收入分配与社会公平课件

收入分配与社会公平为什么实行这一制度？1.生产决定分配。在社会主义初级阶段，我国生产力总体水平低，发展不平衡、多层次的状况相适应。2.生产资料所有制决定分配方式.由我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定。3.是社会主义市场经济的客观要求。4.坚持公有制为主体，就必须坚持按劳分配为主体，发展社会主义市场经济就必须承认生产要素按贡献参与分配。教学目标1、知识与技能（1）识记：公平和效率的含义（是什么？）怎样维护收入分配公平——重点

效率与公平的辨证关系（是什么）

（2）能结合事例说明如何处理效率与公平的关系（怎么做？）——难点（3）培养辨证的分析问题的能力。2、过程与方法

对生活中的事例加以讨论、探究，从而得出正确结论。3、情感态度与价值观

提高对国情的认识，培养关注社会、关心弱势群体的道德良知和责任意识。

1.公平的含义:较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。

包括起点公平（又称机会公平）、过程公平（也叫规则公平、程序公平）、结果公平。收入分配公平是指结果公平(基本内容)。一、社会公平的重要体现公平的含义是多种多样的，包括：起点公平（机会公平）、过程公平（规则公平、程序公平）、结果公平。我们这里讲的公平仅仅是指“结果公平”。什么是社会公平？经济的不公平政治的公平西部某地区阴暗潮湿的教室东部沿海某地气派现代的教学大楼教育的不公平生活的不公平探究：什么是社会公平？公平探究小结？平均平均主义扼杀一切劳动差别，实际上是最大的不公平。绝对的平均只能导致普遍贫穷。

适当合理的差别，能促进效率的提高。公平=差距探究小结（2）体现多劳多得，按劳分配的原则！观点1：人人平均，没差别（平均主义）观点2：公平就是差别大，提高效率，激发积极性有差距，但差距合理，不能过于悬殊什么是收入分配公平？1、社会公平的重要体现（1）收入分配公平的含义：是什么？要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平平均主义收入差距分配不公洞察现实请你结合自己生活中的所见所闻说说现在我们国家收入分配不公平有何表现？（举例）城乡差距3.03：1行业差距地区差距个体差距改革开放以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。（2）收入分配公平的意义：为什么？①是中国特色社会主义的内在要求②是实现共同富裕的体现③有利于调动人们生产积极性，提高效率，促进经济可持续发展。④有利于提高社会总体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。分析解决问题2、怎样促进收入分配公平？请同学阅读书本P61-62，提出自己不懂的问题？6162再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、社会保障等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。（政府作为分配主体)初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。指企业作为分配主体，将国民收入在国家、企业、个人这三方面进行分配国民收入是指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值.反映国民收入的其中一个主要统计数字是本地生产总值(GDP,即国内生产总值=第一产业+第二产业+第三产业)。国民收入的(初次分配)劳动者的报酬企业（集体）自留部分以税金和利润的形式上缴国家（财政收入）国民收入的初次分配国家个人企业初次分配：指企业作为分配主体，将国民收入在国家、企业、个人这三方面进行分配。再分配财产税

个人所得税社会福利

转移支付如财政教育支出、扶贫支出

再分配：是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活转移支付，又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动。社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。材料1：1992年居民收入占GDP（国民收入）的比重为68.8%，2007年只有52.3%，比重下降；与此同时，政府和企业收入上升16个百分点。材料2：注：劳动报酬占GDP的比重一般国家和地区为54%～65%的水平这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题？我们应采取什么措施解决该问题？我国收入分配不公平（差距大）的表现：财政收入的增速比居民收入增速快（2）增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步国家企业居民个人个人提高比重要形成“橄榄型”结构图，应怎样做？高中低高中低收入结构图哪一种收入结构图相对公平些？

要形成“橄榄型”的收入分配格局，必须双管齐下：既要加大对高收入的调节力度，更要提高中低收入者的收入水平，从而不断扩大中等收入者的比重。企业管理者，利用手中职权非法谋取利益，生活极其奢侈；工资平常，但通过炒股，出租房屋等方式，总收入也颇丰；在垄断行业工作，薪水是其他行业的三、四倍病重丧失劳动能力，生活贫困针对这些现象，该如何实现收入分配公平？清理规范隐性收入，取缔非法收入保护合法收入调节过高收入增加低收入者收入，完善社保体系政府废止农业税2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。（3）再分配更加注重公平▲

2、怎么样促进收入分配公平，缩少收入差距？（构建“橄榄型”收入分配结构）“关注社会热点”想一想：实现收入分配公平的

根本途径是什么？第四组：（1）根本措施：大力发展经济，提高效率（做大蛋糕）▲

3、怎么样促进收入分配公平，缩少收入差距？（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度——制度保证。（2）增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，——重要举措。处理好个人、企业、国家三者关系。（3）再分配更加注重公平。

——重要举措。

健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配的调节机制。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者的比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。（4）根本措施：大力发展经济，提高效率。（5）统筹城乡、区域协调发展。（6）正确处理好效率与公平关系。一个制度、两个重要举措、一个根本措施、两个统筹、一个关系产出投入

看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了什么经济现象？2桶水

1桶水

0桶水1个和尚2个和尚3个

效率表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。

50、60年代,中国搞“大锅饭”——干多干少一个样。结果人们生活越来越穷。“一条裤子”新3年、旧3年，缝缝补补又3年，共9年。“一条裤子的故事”

改革开放以后，多种分配形式的共存，促进了效率的提高，人们生活越来越好，一条裤子不再缝缝补补过9年，不喜欢就不要了。但分配不公现象增多，出现有“三多”：乞丐多，下岗人员多，被拖欠工资的农民工多，还有“三大”：城乡之间、东西部之间、行业之间收入差距很大。请问：1、这种公平有利于效率的提高？2、没有效率的公平，会有什么后果？3、这样的社会公平吗？4、分配的不公平，对效率的有何影响？案例分析公平失去了效率的基础——只能是平均主义和普遍贫穷效率没有了公平的保证————效率最终不能实现效率与公平的关系效率公平物质前提保证一致性：矛盾性：分别强调不同的方面效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好国家企业个人当前我国正确处理效率与公平关系的措施

（1）完善分配制度，规范分配秩序。（2）初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率、又要促进公平。（3）既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。收入分配公平是什么？意义**如何实现？一个制度保证两个举措再分配效率