高中历史高考一轮复习一轮复习 古代希腊罗马政治制度 教学设计2023届高三历史一轮复习

注：蓝色字体内容，仅为方便阅读讲稿，在实际讲课中不出现。古代希腊罗马政治制度古希腊民主制和罗马法对后世都产生了深入影响，那个时代，至今都是西方人津津乐道的光辉时刻，本节课我们就来学习这些内容，我们先来看——古代希腊民主政治。古代希腊民主政治背景古代希腊是地区名词，不是国家名称，由众多的城邦国家组成，最为著名的是斯巴达和雅典。这一区域有着独特的地理环境，概括为以下四个特点：第一：山地与山谷多，大河与平原少。农业生产条件的严重匮乏，导致人口与自然资源之间矛盾尖锐。为寻求生存发展的道路，人们很早便把目光投向海外，开展海外贸易，以此来解决城邦发展中的各种矛盾。第二：内海环境，岛屿密布。由于海洋的侵蚀作用，希腊被分为许多独立的地区，而且相互间交通条件十分不便。古希腊是全欧洲山地最多，地面割裂最破碎的地区。这种平地面积狭小，地区极为分散的自然条件，有助于形成古代希腊占主导地位的政治组织形式——小国寡民的城邦。同时古希腊特殊的海洋环境，曲折的海岸线也有其天然优势，那就是造就其形成诸多优良港湾，这就为工商业航海贸易的发展提供了最为便利的条件。第三：典型的地中海气候。全年阳光充足、昼夜温差大，特别适宜种植经济作物，比如橄榄、葡萄等。气候温和，景色秀丽，正是在这种舒适惬意的环境中，古希腊人积极投身到各种公共活动中，公民大会、体育竞技等等，这也在一定程度上为民主政治的形成和发展提供了有利的客观环境。第四，靠近北非、西亚等地区希腊文明不是原生文明，是次生文明，利用了埃及、西亚等更早的文明成果。通过与西亚、北非不断的商品交换，在希腊出现一种新的阶级力量——工商业主阶级，他们的力量不断壮大，加强了平民阵营的力量，有助于平民反对贵族的斗争和民主政治的建立。从地理环境的叙述分析中，我们可以归纳出，古希腊民主政治的背景：1.自然条件：多山多岛环海2.经济条件：海外贸易和工商业发达3.政治条件：小国寡民、独立自主的奴隶制城邦4.文化因素：吸收亚非文明二、雅典民主政治的发展历程雅典公民最终成为控制国事的主人，总共经历了多次变革，这些变革对于雅典政治的民主化并非都具有革命性意义，但其中的梭伦改革、克里斯提尼改革和伯利克里改革却是公民权力扩大、民主制度演进的主要节点。接下来我们就一起来学习这三次改革。1、奠基——梭伦改革（公元前6世纪初）：背景：氏族贵族专权、工商业发展等因素导致平民与氏族贵族的矛盾尖锐城邦形成之初，氏族贵族实行专横统治。随着工商业的发展，上层平民新兴工商业者要求政治上掌权，下层平民农民、手工业者很多人沦为债务奴隶。贫富差距悬殊成为了矛盾的焦点，梭伦改革的目的就是：缓和平民与贵族的矛盾内容：梭伦最重要的政治立法是以财富为基础重新划分公民等级，具体做法就是：①依据财产多寡，把公民分为四个等级，财产越多者等级越高、权利越大这项改革具有划时代的意义。首先，富有公民获得了与贵族平起平坐的地位|显性后果。以前，贵族凭借出身垄断着城邦的管理权。改革后，财富成为任官的唯一标准，这意味着没落贵族将失去担任高官的机会，非贵族出身的富有公民能够名正言顺地取而代之，几个世纪以来贵族一统天下的局面被打破了，平民获得了参政的渠道。其次，经济的流动性决定了雅典政权逐渐具有开放性|隐性后果。当出身是参政的前提时，对平民而言是一道无法逾越的界限；而当财富成为衡量公民的标准时，大家就站在了同一道起跑线上。简单来说，就是以财产的不平等代替了出身的不平等，以可以改变的不平等取代不可改变的不平等。每个公民都可以通过经济活动进入更高等级，获得担任官职的机会，同样，他也可能因为经济的失败退出统治者行列。②确立公民大会作为国家最高权力机关，四个等级公民均可参加梭伦确立公民大会为国家最高权力机关，并以立法形式将四个等级公民均可参加公民大会的权力确定下来，这意味着他们也获得了选举权，能够通过投票表达自己的心声。亚里士多德认为，这次改革的目的是城邦的长治久安，并非真心提高下层公民的地位。不管其本意如何，能够参加公民大会终究是第四等级的重大胜利，从此以后他们有了争取自身权利的舞台。③建立四百人议事会，作为公民大会的常设机构，从前三个等级公民选举产生400人议事会由雅典4个血缘部落为4个选区，各选举100人参加。主要职责：为公民大会拟定议程、预审提案、准备决议、处理日常行政事务等。任何事务不经四百人议会事先讨论，不能提交公民大会，打破了贵族大会操纵公民大会的局面。④建立公民陪审法庭，四个等级公民抽签产生梭伦改革的意义在于：动摇了氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础。梭伦改革后出现了这样一个有趣的现象：在国家层面，公民是自由的，但回到部落，他就有可能受制约于贵族，失去作为公民的尊严。可见，要想真正削弱贵族在社会生活中的影响，还要打破贵族对地方事务的垄断。2、确立——克里斯提尼改革（公元前6世纪末）克里斯提尼改革的目的是：继续铲除贵族的政治特权，缓和平民与贵族的矛盾具体内容如下：①创设十个“地区部落”作为雅典各项公职的选举单位把选举单位由4个血缘部落改为10个地区部落。目的在于减少氏族贵族对选举的操纵，贵族出身优势的影响力进一步下降。②设立五百人议事会，由各地区部落、四个等级公民抽签产生，一年中各部落轮流执政10个新的地区部落，每个地区部落抽签50人，共500人。各部落在轮流执政，由各地区部落、四个等级公民抽签产生，完全不考虑出身高低、财产多少，基本铲除了贵族的政治特权，所有公民都平等的享有担任公职的机会和同等的执政权。③设立十将军委员会作为最高的军事机构由十个地区部落各选举一人组成，一年一任，可连选连任，轮流统帅军队，其中一人为首席将军。随战事增多，首席将军的作用加强，逐渐取代执政官的地位，成为事实上的国家元首。④实行“陶片放逐法”，赋予公民大会更大的权力从其目的上来看，主要是为了防止独裁者的出现，捍卫民主制度具体程序如下：克利斯提尼执政期间，实行"陶片放逐法"。在每年举行的公民大会上，如果公民们认为某人的行为损害了公民利益、威胁到城邦民主、就把他的名字写在陶片上，然后投入陶缸中。一个陶片相当一张选票。如这个人的得票数超过6000，就表示多数通过，便被逐出国门十年。放逐者无权为自己辩护，须在10天内处理好自己的事务，然后离开城邦。这一做法对成胁城邦民主的人具有霍慑作用，迫使他们言行谨慎，不敢恣意妄为，成为维护民主政治的有力武器。但是也有其难以克服的弊病，因为在相当程度上取决于公民的情绪，而公民的情绪常常因受一些政治家的鼓励波动不定。一些政客常常以民主为号召，鼓动民众把“陶片放逐法”作为打击政敌的武器。克里斯提尼改革的意义在于：①基本铲除了氏族贵族的政治特权②确立了民主政治到此为止，该给公民的权力已经给了，改遏制的独裁威胁也遏制了，但是又出现了新的问题，如果公民不履行公民权呢？接下来我们来看伯利克里改革是如何鼓励公民参政的。顶峰（黄金时代）——伯利克里改革（公元前5世纪）改革的主要内容有：①成年男性公民几乎可以一切官职，几乎一切官职向所有等级的公民开放②500人议事会职能进一步扩大③实行工薪制和津贴制，鼓励公民广泛参加政治活动为担任是将军以外的公职和参加城邦政治活动的公民发放工资和补贴，如“观剧津贴”。津贴为公民参与投票选举提供了物质保障，广大低等级公民能够更加自由地行使政治权力，刺激了他们参与的积极性，避免了富人操纵投票选举。但一定程度上可能会导致“公民精神”的衰退，很多人把参加政治活动变成了有偿服务，从而在公民意识中注入了交换的成分，不能否认当时确有不少公民是为获得津贴而参与政治的。三、评价（一）特点从这三次改革里，我们发现雅典的政治制度体现了几大特点：1、主权在民，政权不是在少数人手中，而是在多数人手中，雅典城邦的管理大权掌握在全体公民手中。2、轮番而治，实行任期制，公民轮番担任公职，轮番成为统治者和被统治者。3、法律至上，雅典严格实行法制，法律神圣不可侵犯，法律面前公民人人平等。（二）积极性：这三次改革，①为近现代西方民主制度奠定了最初的基础②民主氛围创造的空间，使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就③进而促进了雅典经济的繁荣（三）局限性：但是它也有很大的局限性是少数人的民主，是奴隶主的民主，具有排他性雅典民主仅限于占城邦人口小部分的男性公民。对妇女、外邦人、广大奴隶而言，民主却是遥不可及。雅典民主只是"成年男性公民当家作主"的政治制度。在伯利克里时期，雅典大约有40万人口，其中的20万妇女16万外邦人都没有公民权，真正享有民主的公民仅仅是4万男性公民。他维护的是奴隶主贵族的统治地位，其实质是建立在奴隶制基础之上的少数人的民主，民主性质非常的原始。第二，过于泛滥的直接民主容易导致政治腐败、社会动乱雅典民主是小国寡民的产物，狭隘的城邦体制，最终无法容纳政治和经济的迅速发展。公元前4世纪后半期，日渐衰微的希腊被北部崛起的马其顿王国所灭。辉煌一时的希腊城邦民主制度，湮没在历史的尘封中。古代希腊民主没有任何经验可供他们参考，是古希腊人摸着石头过河，不断创造、尝试和调整的结果，因此这一政体固有的积极和消极面，均以原始的形式充分暴露出来，那么对于我们今天而言，其参照价值更加明显。古希腊的民主制并非只有雅典民主政体一种类型，希腊各邦均根据自己的具体实际实行了具有自身特色的民主体制，所以现代民主也没有必要推行一个模式，而应根据民主的原则逐渐摸索符合中国实际的民主形式和道路。我想就是我们今天研究古代希腊民主政治最大的意义所在。罗马法的起源和发展后来古希腊城邦先是被马其顿王国征服，后是被罗马共和国征服，希腊成为了罗马的一部分。可以说罗马继承了希腊文明，但又与希腊文明有着很大的区别。希腊是一种小国寡民式的文明，罗马是一个富于扩张性的文明，建成了地跨欧亚非的大帝国。要了解罗马的辉煌，我们就得从罗马法说起。罗马法一般泛指罗马奴隶制国家全部法律的总称。时间上，是公元前6世纪末建立奴隶制国家到公元7世纪左右东罗马帝国进入封建社会之间，包括罗马共和国、罗马帝国、西罗马帝国、7世纪前的东罗马帝国。一、开端：从习惯法到成文法1.习惯法——贵族垄断、随意解释罗马共和国早期，贵族垄断着立法和司法大权。当时罗马只有习惯法，法律与习惯之间没有明显界限，不成文、不明确、不公示，多为约定俗成。这样，多由贵族担任的法官，常常随意解释法律，保护自己，损害平民利益。2.平民与贵族矛盾尖锐这个时候罗马平民和贵族处于这样一种生活状态：贵族：独享高级职务，垄断法律解释；平民：不能担任高级职务，深受随意释法的侵害。平民和贵族矛盾日趋尖锐，尤其是贵族随意解释法律成为了矛盾的焦点。罗马平民要求制定成文法，并为之进行抗争。史料记载：公元前494年罗马面临着周围外族压境的威胁。这时候平民拒绝作战，回家收拾行囊，带着武器离开罗马，罗马兵力因此锐减。罗马人虽然能征善战，但他们也没有选择武力。贵族接受平民的要求，同意制定成文法；平民也选择退让，同意选出保民官与贵族共同来制定成人法。平民和贵族妥协的结果，诞生了古罗马的第一步成文法——十二铜表法。十二铜表法有如下特点：3.成文法——十二铜表法（1）内容广泛，条文明晰，可操作性强（2）体现了法律面前公民人人基本平等，具体体现在如下两个方面：第一，它的平等体现在立法上的平等，包括：立法机会平等，比如十二铜表法是由贵族和平民组成的十人委员会联合制定的。立法上的平等还包括立法的权利平等，十二铜表法第9表第1条规定，不得针对任何人制定特别的法律。第二，法律面前公民人人平等还体现在司法上的平等，即法律适用上的平等，当时所有公民都能平等地借助《十二铜表法》维护其权益。保留了很多野蛮的习惯法：如同态复仇等；①十二铜表法由于审判、量刑皆有法可依②一定程度上限制贵族对法律的随意解释③平民的利益得到保护二、发展：从公民法到万民法1.公民法十二铜表法是古罗马的第一部成文法，也是古罗马的一部公民法，我们把用于调整罗马公民之间关系的罗马法律，叫做公民法。罗马共和国时期的法律适用范围是所有的公民，这在一定程度上激发了公民的爱国热情和使命感，国家利益和个人利益紧密地结合在一起，在这种精神的感召下，罗马人形成了前所未有的合力，最终形成了横扫整个西方世界的罗马军团的精神支柱。此后的罗马在对外扩张的道路上越走越远。公元前265年，罗马人占领了整个意大利，将罗马公民权向意大利半岛逐步开放，意大利居民最终都成为了罗马的公民。随后罗马帝国将地中海变成了自己的内湖，但地中海周边被征服国家却没有公民权。此时的罗马法保护范围还是公民，人数占绝大多数外邦人不在保护范围之内，他们对罗马的统治表现出强烈的不满。2.万民法形成、公民法发展罗马版图的扩大和经济的快速发展，推动了万民法形成、公民法发展。公元前242年，罗马设立外事裁判官，专门处理非罗马人的事务，并逐渐形成的适用于调解外邦人与罗马公民之间、外邦人和外邦人之间的法律——万民法。万民法吸收了公民法和地中海沿岸国家法律的合理因素，更加灵活合理，更加注重经济和民事的纠纷。这个时期的公民法也得到一定的修改和补充。3.万民法取代公民法公元212年，罗马皇帝卡拉卡拉为扩大税源、兵源、缓和矛盾，颁布敕令，批准帝国全体自由民都享有“公民权”，至此，帝国境内自由民内部公民与非公民再无区别。万民法和公民法的界限逐渐消失，万民法逐渐融合、取代公民法，成为适用于帝国境内所有自由民的统一法律。完备：《查