2023年一级建造师讲稿刘丹

一级建造师讲稿刘丹理论结构考试题型1Z301000建设工程基本法律知识1Z3０202３施工许可法律制度1Z3030００建设工程发承包制度1Z304000建设工程协议和劳动协议法律制度１Ｚ305000建设工程施工环境保护、节能、文保法1Z3０60０0建设工程安全生产法律制度1Z3070０0建设工程质量法律制度１Z30８０00建设工程纠纷法律制度1.单选题共70题，每题１分。2．多选题共3０题，每题2分。错选、多选本题不得分;少选,所选的每个选项得０.5分。第一部分1Z301０00建设工程基本法律知识●1Z301010建设工程法律体系▲1Z3０1011法律体系的基本框架１、宪法——民商法————行政法———经济法——刑法——————社会法——诉讼法招投标法房地产管理法土地管理法劳动法ﻫ建筑法反垄断法▲1Ｚ３010１2法的形式和效力层次形式制定主体表现效力宪法全国人大１、效力原则：宪法至上上位法优于下位法特别法优于普通法新法优于旧法２、宪法——法律——行政法规——部门规章地方法规——地方规章３、裁决:①法律有争议一——全国人大及常委裁决行政法规由争议一——国务院裁决②同一机关——新旧法不一——制定机关裁决③地方法规与部门规章不一——国务院认为应合用地方法规的——国务院决定国务院认为应合用部门规章———全国人大常委裁决④部门规章之间、与地方规章之间不一——国务院裁决法律全国人大及常委行政法规国务院《条例》部门规章国务院各部委《办法》《规定》《实行细则》地方法规省级、较大市—人大及常委《北京条例》地方规章省级、较大市—政府《北京办法》《北京规定》《北京实行细则》国际公约国家间的协议●１Z3010２0建设工程法人制度▲1Ｚ301021法人应具有的条件1、条件:依法成立有财产、经费有名称、组织机构、场合能独立承担民事责任２、分类:公司法人———公司非公司法人——国家行政机关、事业单位、社团▲1Ｚ301023公司法人和项目经理部的法律关系1、项目经理部——不是法人——法律后果∈公司法人（违约责任、被告）2、项目经理——是法人授权的项目管理者——是岗位职务3、公司法人——对其法定代表人、工作人员的经营活动——公司法人承担责任●1Z３01030建设工程代理制度▲1Z3０１031代理的法律特性和重要种类1、代理特性:被代理人A代理人Ｂ

第三人C在代理权限范围内——以A名义——法律后果归A——协议当事人是AC——代理行为具有法律意义２、代理分类、含义:委托代理:法定代理：监护人指定代理:法院或有关机关指定▲1Ｚ30103２建设工程代理行为的设立和终止1、不得委托代理的情形——严禁——所有转包严禁——肢解后以分包的名义转包主体结构——总承包人完毕2、委托代理终止:期间届满或事务完毕取消或辞去委托建设工程代理终止的重要情形被代理人或代理人终止代理人死亡代理人丧失民事行为能力▲1Z３01033代理和被代理人的权利、义务、法律责任1、责任承担：一般代理—————A承担转托别人复代理——事先批准或事后及时告诉===有权代理但紧急情况例外（为保护A利益而转代理)无权代理—————没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为====A追认有效，不追认无效表见代理—————∈无权代理,但有效——C有理由相信B有权代理（盖章的空白协议书)默示代理—————∈有权代理——A知道Ｂ无权代理，但不否认===批准=＝=A承担后果２、连带责任:授权不明——AB连带责任ＢC串谋———连带责任C故意————C知道Ｂ无权代理,但仍与B实行民事活动,给别人导致损失的——BC连带责任违法代理———Ｂ知道代理事项违法但仍代理，或Ａ知道B行为违法不反对的——ＡB连带责任理解:谁有错，谁承担；只要2人有过错，连带；只要2人进行共同活动，连带3、连带含义:找谁都行●1Z30104０建设工程物权制度１、物权分类——所有权用益物权——土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。（含义）担保物权——抵押权、质权、留置权(含义）2、所有权的权能——占有、使用、收益、处分(核心)3、建设用地使用权——出让、划拨2、、物权变动：(１）不动产物权变动——登记——记载于不动产登记簿时发生效力债权与物权区分原则——协议生效的，未办理物权登记的,不影响协议效力（2）动产物权变动:一般物——占有和交付船舶、航空器、机动车——交付——但未经登记，不得对抗善意第三人●1Z3０1050建设工程债权制度1、债发生的依据及含义————协议、侵权行为、不妥得利、无因管理２、建设工程债的种类——施工协议之债、买卖协议之债、侵权之债●1Z3０1０60建设工程知识产权制度▲1Z3０1061知识产权法律特性１、知识产权特性——财产人身双重性、专有性、地区性、期限性▲１Ｚ３01062建设工程知识产权常见种类1、专利权——种类——发明（２023）、实用新型（２0２3)、外观设计（2０23）——申请日计算授予条件——新奇性、发明性、实用性——≠现有技术申请日前６个月，不丧失新奇性的情形——在中国政府主办或成人的国际展览会上初次展出在规定的学术会议或技术会议上初次发表的别人未经申请人批准而泄露其内容的文献——请求书、说明书及摘要、权利规定书申请日——收到申请文献日——寄出的邮戳日2、商标权——具有显著性——标记义务2０２3——核准注册日计算侵犯商标权的行为——使用——销售——伪造、擅自制造——更换３、著作权——单位作品——著作权∈单位——单位主持——代表单位意志——单位承担责任（招投标文献)职务作品——著作权∈作者——完毕单位工作任务+未重要运用单位物资著作权∈单位、作者——重要运用单位物质+由单位承担责任——作者只有署名权(设计图纸、地图、计算机软件)委托作品——有约定从约定——无约定的，著作权∈受托人期限——终生及死后50年（第5０年的12月31日）４、计算机软件著作权——∈软件开发者——终生及死后５0年▲１Z3０1064建设工程知识产权侵权的法律责任1、民事责任、行政责任、刑事责任2、补偿损失计算——实际损失—→侵权人获得的利益—→许可使用费的倍数合理拟定—→综合考量●1Z３01070建设工程担保制度１、担保协议＝=从协议——主无效，从无效;从无效，主有效(不影响主的效力）２、担保方式及含义——保证、抵押、质押、留置、定金3、保证：（1）书面保证协议==＝＝=保证人＋债权人（2）保证方式——一般保证连带保证约定不明——连带保证(3)保证人——国家机关×以公益为目的的事业单位、社团×分支机构、职能部门×(分支机构有法人授权的可以在授权范围内作保)(4）担保范围——主债权及利息、违约金、损害补偿金、实现债权的费用约定不明——所有范围担保（５)保证期间——履行期届满之日起6个月内(6)建设工程常用的保证种类——投标保证金、履约保证金、工程款支付的担保4、抵押：（1）概念——债务人或第三人——不转移占有——折价、拍卖、变卖——优先受偿（2)抵押物——×——土地所有权耕地、宅基地、自留地、自留山学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施所有权、使用权不明或有争议的财产被查封、扣押、监管的财产（3）抵押权的生效——强制登记——不动产、车辆等抵押权==登记时生效自愿登记——其他抵押权==＝＝＝====＝=签订时设定（4)清偿顺序——登记优先、时间优先3、质权：（区别）(1)转移占有——质押权自交付质物时生效（2）质物——动产、权利(票据、股票、知识产权)4、留置权：(1)动产——折价、拍卖、变卖——优先受偿（2)留置权的合用范围——保管协议、运送协议、加工承揽协议5、定金:(1）定金————守约——定金抵做价款或收回违约——给付方违约，无权规定返还;接受方违约，双倍返还（2）定金协议==定金交付之日起生效(3）定金≤总标的的2０%●1Z301080建设工程保险制度1、当事人——保险与、投保人关系人——被保险人、受益人建筑工程一切险(及第三者责任险)(1)开工前——发包人办理，支付保费（2)被保险人宽——业主或工程所有人承包人、分包人技术顾问(2)保险责任范围——自然事件意外事件(3）除外责任——设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力、维修费、文献等损失、盘点短缺、领有公共运送行使执照或已保险的机动车、工程开始前形成的损失、保险期终止前已验收合格的Ｐ41(4)第三者责任险——第三者人身、财产损失＋诉讼费、经保险人批准的其他费用（５）补偿金额≤保单明细表中累计补偿限额（６)保险期限——从工程动工或材料设备到达工地——至验收合格或所有人占有、接受工程２、安装工程一切险（及第三者责任险）——≤3个月——考核期3、建筑职工意外伤害险4、保险代理人与经纪人的区别——代理人——接受保险公司委托——推销保险经纪人——接受客户委托——选择保险公司●１Z301090建设工程法律责任制度▲1Z30４09３建设工程民事责任的种类及承担方式1、违约责任、侵权责任(含义)▲1Z3０4０９３建设工程行政责任的种类及承担方式1、行政处罚——外部行政行为——警告、罚款、拘留、没收违法所得等２、行政处分——内部行政行为——警告、记过等▲1Z304093建设工程刑事责任的种类及承担方式１、刑罚种类——主刑———管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑——罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境注意：刑罚————拘役、罚金、没收财产行政处罚——拘留、罚款、没收违法所得２、工程重大安全事故罪——违反国家规定,减少工程质量标准，导致重大安全事故3、重大责任事故罪————违反安全规定、或强令别人违章作业,导致重大伤亡或严重后果4、串通投标罪第二部分1Ｚ３02023施工许可法律制度●1Z30202３建设工程施工许可制度▲１Z302０２3施工许可证和开工报告的合用范围1、施工许可证——要办理———建设单位——开工前——工程所在地的县以上建设部门——施工许可证不办理———限额以下的小型工程——投资额3０万以下或建筑面积3０0㎡以下抢险救灾工程有批准的开工报告的军用不反复办理——施工许可证和开工报告二选一另行规定———军用2、批准开工报告——≠监理中的开工报告工作▲1Z３0２02３申请主体和法定批准条件１、申请主体——建设单位2、批准条件——人——地——钱——证——图纸——质量安全措施——拆迁进度已经拟定建筑施工公司;(通过招标或合法发包)已经办理该建筑工程用地批准手续；建设资金已经贯彻；(工期局限性１年,到位资金不少于工程协议价的50％；超过１年，不少于30％）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证;有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文献已审查;有保证工程质量和安全的具体措施；（办理工程质量监督手续、建设部门对安全措施审查）施工场地已经基本具有施工条件,需要拆迁的,其拆迁进度符合施工规定——拆除1５日前报县以上建设部门备案法律、法规规定的其他条件——该委托监理的工程已经委托监理该经公安消防机构审核的消防设计已审核全国人大及常委、国务院规定√其他×▲1Z302023延期开工、核验和重新办理批准的规定施工许可证３个月内开工可延期2次,每次不超过3个月停工满1年,重新核验开工报告6个月内开工不予延期停工满6个月,重办●１Ｚ３02０2３施工公司从业资格制度▲1Z3０2023公司资质的法定条件和等级1、施工单位、个人——应取得资质证书——在资质等级许可范围内——承揽工程2、注册资本规定：特级公司一级二级三级3亿50００２023６０03.６亿6000250０７00３、资质序列等级——施工总承包——12个资质类别——3－４个资质等级（特级、1、2、3或特、1、2)专业承包———６０个资质类别——1－3个资质等级或不分等级劳务分包———1３个资质类别——2个资质等级(1、２）或不分等级4、资质许可——建设部门负责5、资质申请——申请多项资质，就高原则合并分立后的公司,,就高原则，根据实际达成的资质拟定6、资质证书有效期——5年(延续５年)▲1Z302０23严禁无资质或越级承揽工程的规定1、严禁无资质承揽——挂靠、个人承揽×——无效协议实际施工人损失——被告:发包人、转包人、违法分包人——发包人只在欠付工程款范围内赔付2、严禁越级承揽——联合体承包——按资质低的３、严禁借用资质4、严禁以他公司或他公司以本公司名义承揽——工程没分包,但项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管理人、安全管理人不是本单位的＝＝=允许别人以自己名义承揽●1Ｚ3０2030建造师注册执业制度▲1Z30203１建造师考试和注册的规定1、注册建造师的概念——考核或考试——资格证书＋注册——取得注册证书和执业印章2、注册管理机构——一级——建设部二级——省级建设部门３、注册程序:(1）申请聘用单位——向省级建设部门申请注册初始注册：资格证书签发之日起——３年内申请——证书有效期３年延续注册:延续3年增项注册:增项要注册(2)不予注册情形P7３65岁以上——不完全行为能力人——2单位——继教——刑罚3、５年——吊销证书2年——事故３年（3）证书和印章失效情形Ｐ74人不在了、单位不在了、65以上、没证书了、解除协议的▲1Z302033建造师的受聘单位和执业岗位范围1、执业范围——项目经理——全国——特级、一级公司执业其他施工活动的管理工作法律、行政法规或建设部规定的其他业务1人1单位1人１项目——例外:非承包人因素停工１2０天↑并建设单位批准、验收合格、同一工程相邻分段发包或分期施工原则不更换项目经理——任职期内不得变更注册至另一公司——施工期内▲１Z302034建造师的基本权利和义务1、权利——用名称——范围内——签章——保管使用证书——继教——报酬——解释——申诉考点注意：权利同义务的区别２、签章:施工管理文献、质量合格文献——必须由建造师签章修改签章——应征得公司批准，由建造师本人修改本人不能修改的,由单位指定同等资格的建造师修改，并签章分包工程——施工管理文献——分包公司建造师签章质量合格文献——分包公司建造师签章+总包项目负责人的建造师签章3、严禁行为——违法的都严禁第三部分1Ｚ3030０0建设工程发承包制度●1Z303010建设工程招投标制度▲1Z303０11建设工程必须招标的范围、规模和招标方式1、必须招标的范围——3类：大型基建、公用事业项目等关系公共利益、公共安全的项目所有或部分运用国有资金或国家融资项目使用国外贷款、援助的项目２、必须招标的规模标准:施工——单项——200万↑重要采购——单项——100万↑勘察、设计、监理的采购——单项——50万↑项目总投资额————30００万↑3、可不招标的项目：设计国家安全、国家秘密、抢险救灾＋不适宜招标的运用扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工的重要技术采用特定的专利或专有技术的自建自用在建工程追加的小型工程或主体加层工程,原中标人仍具有承包能力的4、招标方式——公开招标——国家重点项目省级地方重点项目所有使用国有资金或国有资金占控股地位的项目邀请招标——向3人↑——应公开但邀请的——技术复杂或有特殊规定自然环境限制涉及国家安全秘密、抢险救灾，但不宜公开招标费用不值得的不宜招标的▲1Ｚ30３012招标基本程序和严禁肢解法发包的规定１、资格审查——预审或后审（择一)２、开标——检查密封、当众拆封、宣读、记录4、评标委员会组成——招标人代表+专家——5人以上的单数技术、经济专家不少于2/3————与投标人无利害关系5、几种情形：废标==＝＝=====＝==＝＝==不按规定交投标保证金不符合——没密封、没签章、没委托书、没按格式、内容不清不一致——２份标书、２个报价、名称、组织机构联合体没附共同投标协议拒收、不予受理＝=＝====逾期送达标书或未送达成指定地点未按规定密封标书的重新招标-=＝==========投标人少于３人▲1Z30３０1３招标文献的法定规定和投标保证金投标有效期——提交投标文献的截止时间——中标告知书签发日补充、修改、替代、撤回标书——提交投标文献截止时间前√投标有效期内＝=截止后到---有效期终止前×投标保证金：（1）没收投标保证金：投标有效期内撤回投标文献中标后放弃、不签协议、不交履约保证金=＝放弃中标项目（2）投标保证金:不超过投标总价的2%，但最高不超过80万有效期超过投标有效期３0天（３）退还投标保证金——签订协议后5个工作日内▲1Z303014严禁投标人实行不合法竞争行为的规定1、严禁——串通投标、行贿、低于成本价竞标、弄虚作假▲1Z３０３015联合体投标的规定１、联合体——2人共同投标——１个承包协议——连带责任——不是法人２、联合体拟定资质标准——按资质等级较低3、保证金缴纳——联合体各方名义或牵头人名义▲1Z3030１6中标的法定条件1、评标报告后15日内拟定中标人：排名第一为中标人第一人放弃、不交履约保证金、不可抗力时，第二人为中标人2、认定投标人报价低于成本的=＝=不推荐位中标候选人或中标人低于成本——设有标底——低于标底一定幅度未设标底——明显低于其他投标报价，也许低于成本3、中标——签订协议——自中标告知发出之日起30天内4、阴阳协议——无效——按备案的中标协议计算工程款5、招标人不得向中标人——压低报价、增长工作量、缩短工期、其他违反意愿●1Ｚ30302０建设工程承包制度▲1Z302023建设工程总承包的规定1、所有单位、个人——在其资质等级许可的业务范围内承包２、严禁——超越资质、无资质、借用资质、以别人名义指定材料设备供应商3、工程总承包方式——设计采购施工(ＥPC）\交钥匙总承包设计——施工总承包(Ｄ-B)设计——采购(Ｅ-P)采购——施工(P-C)4、总承包单位——可承担项目管理业务(代表建设单位管理,不具体勘察设计施工）——不得在同一项目上同时担任总承包和项目管理——不得与总承包或项目管理的另一公司有从属或利害关系5、总包、分包单位——连带责任６、发承包方式——整体工程——建设单位——发包——总承包单位实行专业工程——总承包单位自己实行分包——专业承包单位实行劳务工程——总承包单位———分包——劳务分包单位实行专业承包单位——分包——劳务分包单位实行(劳务分包可不经发业主认可）▲1Z30２023建设工程共同承包的规定１、共同承包——大型、复杂工程2、资质——按等级低的资质３、责任——连带▲1Ｚ3０2023建设工程分包的规定1、分包类型——专业分包————总承包公司发包劳务作业分包——总承包公司或专业分包公司发包2、分包的规定——总承包协议中约定可分包√经建设单位认可√——建设单位直接指定分包商×违法分包——个人承揽分包业务——无资质、超越资质——包工头×协议未约定(建设单位不认可),实行分包的×但，劳务分包√再分包×——但，专业承包公司把劳务作业分包√主体结构未由总承包人自行完毕总承包人、专业承包人不与劳动者签订书面协议，或不办理社保——视为4、严禁转包、工程肢解后以分包的名义所有转包——工程没分包，但项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管理人、安全管理人不是本单位的==＝允许别人以自己名义承揽＝==视为转包●1Z30303０建筑市场信用体系建设1、分类——良好行为记录、不良行为记录2、不良行为认定标准——单位——资质、承揽业务、质量、安全、拖欠工程款和工资建造师——违法的都是３、公布——一般———行政处罚决定作出后7日内公布——建设部——公布期6月—3年招投标——行政处罚决定作出后２0日内公布——建设部——公布期6个月良好记录—————————————————建设部——公布期３年4、同步推动政府守法诚信评价+中介综合信用评价第三部分1Z３04000建设工程协议和劳动协议法律制度●1Z３04010建设工程协议制度▲1Z３0401１协议的分类特性和订立原则1、原则及含义——平等、自愿、公平、诚实信用、合法2、建设工程协议——有名协议(承揽协议)——双务协议————诺成协议————要式————主协议单务(赠与)实践协议从协议(担保协议)（保管、定金、质押、民间借款）▲１Z304012协议的要约与承诺１、协议订立的方式——要约、承诺2、要约——条件：（1)内容具体拟定（2）表白经受约人承诺,要约人即受该意思表达的约束要约邀请——无法律约束力——价目表、招标公告、拍卖公告、招股说明书、商业广告√要约生效——到达要约撤回——要约生效前——同时或先要约撤消——要约生效后、承诺前不得撤消之要约——a．有承诺期、表白要约为不可撤消之要约b.受约人有理由认为要约不可撤消，并已为履行做了准备(习惯）3、承诺——承诺内容——与要约内容一致承诺方式——告知、行为承诺生效——达成生效实质变更=＝=新要约——8大条款４、招标公告=＝要约邀请投标====＝=要约中标＝＝＝=＝=承诺▲1Z3０４0１3建设工程施工协议的法定形式和内容１、形式——书面、口头、其他２、内容——姓名、标的、数量、质量、价金、履行期限地点方式、违约责任、争议解决办法3、建设工程施工协议中的权利义务——合理的都选，区分发包、承包▲1Ｚ３04０14建设工程工期和支付价款的规定1、竣工日期——竣工验收合格的=====＝=====＝＝=＝=竣工验收合格之日＝===＝=====＝=＝＝＝＝=竣工日；发包人迟延验收的＝＝＝＝=======＝＝=承包人提交验收报告之日＝＝＝=＝＝=＝=＝=＝竣工日未经竣工验收，发包人擅自使用的==以转移占有建设工程之日＝===＝=====＝=竣工日2、工程款的支付——验收合格后支付——按协议约定３、黑白协议——以中标备案的协议为结算依据4、争议解决:（1)发包人在接到竣工结算文献时,没有在约定期间内答复＝=＝＝视为认可竣工结算价(2）工程量的计算——以签证为依据无签证的———以其他证据认定实际发生的工程量（3)工程款的利息计算标准——按约定——无约定的,按同期银行贷款利率利息计算时间——有约定的——应付工程款之日无约定的——工程已交付的———————交付日==＝=========＝应付工程款、利息之日工程未交付的———————提交竣工结算文献日==应付工程款、利息之日工程未交付+价款未结清——起诉日=＝＝＝==＝=====＝应付工程款、利息之日（4）垫资本金——有约依约，无约按拖欠工程款解决垫资利息——有约依约,无约按无息解决（5)偿还顺序:全款或大部分款的购房人——→工程款优先权——→抵押权——→债权材料款、工人工资√违约损失×竣工之日起——6个月内行使优先权▲１Ｚ3０4015建设工程补偿损失的规定1、损失补偿范围——直接损失==既得利益损失间接损失——订立协议时预见到或应当预见到的损失＝=预见的可得利益损失2、违约金低于、过高于实际损失的——当事人可请求法院裁量增长、减少3、发包人、承包人的损失补偿——违约、违法的都要承担▲1Ｚ3０4016无效协议和效力待定协议的规定１、无效协议:（1）自始、绝对无效(２）无效协议5类型——欺诈、胁迫——损害国家利益恶意串通以合法形式掩盖非法目的损害社会公共利益违反法律、行政法规的强制性规定(３）免责条款无效———导致对方人身伤害的因故意或重大过失导致对方财产损害的(4）三个无效施工协议——无资质借用资质必须招标,而未招标或中标无效的转包、违法分包（5）无效协议的工程款——施工协议无效——验收合格——应支付工程款√施工协议无效——验收不合格——修复后验收合格——应支付工程款√、修复费∈承包修复后验收不合格——不付工程款×２、可撤消协议:(１)自始、相对无效——必须启动撤消权才无效(2)可撤消协议３类型——重大误解（理解错误——较大损失）订立时显失公平——订立时，运用优势或没有经验欺诈、胁迫、乘人之危——损害个人利益(3）撤消权消灭——1年没行使撤消权——知道或应当知道放弃撤消权３、效力待定协议：（1)概念——成立后是否有效不拟定，有权人追认则有效,不追认则无效（2）效力待定协议的3个情形——限制民事行为能力人签订的协议无权代理无处分权人２个例外——限制能力人——纯获益;与其年龄、智力、精神健康状况相适应的协议==有效，不用追认表见代理、表见代表＝=有效，不用追认４、协议无效、被撤消、解除——不影响争议解决办法条款的效力▲１Ｚ3040１７协议的履行、变更、转让、撤消和终止１、履行——当事人不得因名称、法人代表等改变而不履行(劳动)协议2、协议只约束缔约当事人,即债权人、债务人;不约束第三人，即第三人不对债权人或债务人承担违约责任3、债权转让—————————————告知其他任何变动(债务转让、变更)——批准4、终止——(1)终止情形——履行、解除、提存、抵销、混同（含义)(２)解除——法定解除的条件——因不可抗力致使不能实现协议目的—————————主线违约履行期届满前，当事人一方明确表达或以行为表白将不履行重要债务迟延履行，经催告后在合理期内仍未履行—一般违约转化为主线违约迟延履行，或其他违约，致使不能实现协议目的————主线违约解除应尽告知义务——告知到达时解除（３）施工协议解除——发包人解除——明确表达或以自己的行为表白将不履行重要债务迟延竣工，经催告后仍未竣工质量不合格，且拒绝修复非法转包、违法分包承包人解除——未按约定支付工程款提供的重要材料设备不符合强制性标准不履行协议约定的协助义务▲１Z3040１8违约责任及违约责任1、承担方式:继续履行——可以与其他方式并用,具有处罚性采用补救措施停止违约行为

补偿损失——以损失存在为前提违约金———不以损失存在为前提，有无损失都要支付违约金低于实际损失——可向法院、仲裁院——请求增长违约金违约金过高于实际损失——可向法院、仲裁院——请求减少违约金定金2、定金与违约金同时约定的——择一合用继续履行与违约金、定金、补偿损失可并用;继续履行与解除协议不能并用3、违约责任免去——不可抗力——自然灾害、战争、骚乱、特定的政府行为等社会事件例外——迟延履行后发生不可抗力的——不免去４、示范协议——参考作用●１Z3０4020劳动协议及劳动关系制度▲1Ｚ３04０21劳动协议订立的规定1、订立：(1)种类：固定期劳动协议无固定期劳动协议——协商签订劳动者单方提出——在本单位连续工作２0２3(非劳动者因素，被原单位安排到新单位,工龄连算,但原单位给予了经济补偿金的,不连算）初次实行劳动协议制或国企改制的——连续工作2０2３+距退休局限性20２3连续订立2次固定期协议+续订的满１年未签书面协议的,视为无固定期以完毕一定工作任务为期限的协议(２)书面协议——全日制用工——用工之日起——1个月内签订１个月—1年未签订——2倍工资１年以上未签订——无固定期协议+1１个月内的2倍工资违法不签无固定期协议——2倍工资口头协议——非全日制用工——４小时/天，２4小时／周↓(3）试用期——期限——3个月以上—不满1年的——试用期不超过1个月1年以上—不满3年的———2个月3年以上、无固定期的———6个月3个月以下、以完毕一定工作任务为期限的协议——×工资不低于约定或同岗位最低工资的——80%1人１次试用期(4)特殊规定——劳动报酬争议——协商按集体协议同工同酬集体协议——工会＋用人单位签订——工会起诉不得向职工——收取财物、担保、扣押证件▲１Z304022劳动协议的履行、变更、解除和终止1、劳动协议解除：(1）协商解除：劳动者先提出；单位先提出(2)劳动者单方法定解除:a.辞职——提前3０天告知解除——试用期内要提前3天告知b.单位违法——没按约定提供劳动保护、劳动条件没及时足额支付劳动报酬未缴社保规章制度违法损害劳动者权益无效协议(欺诈等)（3）单位单方法定解除：ａ.随时解除——试用期内不符合录用条件严重违反单位规章制度严重失职,给单位导致重大损失兼职，给本单位导致严重影响、或经提出拒不改正劳动者欺诈签订的无效协议b.预告解除——提前30天告知或多给1个月工资立即解除患病或非因公负伤，不能从事原工作，也不能从事另安排的工作不能胜任工作，经调岗或培训,仍不能胜任工作的订立时所依据的客观情况发生重大变化c.裁人(4)不得解除：职业病、工伤患病或非因公负伤,治疗期女工三期：孕期、产期、哺乳期连续工作２023+距退休局限性5年2、劳动协议终止:退休期满开始享受养老保险待遇死亡破产、吊销执照等倒闭3、经济补偿金——正常解除——N——不补偿的情形——上方黄笔处不补偿违法解除——劳动者可选择——继续履行或2N补偿金（２倍经济补偿金)N——解除前12个月的平均工资▲１Z304023合法用工方式与违法用工模式的规定1、包工头———×２、劳务派遣——用工单位——————派遣公司(50万注册资本——临时性、辅助性、替代性岗位）劳动者劳动协议——派遣公司与劳动者签——2年↑派遣协议——派遣公司与用工单位签3、劳务分包——承包公司+劳务分包公司——对劳动事宜——连带责任4、保险——社保——全体劳动者——强制保险意外险——危险作业者——强制购买▲１Z3０402４劳动保护的规定1、工作时间——8小时／天，4４小时/周2、延长工作时间的工资——加点１50%——假日1５０%——节日３00%３、工资不得低于最低工资标准▲1Ｚ3040２５劳动争议的解决1、解决方式——协商、调解、仲裁、诉讼２、仲裁诉讼时效——1年——知道或应当知道之日起计算3、诉讼——1５天——收到仲裁裁决书起计算▲1Z３０4０2５工伤解决的规定１、工伤认定——在工作时间和工作场合内，因工作因素受到事故伤害的工作时间前后在工作场合内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的在工作时间和工作场合内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的患职业病的因工外出期间,由于工作因素受到伤害或者发生事故下落不明的在上下班途中，受到非本人重要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的2、视为工伤——在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在４8小时之内经抢救无效死亡的在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的职工原在军队服役,因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的３、工伤认定申请程序——单位——向社保部门申请4、工伤保险待遇——停工留薪期≤12个月——原工资福利不变●1Z304030相关协议▲1Z３04031承揽协议的法律规定1、权利义务——合理的都选2、承揽协议解除——承揽人的法定解除权——定作人迟延,经催告在合理期内仍未履行的定作人的法定解除权——未经定作人批准,承揽人将重要工作——交由第三人完毕定作人的任意解除权——没有因素,随时解除,但给承揽人导致损失的要补偿▲1Ｚ３0４032买卖协议1、买卖协议——有偿、双务、诺成2、检查和告知义务——有约定——在约定检查期内检查——不合格的——在检查期内告知怠于告知的===合格无约定——及时检查——合理期内告知合理期内未告知或收到货后２年内未告知＝＝合格有质保期的——在质保期内告知4、风险转移由买受人承担——一般———————————交付转移特殊———违约时—————违约之日转移在途货品买卖——签订协议时转移未约定地点的——货交第一承运人时转移交付了货品,但未交单证和资料——标的物交付转移例外——风险不转移,由出卖人承担——质量不合格，买受人拒绝接受或解除协议特殊规定——交付日==所有权转移日==风险转移日==孳息转移日——但不动产所有权自登记转移分期付款——未付的1/5时——出卖人有权解除或规定支付▲1Z304033借款协议金融借款书面——要式诺成有偿同下自然人借款书面、口头不要式实践==交付借款时协议生效可有偿，可无偿未约定利息＝=＝无息利息≤银行贷款利息的4倍不得预扣利息——否则按扣除后的实际金额计算▲１Z３０4０3４租赁协议1、租赁协议——双务、有偿、诺成2、租赁期限≤２０２33、租赁期6个月以下——口头、书面租赁期6个月以上——书面————没有书面==不定期租赁4、维修义务=＝出租方▲1Z304035融资租赁协议１、出卖人——买受人（出租人）承租人买卖协议——出卖人与买受人签订租赁协议——买受人与承租人签订2、要式书面协议3、维修义务——承租人瑕疵担保义务——出卖人向承租人承担▲1Z30４036运送协议１、双务、有偿、诺成２、不可抗力、货品自身自然性质、合理损耗、托运人收货人过错——货品毁损——承运人——不补偿3、不可抗力——货品毁损——已收运费的——应返还未收运费的——不收取▲1Ｚ304０37仓储协议1、诺成、双务、有偿2、仓储标的——动产▲1Z30403８委托协议1、可有偿,可无偿２、有偿委托——受托人过错导致损失，应补偿无偿委托——受托人故意、重大过失导致损失，补偿考点注意:各类有名协议中当事人的权利义务要通读，合理则选第五部分1Ｚ305000建设工程施工环保、节能和文物保护法律制度●1Z3０５０10施工现场环境保护制度▲1Z3０5０11施工现场噪音污染防治的规定1、环境影响评报告书——应由本地居民意见——报环保局批准2、环保三同时——与主体工程——同时设计、施工、投产使用(本章全合用）3、施工现场环境噪声污染的防治——排放噪声应符合排放标准使用机械设备也许产生环境污染的申报严禁夜间施工——例外——抢修、抢险、工艺规定或特殊需要连续作业有政府或环保部门的证明＋公告居民政府监管部门现场检查4、防治设施的拆除、闲置——报县以上环保部门——批准▲１Ｚ3０5012施工现场废气、废水污染防治的规定▲１Z3０501３施工现场固体废物污染防治的规定考点注意：有关防治措施的内容要通读●１Z３0５020施工节约能源制度▲1Z3０5021施工合理使用与节约能源的关系1、节能的一般规定——合理用能、循环经济2、固定资产项目——实行节能评估和审查制度3、设计、施工、监理环节——按民用建筑节能强制标准施工单位——查验进入现场的材料等——不符合规定的不用监理单位——发现违反强制性标准的——规定改正——拒不改正的，报告建设单位，报告主管部门▲1Z305021施工技术进步与激励措施的规定1、节能激励措施——财政安排节能专项资金税收优惠信贷支持价格政策表彰奖励●1Z３０5030施工文物保护制度▲１Z30３012在文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定１、国家文物保护范围——历史、科学、艺术价值的古文物重要纪念意义、史料价值、教育意义的史迹、实物、建筑历史各时代的工艺美术作品历史各时代的文献资料反映历史各时代、各民族制度、社会生产生活的实物具有科学价值的化石2、全国——建设控制地带——省级政府批准＋省级文物主管部门和城乡规划部门划定和公告地方——建设控制地带——省级政府批准+核定公布文物保护单位的文物主管部门和城乡规划部门划定和公告３承担文物保护单位的修缮、迁移、重建的单位——(文物主管部门）文物保护工程资质证书(建设部门发的)资质等级证书4历史文化名城——核心保护范围内——不得新建、扩建(必要的基础设施和公共设施除外）拆除历史建筑以外的建筑物——经文物主管部门和城乡规划部门批准任何单位、个人不得损坏、迁移、拆除历史建筑▲1Z３03013施工发现文物报告和保护的规定1、任何人发现文物——保护现场——立即报告文物主管部门24小时赶赴现场——７日内提出解决意见第六部分1Z30600０建设工程安全生产法律制度●1Z3０６0１0施工安全生产许可证制度▲1Z306011申领安全生产许可证的条件１、没有安全生产许可证的,不得从事生产活动2、申请许可证——中央公司——建设部其他公司——公司注册地的省级建设部门3、取得许可证的条件：与生产有关的人、财、物都是有完备的安全生产责任制、规章制度等有资金设立了安全生产管理机构，按照国家规定配备了专职安全管理人员重要负责人、项目管理人、专职管理人——建设部门——考核合格特种人员——有关部门——考核合格+取得特种证书管理人员和作业人员每年至少1次培训并考核合格工伤保险机器设备符合安全规定有职业危害防治措施有防止、应急、救援方案考点注意:没有一般作业人员培训考核▲1Ｚ３06012安全生产许可证的有效期和政府监管1、证书有效期、延期——3年●1Ｚ3０602０施工安全生产责任和安全生产教育培训制度▲1Z306021施工单位的安全生产责任1、安全生产责任制度——最基本的安全管理制度2、单位重要负责人的责任——有生产经营决策权的人（法定代表人)——对本单位的安全全面负责３、应设立安全管理机构+配备专职安全生产管理人员专职人员的配备——总包公司—————特级6人↑——一级4人↑——二级及以下3人↑专业承包公司——————————一级４人↑——二级及以下２人↑劳务分包公司——————————————————————２人↑分公司—————————————————————————2人↑▲1Z3０６０22施工项目负责人的安全生产责任1、项目负责人——应取得建造师执业资格2、项目负责人的安全义务：对项目的安全施工负责贯彻安全制度等保证费用有效使用制定安全施工措施及时、如实报告安全事故技术交底——负责项目管理的技术负责人——向作业人员——讲解、说明——工程概况、施工方法、安全等——双方确认签字（技术负责人+接受任务的负责人）▲1Z306023施工总承包和分包单位的安全生产责任1、总包单位的安全生产责任——对安全生产负总责统一编制应急救援预案上报安全事故自行完毕主体机构的施工对分包工程——与分包人——连带责任2、总包单位——对施工现场安全——负总责总包单位、分包单位——对分包工程安全——连带责任(外部)分包单位不服从管理的——分包单位——负重要责任（内部）▲1Z３06０24施工作业人员的安全生产责任1、作业人员的权利——知情权和建议权防护用品获得权批评检举控告权及拒绝违章权紧急避险权——————有权停止作业或采用应急措施后撤离现场意外补偿权——单位应为从事危险作业人员办理意外伤害险２、作业人员的义务——遵章守法对的使用护具教育培训——未培训、培训考核不合格的不准上岗安全事故隐患报告——向现场安全生产管理者,或本单位负责人——报告▲1Z306025施工管理人员、安全作业人员的安全生产教育培训的规定1、3类管理人员考核———————建设部门——考核合格——任职3类——重要负责人、项目负责人、专职安全管理人员特种作业人员培训考核—————专门培训+取得证书作业人员教育培训考核—————进入新岗位、新现场作业人员教育培训———————新技术设备、消防全员培训考核—————————每年至少1次消防安全培训●1Z30６0３0施工现场安全防护制度▲１Ｚ30６03１编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定1、施工单位应编制的文献——编制安全技术措施编制施工现场临时用电方案编制安全专项施工方案2、安全专项施工方案编制程序(1)编制——危险性较大的分部分项工程——总包单位编制(2）审核——不需要专家论证的——施工单位组织本单位专业技术人员审核——施工单位的技术负责人签字——施工单位报监理单位——总监理工程师审核签字需要专家论证的——超过一定规模的危险性较大的分部分项工程——总包单位组织论证会——施工单位的技术负责人、总监理工程师、建设单位的项目负责人——签字（3)实行——专职安全人员现场监督考点注意:全书，有总包的都选总包▲1Z３06032施工现场安全防护的规定１、安全防护措施——危险部位设立警示标志不同施工阶段采用不同安全防护措施临时设施——办公区、生活区与作业区分开设立，保持安全距离施工周边的安全防护措施危险作业的施工现场安全管理安全防护设备、机械设备的安全管理施工起重机械设备等的安全管理—使用承租设备,由总包、分包、出租、安装人共同验收书中内容通读▲1Z306033施工现场消防安全职责和应采用的消防安全措施1、施工单位重要负责人——消防安全负责人项目负责人——本项目施工现场的消防安全负责人2、重点工程现场是消防重点单位——职责：拟定消防安全管理人,组织实行本单位的消防安全管理工作建立消防档案，拟定消防安全重点，设立防火标志,严格管理每日防火巡查，记录对职工进行岗前消防培训,定期消防演练3、现场入口处设立消防安全标志▲1Z30603１办理意外伤害保险的规定1、意外伤害保险——对象——从事作业人员保险期限——开工之日到竣工验收合格强制险——保险费由施工单位负责注意:所有人员都应办理社会保险(涉及工伤保险）。社保≠意外险●1Z３０６040施工安全事故的应急救援与调查解决▲1Ｚ3０６0４2施工生产安全事故应急救援预案的规定1、安全事故的分类——特别重大事故——30↑死亡、100↑重伤、1亿↑损失重大事故————1０-３０死亡、５0-1００重伤、5000万-１亿损失较大事故————３-１０死亡、1０-５０重伤、１000-５000万损失一般事故————3↓死亡、１０↓重伤、1000万↓损失向右看齐２、应急预案的程序——编制——施工单位（总包)————建立救援组织、人员——配备救援设备评审——施工单位组织专家评审——公布备案培训演练——综合、专项(１次／年）；现场处置方案(1次/半年）3、应急预案的修订——每3年修订一次▲1Ｚ30604３施工生产安全事故报告及采用相应措施的规定1、施工单位在事故发生后采用的措施:（１)报告事故——现场人员立即向本单位负责人报告——本单位负责人1小时内向安全生产监督部门报告(２)启动应急预案，组织应急抢救工作（3)妥善保护现场２、事故调查——特别重大事故——国务院组织调查其他事故——各级政府组织调查事故发生地的政府调查●1Ｚ3０6０50建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度▲１Z306０5１建设单位的安全责任１、七责任——依法办理批准手续提供真实资料不得违法规定或随意压缩协议工期不得规定购买租赁不符合安全规定的设备依法实行装修工程和拆除工程编制概算时应拟定工程安全费用申领施工许可证时应提供有关安全措施施工的资料▲１Z306０52勘察、设计单位的安全责任１、设计单位、注册建造师等注册执业人员——对其设计负责▲１Z3０６053工程监理、检查检测单位的安全责任1、监理单位三责任——审查安全技术措施和专项施工方案——是否符合强制性标准解决安全事故隐患——规定整改,（严重的）停止施工+报告建设单位不整改或停止施工的，报有关主管部门承担监理责任▲1Ｚ30６０５4机械设备等单位的安全责任1、安装、拆卸施工起重机械和自升式架设设施——必须有资质▲1Z３0６0５５政府部门安全监督管理的相关规定１、各级安全生产监督主管部门——是监管部门考点注意:通读,有关责任、义务、措施的内容要看第七部分1Z３07００0建设工程质量法律制度●1Z307010工程建设标准▲1Ｚ３070１1工程建设标准的分类1、分类——国家、行业、地方、公司标准2、国家标准分类——强制性标准——通用的Ｐ２６２注意（1)推荐性标准——其他的３、行业标准分类——强制性标准——行业专用的P262注意(1)(6）推荐性标准——其他的4、行业标准、公司标准——推荐性标准5、行业标准不得与国家标准冲突——强制性标准必须实行,推荐性标准自愿实行▲1Z３０701２工程建设强制性标准实行的规定1、强制性标准实行的监管机构——建设主管部门●1Ｚ３0７０2０施工单位的质量责任和义务▲１Z3070２1对施工质量负责和总分包单位的质量责任１、总包单位对工程质量负责——与分包单位对分包工程连带责任——分包单位接受总包单位管理２、谁有错，谁负责原则——总包承担后可向分包单位追偿▲1Z３07022按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定1、施工单位——按工程设计图纸和施工技术标准施工2、发现设计图纸有差错——及时向设计单位提出√施工单位无权修改设计图纸×▲1Z3070２3对建筑材料、设备进行检查、检测的规定1、施工单位对材料、设备检查——未经检查或检查不合格——不得使用检查标准——设计规定、技术标准、协议约定2、施工人员——在建设单位或监理单位监督下——现场取样——标记＋签字（见证人+取样人)——送检测送检数量——≥标准规定的３0%3、工程质量检测机构——中介法人４、检测人员——不得受聘于2家检测机构检测机构、人员——不得推荐设备材料检测机构——不得与行政机关、所检测项目的设计、施工、监理单位有从属或利害(与建设单位有利害关系√)检测机构——不得转包检测业务检测报告——检测人员、检测机构发的内工大表人或授权人签字+盖章后===＝=生效▲1Ｚ307024施工质量检查和返修的规定1、隐蔽工程在隐蔽前——施工单位做好检查检查和记录+告知建设单位(有监理的是监理单位)、质量监督机构自检的——隐蔽或中间验收前48小时——书面告知——监理工程师验收——不合格——修改重验合格——签字——隐蔽监理工程师验收合格后24小时不签字的＝===已批准2、返修——无条件返修(无论是否施工单位的因素导致的质量问题)●1Z307０3０建设单位及相关单位的质量责任和义务▲1Ｚ30703１建设单位的质量责任和义务1、依法发包2、依法提供原始资料3、限制不合理的干预行为——干预投标人——低于成本竞标、压缩合理工期、违反强制性标准、降质量等４、送审施工图设计文献——未经审查或审查不合格的不得施工５、依法实行监理——必须监理的范围——国家重点工程大中型公用事业工程成片发开外国资金6、依法办理工程质量监督手续——申领许可证或开工报告之前——建设单位办理7、保证提供的材料的质量——对建设单位提供的材料，施工单位在使用前应当检查。不合格的不使用8、依法进行装修工程——主体和承重结构——没有这部分的设计方案的，不得施工施工的，不得擅自变动▲1Z３070３２勘察、设计单位的质量责任和义务１、依法承揽业务——勘察、设计单位的责任——双重责任——勘察、设计单位对——勘察、设计的质量负责注册建造师等对——签字的设计文献负责２、勘察、设计单位——必须——执行强制性标准3、勘察成果应真实、准确4、设计依据和设计深度——设计单位依据勘察成果文献设计符合国家设计深度规定——注明合理使用年限5、依法规范对设计对建筑材料等的选用：设计单位——不得指定生产商、供应商——但有特殊规定材料设备等的除外6、依法对设计文献技术交底——向施工单位技术交底(说明、解释设计图纸）５、设计单位——应参与工程质量事故分析▲1Z3０7033工程监理单位的质量责任和义务1、建设单位委托——依法承揽业务——不转让监理业务2、回避——与本项目的——施工单位、材料设备供应单位无从属和利害关系3、监理依据——法律、法规技术标准设计文献承包协议4、签字——监理工程师不签字———不得使用材料设备、不得进行下一道工序的施工总监理工程师不签字——不得付工程款、不得竣工验收监理方式——按工程监理规范的规定——旁站——对关键点巡视平行检查▲1Z3０7０34政府部门工程质量监督管理的规定1、工程质量监管机构——建设管理部门2、严禁权力滥用——任何部门不得规定施工单位、建设单位购买其制定材料设备3、事故报告——24小时——报告——本地建设部门和有关部门●1Z３0７040建设工程竣工验收制度▲1Z3０704１竣工验收的主体和法定条件1、竣工验收主体——建设单位2、竣工验收条件——符合规定的质量标准完毕建设工程设计和协议约定的各项内容有完整的技术档案和施工管理资料有工程使用的重要材料设备的进场