三无人员是哪三无

本文格式为Word版，下载可任意编辑——三无人员是哪三无篇一：三无人员应急救治流程

周口市中心医院三无人员应急救治流程

篇二：城市三无人员鉴定

城市“三无人员”鉴定须知

一、审批依据：

民政部民（1982）城24号《城市社会福利事业单位管理工作试行手段》

二、审批标准：城市三无为无生活来源、无劳动才能、无法定赡养人或抚养人的对象。

三、审批程序：

1.本人申请、社区居委会出具证明、申请人供给身份证、城镇居民户口本、城镇“三无”人员认定书(一式三份)、如享受城市低保需要供给城市低保发放本及个人财产处境说明.

2.社区居委会把上述材料上报街道办事处社会事务办公室，签署观法后，上报区民政局民间组织管理科；

3.区民政局民间组织管理科有关人员到申请人居住地调查核实，把有关材料上报分管领导审批。

四、申报材料：

本人申请(原件)、身份证、城镇居民户口本、城镇“三无”人员认定书、最低生活保障发放本及复印件、个人全体财产的说明。

篇三：三无人员生活现状的调查与斟酌

三无人员生活现状的调查与斟酌

三无人员生活现状的调查与斟酌

“三无”人员既无经济来源、劳动才能，又无法定赡养、抚养人，是生活在我们城市中最孤独、最困难的特殊弱势人群。他们的生活状况怎么样，社会各界高度关注。前段时间，我局按照省、市民政部门关于“转作风、解难题、抓关键、求实效”专项活动的工作部署，深入全区各乡街举行了调查研究。据统计，全区现有“三无”人员155人，涉及村居52个。

一、三无人员的生活现状

近年来，**区为保障“三无”人员生活做了大量的工作，逐步形成了以低保救助为核心，临时生活救助、医疗救助、住房保障、志愿服务等各项制度相贯穿、相融通的生活保障网，根本实现了“三无”人员老有所养、病有所医、住有所居的愿望，让他们切切实实感受到了从“无”到“有”的温情。

1、生活得到根本保障。目前，我区“三无”人员除享受每月520元的低保救助外，还可获得临时生活救助、物价补贴、节日慰问等政策的叠加保障。据统计，城市“三无“对象人均每年可获得临时生活救助金约1000元，重大节日慰问金300-600元或米、油、被子等生活物资，绝大多数“三无”人员对生活条件对比合意。**街道**居委会**，今天72岁，租房自身居住，无亲属接济，一向靠低保维持生计。**屡屡对救助工作人员谈论：“感谢政策好，让我能吃饱肚子、穿暖身子、住有房子，现在根本生活一点不愁。”

2、医疗得到根本救助。根据《城乡医疗救助实施手段》，我区大力开展医疗救助工作，有效解决了“三无”人员“病不起、医不起”问题。其中，在资助参合参保上，对“三无”人员予以了全额资助；

在门诊医疗救助上，分别对“三无”人员赋予了300元的日常门诊医疗救助或500元的特殊慢性病门诊医疗救助，以及1000-2000元的重特大疾病门诊医疗救助；

在住院医疗救助上，对“三无”人员实现定点医疗机构零支付。此外，“三无”人员还可申请一次性慈善医疗救助。**街道**居委会**，78岁，一向有胃痛的老毛病，惦记吃药后没钱吃饭，从不愿进医院。年前由于胃痛出血，老人被送往七医院住院治疗，当得知“三无”人员在定点医疗机构住院全免费的消息后，老人分外冲动，病情得到明显操纵。

3、住房得到根本解决。目前，全区“三无”人员中，自有住房的占15%，通过投靠远房亲戚解决住房问题的占65%。对于切实没有住房又无亲可投的“三无”人员，我们采取优先将其纳入城市廉租房制度、城区租赁补贴制度、农村危房改造工程等优待政策的方式解决了住房问题。同时，街道和社区不断加大对困难“三无”人员的扶建力度，积极改善“三无”人员的居住环境。**乡**社区**，今年55岁，孤苦伶仃，一向居住

在自行搭建在田间的塑料棚中，风吹雨打后摇摇欲坠，乡里和社区考虑到他的实际困难和安好问题，筹资7000多元为其修建了简易房屋。

4、护理得到根本落实。目前，我区“三无”人员的护理问题主要通过四种方式举行解决。一是投靠亲属照管。**街道**路社区**，今年70岁，一级肢残，生活完全不能自理，40年来，他的起居饮食一向由妹妹和妹夫两人照管。二是居家服务救助。由政府出资对无自理才能的重病重残“三无”人员每人每年补贴2400元服务费，供给送餐、护理、医疗等社会服务。**街道**居委会积极开展居家服务救助，先后解决了4名“三无”人员的护理问题。三是福利院集中抚养。**乡采取低保资金和社区出资将资金集中打捆的方式，先后将**社区的3名“三无“人员送到社会福利机构生活，使他们得以幸福养老。四是开展志愿者服务。依托社区志愿者服务平台，为“三无”人员定期供给生活照料、精神抚慰、医疗护理等服务。护城乡先后组织了8支志愿者服务队伍，与“三无”人员开展结对帮扶活动，力所能及地扶助解决生活困难。

二、存在问题

近年来，尽管“三无人员”的保障政策含金量不断提高，但由于他们或年逾古稀，或身残多病，或孤苦无依，更多的是多种困难处境兼而有之，导致其在生活、医疗、监管及丧葬方面仍面临诸多困难和问题，概括起来主要有以下几点：

一是日常护理难度大。现有的救助政策都将“三无”人员作为低保对象，按最低生活保障政策施保救助，而“三无”人员不仅具有弱势群体的普遍性特点，而且在健康状况、精神状态、生活才能、人际关系等方面具有更为弱势的特殊性，这使“三无“人员的日常护理困难重重。目前，我区并未形成特意针对”三无“人员的日常护理机制，这类人群大多处于分散状态，因此仅靠相对还不完善的救助政策和无法定义务的亲戚挚友、邻居邻居、社区工作人员的人道照管，远缺乏以解决他们的日常护理问题。

二是根基药费额度偏低。目前，我区“三无”人员中，患有各类疾病的占85%，其中需要长期服药的占60%以上，随着“三无”人员的年龄增长，身体状况日渐衰退，对药物的凭借和需求也日益明显，现行每年300元的日常门诊医疗救助根本无法得志用药需求。**街道**社区**，今年60岁，身患糖尿病、高血压等多种慢性疾病，每月平均要花费80多元添置各种药品，每年300元的日常门诊医疗救助金对他可谓杯水车薪。

三是丧事料理负担重。目前，我区对持有本区户籍的“三无”人员可以赋予殡葬救助，但根据殡葬改革要求，城市“三无对象”需实行火化后才能享受市殡葬事业管理部门补助的1000元火化补助费和区民政部门补助的2000元丧葬补助费。由于我区片面老人，更加是处于“村改居”后的社区老人，“入土为安”的传统观念根深蒂固，导致死后无法享受殡葬补贴，丧事料理费用只能由其生前所在社区负担，严重增加了社区的经济压力。

三、对策建议

为了让城市“三无”人员的生活质量更高，迫切需要从以下几个方面进一步加大工作力度：

1、健全“三无”人员养老体系。城市“三无”人员生活于社会贫困线下，仅仅依靠他们自己的气力是不成能实现“老有所养”的。考虑到现实经济条件和“三无”人员的实际需要，我们建议大力推进政府向社会气力添置公共服务，根据实际处境，向社会组织、企事业单位、福利机构、护理机构添置物质供应、生活照料、精神抚慰、医疗救治等方面服务，以得志“三无”人员的日常需求。同时，按照农村五保进乡镇敬老院，城市“三无”人员进福利院的要求，在我区目前无公办福利院的前提下，对“三无”人员个人自愿进福利院的，由市福利院简化审批程序，主动接纳“三无”人员，得志片面特殊护理、半自理和不能自理的群体需要。