 、卑视性技术标准和税收制度，以及落后的学问产权疼惜体系等。人员移动的壁垒。主要涉及各国移民限制的法律。资本移动的壁垒。主要形式有外汇管制、浮动汇率和投资收益汇出的限制。开业权壁垒。主要包括禁止服务进入的法令、东道国对本定成分（人员构成）的规定。经营的限制。这是通过对外国服务实体在本土的活动权限进行规定，以限制其经营范围、经营方式等，甚至干预其具体的经营决策。信息移动壁垒。技术标准、网络进入、设备供应、数据处理与复制、储存、运用、传输、税收与外汇限制、政府产业限制政策等限制或卑视性政策。223、服务贸易自由化的表现美国主动提倡服务贸易自由化多边服务贸易体制的形成《服务贸易总协定》通过最惠国待遇、透亮度、发展中国家更多参与、一体化以及商业管理等原则，运用市场准入、国民待遇等具体承诺及执行条款，使得各缔约方逐步削减和降低贸易壁垒。多边性国际公约或协定的签署区域服务贸易发展各国政府作出了开放市场的具体承诺各国服务贸易壁垒有所降低2324《服务贸易总协定》的一般义务(1)最惠国待遇。即要求每一方赐予任何其他成员方的服务或服务供应者的待遇应立刻无条件地以不低于这样待遇的方式赐予任何其他成员方相同的服务或服务供应者。(2)透亮度。GATS要求每一成员方应把影响协定实施的有关法律、法规、行政叮嘱及其它规定、规则和习惯做法，都应最迟在它们生效前予以公布；任何成员方也必需公布其参与的全部影响服务贸易的其他国际协定。25(3)发展中国家更多参与。GATS承认服务业发展不平衡的现状，促使发达国家实行措施加强发展中国家的国内服务部门，并允许发展中国家通过向外国服务者附加条件以换取市场准入。(4)经济一体化。GATS第五条规定成员方实施无岐视待遇的要求，要求在服务贸易协定中支配具有实质性意义的部门减让和在成员方之间实质性消退全部岐视。(5)国内规定。GATS规定任何成员方应在合理、公正、客观的基础上，实施影响服务贸易的国内规定(6)对服务者任职资格的承认。职业的证书、学历，阅历，阅历及实力、语言水平。(7)关于垄断、专营服务供应者和其他限制竞争的商业惯例规则。对于服务业在国内市场经营出现垄断的事实成员有义务确保这些服务供应者不会滥用他们的垄断和专营的权力，或不以违反他们在总协定项下的一般性义务或具体义务的方式行事。(8)保障措施。GATS规定成员方在发生严峻国际收支危机困难时，可以在已担当义务的服务贸易中实施限制措施。26《服务贸易总协定》的特定义务（1）市场准入。指赐予其他参与方的服务和服务者的待遇应不低于具体义务承诺表所承诺的待遇。包括期限和其他限制条件：对建立某种当地企业实体的限制，对服务业总数的限制或对服务产出总量的限制等。（2）国民待遇。是指赐予其他成员方的服务和服务供应者以不低于本国相同服务和服务供应者的待遇。2728世贸组织成员总体与具体承诺表承诺交付方式市场准入的条件与限制国民待遇条件与资格总体承诺跨境交付无无境外消费无补贴、税收鼓励和税收信贷非约束商业存在外资股份最高比例为49%补贴非约束。外资股份在25%以上以及新投资超过X百万时需审批自然人临时入境除下述的非约束：高级经理和主管人员公司内调动；逗留1年以下的专业人员；逗留3个月以下的服务销售者除市场准入一栏所述各类自然人外，非约束具体承诺建筑服务跨境交付要求商业存在非约束境外消费无无商业存在高级管理人员中25%应为本国人非约束自然人临时入境除总体承诺已注明外，非约束除总体承诺已注明外，非约束§3当前国际服务贸易发展特点1.国际服务贸易发展迅猛.2.发展不平衡,发达国家占主导地位.3.国际服务贸易领域不断扩大.4.国际服务贸易自由化进程加快,但程度远不如国际货物贸易.293031世界服务贸易额及增长率年份贸易额（亿美元）增长率（％）出口进口总额出口进口总额19907830819616026———199182598503167625.73.14.41992924194421868311.910.311.1199394199579189981.931.451.69199410380104332081310.28.929.56199511887120082389514.5215.114.8119961275212700254527.285.766.5219971325113093263443.913.143.5219981344113329277701.431.761.5919991392113867277883.574.043.820001480714722295296.366.176.2620011482714872296990.141.020.5820021578615611313976.474.975.72200317626174273505311.6611.6311.6432332007年世界主要服务贸易经济体排名1980-2007全球服务贸易出口结构变更1980-2007全球服务贸易进口结构变更37Worldtradeincommercialservicesbycategory,2008服务贸易快速发展的缘由1、新科技革命是推动服务贸易快速发展的基本动因2、世界产业结构的调整是促进服务贸易快速发展的主要缘由3、货物贸易量的增加是服务贸易快速发展的基础4、国际干脆投资向服务业倾斜的必定结果5、各国在服务业的比较优势差异是服务贸易发展的前提39§4我国服务贸易概况1.有利于提升中国产业的国际竞争力。2.有利于解决国内就业。3.有利于为外资创建更好的环境。我国发展服务贸易的必要性40中国服务贸易出口占世界比重41中国服务贸易是逆差42中国服务贸易逆差的缘由43国别(地区)分析从进出口总额看，中国香港、美国、欧盟和日本为中国内地前四大服务贸易伙伴，合计占中国服务贸易进出口总额的50%以上。其中，中国香港位居第一。从出口看，中国内地服务贸易第一大出口市场是中国香港，约占30%；对美国、欧盟和日本的服务贸易出口约占10%左右。从进口看，欧盟成为中国内地最大服务贸易进口来源地。前四大服务贸易伙伴依次为欧盟、中国香港、美国和日本。44行业分析45进出口行业结构2006年，在中国服务贸易出口中，旅游、运输、其他商业服务、询问、计算机和信息服务分列前五位；在服务贸易进口中，运输、旅游、其他商业服务、保险服务、询问分列前五位。46出口行业结构47进口行业结构481、商业存在商业存在是《服务贸易总协定》定义的服务贸易四种模式之一，指一成员的服务供应者通过在其他成员领土内设立的干脆投资企业或分支机构供应服务。具体包括境内商业存在和境