延长县新型职业农民培育项目答辩汇报

延长县新型职业农民培育项目答辩汇报延长县农广校白海浪目录产业现状扶持政策培育计划

延长县地处陕西省北，延安市东部，延河下游，面积2368平方公里，辖7镇2乡1个社区管委会、288个行政村，总人口15.3万人，农村从业人员13.2万人，总耕地面积42.3万亩，是一个典型的农业县。

境内年平均气温10.4℃，年均降水565mm，无霜期180天以上。光热资源丰富，土层厚，耕性好，昼夜温差大，有利于果品糖分的积累，属世界苹果最佳优生区；同时也适宜发展大棚蔬菜，能充分发挥大棚抗寒保温、光照充足、土地利用率高的优势。产业现状概况农业基本情况

全县现有农耕地28.7万亩（不含林果业、牧草业用地），人均耕地2.1亩，2011年全县农业总产值达8.5亿元，农民人均纯收入7160元。梨果总面积达到32万亩，产量20万吨，产值6亿元；人均果品纯收入达6700元，占农民人均纯收入的85%。蔬菜总面积1.74万亩，产量7.5万吨，产值1.2亿元（其中大棚6511座，占地9766亩，产量6.1万吨，产值1.03亿元，占总产值86%）。

全县农业机械总动力达到73058千瓦，农机保有量达到5831台（辆、部），建成288个村级信息服务站。延长县新型职业农民培育项目答辩汇报我县产业统计：产业大户平均产业面积（亩）农户年龄（岁）户均年产值（万）苹果1560935-559蔬菜200440-556项目类别产业现状产业现状1、苹果产业现状:（1）栽培历史悠久，苹果产量效益不断提升延长县已有50年的苹果栽培历史。2009年被省农业厅评为陕西省优质苹果生产基地县。截止2013年底，全县苹果总面积42万亩，总产量24万吨，产值7亿元，果区人均苹果纯收入7500元，收入占总收入的70%以上，苹果已成为我县农业的主导产业之一，是农民收入的主渠道。产业现状（2）果农生产积极性高，增收潜力大

现在我县苹果产业发展势头良好，规模持续稳定，收入逐年增长，果业生产成为农民实现小康生活的重要支撑，全县果农管理积极性不断增强，希望得到更深层次的技术和经营能力的培训，为全县果业提质增效提供有力的人才保障。产业现状产业现状（3）实施现代果业项目推动产业升级

从2010年起至今，我县开始实施现代果业发展项目。该项目在七里村镇、张家滩镇、安沟乡等三乡镇的41个果业村率先实施，涉及面积达49600亩，总计投资2100万元。项目内容包括：果园间伐、果园集雨水窖、果园种草、增施有机肥等一系列改善生产条件，提升管理水平和提高果品质量等措施。在提升果园生产管理条件的同时，培育一大批高素质、懂技术、会经营的职业果农成为我县果业发展的首要选择。

产业现状产业现状（4）合作社等新型经营主体兴起，推动果品储藏规模迅速扩大我县现有各类农民专业合作社185个，入社社员12480户，其中果业专业合作社145家，年销售果品1.5万吨。现有15个果业合作社利用省财政“百库工程”项目,修建机械制冷果库15座，储量达3.75万吨。这些果库主要集中在渭清线路经的白家川农产品物流园区，这里交通方便，果库集群修建，方便贮存和运输。产业现状产业现状现代果业项目实施情况：果园间伐产业现状机械开沟产业现状现代果业项目实施情况：果园种植油菜提高土壤有机质《1》蔬菜作为延长县川道地区农民增收致富的一项主导产业大棚主要分布在全县5镇2乡，68个自然村，建成了黑家堡、七里村两个千棚镇，徐旗、中村、付家塬、王仓、后张家滩村等22个百棚示范村，郭旗省级现代农业示范园建设已完成一期投资，全县共有蔬菜面积2.3万亩，逐步形成了“一村一特、一村一品”的生产格局。尤其是“延长大棚西瓜”以其独特的品质在杨凌农高会被评为“后稷金像奖”。蔬菜产业现状产业现状产业现状《2》菜农技术现状在大棚菜快速发展的同时，菜农技术水平低，市场经营能力弱这一系列问题也凸显出来。大量农户通过土地流转发展规模经营，加上近年来推广新型日光温室，不仅大棚菜在规模数量上对职业菜农需求量更大，而且在种植技术和管理水平上要求也更高了。所以迫切需求更多的职业菜农来服务延长蔬菜产业发展蔬菜产业现状《3》郭旗省级现代农业示范园建设

该园区位于我县西部郭旗乡，计划投资5833万元，现已完成一期投资2000多万，示范园占地580亩，集大棚蔬菜生产、休闲旅游农业和生猪养殖循环为一体的现代农业示范园。该园区是我县职业农民培育实训基地之一。

蔬菜产业现状产业现状培育计划

我县于2013年10月21日成立了延长县新型职业农民培育工作领导小组，组长由政府副县长王亚玲担任，领导小组办公室设在农广校，办公室主任由农广校校长薛东学担任。

职业农民培育工作培训机构设在延长县农广校。由职业农民培育工作领导小组办公室牵头，抽调果业局、植保站、农经站等单位业务骨干为培训教师，成立职业农民培训、职业农民评审和职业农民考核管理3个工作组。

1、职业农民培训组负责确定职业农民培育对象、培训内容、组织编印培训教材、组织培训管理工作；2、职业农民评审组负责组织行业专家对职业农民进行评审；3、职业农民考核管理组负责职业农民档案建立、培训结束考试考核、登记发证及年度考核管理工作。培育模式资格认定信息管理培育对象培育模式资格认定信息管理培育对象农业合作社家庭农场主种养大户重点培育通过调查摸底，我县苹果、蔬菜、养殖收入在五万元以上，年龄在16-55岁，符合职业农民培育对象1637户（其中种植大户1386户，养殖大户13户，家庭农场主141户，合作社97户）。

——《延长县职业农民摸底情况调查报告》资格认定信息管理培育对象培育模式我县新型职业农民培育将结合理论教学和实践教学两种方式，推动构建普及性培训、职业技能培训和学历教育“三位一体”的培训体系。空中课堂田间课堂固定课堂流动课堂资格认定信息管理培育对象培育模式师资力量延长县农广校有教职工9名，全部为大专以上学历，高级职称2人，中级职称6人。兼职教师15名，均为大专以上学历，是从市县业务单位选聘的理论和实践经验丰富业务骨干，善于和农民交流沟通。教学设施设备目前全校共有办公室11间，200㎡；理论授课教室1间面积90㎡，可同时容纳100多人上课；有电教室1间40㎡，共有电脑20台；教室配有电视机、VCD等教学设备，有投影仪一部，教学用小汽车一辆。培训机构健全，设施完善培育工作保障有力培育工作保障有力我校办学20多年来，紧紧围绕我县农业主导产业，大力开展农民科技教育培训活动，是我县唯一一所能承担农民中专学历教育及绿证、阳光工程、农村实用人才等各类农民培训的培训基地。多年来，学校累计普及性培训10万多人，绿证培训3000余人，阳光工程培训4000多人，学历教育招生1500多人，农村实用人才培训10000多人。学校多次被省、市、县评为先进集体、农村劳动力培训、阳光工程培训先进基地，2009年被农业部评为县级A级学校。资格认定信息管理培育对象培育模式培训机构健全，设施完善利用郭旗现代农业（蔬菜）、安沟现代农业（果园）示范园为学员实训操作基地，该园区先进的基础设施、标准化的管理技术和完善的经营管理模式，为学员提供一个现实的观摩学习平台蔬菜示范园阿青苹果示范园培育模式资格认定信息管理培育对象

对完成培训任务的农民，我县职业农民考核管理组将严格按照《陕西省新型职业农民培育绩效考评试行办法》中职业农民的标准、产业要求进行考核鉴定，合格者授予相应的资格证书。按照相关制度、要求对职业农民进行技术职称评定，同时设立准入制度，充分发挥职业农民在农业生产中的核心作用，强化职业农民的社会地位。培育模式资格认定信息管理培育对象

档案管理。建立职业农民信息管理系统和职业农民档案，强化培训、考核、发证、质量控制等环节管理，不断提升管理服务水平。实行“新型职业农民注册登记”制度，规定职业农民有义务接受培育管理。建立培育对象档案管理制度，摸清农村劳动力资源，制定规划，分期开展培训。动态管理。职业农民资格证实行动态管理，严格职业农民等级考核评定制度，实行资格一年一认定、二年一复审制度，对审核不符合条件的取消资证书。——《陕西省新型职业农民认定管理暂行办法》扶持政策

近年来，县委、县政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“强力推进跨越发展、努力构建和谐延长”的总体目标，大力实施“项目带动、城镇带动、产业富民、工业强县”的发展战略，大力发展苹果基地规模，促进农民收入增长政府扶持果蔬产业发展，促进了传统农民向职业农民转变。——果蔬产业发展先后经历了引进推广、规模栽植、规模扩张、现代果业建设等阶段，果蔬产业发展为孕育出职业农民（果农）打下坚实基础。——通过转包、互换、出租、入股等形式推进土地流转，培育了一批种养大户。为促进我县主导产业升级，推动职业农民培育工作的健康发展，县委县政府高度重视，召开专题会议，迅速做了安排部署并制定相关办法。延长县人民政府牵头协调延长县农业局组织实施延长县农广校具体培训成立了领导小组。成立了由主管农业县长任组长，县农业局、财政局、人社局、教育局、科技局、果树局、蔬菜中心、农广校等部门负责人为成员的职业农民培育工作领导小组，在农业局下设办公室，由农业局局长兼任办公室主任。并将职业农民培育工作纳入了年终目标考核明确了工作任务。明确由县农广校负责制定培育实施方案，开展对象普查，遴选培育对象，具体组织实施培育工作提出了我县初级职业农民认定管理办法。探索建立符合我县实际的职业农民认定管理办法，制定包括技能水平、发展规模、经营效益等为主要内容的初级职业农民认定标准及认定程序，探索与认定制度相配套的准入和退出机制，对认定的职业农民实行动态管理。出台了扶持政策。为推动职业农民培育工作，县政府于2013年10月15日出台了《延长县职业农民扶持奖励办法（试行）》，其主要内容为：“三奖励”：即获得职业农民证书的每人奖励200元每年评选发展无公害苹果、蔬菜生产成效显著的十佳职业农民，给予每人2000元奖励每年对获得省市驰名商标和产品质量认证的的职业农民给予3000-5000元奖励”；“五优先”：即职业农民优先享受国家惠农政策、优先安排承担项目、优先提供金融信贷、优先享受专家技术指导和服务、优先申报省、市示范专业合作社和办理农资经营许可证。农业局印发了领导干部包抓职业农民培育工作方案通知，明确包抓责任我校是首批职业农民塑造项目试点县之一，通过试点，我们积极探索培育模式，围绕苹果和蔬菜两大主导产业，根据学员生产和经营需求开展指导服务；以村为服务中心，实行“菜单”式上门服务：播放视频，指导示范园建设，开展生产管理环节的全程记录，引导学员算投入收益账，分析管理得失，提高生产经营效益，提升综合能力。

2014年，我校计