国际海洋新秩序

第四单元维护海洋权益第一节国际海洋新秩序得海权者兴，失海权者亡；得海洋者盛，失海洋者衰。这是历史揭示的一个鲜明的真理。

1994年11月16日，《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)生效后，海洋自然再度成为举世关注的热点。中国作为一个海洋大国，自1996年7月6日正式加入《公约》，就有了国际法基础上拥有的300多万平方公里海洋国土的主权。然而，与中国海上相邻的8个国家，由于历史遗留等问题，都与中国有海洋权益之纠纷，中国至今尚未与任何一个海上邻国达成海上划界协议。人类已进入21世纪，中国既要保卫自己的海洋国土、捍卫自身的海洋权益，又要和周边国家一起把和平和稳定带入新的世纪。这是一个既崭新又敏感、既对现实又对未来有深刻影响的课题。内水、领海、毗连区、大陆架、专属经济区和公海等概念测试要求：一.《联合国海洋法公约》产生的缘由及经过1.50年代以来，许多濒临海洋的国家相继向领海以外的海域扩展权利。浓厚的资源色彩我国是1996年5月15日，第八届全国人民代表大会第19次会议通过决定，批准我国成为《联合国海洋法公约》缔约国。正常基线★也称低潮基线，指海潮退到离岸最远的那一条线。适用于海岸线比较平直，变化不明显的地区。二.《联合国海洋法公约》中关于海域的划分1.领海基线直线基线★将大陆海岸向外突出处和沿海外缘岛屿上所选择的基点，依次相连所形成的折线。适用于海岸线比较曲折，多岛屿的地区。二.《联合国海洋法公约》中关于海域的划分《中国海洋发展报告2013》公布的中国领海基线示意图①领海基线:是测算沿海国家领海宽度的起始线，也是该国领海与内水的分界线。我国采用的是直线基线，也有的国家交替采用两种，即混合基线。①内水：是领海基线向陆地一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。②领海：为邻接陆地上领土和内水的一带海域。领海的宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里。沿海国对其领海享有与领陆、内水一样的主权。③毗连区：为领海以外邻接领海的海域。从领海基线量起，向海宽度不超过24海里。④专属经济区：是在领海以外，从领海基线量起不应超过200海里。⑤大陆架的外部界限：若其自然延伸不足200海里，则扩展到200海里；若其自然延伸超过200海里，则一般不应超过350海里。领海领海毗连区毗连区专属经济区专属经济区三海域之间差异宽度权益P82“思考”1、内水（内海）与领海有什么关系？2、为什么说渤海和琼州海峡是我国的内海？点拔：内水（内海）是领海基线向陆地一侧的水域，领海是从领海基线开始最宽不超过12海里的水域。点拔：因为琼州海峡、渤海皆为领海基线向我国陆地一侧的水域范围。【方法技巧】列表比较领海、毗连区、专属经济区、大陆架宽度(海里)权利领海12主权权利毗连区24管制权专属经济区200部分主权和其他管辖权大陆架不足200海里的延伸至200海里沿海国享有勘探本国大陆和开发其自然资源的主权权利活动题：1．填图如下图所示：2.（1）领海权益：沿海国主权除领海海域外，还包括领海上空及海床与底土。沿海国领海主权的内容主要包括：①开发和利用领海内资源的权利；②对领海上空的专属权,即未经沿海国许可，外国飞机不得进入领海上空；③沿海航运与贸易权。但沿海国应允许其他国家的非军用船舶无害通过或在指定的航道上无害通过。（2）毗连区权益：毗连区内沿海国为防止和惩治在其领土或领海范围内违犯其海关、财政、移民、或卫生法律和规章的行为，行使必要的管制。主要体现在国防意义上。3．专属经济区的宽度从领海基线量起，不超过200海里。下列海区水域属于我国内水的是

A.台湾海峡B.渤海

C.珠江口D.黄海BC《联合国海洋法公约》规定的岛屿制度(1)岛屿主权之争渐成热点(2)《公约》规定的岛屿制度三.国际海洋新秩序多元结构的海洋新制度怎样评价《联合国海洋法公约》取得成果：（1）确立领海宽度为12海里的制度。确立了毗连区、专属经济区及大陆架制度。（2）确立国际海底区域制度，是对公海制度的新发展。（3）建立起多元结构的海洋新制度。带来问题：（1）在封闭、半封闭海域，周边国家主张的200海里专属经济区可能重叠。（2）一些岛屿主权争议和渔业资源分配问题与世界其他海区一样，我国海域也存在着海域划界和岛屿归属的争议。我国政府一贯主张，与邻国通过友好协商，公平合理地解决海洋争端。钓鱼岛和南沙群岛自古以来就是中国领土的一部份。捍卫我国海疆，维护我国海洋权益，是每一个公民的神圣职责。我国圈定一块国际海底矿区

1991年，我国经联合国海底筹委会批准，在夏威夷群岛东南方的太平洋国际海底区域获得一块面积达15万平方千米的多金属结核资源开辟