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收入分配与社会公平学案【学习目标】1.了解效率与收入分配公平的含义。2.理解效率与公平的辩证关系,明确再分配领域更加注重社会公平的必要性。3.结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例,说明提高效率,促进公平的意义,并且能从收入分配角度对建设和谐社会提出自己的建议。【课前预习】一、社会公平的重要体现1.地位:收入分配公平是社会公平的________。2.社会公平的含义。收入分配公平,要求收入分配__________平等,即要求社会成员之间的收入差距不能__________,要保证人们的__________需要。3.收入分配公平的意义。收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现________的体现。4.实现社会公平的措施。(1)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成________的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。(2)两个比重:增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在________分配中的比重、劳动报酬在________中的比重,努力实现居民收入增长和______________同步、劳动报酬增长和__________________提高同步,是实现社会公平的重要举措。(3)再分配:再分配更加注重________是实现社会公平的另一重要举措。二、兼顾效率与公平1.效率的含义。指经济活动中________与________的比率,它表示资源________的程度。效率提高意味着资源的节约和________的增加。2.公平与效率的关系。(1)在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性:一方面,效率是公平的________。另一方面,公平是提高经济效率的________。(2)效率与公平分别强调________的方面,二者又存在矛盾。3.如何正确好处理效率与公平的关系?(1)发展社会主义市场经济,________和________都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。同时,要将收入差距控制在________的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民。(2)兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入________;既要落实________政策,也要提倡________精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进。答案:一、1.基本内容2.相对过大基本生活3.共同富裕4.(1)合理有序(2)国民收入初次分配经济发展劳动生产率(3)公平二、1.产出投入有效利用社会财富2.(1)物质前提保证(2)不同3.(1)初次分配再分配合理(2)悬殊分配奉献【课堂合作探究】探究一:十八届三中全会提出,实现发展成果更多更公平地惠及全体人民,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,形成合理有序的收入分配格局,更好满足人民需求。2023年3月,国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出,民为邦本,本固邦宁,政府工作的根本目的,是让全体人民过上好日子,要保障群众基本生活,不断提高人民生活水平和质量。思考:请结合收入分配与社会公平的有关知识,谈谈如何实现发展成果更多更公平地惠及全体人民?提示:①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平,形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。②增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展进步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。③再分配更加注重社会公平。探究二:“晒工资”正在成为当下的一种时尚。最近,一份农民工的工资单在网上引起了网友们的围观与热议。据这份工资单显示,有农民工的收入最高一月超过万元,最低也在5000元以上。不少网友尤其是白领阶层的网友在表达羡慕的同时也表现出失落,也有部分网友对农民工的高工资表示认同。思考:从效率与公平的角度分析,怎样才能使网友们由“晒工资”变成“晒幸福”。提示:①完善收入分配制度,把收入差距控制在合理范围内。②规范收入分配秩序,建立正常的工资增长制度,让民众共享改革发展成果。③效率是公平的物质基础。通过推动经济效率的提升为分配公平提供强大的物质基础。④初次分配与再分配都要正确处理好效率与公平的关系。既要反对平均主义,也要防止收入悬殊,既要落实分配政策,也要提倡奉献精神,在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。【当堂检测】1.在全面免除义务教育阶段学生学杂费的同时,近年来,财政部、教育部等部门密集出台一系列新的资助政策和措施,如启动农村义务教育学生营养改善计划,建立普通高中家庭经济困难学生资助制度等。这一系列资助政策的实施()①有利于促进社会公平正义②有利于缩小城乡居民收入差距③是社会主义制度的本质要求④说明我国坚持以按劳分配为主体A.②③B.①②C.③④D.①③D解析:①③是实施这一系列资助政策的意义。实施这一系列的资助政策,体现的是国家财政的作用,与缩小收入差距没有直接关系,②不选;④与题意不符。2.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出:“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。”这就要求()①初次分配强调效率,再分配注重公平②贯彻社会主义分配原则,规范分配秩序③以富民促进公平,以公平促进富国④消除收入差距,实现社会公平A.②③B.①③C.②④D.①④A解析:本题考查实现收入分配相对公平的知识。发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要强调效率,也要注重公平,①错误;收入差距只能缩小,目前还无法从根本上消除,排除④;②③均正确。3.专家认为,中国收入分配改革的基本思路是“提低、扩中、控高”,即通过改革调整现有收入分配格局,将“沙漏形”的社会两极向中间挤压,最终形成“橄榄形”的收入分配格局。下列做法中,有利于形成“橄榄形”收入分配格局的有()①确立按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度②清理和规范隐性收入,取缔非法收入③消除城乡、区域、行业收入分配差距④健全以税收、转移支付等为主要手段的再分配调节机制A.①③B.①④C.②③D.②④D解析:本题考查实现收入分配公平的措施。我国的基本分配制度已经确立,应坚持和完善,①错误;促进收入分配公平要求把收入差距控制在合理范围内,而不是消除差距,消除差距会导致平均主义,③说法错误;②④中的措施有利于调节收入差距、促进收入公平,符合题意。4.党的十八大报告提出到2023年城乡居民人均收入比2023年翻一番的目标。实现这一目标必须()①通过完善收入分配格局,提高居民收入所占比重②通过加大城乡统筹力度,促进农民收入较快增长③通过贯彻按劳分配原则,增加群众的财产性收入④通过提高社会保障标准,保障初次分配更加公平A.①③B.③④C.①②D.②④C解析:本题考查增加居民收入的有关知识。增加居民收入,可以通过完善收入分配格局,提高居民收入的比重来实现,①符合题意。加大城乡统筹力度,能有效促进农民收入较快增长,实现该目标,②符合题意。群众的财产性收入是通过按生产要素分配获得的,③说法错误。提高社会保障标准,是再分配注重公平的措施,④说法错误。5.初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配应更加注重公平,从而实现发展成果由人民共享。下列举措中体现再分配更加注重公平的是()①某市企业最低工资标准由每月1260元调整为1400元②某公司建立健全根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度③某地民政局免费为60周岁以上的低保对象购买意外伤害保险④某省给予社会办托老所的床位每张每月300元财政补贴A.①②B.①③C.②④D.③④D解析:本题考查实现公平的措施。首先要明确初次分配是在企业内部的分配,再分配原则是政府收入差距的调节。①②属于初次分配范畴,排除;③④属于再分配领域且有助于实现公平,符合题意。【课后拓展】一、单项选择题1.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“规范收入分配秩序,保护合法收入,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局。”扩大中等收入者比重()①反映了国民收入分配性质的根本变化②旨在协调“国富”与“民富”的关系③其核心是解决初次分配中的不公平问题④有利于正确处理效率和公平的关系A.①②B.②③C.②④D.③④C解析:扩大中等收入者比重,有利于推动中国经济从“国富”向“民富”转型,有利于正确处理效率与公平的关系,②④符合题意。①错误,我国国民收入分配的性质并未发生根本变化。提高中等收入者比重,其核心是规范分配秩序,保障和改善民生,③排除。2.在2023年“两会”十大热点候选项中,“社会保障”连续三年蝉联网上调查热度排行榜首,反映了广大网民对完善社会保障制度的期待。完善社会保障制度有利于()①完善社会主义市场经济体制②提高劳动报酬在初次分配中的比重③优化资源配置,增强企业社会责任感④提升消费预期,提高社会消费能力A.①③B.①④C.②③ D.②④B解析完善社会保障制度属于再分配更加注重公平的所采取的措施,故排除题肢②;优化资源配置,增强企业社会责任感与完善社会保障制度没有关系,故排除题肢③;题肢①④说法正确且符合题意,故选B。3.我国收入分配差距日益悬殊。收入分配越是趋向平等,洛伦茨曲线的弧度越小,反之,收入分配越是趋向不平等,洛伦茨曲线的弧度越大。下列措施中有利于洛伦茨曲线弧度变小的是()①提高最低工资标准②出台措施增强企业创新能力③推进城乡居民养老保险全覆盖④实施积极财政政策,扩大内需,促进经济发展A.①②B.①③C.①④D.③④B解析:题意表明,洛伦茨曲线弧度越小,收入分配越趋向公平,因此有利于洛伦茨曲线弧度变小的措施,就是促进收入分配公平的措施,①③都有利于提高低收入者的收入水平,促进收入分配公平,入选;增强企业创新能力提高的是企业的收入,而不是收入分配公平,②不选;④采取的措施有利于促进经济发展,提高社会总体的收入水平,但是否公平分配则不得而知,不选。4.如下图所示,有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是()①改革税制增加社会各阶层收入②不断加强社会保障体系的建设③提高初次分配中劳动报酬比重④逐步增加社会公共物品的供给A.①②B.②③C.②④D.③④B解析:读图可以看出,实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变,也就是要通过调节收入分配格局,扩大中低收入者在分配格局中所占比重。①④是针对全体社会成员而言的,排除。②③措施的实行有利于扩大中低收入者在分配格局中所占比重,从而有利于实现社会公平,故选B。5.解决下面漫画反映的问题,需要()A.兼顾效率与公平,因为二者互为前提B.逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重C.确保工资水平增长速度超过GDP增长速度D.加大分配调节,推动再分配更加注重公平B解析:本题考查如何实现社会公平,考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。从漫画内容看,反映的是GDP的增速高于工资增速。A中认为效率与公平“二者互为前提”是错误的,因为效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证;C错在“超过”上;D中观点将初次分配误认为是再分配;面对漫画反映的问题,应该提高劳动报酬在初次分配中的比重,应选B。二、非选择题6.阅读下列材料,回答问题。材料一库兹涅茨曲线揭示了人均收入水平与分配公平程度之间的关系。研究表明发展中国家比发达国家收入不平等现象更严重,随着经济发展到一定水平,收入不公平现象会有所好转。材料二2023年前三季度我国GDP增长%,比2023年同期有所回落;全国居民人均可支配收入增速高于2023年同期,达到%,比GDP增速高个百分点,这意味着我国居民收入在国民经济分配中占的比重有所提高。随着我国改革的深入,居民收入不断增长。结合材料,运用“经济生活”的相关知识,回答下列问题:(1)根据材料一提供的信息,
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