《桑蚕种场建设规范》（征求意见稿）编制说明

团体标准《桑蚕种场建设规范》编制说明一、项目来源根据广西标准化协会《关于下达2022年第五十八批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标协〔2022〕130号）文件精神，由广西壮族自治区蚕业技术推广站提出，广西壮族自治区蚕业技术推广站、起草的团体标准《桑蚕种场建设规范》（项目编号：2022-5801），获批立项。二、项目背景及目的意义广西是中国乃至世界最大的原料茧生产基地，也是目前全国蚕业发展最迅速、最典型、市场化程度最高地区。2020年，广西桑园面积298.2万亩，蚕茧产量37.65万吨，蚕茧产量在全国占比超过50%，连续多年稳居全国第一。“产业要振兴，良种需先行”，安全高质的蚕种是广西蚕桑产业稳健发展的基础，而蚕种场是广西桑蚕种业振兴的“命脉”。目前，广西持有蚕种生产经营许可证的单位有21家，其中事业单位7家（4家承包给个人经营），公司经营14家。总核定产能原种28.5万张/年，一代杂交种367万张/年；冷藏浸酸281万张/年。而我区的蚕种生产单位大多成立于上世纪60～70年代，蚕种场规划布局滞后，一些地区缺乏统一的规划布局，种茧保护室、制种室等基础设施老旧，部分设备年久失修，形同虚设。大部分蚕种场都出现环境条件差、繁育水平低、生产成本高、蚕种市场竞争力低等一系列问题，难以适应现代蚕业发展的需要。另一方面，随着事业单位改革和简政放权，一批以承包模式经营的民营化和公司化的蚕种场应运而生，经营业务也由原来单一的一代杂交种生产经营扩大到原种、一代杂交种、冷藏浸酸等综合业务的生产经营，逐步向以市场为导向，向私营化、多元化趋势发展。出现现有部分蚕种场原有基础条件、生产规模等参差不齐，或蚕种场建设规划不合理造成建成后不利于生产、浪费资金，蚕种质量难以有效控制等新问题、新局面。目前我国对桑蚕种场建设方面尚未制定相关的建设规范和统一的标准，基本处于无序状态，普遍出现自由布局，甚至简化生产设施配置、弱化质量控制系统建设、蚕种质量难以控制和监管等问题。通过本标准的制定，一是填补我国桑蚕种场建设的标准方面的空白，促进桑蚕种业质量监控和行业发展；二是以标准来规范和指导现代化桑蚕种场建设，整体提升我区蚕种场的基础设施水平；三是以标准化为抓手深度推进蚕种场规模化、标准化、产业化、品牌化同步发展，促进资源、技术、资本等生产要素的合理配置，实现我区蚕种生产水平明显提高、蚕种质量安全可靠、蚕种自主品牌建设初见成效。三、标准编制过程和编制原则四、标准的主要技术内容主要内容共分为七部分：第一部分是范围，介绍了标准适用范围；第二部分是规范性引用文件，提供了标准涉及的相关参考资料；第三部分是术语和定义，规范相关术语，例如桑蚕种场等；第四、第五部分是桑园和原蚕基地建设；第六部分是场区建设，包含场址选择、规划与布局、建筑要求、生产设施、生产设备、无害化环保设施设备、防疫设施设备、人员防护装备、配套设施设备等内容；第七章是生产经营管理，包含人员配置、规章制度、系统管理。五、标准主要技术指标确定依据及来源六、国内外同类标准制订情况及法律法规、强制性标准关系经标准查重，桑蚕种场建设规范标准尚无国际标准和国外先进标准，国内尚无相关标准。《DB23/T1100-2007柞蚕场建设技术规程》规定了柞蚕场地规划、建立及柞蚕场地栽培管理和病虫害的防治。柞蚕一般野外饲养，其繁育方式与桑蚕不同，种场建设要求也有很大区别；《DB51/T1187-2011桑蚕原蚕基地建设规范》对桑蚕的原蚕基地、原蚕户基本条件、养蚕设施、饲养技术等方面进行规范，未涉及