某县国家税务局年度工作总结

XX县国家税务局二○○九年工作总结二00九年，我局在县委、县政府和市局的正确领导下，在深入学习实践科学发展观活动的基础上，进一步振奋精神，努力开拓进取，认真落实好县委、县政府和市局的各项工作部署，紧紧围绕“依法治税、从严治队，大力组织国税收入”这个中心，不断深化机关效能建设，努力强化税收科学化、精细化管理，积极推进干部人事改革，全面加强干部队伍，圆满完成各项国税工作任务，推动国税事业健康协调发展，为地方经济发展和和谐社会建设做出应有的贡献。一、履行税收职能，提高收入质量（一）明确工作任务，尽早布置落实去年11月份，我们就清醒地认识到在金融风暴的冲击下，国税收入即将遇到前所未有的压力，我局坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，组织开展了2009年税源调查测算工作，历时一个月摸清了税源家底，看到了存在的困难，制定了应对措施，争取了工作的主动权，并形成《XX县国家税务局税收收入分析及2009年收入预测》向县委、县政府进行了详细汇报；今年初又及时召开税收收入形势分析会，与各科室签订目标责任书，明确工作任务、工作重点，将任务指标早分解、早下达，早定措施、早抓落实，努力做到税款科学均衡入库。(二)坚持收入原则，确保收入任务在全年工作中，我们始终围绕“大力组织收入，确保任务完成”这一工作中心，坚持“依法征税，应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，成立了由“一把手”负总责的组织收入领导小组，加大纳税申报管理力度，提高纳税申报准确率，加大清理欠税力度，以查促收，促进应征税款及时足额入库。截至11月，我局共完成税收收入9326万元，为市局下达年计划的95.66%，快时间进度3.1个百分点，同比增收870万元，增长10.29%，比去年同期增幅(39.56%)下滑29.27个百分点。时间进度快于全市国税（90.06%）5.66个百分点，增幅高于全市国税平均增幅（8.89%）1.4个百分点，在全市9个征收单位中，进度排位第三，增幅排位第五。完成县本级一般预算收入1597万元，完成县委、政府计划的90.92%，比去年同期增收181万元，同比增长12.76%。（三）规范执法行为，推进依法治税1、开展税收专项检查，规范税收秩序与纪检监察部门合作，推行“一案双查”制，分步骤、有针对性地对长期零申报、长期亏损申报、多年未查企业以及重点行业开展税收专项检查。1——11月，我局共检查企业30户，查补税款250万元，加收滞纳金20万元，罚款36万元，查补收入合计306万元，已入库306万元，加大了“维权减负”工作力度，深化了文明执法，降低了税收成本，规避了执法风险，有效促进了税企和谐、税收执法环境的和谐。2、多措并举，做到精细管理一是在全系统开展业务培训，特别是对税源管理员进行会计知识及税收业务知识更新培训，增强其业务技能和工作水平；二是对涉税审批项目严格集体审批，注重把关，跟踪问效；三是以行业和企业规模为分类标准，实施不同侧重的管理措施，强化分类管理，加大税源管理力度和深度，抓住重点，确保收入；四是开展全县税源的普查工作，全面推进增值税转型；五是加强增值税一般纳税人的认定工作。县局和管理单位双重把关，严格按照新条例要求，月月对小规模企业进行清理，对达到标准的立即进行一般纳税人认定。现我局一般纳税人已达120户，占总纳税户的5.5%，其中1——12月新认定54户，转正式一般纳税人5户。3、强化分析，抓住重点，进一步强化税源控管将年纳税额在30万元以上的企业确定为重点监控对象，实行逐户建档，定期汇总分析，动态跟踪监控,使税收收入的监控面扩大到80%以上；坚持每月召开税收收入分析专题会议，群策群力，对组织收入工作中出现的情况及时进行分析和总结，找出挖掘收入潜力的办法和措施；完善监控网络，深入调查研究，加强和改进对煤炭、天然气、电力、建材四大支柱行业的管理和监控，提高重点税源对收入的贡献率。4、丰富宣传手段，加强税法宣传通过举办新增值税及消费税条例知识讲座、在县电视台开辟税收宣传专栏、在闹市区设立税收咨询点、开展有奖竞猜活动等方式，大力宣传税法；把“税收·发展·民生”税法宣传主题与税收专项检查结合，与促进企业发展、服务地方经济有机结合；不定期召开行业动员会和重点检查工作会议，辅导纳税人把握政策规定进行自查自纠，主动消除涉税违法行为。（四）夯实管理基础，提升征管质效1、加强纳税人户籍管理利用信息采集系统，主动到工商、地税等部门广泛采集信息，并做好信息比对与监控，加强税源联动管理；开展纳税户户籍清理工作，加强源泉控管，堵塞漏洞，抓好税基，逐步建立起“信息准确、定期交换、户管全面”的户籍管理模式。截至11月底，我局新增管户171户，每月新增税款7万元。2、规范个体税收和零散税收的管理开展税源拉网式巡查，加大漏征漏管户的清理力度，努力提高达起征点率；定期深入片区对未达起征点户生产经营情况的信息进行全面采集，强化未达起征点户管理；坚持个体定额核定实行阳光操作的原则，科学测算、科学定税，公示定额结果，加强社会监督；抓住城乡环境综合治理和国家加大对基础设施投入的有利时机，做好对沙、石、水泥预制件和铝合金等建筑辅料的管理，增加税款60万元。3、加强所得税管理建立健全部门沟通制，加强与工商、地税等部门的协作配合，实现信息共享；设立宣传专栏、发放税收政策宣传单、不定期召开培训会议，组织业务骨干对企业上门辅导，强化税收宣传力度；采取源头控管和管户清查相结合、集中清查和日常巡查相结合的办法，由基层分局进行所得税税源清查，登记造册，以行业和企业规模为分类标准，实施分类管理；建立企业所得税定期专题分析制度，根据预警指标对企业年度纳税申报表、财务会计报表等有关涉税指标进行综合分析，跟踪巡查，按季比对、分析、加工，加强税收预警和纳税评估，查找征管薄弱环节，针对性加强管理。1——11月，我局企业所得税纳税户已达71户，新增20户，入库企业所得税64万元，同比增长89.09%。4、加强发票管理加强发票管理办法宣传，不断提高广大公民和纳税人自觉遵守发票管理法规的意识；加强一般纳税人增值税专用发票的管理，加强企业进项税抵扣发票的稽核审查，规范普通发票的配售；坚持实行发票限版限量管理，加大对使用大额版本发票纳税人的监督检查，对重点行业普通发票使用情况开展专项整治，不断净化税收经济环境。5、推进税收信息化建设成立税务信息系统安全检查领导工作小组，由县局信息中心专门管理人员，负责审查上传信息的合法性、准确性和保密性；建立健全《安全管理责任制度》、《计算机及网络管理规定》等制度，把不安全苗头消除在萌芽状态，切实保障信息安全系统工作的稳定运行；加强设施建设，今年我局共投入25万元，建成了标准化信息中心机房，进一步提高了信息化利用水平；依托信息化支撑，坚持按月召开业务和数据分析会，加强业务数据的分析和运用，做到用数据说话，用数据管理，从数据中挖掘潜力，查找问题，分析原因，增添措施，堵塞漏洞，不断提升管理质效。从市局发布的各月数据指标看，我们的准期申报率、入库率、查补税款入库率、增值税一般纳税人增减户数比例、增值税一般纳税人连续3个月零申报比例、增值税小规模企业连续3个月零(小额)申报比例、增值税一般纳税人税负、纳税户占登记户比例、达起征点双定户占登记户比例、个体户月均税额等指标均好于全市平均水平，且一直排名靠前。二、优化纳税服务，构建和谐征纳关系通过纳税咨询、办税指南、行风热线等多种途径，丰富服务内容，改进服务手段，大力开展文明办税；严格落实首问责任制、服务承诺制、岗位责任制，推行“一站式”、“一窗式”、预约服务、限时办理等多种服务举措，推行网上申报等多元化申报纳税方式，进一步优化办税流程，简化办税程序，降低征纳成本，提升服务质量；积极开展企业治乱减负专项治理,建立企业减负工作机制，规范收费，落实税收优惠政策，减轻企业负担，优化企业发展环境；我局办税服务厅标准化建设顺利通过审查，继续保持省局级文明办税服务厅称号。三、突出从严治队，大力加强干部队伍建设（一）深入开展学习实践科学发展观活动严格按照三个阶段六个环节的总体要求扎实推进科学发展观的学习实践活动，重点围绕“推进全省国税事业加快发展、科学发展、又好又快发展”、“加强征管主业，推动管理创新”、“优化税收服务，推动服务创新”等主题开展大讨论；县局局长XXX在县电视台面向全社会作出我局学习实践科学发展观活动的电视承诺，推行政务公开，实行阳光税务，接受社会广泛监督；邀请县妇联主席XXX来我局举办学习实践科学发展观专场党课，通过学习，使全局干部职工更加牢固树立了科学发展的理念，为各项工作的完成提供了坚强的思想保证。（二）加强领导班子建设召开民主生活会，开展批评与自我批评，进一步加强班子成员思想和作风建设，增强了领导班子的凝聚力、战斗力；加强组织建设，坚持民主集中制，进一步完善决策制度和议事规则，提高决策的科学化、民主化水平。（三）加强干部教育培训将“业务讲学”活动长期化、制度化，继续保持积极浓厚的学习氛围；组织干部参加执法培训、办公系统业务培训等学习培训，重点加强对办税服务厅窗口人员和网络管理人员业务技能的培训，进一步提升了工作能力，增强了队伍素质。（四）深入开展党风廉政建设通过播放警示教育影片及邀请有关专家来我局讲课等方式，加强警示教育，提高全局干部职工执法风险意识；定期召开与县纪委、县检察机关的联席会议，强化工作联系，提高预防职务犯罪认识；深入开展“税收管理员面向社会述职述廉”活动，开展治理商业贿赂专项工作，加大违法违纪案件查处力度；贯彻执行特邀监察员联系制度，加大社会监督力度；深入开展民主评议政风行风工作，把评议工作与落实各项民主工程和纠风专项治理工作相结合，切实改进工作作风，我局还被县政府授予“依法行政暨行政复议先进单位”称号。（五）深化人事制度改革，提供人才保障推行竞争上岗，将一批业绩突出、德才兼备的人才选拔到中层岗位，进一步拓宽选人用人渠道，优化人力资源配置，为打造一支精干、高效、廉洁的国税队伍提供了组织和人才保障。四、突出内部管理，加强行政效能建设建立健全《财务管理办法》、《来人来客接待管理办法》、《办公用品采购办法》等规章制度，进一步加强财务管理、公务员接待管理，规范政府采购程序；强化节约意识，培养节约行为，以节电、节水、节油为重点，大力推行节能减排，建设节约型机关；加强组织领导，强化安全教育，做好防火、防盗、防汛、防破坏、防交通事故等防范工作，对甲型H1N1流感疫情做到有效防控，全局全年未发生任何等级责任事故和重大行政责任事故，有效维护了国税系统的和谐、稳定。六、开展国税文化建设，构建和谐国税形象举办“尽职责、乐奉献”主题演讲赛，加强干部职业道德教育，增强了干部职工恪尽职守、爱岗敬业的奉献意识，进一步弘扬了“团结务实、开拓创新、负重奋进、追求卓越”的XX国税精神；对县局工会活动室、篮球架、羽毛球网等文体设施进行维修，为职工营造良好的工作生活环境；大力组织登山健身活动、趣味运动会、篮球友谊赛等文体活动，积极参加“迎国庆保平安”反恐处突集结演习，增进了与外单位的友谊，促进了单位内部的和谐；继续开展“树好形象，改善民生”作风建设，对广福村等定向扶贫单位及边远农村特困户和弱势群体积极帮扶，加大扶贫工作