2022年卫健局疫情防控分级工作方案

20222022依据《 传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相法律法规，坚持分区分级防控、属地防控、企业防控，进一步强化属地责任、部门责任、社区（村）责任和企业责任，在确保疫情防控工作到位的基础上，统筹加快经济社会秩序恢复，努力把新冠肺炎疫情的影响降到最低，保持经济平稳运行和社会和谐稳定，我局根据目前疫情防控工作实际制定《市区卫生健康局疫情防控分级工作方案》。一、总体要求科学防控、分区分级、精准施策。全面恢复正常生产生活秩序，加强对疫情严重地区以及高风险地区流入人员跟踪管理和健康监测，加强病例监测发现、预检分诊、规范发热门诊等工作，及时开展流行病学调查和密切接触者追踪管理，落实相关防控措施。二、具体措施实施“外防输入”的策略，具体措施包动员、健康教育、息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。（一） 动员。社区要完善建立新冠肺炎疫情防控工体系，以街道（乡镇）和社区（村）干部、社区卫生服务中心和家庭生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区（村）、楼栋（自然村）、家庭进行全覆盖，落实防控措施。（二）病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物（尤其是野生动物）、禽类或其粪便。（三）信息告知。向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到社区卫生防护中心（乡镇卫生院）就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。（四）疫区返回人员管理。社区要发布告示，要求从疫区返回人员应立即到所在村支部或社区进行登记，并在本地卫生院或社区卫生服务中心指导下进行每天两次体温监测，同时主动自行隔天。有疫区返乡的出现发热呼吸道症状者，及时就近就医排查，根据要求居家隔离或到政府指定集中隔离点或医院隔离；密切接触者到指定隔离点隔离。隔离期间请与本地医务人员或疾控中心保持联系，以便跟踪观察。（五）环境卫生治理。及开展全面的病媒生物防治与消杀有效降低病媒生物密度。（六）物资准备。疫情防控阻击战也是物资消耗战。各医疗卫生单位要继续加强物资统一管理、统一调拨，全力做好疫情防控医疗物资保障工作，确保防疫物资储备充足、保障有力。三、全面落实防控工作各项要求当前，我区疫情防控工作到了新的关键节点，企业复工和学校延期开学带来的人员流动激增，“外防输入、内防聚集”压力仍然巨大。一是要按决策部署和省委、市委、区委工作要求，强化落“七个到位”和“六个必须”“六个坚持”“五个精准”要求，统筹20222022为实施人才强县战略，加强我县医疗卫生人才队伍建设，选拔培养一批医术精湛、医德高尚、服务优质、群众赞扬的医务人员，激励和引导广大医务人员更好地为全县人民健康服务，根据《省江淮名医选拔培养方案（试行）》《开展第届“乡镇卫生院优秀骨干医师”选拔培养工作》等文件精神，结合我县实际，特制订本方案。一、指导思想以二、基本原则（一）坚持公平、公正、公开、择优。采取自下而上、逐级选拔推荐的程序进行，将选拔的范围、条件、评选过程向社会公开，加强对选拔过程的监督，确保选拔工作公平、择优。（二）坚持德才兼备、注重实绩、群众公认。突出医疗水平和临床业绩贡献，注重医德医风表现，向临床一线医疗人员倾斜，建立科学的选拔培养机制。（三）实行动态（范本）管理。年度开始，年度结束，每两年推选“学科带头人”“春谷名医”“优秀青年医师” 名， 年共推选 名左右，每人每届只能申报一项，不可连任。三、选拔范围四、选拔数量每届“学科带头人” 人、“春谷名医” 名、“优秀青年师” 名。五、选拔条件（一）学科带头人必须拥护中，热爱祖国，遵纪守法，具有良好的职业道德敬业精神，模范履行岗位职责，较好地发挥学术和技术领军示范作用；具有高级职称，并在相应等级的专业技术岗位工作。同时符合下列条件之一：获得省级及以上卫生主管部门授予学术和技术带头人称号。课题或获得省级以上科研成果。级及以上重点专科专病项目并获得市级以上科研成果。（二）春谷名医坚持党的基本路线，拥护党的方针政策，遵纪守法，敬业爱岗，医德医风高尚，医术精湛，业绩突出，病人满意度高，具有高度的社会责任感和协作奉献精神，同时符合以下基本条件：在职临床医师，具有临床、中医或口腔类别执业医师资格证书年以上，具有高级以上职称或受聘中级职称年以上（县级医疗机构原则上要求高级以上职称），周岁以下。医术精良并在当地有较高知名度和影响力。临床经验较丰富，医术高超。年内门诊诊疗人次、负责主治的住院病人数或手术数等相关工作量要居本单位同类业务人员的前三位，年诊治病例治愈率较高、并发症发生率低，医疗费用控制情况好。合理诊疗，服务态度好，廉洁行医，拒收红包与回扣，病人满意度在 且符合下列条件之一：拥有正高职称或在国家核心期刊发表论文。近 年内门诊诊疗人次、负责主治的住院病人数或手术例数相关工作量要居全县同类业务人员的首位。获得市级及以上科研成果奖。（三）优秀青年医师必须符合以下基本条件：拥护中领导，遵纪守法，具有良好的政治素质，治学态严谨，医德医风高尚，具有强烈的事业心、责任心和奉献科学的精神。有较好地了解、学习所在学科发展动态（范本）和新技术的能力。和注册证书（县级医疗机构应具有中级以上职称），从事临床一线工周岁以下。近年内门诊诊疗人次、负责主治的住院病人数或手术例数等相关工作量要居本单位同类业务人员的前三位。且符合下列条件之一：1在本专业引进市级以上新技术项目，并在国家核心期刊发表论文。上一年度门诊诊疗人次、负责主治的住院病人数或手术例数等相关工作量要居全县同类业务人员的首位，且诊治病例治愈率较高、并发症发生率低，医疗费用控制情况好，病人满意度高。获得县级以上科研成果奖。获卫生主管部门 的临床技能大赛省级三等奖或市级一等奖六、有下列情形之一的，不得列为推荐选拔对象：近 年内受到党纪政纪警告及以上处分的；有收受或索要红包、回扣行为，在医德医风方面存在严重问题者；在医疗事故或重大医疗纠纷中承担主要责任者；在学术领域有抄袭、弄虚作假等行为的；近 年内，有一次及以上年度考核不合格、基本合格、三基（基本理论、基本知识、基本技能）测试不及格的。6.其他不宜列入推荐选拔对象者。七、选拔程序按照推荐、评审、考察、公示、审定的程序进行。（一）推荐。县公立医院、各基层医疗机构、社区卫生服务中心根据选拔条件，民主推荐选拔对象，并在本单位公个工作日，示内容包括推荐对象基本情况和主要工作业绩。公示期满无异议的将选拔对象申报材料上报县卫健委。（二）评审。县卫健专家，按照选拔条件，采取审阅材料酝酿讨论、专家合议的方式进行评审，等额产生初步人选。（三）考察。县卫健委、县人才对初步人选进行考察，并别征求纪检监察、人社、综治等部门意见。（四）公示。对考察合格的初步入选在全县范围内公个工日，对公示期间群众反映的问题调查核实。（五）审定。经公示，对不影响选拔结果的初步人选，报县人才工作领导小组审定。八、扶持措施（一）资助扶持。当选人员由县人才工作领导小组授予“学科带头人”“春谷名医”“优秀青年医师”，并颁发证书。从县人中列支全县卫生健康系统优秀人才工程资金，按照人才项目资助有关规定，分别给予每名“学科带头人”“春谷名医”“优秀青年医师” 万元、 万元、 万元的项目经费，主要用于个人进修培养、学术%年。（二）加大培训力度。将优秀人才培养纳入全县卫生人才培训规划，支持其到全国重点医学院校或知名医院、卫生健康领域有影响力的机构进修深造，给予参加境内外培训、学术交流等方面的支持，促进其快速成长。（三）人才使用。引导有能力的人才开展医学科研攻关、承担重大医学课题研究等。努力为人才营造良好的成长环境。按照其工作业绩加大福利待遇倾斜力度，发挥好示范引导作用。把医疗卫生单位优秀的“双高”人才（高学历、高职称）培养成党员，把“双高”人员中的党员培养成医疗卫生科研骨干或学术带头人，树立重德才、重公认、重实绩的用人导向。（四）疗卫生人才的先进事迹，激发各类医疗卫生人才创业热情和创造力，形成人才活力竞相迸发，聪明才智充分涌流的生动局面，促进形成尊重人才的良好氛围，引导广大医护人员精心钻研技术、热心服务群众。（五）动态（范本）管理。建立和完善不同领域、不同类型人才想政治表现、工作实绩和业务成果以及资助项目完成与资金使用情位或入选人才提出整改方案，整改期间暂停各项资助措施。整改后经检查如仍不合格，依规终止对其资助措施，收回财政资助资金。（六） 的管理和使用。各入选人才单位作为资金管理责任