分项规划实践3(7-9章)

第七章城市主要分项用地规划第一节工业用地规划主要内容提要★工业分类★工业用地选择★工业用地布置★环境保护工业发展对于城市发展的影响：1、工业提供大量的就业岗位2、工业的布局方式影响城市的空间布局3、工业对于城市发展的负效应工业生产是城市经济活动中最主要的部分，是城市发展的基本动力。其布局影响城市的发展方向。1、按工业生产的基本特征分类采掘工业对自然资源进行开采、挖掘，不加工。石油、煤炭原料工业对自然资源进行加工，供其它部门再加工基础工业。冶金、化工原料、建材加工工业对原料加工。机械制造、石油化工、纺织、食品2、按产品的经济用途分类生产资料生产工业生活资料生产工业一、工业分类及其特点3、按工业行业部门分类国家工业行业分类标准将我国工业划分为15个部门，其中，一些工业部门对城市规划建设的影响很大。采掘工业煤炭、矿石、石油、天然气等。占地很大，有污染。露天和井下。唐山、阳泉市、大庆、克拉玛依冶金工业

黑色和有色。生产规模大、复杂。原材料、燃料、产品量大，运输量大，能源消耗大鞍山、包头、宝钢机械工业

种类繁多，规模差异大，比例大。有些有污染，运输量大。长春、十堰

化学工业

污染严重，易燃易爆，占地大，需三废处理石油加工工业

污染严重，易燃易爆，占地大，需三废处理电力工业火力、水力、核能发电。火力发电污染严重。1Kg铀=2000多吨石油。建材工业

水泥、混凝土、砖、玻璃、木材等。占地大，运输量大，有污染，占农田。纺织工业纺织、印染。温、湿要求高。用水量大、有污染，女工多。食品工业糖酒油盐酱醋茶肉乳。占地大、用水量大、有些污染大。造纸工业

占地大、用水量大、污染严重。二、城市中工业用地布置的基本要求

1、对自然条件的要求工程地质条件避开不良地质地震断裂、滑坡、洪水、地下水避开地下文物、矿藏地基承载力一般：1.5—2.0Kg/cm2,大型机械:2.0—2.5

坡度条件一般要求地势平坦5‰某些工业生产流程的需要重力自流场地条件生产规模的要求场地规模相差几十倍生产工艺流程的要求钢缆厂、电缆厂场地狭长2、对能源的要求靠近电源，有些要有自备电源电解炉靠近煤矿火力发电娘子关电厂在阳泉市综合利用染料、纺织、胶合板、制药需要蒸汽和热水3、对水源的要求食品工业要求水质优良造纸、印染工业要求用水量大，有污染4。交通运输要求铁路运输要求水路运输要求公路运输要求连续运输5.防止工业对城市的污染减少有害气体的污染（化工、冶金）结合前述风的问题：散发有害气体的工业不宜集中，且注意二次污染；考虑城市的自然环境，布置工业；设置卫生防护带（工业区和居住区之间的隔离）；2）防止废水污染（化工、纤维、钢铁）废水的排放量问题；集中布置废水性质相同的厂；3）防止废渣污染；（高炉）废渣的害处；（污染、占地）废渣的利用（规划的安排）4）防止噪声污染；（金属加工制造）6.其他要求职工上下班方便不宜距离城市太远。大城市可设置几个工业区。必须远离城市的，应就近设置生活区。特殊行业的男女比例采矿业男职工比例达90%以上，纺织业女职工比例达90%以上。三、工业用地的布置1、工业用地在城市中的位置2、工业用地在城市中的布置3、工业用地布局与城市总体布局的关系1.工业用地在城市中的布置形式根据生产的卫生类别、货运量、及用地规模，分为三种情况：布置在远离城区、城市边缘、市内和居住区内；1)布置在远离城市和城市保持一定距离的工业（动力工业、化工、冶金）2）布置在城市边缘（有一定干扰污染、用地大、货运量大等，如机械厂、纺织等）3）布置在城市内和居住区内的工业基本上无干扰、用地小、货运量小；如小型食品工业、服装、小五金、文教、卫生用品工业等。对居住区无影响的小型精密仪器、仪表、服装鞋帽等，可以布置在居住区的独立街坊工业用地指标四、工业区（开发区的规划）工业区的作用：专业化的协作可大大节省用地和建设投资；最大限度的实现原材料和“三废”的利用，便于采用先进的工艺提高自动化程度；工业的统一布置，也能改变工业区的面貌。1）工业协作的几个方面产品、原材料的互相协作副产品及废渣回收利用的协作技术协作厂外工程协作3。工业用地布局与城市总体布局的关系工业区包围城市工业区与其他用地交叉布置组团式布置群体组合式布置2）工业区的组成生产厂房、仓库、动力及市政设施、维修与辅助企业、综合利用和加工工业；运输设施；厂区公共服务设施；科学实验中心；卫生防护带；3）工业区的规模随城市的性质、工业的内容、性质、工业在城市中的分布组成以及建设条件和自然条件有关。五、城市工业区规划1、工业用地分类一类工业用地（M1）：基本无干扰、污染的工业用地二类工业用地（M2）：有一定干扰、污染的工业用地三类工业用地（M3）：有严重干扰、污染的工业用地2、工业布局对城市的制约作用

占地大、人员多、设备复杂、搬迁困难工业用地宜按性质和协作关系集中布置，避免分散建设，大城市可以安排数处工业区

第二节公共设施用地规划（一）概述（二）公共设施用地的分类1。按使用性质分类依照《城市用地分类与规划建设标准》，分为八类；行政办公类；商业金融类；文化娱乐类；体育类；医疗卫生类；大专院校、科研设计类；文物古迹类；其他类；2.按照公共设施的服务范围分市级；居住区级；小区级；3.按照盈利分为公益性设施与盈利性设施；（三）公共设施用地的指标1。用地指标的灵活性：

考虑城市性质与规模；城市生活方式与经济发展水平；城市的布局结构等；2。指标确定方法1）以人口增减状况计算（学校、幼儿园）2）根据各个专业系统和有关部门的规定；（公安局、银行）3）根据地方特殊需要，通过调研，按需确定。（四）公共设施的分布规划考虑的事项：公共设施应该合理配置设施整体配套性；设施系统层次的配套；局部地域的设施完善；专业设施的聚集配套；设施的服务半径公共设施应该结合道路交通设施；考虑城市景观组织要求；考虑合理的建设顺序，并留有余地；（五）城市主要公共设施的分布1。主要公共设施的特点和作用主要公共设施：----有重要地位的；（市级的党政机构、人大等）-----有大量交通集散的；（展览馆、火车站）-----建筑体形硕大的，形象突出的；（高层办公楼、电视塔、剧场）特点：主要公共设施的分布，在一定程度上影响着城市的布局结构和道路系统规划。同时对城市的景观环境有一定影响。大型公共设施的影响评价

第八章城市中心与城市中心区第一节综述1、城市中心（概念较广）基本特征与职能：公众性、集聚性、商业性、综合性与专业性；2、城市中心区是涉及城市地域结构的概念。是城市结构的核心地区和城市功能的主要部分，第三产业和公共建筑集中地带，为城市提供主导的生活方式并在空间特征上有别于其他城市地区和部分。3.城市中心区的职能商务职能；信息服务职能；生活服务职能；社会服务职能；行政管理职能；居住职能；4.城市中心的职能城市发展动力；城市功能的主要承担者；城市活力的体现城市形态与景观、非物质产品制造等二、城市中心的演化过程：(由简单到复杂，由单一功能向多元发展，多元化又向单一化发展的循环往复规律）1)古代的单一功能2）近代的经济功能3）现代的复合功能城市功能的多元化的体现：综合服务功能，社会再生产功能，组织管理、协调经济和社会发展功能，物资流、资金流、人才流、信息流的集聚与辐射功能。三、城市中心与城市结构形态的关系1.单核积聚模式（同心圆和扇形理论）2.区域性聚集模式城市中心呈现组团状，各自核心共同构成城市的中心。3.多核聚集模式中心被分离至各个卫星城、组团、以及城市边缘地带的一种表现。

城市核心功能主要内容应当限制在智能、信息、流通、服务这几个领域，而把生产这个功能分散到卫星城去。核心功能的主要特点：（理想城市功能特点）这也就是城市现代化所要达到的目标。中心区在外观上的特征：高密度与高容积率；一般位于城市地理中心附近。服务设施（银行、酒店、写字楼）齐全，出现竞争态势；房价明显高于其他地区；第二节城市中心与中心区的历史发展一、古代城市中心（略）二、近代城市中心与中心区繁荣繁荣条件和背景：新型行业出现、产品生产能力提升；地租的调节作用；人们需求多样化等等；三、现代城市的中心与中心区（衰退与复兴）郊区化＝中心衰退－－－中心功能的减弱（p55）背景：中心分散、商业模式改变（仓储式、连锁销售）、中心区环境恶化，犯罪率上升、地租高涨等。现代化的交通设施和通讯设施，使居住在远离城市的郊外成为可能。表现：居住向几十公里外的郊区发展，大型购物、办公、娱乐地点在郊区出现，形成新的“边缘城市”，传统CBD地价回落，房屋空置率增高。国外解决中心衰退的方法：1、“办公综合体”建筑－－－集商业零售、宾馆、办公、娱乐一体的大型建筑；2、交通方式改进－－增加可达性和舒适性；3、历史地段的重建和开发；全市性公共中心第三节不同性质规模的城市中心一、中小城市的中心由于外来人口少，职位少，旅游人口少，所以职能简单、规模很小。故各种设施规模小数量少。反思卫星城理论：卫星城是作为疏散大城市人口、控制大城市发展、减少交通拥挤、分离大城市功能而设置的，但迄今为止，世界上没有一个卫星城能完全达到以上功能。大部分卫星城造成了居住－就业分离，因为小城市不能提供大城市的许多功能。采用公共交通是唯一解决居住分离带来的出行距离加长的办法。二、特大城市的中心与中心区城市中心的辐射能力超强，服务功能远远超越城市的地理因素。规模巨大、功能复杂，并有次中心。1。传统的市中心纽约曼哈顿、伦敦中央街区南京新街口主中心外，还设置了二级中心九个，三级中心若干。包括（餐饮，文化，商务，购物等多项次中心）2。新建的中心区（巴黎德方斯，英国哈罗新城）城市中心商务区(CBD)规划

一、城市中心商务区的特征

1.城市中心商务区（CentralBusinessDistrict，简称CBD）是城市最富有魅力和最引人入胜的地区，是城市的繁华的标志，也是居民引以为荣的地方。2.在CBD可以产生1/4甚至更多的城市财政收入，是城市经济的主要支柱及税收的主要来源。CBD还是城市社交和信息交流的主要地方

1.位置和发展特点

19世纪至20世纪初，城市CBD核心区普遍都是高密度的，可是到了20世纪60年代以来，许多城市中心区趋向于低密度，这是一个很大的变化。

2.中心性

(CBD在传统上很自然地成了市民活动的焦点)3.高层化

高层化使市中心区交通系统发生了一系列的变化，使对内、对外交通格局发生变化，也影响到整个城市结构的变化。

4.人口数目昼夜差别极大周一至周五是业务办公时间，周六是购物日，星期天整个CBD则人寥寥无几。

CBD的特征国内外的一些大城市，在CBD的规划设计上一般都遇到了如下矛盾：（1）高层建筑愈来愈密集，人流和交通流量过分集中带来了一系列矛盾。（2）西方城市的市中心区白天和非节假日人口数往往是晚间和周末人口数的10倍，甚至数十倍。（3）停车场与停车空间占地很多。市中心日间的停车空间布局是当前城市规划中的一大研究课题。如美国城市中心业务区，停车面积一般占中心业务区总面积的8.3～15.3％。（4）步行者的安全问题。（5）对外交通枢纽的布局问题。过去城市中心区的对外交通（如火车站、汽车站）一般分布在CBD的边缘。而现在世界上有些大城市为了方便旅客，将对外交通设施布置在综合性大厦的地下或附近。（6）城市第三产业的规划布局问题。

二、城市中心商务区范围的确定CBD虽然相当于闹市区（downtownarea），但它的定义更为明确和严格。城市中心商务区包括5个功能特征显著的亚区，即：

（1）商业亚区：为零售业中心，集中分布着大小商业铺面，还包括旅馆、饭店、餐厅和酒吧。（2）金融亚区：为各种金融信贷机构集中地。（3）办公亚区：为政府机关、各种公司和事务所的集中区。（4）文娱亚区：为博物馆、展览馆、图书馆、书店、剧场、戏院电影院、夜总会和各种俱乐部的集中区。（5）旅游亚区：由于CBD拥有城市发展历史中最古老的建筑，因此也是风情旅游和会议旅游的中心。

三、土地分区管理和建筑景观的形成

城市中心区用地面积虽然一般仅占城区总用地面积的1/500或1‰，但这里人口与建筑物以及城市功能和效率高度集中，因此，对城市中心区的管理非常重要。

用地分区管理一般是用来对商业、工业、住宅等不同功能的用地进行管理。内容包括对建筑物的定位、体量（容积）、功能、高度、后退、凸出等作出规定。并对每一个街区的土地作详细的划分，规定建筑物覆盖率。1.美观分区管理2.高度分区管理3.小块土地指定分区管理4.期限指定分区管理

国内大城市CBD基本的形式，是否单调？注重传统地区的开发与旅游和文化结合是比较明显的道路

中国大城市CBD的发展注意事项：

1。由单一核心向多核心发展

2。建筑密度、容积率依然要保证很高。

3。商业、金融为主的功能不会改变

4。注重东西方城市的差异

东方城市以商业、餐饮、旅游、娱乐为多；5。要有好的交通配合注意土地与交通的关系，采用步行街、公共交通、轨道交通、停车场的全面配合6。应该体现城市的特色与历史文化

第十一章城市居住区规划一、城市居住问题我国城市住宅发展情况我国城市居民人均居住面积的变化50年代1978198519901992199420004.3M2/人3.75.06.87.17.5>101986年第一次全国房屋普查结果表明，全国1/4缺房户、无房户、生活不便户（人均小于4M2、老少三代同堂、成年未婚男女分不开等）。

我国住宅建设投资比例的发展1949—1978年1979—1989199120000.78%1.0%3.67%>5%根据联合国的标准,正常投资比例为5%，小于3%时，是会出现住宅问题的临界点。第一节城市居住用地规划二、居住用地的组成与分类一般称城市居住区，泛指不同人口规模的居住聚居地。

特指被城市干道或自然分界线所围合、具有一定人口规模、配有较完善的能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。1.居住用地的组成与分类1）用地组成一般分为：住宅用地：公共服务设施用地：道路用地绿地2、居住用地的分类R一类居住用地R1市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地二类居住用地R2市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中、高层住宅为主的用地三类居住用地R3市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般，或住宅与工业的用地有混合交叉的用地四类居住用地R4以简陋住宅为主的用地三、居住用地的指标居住用地的指标主要由两个方面表达：一是居住用地占整个城市用地的比例；二是居住用地的分级以及各个组成内容的用地分配与标准；指标控制的相关因素：1）城市规模2）城市性质3）自然条件4）城市用地标准1。居住用地的一般指标从全局观念出于总量控制和资源分配的角度看：1）居住用地的比重标准规定，居住用地占城市建设用地的比例为20~32%；2）居住用地人均指标标准规定，居住用地指标为人均18.0~28.0m2/人；2、城市居住用地的技术经济指标规划用地面积建筑基底面积建筑密度:即建筑覆盖率，指项目用地范围内所有基底面积之和与规划建设用地之比。

建筑总面积容积率:是指项目规划建设用地范围内全部建筑面积与规划建设用地面积之比。

（建筑面积毛密度）绿地率:是指规划建设用地范围内的绿地面积与规划建设用地面积之比。

人口毛密度:每公顷居住区用地上容纳的规划人口数量(人/ha)。

建筑密度=容积率=（建筑面积毛密度，单位：万平方米/公顷）绿地率人口毛密度单位：人/公顷3、居住用地占城市建设用地的比重1.居住区的理论发展纵观居住用地理论的发展，基本上是以基本构成单元和分级构成这两个概念为主体，并由此从多侧面的理性展衍。四、居住区规划理论发展2、居住区规划的主要理论“邻里单位”理论要点：通过式交通（干道）不应穿越邻区而应成为边界；邻区内道路采用尽端式或曲折蛇行，以保证安全和宁静；邻区规模以支撑一个小学为基础；保证小学的服务半径在800米以内；邻区以小学和其他服务设施为中心；邻里单位的应用——美国的华盛顿城五、居住用地的规划布置1.居住用地的选择1）选择自然环境条件优良的地区；2）应注意与城市总体布局结构及其就业区与商业中心等功能地域的相对关系，以减少居住—工作、居住—消费的出行距离和时间。3）要注意自身用地和周边用地的环境污染问题。（与工业区的隔离等）4）应有适宜的规模和形状以合理的组织居住生活，布置公共服务设施等；5）规划新的居住用地时应考虑和现有城区的功能结构关系；6）要结合房地产市场的需求趋向，考虑建设的可行性和效益；7）用地规划要留有余地。2、居住用地的组织与构成

城市居住用地的组织是在保障居民生活的方便性、舒适性、安全性和土地利用的合理性的条件下，对居住用地赋以一定的功能形态。1。居住用地的分级对公共设施的使用程度，可以划分为不同的活动圈层和需求层次，由此为居住用地的空间组织和设施配置提供依据。我国居住区的一般组织方式居住区规模居住区规划结构居住区——居住小区——居住组团城市居住用地的构成模式居住用地的组织与构成哈罗城市的分级结构方案居住用地的组织与构成密尔顿。凯恩斯城市构成居住用地的组织与构成前苏联居住区方案居住用地的组织与构成一、居住区规划的任务确定用地位置、范围确定人口与用地规模拟订建筑类型、数量、布置方式拟订道路形式以及停车系统拟订绿地、活动场地拟订公共服务设施的规划方案拟订各项技术经济指标造价第二节居住区规划与实践二、居住区的组成、类型与规划结构1、居住区的组成物质组成内容：1）建筑工程:居住建筑，公共建筑、生产性建筑、市政设施以及小品建筑。2）室外工程:包括地上、地下两部分。居住区的用地组成：1）住宅用地；2）公共服务设施用地；3）道路用地4）公共绿地2、居住区的规模包括人口和用地两方面，一般以人口规模做主要标志。居住区规模受以下因素影响：1）公共设施的经济性和合理的服务半径；(800-1000m)2）城市道路交通方面的影响，(600-1000m,36-100公顷）3）居住行政管理体制方面的影响；（3－5万）4）住宅的层数对居住区的人口和用地规模都有很大的影响。综合以上分析，居住区人口一般以5万人为宜，用地在50~100公顷左右。3、居住区的类型1）城市内的居住区公共设施设置方便，灵活。居住区以上的公共服务设施则由城市统一安排。2）独立的工矿企业的居住区具有较大的独立性，公共设施增加，公共设施设置的成本增加。第三节居住区的规划设计一、居住区规划的基本原则设计要点1、整体性2、经济性3、科学性4、生态性5、地方性与时代性6、超前性与灵活性二、居住区规划的基本要求1、居民使用要求(舒适，方便）2、卫生要求3、安全要求防火防震防空4、经济要求5、美观要求三、住宅以及用地的规划布置1、住宅的类型以及特点第一类：住宅（别墅、高层、中高层、多层）第二类：宿舍2、住宅建筑经济和用地指标1）住宅层数2）进深3）长度4）层高3、合理选择住宅类型一般应考虑以下问题：1）住宅标准2）套型和套型比3）确定住宅层数和比例4）适应当地自然气候5）有利于节约用地，结合地形。居住区规划的基本概念和名词有关名词解释：地块：由城市道路或自然界线围合的大小不等的城市用地；容积率：地块建筑毛密度，其值等于地块总建筑面积与其用地面积之比值；建筑密度：地块内所有建筑基底总面积与地面用地面积之比率；建筑限高：地块内建筑物地面部分最大高度限制值。绿地率：地块内各类绿地的总面积与地块用地面积之比率。二、住宅的规划布置1。住宅群体的布置1）行列布置2）周边布置3）混合布置4）自由式布置2。布置类型的选择因素1）住宅群体的空间组合对比；韵律与节奏；比例和尺度；色彩；绿化；道路；建筑小品2）日照控制；3）环境保护；4）经济性（公共设施设置）2。住宅群体组合与日照、通风和噪声的防治1）住宅群争取日照和防止日晒的规划措施2）提高通风和防风效果的措施3）对噪声的防治四、居住区公共服务设施及其用地1。公共服务设施的分类和内容1）按照公共服务设施的使用性质分类包括：教育、医疗、服务、文化体育、金融邮电，行政管理、市政公用、其他2）按照营利和非营利划分3）新的服务设施（物业管理、会所）等（二）居住区服务设施指标的制定和计算方法指标定额主要包括建筑面积和用地面积。主要采用“千人指标”规划布置的基本要求：（1）便于居民使用，合理的服务半径居住区级800~1000米（影剧院、俱乐部、图书馆、医院、街道办事处、集贸市场、派出所、银行，邮电等机构）居住小区级400~500米（综合商店、物业管理、会所、幼儿园、小学）居住组团级150~200米（居委会、老年活动室、服务站等）五、居住区道路和交通的规划布置居住区道路的功能分级（一）居住区道路的功能要求日常生活的交通活动市政公用车辆服务车辆（货运）满足铺设管线要求道路走向与布置满足景观和活动要求消防等安全需要1.居住区道路分级2.通而不畅原则3.设计的基本要求居住区道路的分级1）居住区级道路（红线宽度20~30米）2）居住小区级道路（车行道6~8米，人行道1.5~2米）3）住宅组团级道路（4~6米）4）宅间小路（W大于2.6米）1.人车分行道路系统居住区道路规划设计的基本要求区内交通与区外交通的分隔保证安全措施（特别对行人和儿童的保护）区内交通分流考虑消防等特殊要求减少噪声等方面的干扰与景观、绿化结合各级服务设施的布置居住区内道路网的布置形式小区静态交通处理停车规划与管理1）停车泊位的计算包括机动车、非机动车两类泊位按照建筑物配建要求。新建小区以地下停车为主。2）地下车库的设计要求满足容量、行车要求，方便到达目的地。安全要求：包括交通安全，和防火防灾等方面的要求。第三节城市绿地系统规划（一）城市绿地的涵义城市绿地是用以栽植树木花草和布置配套设施，基本上由绿色植物覆盖并赋以一定的功能和用途的场地。城市绿地的质与量是反映城市的生态质量、生活质量和城市文明的标志之一。（二）城市绿地的作用与功能1.提高城市自然生态质量2.有利于环境保护改善城市气候；减弱噪声强度；防止大气、土壤、水体污染3.提高城市生活质量4.增加城市地景的美学效果5.增加城市的经济效益6.有利于城市防灾（三）城市绿地的分类和用地指标1.城市绿地分类从所有权看：公共绿地；专用性绿地；私有性绿地；《城市绿地分类标准》将绿地分为6大类，11中类，10小类；大类的功能含义：公共绿地:生产绿地：防护绿地：附属绿地：其他绿地：p1992.城市绿地指标按照国家标准，城市绿地分三项：1）人均公园面积2）人均城市建设用地绿地指标（人均绿地）3）城市建设用地绿地率（五）城市绿地规划布置绿地系统规划要按照“生态优化、因地制宜、均衡分布、就近服务”的原则来执行1.构筑城乡一体的生态大绿化环境；2.建构城市开敞空间；1）什么是“开敞空间”？空间有一定的开阔性，对生态有积极的意义，视线无遮挡，绿地的“浸透”效果（生态融合）。具有休闲、防灾等重要价值。2）“开敞空间”的实际操作；打破单位围墙的封闭状态；利用旧城改造重点扩大绿地有效面积；道路作为开敞空间的连接线和部分。人工构建开敞空间。虹桥开敞空间3。城市绿地系统构成绿地系统规划是对城市地域内分布的不同功能、规模、形态和位置的绿化场地的系统化组构。1）绿地系统的功能构成绿地系统由不同的功能绿地子系统合成总体功能。如生态绿地子系统，旅游休闲绿地系统，娱乐运动绿