第三章-劳动者权利

第三章劳动者权利一、工作时间五、劳动安全卫生四、工资六、女职工和未成年工的特殊保护

七、社会保险和福利二、休息休假三、加班加点八、结社和民主管理权

案例：

张某在某建筑公司工程队工作，月工资标准1046元。去年6月份，该公司决定建筑工程队实行日工资制。到月末发工资时，令张某感到莫名其妙的是，他只领到了729.48元。比过去少了316.52元。张某不明白，自己并不比从前少千活儿，为什么工资会少许多。于是，他找到公司经理，询问这其中的缘由。公司经理的解释是：“以你月工资标准1046元除以每月日历天数30天得出日工资34.87元。因为每月除去公休日后的平均实际工作天数为20.92天，按日工资制计算．即34.87元乘以20.92天，确实应得729.48元，公司并未胡乱减少你的工资数目。”张某认为这一日工资标准太低，况且为什么除的时候用30天，到来的时候又改用20.92天了？经理说：“原来的月工资是以每月30天为基础的，现在日工资制应该是以20.92天为基础，这是法定的，公司不能乱改法定数字。”张某认为，虽然每月日历天数为30天，但原来和现在他每月的实际工作天数均不到30天，因此不应拿30天作为被除数计算工资。双方在这个问题上，谁也说服不了谁。最终，张某向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉。

（一）概念

又称法定工作时间，是劳动者为履行劳动义务，在法定限度内应当从事劳动或工作的时间。它含有如下几个要点：

1、它是劳动关系中劳动者为用人单位履行劳动义务而从事劳动或工作的时间；

2、其长度由法律直接规定，或者由集体合同和劳动合同依法约定3、劳动者不遵守工作时间要承担法律责任。

（二）最高工时标准

1、即法定最长工时，包括法定日最长工时和周最长工时两种形式2、我国日最长工时为8小时，周最长工时为40小时3、强制性标准。用人单位不得通过或接受协议形式违法延长工时一、工作时间（三）工时形式

1、标准工时形式

（1）概念

又称标准工时，是指法定的在正常情况下普遍适用的，按照正常作息办法安排的工作日和工作周，即标准工作日和标准工作周。

（2）特点

以正常情况作为适用条件；普遍适用于一般职工；按照正常作息办法安排工时；④一般以法定最长工时作为时间长度；⑤是确定其他工作日长度的基准。2、非标准工时形式（1）概念

是指法定只适用于特殊情形，并且工时长度和作息办法都不同于标准工时制的工时形式。

（2）类型和适用范围

缩短工作日及其适用范围

概念

是指法定在特殊条件下实行的工作时间少于标准工作日长度的工作日。

适用范围

a特定岗位，如从事矿山井下、高山作业、严重有毒有害作业、特别繁重和过度紧张的体力劳动的职工，日工时应少于8小时。b夜班，一般是指在当日晚10点至次日晨6点之间的当班。c哺乳期女工哺乳未满周岁婴儿的女职工，每班工作时间内可哺乳两次，每次30分钟；多胞生育的每多哺乳一婴儿，每次哺乳时间增加30分钟。哺乳时间和哺乳往返时间算作工作时间。d未成年工和怀孕女工，前者应实行少于8小时的工作日制度；怀孕7个月以上的女职工，应在正常工作时间内安排一定的休息时间。

延长工作日及其适用范围

概念

是指法定在特殊条件下实行的超过标准工作日长度的工作日。

适用范围

适用于从事受自然条件或技术条件限制的季节性作业的职工，并且只能在一年中的某段时间实行，以后应当以实行缩短工作日或者补休的方式，抵补所超过的工时。不定时工作日及其适用范围

概念

是指法定在特殊条件下实行的，每日无固定起止时间即不固定计算工作日长度的工作日。适用范围a高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和工作无法按照标准工作时间衡量的其他职工；b长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需要机动作业的职工；等等。

④连续工作日及其适用范围

概念

是指法定在特殊条件下实行的，两个以上工作日连续使用、相邻工作日之间无离岗休息时间的工作日。

适用范围

只适用于交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊需要连续作业的职工。（3）非标准工时形式的管理

a只能在符合法定条件的情况下实行；b必须履行法定审批程序才能实行；c必须确保职工休息权的实现和生产、工作任务的完成；d可综合计算工时。

综合计算工作日制度:是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用以周、月、季、年为周期综合计算工作时间的一种工时制度。其平均工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。周期内的某一具体日（或周、月、年、季）超过法定标准工作时间，其超过部分不视为延长工作时间（四）制度工作时间的计算

《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发〔2008〕3号）

1、年工作日365天-104天（休息日）-11天（法定节假日）=250天2、季工作日

250天÷4季=62.5天/季3、月工作日

250天÷12月=20.83天/月

4、工作小时数的计算

以月、季、年的工作日乘以每日的8小时二、休息休假

（一）休息时间1、概念：是指劳动者在国家规定的法定工作时间以外，免于履行劳动义务而自行支配的时间，也就是劳动者实现休息权的法定必要时间。2、我国休息时间制度的内容：

工间休息：午休和吃饭的时间一般为1—2小时，特殊情况不得少于半小时。工间操时间应算作职工的工作时间，通常不得超过20分钟。单位工作即两个邻近工作日之间的休息时间，一般不少于16小时。周休息时间：即公休假，自1995年起，国家机关、事业单位、社会团体实行标准工作时间制度，星期六和星期天为周休息日。④法定节日：元旦1天、春节3天、清明节1天、国际劳动节1天、端午节1天、中秋节1天、国庆节放假3天

⑤年休假（带薪休假）《职工带薪年休假条例》2008年1月1日起施行a机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。b不享受当年的年休假的情形： (1)职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的； (2)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的； (3)累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的； (4)累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的； (5)累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。c年休假加班规定

单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

⑥探亲假（《关于职工探亲待遇的规定》国发[1981]36号） 第2条

凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望父母的待遇。但是，职工与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受本规定探望父母的待遇。（其他用人单位的职工未作规定）

第3条

职工探亲假期：（1）职工探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为三十天。（2）未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期为二十天。如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲一次，可以两年给假一次，假期为四十五天。（3）已婚职工探望父母的，每四年给假一次，假期为二十天。

⑦产假（《女职工劳动保护规定》第8条）

女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。难产的，增加产假十五天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。女职工怀孕流产的，其所在单位应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。⑧病假(《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》) 企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：（1）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。（2）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。

对于某些特殊疾病（癌症、精神病、瘫痪）的员工，24个月的医疗期内不能痊愈的，经企业和当地劳动部门批准，可以适当延长医疗期。三、加班加点

（一）概念1、加班：是指劳动者按照用人单位的要求在法定节日或公休假日内从事生产或工作。通常以工作日计算。（时间具有特定性）2、加点：是指劳动者按照用人单位的要求在工作日以外继续从事生产或工作。通常以小时计算。（时间具有随意性）（二）特点

1、属于延长工作时间，是对标准工作时间的超越适用； 2、用人单位必须给予补休或依法加发工资报酬；3、用人单位必须事先与劳动者协商且经过同意才能进行。（三）加班加点的法律规定：

第41条

用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。

第42条有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第41条规定的限制：（1）发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；（2）生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；（3）法律、行政法规规定的其他情形。

第44条

有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：

（1）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的150%的工资报酬；（2）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬；（3）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬。

吕布和貂蝉在刘备开办的物业公司任职，负责看管某小区24小时值班电梯。他们两个一个上白班，一个上晚班，没有周末，也没有节假日，每人每天工作12小时，每人每月领取1000元的工资。后经人提醒，吕布和貂蝉遂向刘备要求:(1)实行标准工时制；（2）支付加班工资。刘备同意加派人手，对两人实行标准工时制，但认为支付加班工资只能按其基本工资500元的标准计算。吕布和貂蝉不服，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。案例思考：怎么计算加班工资？四、工资

（一）概念及特征1、概念：是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬。2、特征：

是基于一定的劳动法律关系所取得的劳动报酬；受国家法律规定和劳动行政管理部门的管理；必须以货币形式支付，不得以实物及有价证券替代货币支付；④必须定期支付；⑤支付工资是用人单位的法定义务，劳动者取得工资则必须履行劳动合同规定的义务。

（二）工资构成（《关于工资总额组成的规定》）1、计时工资：是指按计时工资标准（包括地区生活费补贴）和工作时间支付给个人的劳动报酬。包括：（1）对已做工作按计时工资标准支付的工资；（2）实行结构工资制的单位支付给职工的基础工资和职务（岗位）工资；（3）新参加工作职工的见习工资（学徒的生活费）；（4）运动员体育津贴。2、计件工资：是指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬。包括：

（1）实行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件等工资制，按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给个人的工资；（2）按工作任务包干方法支付给个人的工资；（3）按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。3、奖金：是指支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。包括：（1）生产奖；（2）节约奖；（3）劳动竞赛奖；（4）机关、事业单位的奖励工资；（5）其他奖金。4、津贴和补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给职工的物价补贴。

（1）津贴。包括：补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴，保健性津贴，技术性津贴，年功性津贴及其他津贴。（2）物价补贴。包括：为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴。5、加班加点工资：是指按规定支付的加班工资和加点工资。6、特殊情况下支付的工资。包括：

（1）根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资（2）附加工资、保留工资。

工资总额不包括的项目：（1）根据国家有关规定颁发的发明创造奖、自然科学奖、科学技术进步奖、合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员、教练员的奖金；（2）有关劳动保险和职工福利方面的各项费用；（3）有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出；（4）劳动保护的各项支出；（5）稿费、讲课费及其他专门工作报酬；（6）出差伙食补助费、误餐补助、调动工作的旅费和安家费；（7）对自带工具、牲畜来企业工作职工所支付的工具、牲畜等的补偿费用；（8）实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入；（9）对购买本企业股票和债券的职工所支付的股息（包括股金分红）和利息；（10）劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、生活补助费等；（11）因录用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费；（12）支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包费用；（13）支付给参加企业劳动的在校学生的补贴；（14）计划生育独生子女补贴。

（三）最低工资制度1、概念：是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位应支付的最低劳动报酬。包括基本工资和奖金、津贴等。

2、性质：法律强制性规定，不因劳动合同有相异约定而更改。3、标准的确定：由省、自治区、直辖市政府规定，报国务院备案。4、不得作为最低工资组成部分的收入：

①延长工作时间工资； ②中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；③法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。4、最低工资的效力： （1）集体合同和劳动合同中规定的工资，不得低于当地最低工资标准 （2）劳动者未完成劳动定额或承包任务，不属于未提供正常劳动，用人单位不得低于最低工资标准支付工资； （3）劳动者与用人单位形成劳动关系，包括试用、熟练、见习期间，在法定时间内提供了正常劳动，适用最低工资标准的规定； （4）企业按规定支付下岗待工人员的生活费，可低于最低工资标准； （5）女职工因生育、哺乳请长假而下岗的，在其享受法定产假期间，依法领取生育津贴；没有参加生育保险的企业，由企业照发原工资； （6）职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准，但不能低于最低工资标准的80%； （7）劳动者因探亲、婚丧按规定休假期间，以及依法参加社会活动期间，用人单位不得向劳动者支付低于最低工资标准的工资； （8）劳动者在法定时间内未提供正常劳动，如果不是由于本人原因造成的，用人单位也应当向劳动者支付不低于最低工资标准的工资； （9）实行计件工资或提成工资等工资形式的，必须进行合理折算，其相应的折算额不得低于按时、日、周、月确定的最低工资标准；（10）受到降级或撤职处分的职工，处分时不得低于本地区的最低工资。

5、最低工资的适用范围：

（1）境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者；（2）国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。

（四）工资支付的保障规定

1、用人单位必须按规定或约定日期及时支付工资给劳动者，如遇节假日或休息目，则应提前在最近的工作日支付；2、工资应以法定货币支付；支付时，应向劳动者提供一份本人工资清单；3、工资不得无故拖欠和克扣；

法律规定的可扣除劳动者工资的情形： ①用人单位代扣代缴的个人所得税；②应由劳动者个人负担的各项社会保险费用；③因劳动者自己的原因给用人单位造成经济损失，应承担的赔偿责任；④对应负法律责任（依据是依法做出的判决、裁定、仲裁文书等）的劳动者工资中扣除其应当承担的扶养费、赡养费、损害赔偿金或其他款项；⑤对违纪职工处以的一次性罚款；⑥企业行政领导人员因违法而承担的罚款。

注：扣除以上的经济赔偿、罚款或依法扣除的款项，每月均不得超过劳动者当月工资的20%。

（五）工资折算办法《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发〔2008〕3号）1、日工资：月工资收入÷月计薪天数

2、小时工资月工资收入÷月计薪天数÷8小时3、月计薪天数

（365天-104天）÷12=21.75天

2008全国各地最低工资标准数据深圳2008.7.1特区内1000元特区外900元上海2008.4.1调整到960元广州2008.2.20调整为860元北京2008.7.1上调至800元天津2008.4.1调整为820元杭州2008.7.1调整为850元大连2008.7.日上调至800元成都2008.1.1调整为650元沈阳2008.1.1调整为600元济南2008.1.1调整为760元河北2008.2.1680元兰州2008.1.1市区从430元调到620元西藏2008.1.1分别调整为630元、680元、730元新疆2008.1.1800元/月、670元/月、610元/月银川市、石嘴山市2008.1.1由300元调整为350元；西安2008.1.1600元/月左右郑州2008.1.1600元/月左右安徽2008.1.1600元/月左右福建2008.1.1750元/月左右南昌2008.1.1580元/月左右贵州2008.1.1650元/月左右云南2008.1.1680元/月左右青海2008.1.1580元/月左右重庆2008.1.1680元/月左右海南2008.1.1630元/月左右广西2008.1.1580元/月左右湖南2008.1.1665元/月左右武汉2008.1.1700元/月左右

五、劳动安全卫生制度（一）概念及特征1、概念：是以保护劳动者的生命安全和身体健康为目的而设立的劳动保护法律制度。包括：劳动安全技术规程、劳动卫生规程、企业安全卫生管理制度等。

2、特征：

①保护对象（劳动者的安全和健康）具有首要性； ②法律规范具有强行性； ③内容具有技术性； ④适用范围具有广泛性；（劳动安全卫生制度不仅适用建立劳动关系的所有用人单位和劳动者，也适用于不发生劳动关系的单位和个人）⑤以劳动过程为其保护范围。（二）劳动安全卫生立法的作用

1、有利于保护劳动者的安全和健康；2、有利于促进生产力的发展和劳动生产率的不断提高；3、有利于改善劳动条件和减少繁重的体力劳动，保护我国的劳动力（三）劳动安全卫生制度的组成1、劳动安全法

是指国家为了保护劳动者在劳动过程中的安全，防止伤亡事故、防止生产设备遭到破坏而制定的各种法律规范。包括：工厂安全技术规程、矿山安全技术规程和建筑安装工程安全技术规程等。“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”（即“三同时”原则）2、劳动卫生法：又称劳动卫生规程，是指国家为了保护劳动者在劳动过程中的健康，防止有毒有害物质的危害和防止职业病发生所采取的各种防护措施的法律规范的总称。

3、劳动安全卫生管理制度：是指为了保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，用人单位根据国家有关法规的规定，结合本单位的实际情况所制定的有关劳动安全卫生管理的规章制度。包括：

（1）安全生产责任制；（2）劳动安全技术措施计划制度；（3）劳动安全生产教育制度；（4）劳动安全卫生标准制度；（5）安全卫生认证制度；（6）安全卫生设施“三同时”制度；（7）安全卫生检查制度；（8）伤亡事故报告和处理制度。（一）含义

1、女职工特殊保护：是指根据女职工（以工资收入为主要生活来源的女性职工）身体结构，生理机能的特点以及抚育子女的特殊需要，在劳动方面对妇女特殊权益的法律保障。2、未成年工特殊保护：是指国家为维护年满16周岁未满18周岁的劳动者的合法权益，在劳动方面对其特殊权益给予的法律保护。

（二）特殊保护的意义

1、有利于促进我国社会生产力的发展，提高劳动者的素质。2、有利于中华民族的繁荣兴旺和民族优秀体质的延续。六、女职工和未成年工的特殊保护（三）女职工特殊劳动保护制度

1、女职工禁忌从事的劳动为：

①矿山井下作业； ②森林业伐木、归楞及流放作业； ③《体力劳动强度分级》标准中第四级体力劳动强度的作业； ④建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业；⑤连续负重每次超过20公斤，间断负重每次超过25公斤的作业。

2、对女职工实行“四期”保护： ①经期保护：不从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动； ②孕期保护：不从事第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。怀孕7个月以上的，不得安排延长工作时间和夜班劳动； ③产期保护：生育时享受不少于90天的产假，产假期间工资照发；④哺乳期保护：在哺乳未满一周岁的婴儿期间，不从事第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。（四）未成年工在劳动过程中的保护：

1、不得安排其从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动； 2、用人单位应