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PAGEPAGE147建筑业企业资质管理文件汇编2015年5月目录1、《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)………(1)2、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市〔2015〕20号)……………………(17)3、省住房和城乡建设厅关于转发住房城乡建设部《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知(苏建建管〔2015〕227号)……(73)4、省住房和城乡建设厅关于做好建筑业企业资质管理中主要人员信息采集工作的通知(苏建建管〔2015〕230号)……………(83)5、关于印发《施工总承包企业特级资质标准》的通知(建市〔2007〕72号)……………………(95)6、关于印发《施工总承包企业特级资质标准实施办法》的通知(建市〔2010〕210号)…………………(107)7、《关于推进建设省级建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台若干意见的通知》(建办市〔2014〕55号)………………(121)8核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79号)……(123)9、《关于加强建设工程企业资质申报业绩核查工作的通知》(苏建建管〔2012〕640号)……………(127)10、《关于加强建设工程企业资质申报业绩核查工作的补充通知》(苏建建管〔2012〕690号)……………(132)11、《关于进一步规范建筑业企业资质申报业绩核查工作的通知》(苏建建管〔2014〕86号)……………(137)12、住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知(建市〔2014〕159号)…………………(143)苏建建管〔2015〕227号各市建设局(委),泰州市建工局,苏州工业园区规划建设局、张家港保税区规划建设局,昆山市、泰兴市、沭阳县建设局,省有关厅、局:现将住房城乡建设部出台的《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号,以下简称《规定》)、《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号,以下简称《标准》)、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市〔2015〕20号,以下简称《实施意见》)、《关于推进建设省级建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台若干意见的通知》(建办市〔2014〕55号)转发给你们,并根据我省实际,提出如下意见,
请一并贯彻执行。一、许可权限(一)下列建筑业企业资质,由省住房城乡建设厅负责初审后报住房城乡建设部许可:1、施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质;2、专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质;3、桥梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、输变电工程、钢结构工程专业承包一级资质。(二)下列建筑业企业资质,由省住房城乡建设厅负责许可:1、施工总承包资质序列二级资质(不含铁路工程施工总承包二级)及铁路、通信、电力工程施工总承包三级资质;2、专业承包资质序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及桥梁、隧道、核工程、海洋石油、输变电、钢结构工程专业承包一级资质);3、专业承包资质序列二级资质(不含铁路、民航方面的专业承包二级资质);4、铁路方面专业承包三级资质及桥梁工程、隧道工程、输变电工程专业承包三级资质;5、特种工程专业承包资质。(三)下列建筑业企业资质,由企业工商注册所在地设区的市建设行政主管部门负责许可。企业注册所在地为省直管试点市(县)的,按照《江苏省住房和城乡建设系统省直管县体制改革试点工作对接方案》(苏建法〔2012〕569号)文件精神,由省直管试点市(县)建设行政主管部门负责许可:1、施工总承包资质序列三级资质(不含铁路、通信、电力工程施工总承包三级资质);2、专业承包资质序列三级资质(不含铁路方面专业承包资质和桥梁工程、隧道工程、输变电工程专业承包三级资质);3、预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质;4、施工劳务资质;5、燃气燃烧器具安装、维修企业资质。具体标准按《关于燃气燃烧器具安装、维修企业资质管理有关事项的通知》(建城〔2007〕250号)有关规定执行。二、申报程序(四)企业申请住房城乡建设部和省住房城乡建设厅许可的资质,应向企业工商注册所在地设区的市或县(市)建设行政主管部门提出申请,由设区的市或县(市)建设行政主管部门对企业申报材料进行核对、汇总,上报省住房城乡建设厅。省住房城乡建设厅收到申报材料之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。其中,由住房城乡建设部许可的,省住房城乡建设厅将初审意见和申报材料报住房城乡建设部。涉及交通、水利、通信方面的建筑业企业资质申请,由省住房城乡建设厅受理后,征求相关部门意见,相关部门应在10个工作日内反馈。逾期未反馈的,视为无不同意见。(五)注册地在我省的国务院国有资产管理部门直接监管的建筑业企业及其下属企业、省国有资产管理部门直接监管的建筑业企业及其下属企业,申请由省住房城乡建设厅许可或初审的资质,企业可直接向省住房城乡建设厅提出申请。注册地在苏州工业园区和张家港保税区的建筑业企业,申请由省住房城乡建设厅许可或初审的资质,由苏州工业园区和张家港保税区建设主管部门对申报材料进行核对、汇总,上报省住房城乡建设厅。上述企业申请设区的市或省直管试点市(县)建设行政主管部门许可的资质,按照企业注册所在地设区的市或省直管试点市(县)建设行政主管部门规定的程序提出申请和审批。(六)申请建筑业企业资质,需从江苏省建筑业监管信息平台上传电子材料。由住房城乡建设部许可的资质,除上传电子材料外,还需按住房城乡建设部《实施意见》的要求报送书面申请表和相关附件材料。三、企业主要人员信息(七)资质申报涉及的企业主要人员包括注册执业人员、技术职称人员、现场管理人员、技术工人,人员信息须从省住房城乡建设厅相关信息系统读取。(八)人员信息采集和认定办法另行规定。四、企业和个人工程业绩(九)申请建筑业企业资质,企业和个人工程业绩须符合《标准》对业绩的要求。(十)申请住房城乡建设部许可的资质工程业绩申请住房城乡建设部许可的建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包资质,企业使用在已联网省(自治区、直辖市)完成的工程业绩,以全国建筑市场监管与诚信信息发布平台信息为准,无需提供中标通知书、工程承包合同、竣工验收报告以及相关图纸等证明材料。对上述工程业绩,市、县(市)建设行政主管部门应在《建设工程企业资质申报企业业绩核查汇总表》“备注”栏内注明;在已联网省(自治区、直辖市)完成但未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的工程业绩,不作为有效业绩认定。在未联网省(自治区、直辖市)完成的工程业绩及申报建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包以外的其他类别资质工程业绩核查按原办法执行。(十一)申请省住房城乡建设厅许可的资质工程业绩申请省住房城乡建设厅许可的资质,企业使用省内完成的工程业绩,以省建筑市场信用管理平台或省建筑工程施工许可与竣工验收备案申报系统信息为准,无需提供中标通知书、工程承包合同、竣工验收报告以及相关图纸等证明材料。对上述工程业绩,市、县(市)建设行政主管部门应在《建设工程企业资质申报企业业绩核查汇总表》“备注”栏内注明;未进入平台或系统的工程业绩不予认可。省外工程业绩,按原办法提交《建设工程企业资质申报企业单项业绩核查表》等相应的证明材料。(十二)企业申请交通、水利、通信、电力等方面资质提交的业绩,业绩核查按原办法执行。(十三)原办法是指《关于加强建设工程企业资质申报业绩核查工作的通知》(苏建建管〔2012〕640号)、《关于加强建设工程企业资质申报业绩核查工作的补充通知》(苏建建管〔2012〕690号)、《关于进一步规范建筑业企业资质申报业绩核查工作的通知》(苏建建管〔2014〕86号)。(十四)企业技术负责人(或注册建造师)主持完成的个人业绩,是指该人员担任相应工程项目的技术负责人或以注册建造师身份担任项目经理的业绩。个人业绩需提供中标通知书、承包合同、竣工验收报告、相关图纸以及能反映其身份的相关材料。五、换证工作(十五)按原标准取得的建筑业企业资质应于2016年9月30日之前,按照《规定》、《标准》、《实施意见》及本通知要求申请换发新版建筑业企业资质证书(以下简称换证)。企业资产、主要人员、技术装备符合《标准》要求的,资质许可机关颁发新版建筑业企业资质证书。2017年1月1日起(十六)土石方、混凝土预制构件、电梯安装、金属门窗、预应力、无损检测、体育场地设施、爆破与拆除工程专业承包资质,公路养护、航道养护、可再生能源、市政养护、凿井、空气净化、高空作业、建筑物非爆破拆除工程专业承包资质,特种专业工程中桥梁伸缩缝安装、非开挖管道定向穿越、防渗、外墙保温等专业承包资质不换证。(十七)按原标准取得建筑防水、防腐保温、建筑智能化、电子、建筑装修装饰工程、消防设施工程、建筑幕墙工程等三级专业承包资质的企业,可申请《标准》中相应二级专业承包资质换证;按原标准取得建筑防水工程二级专业承包资质的企业,可申请防水防腐保温工程一级专业承包资质换证。(十八)已取得特种工程专业承包资质,但资质证书副本未载明承包内容的,企业可根据实际从事业务及拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况选择建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷承包内容申请换证。(十九)企业申请换证,应根据已有的资质对照本通知规定的许可权限,分别向不同的许可机关一次性全部提出换证申请。企业也可根据实际情况,直接选择低于原资质等级向相应的许可机关申请换证,并按照《建筑业企业资质申报材料清单》中换证要求提交材料。如:企业同时具有部、省、市三级机关许可的资质,对同一发证机关许可的资质必须一次性提出换证申请;企业有一个以上总承包类别一级资质,其中一个或若干个资质低于原资质等级申请换证,可根据实际情况向省或市建设行政主管部门提出换证申请。(二十)企业申请资质升级、增项的,原有资质必须全部按要求先换证后再提出升级、增项申请。(二十一)特级资质、建筑智能化工程设计与施工等4个设计与施工资质此次不换证。(二十二)过渡期内,企业换证前因企业名称、注册资本、法定代表人、技术负责人、注册地址(本省级区域内)等发生变化需变更资质证书内容的,按原标准审查,仍颁发旧版证书;企业发生重组、合并、分立并符合《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79号)所列简化审批手续情形的,按原标准审核并颁发旧版证书。六、过渡期内承包范围(
二十三)按原标准取得被合并专业承包资质的企业,按照《标准》中合并后的专业承包资质承包范围承接工程。其中,按原标准取得建筑防水工程二级、三级专业承包资质的企业,分别按《标准》中防水防腐保温工程一级、二级专业承包资质承包范围承接工程;按原标准取得防腐保温工程、电子工程、建筑智能化工程专业承包三级资质的企业,《标准》中没有三级资质,换证前仍按原承包工程范围承接工程。(
二十四)按原标准取得消防设施工程、建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程等专业承包三级资质的企业,《标准》中没有三级资质,换证前仍按原承包工程范围承接工程。(
二十五)按原标准取得被并入相应施工总承包资质的高耸构筑物工程、电信工程、水工建筑物基础处理工程、堤防工程、水工大坝工程、水工隧洞工程、炉窑工程、冶炼机电设备安装工程、化工石油设备管道安装工程、管道工程、火电设备安装工程、城市轨道交通工程等12个专业承包资质企业,换证前仍可按其原专业承包资质许可范围内承接工程。(
二十六)按原标准取得爆破与拆除工程专业承包资质的企业,在2016年12月31日前上述以外按原标准取得建筑业企业资质的企业按照《标准》对应的资质类别及等级的承包工程范围承接工程。(二十七)按原标准取得公路养护、航道养护、可再生能源、市政养护、凿井、空气净化、高空作业、建筑物非爆破拆除工程专业承包资质及特种专业工程中“桥梁伸缩缝安装、非开挖管道定向穿越、防渗、外墙保温”等专业承包资质的企业,在2016年12月31日前可按照原资质许可的范围承接相应工程。2017年1月1日起,上述资质取消,(二十八)《关于明确〈建筑业企业资质管理规定〉过渡期内企业承包工程范围的通知》(苏建建管〔2015〕92号)自发文之日废止。七、其他(二十九)企业净资产以企业申请资质前一年度或当期经审计的财务报表中净资产指标为准考核。其中,企业前一年度的净资产信息必须从“省建筑业统计信息系统”读取。(三十)各市建设行政主管部门应依据《规定》,根据实际,制定资质许可程序并报省厅备案。同时加快各地建筑市场信用平台建设,并与省建筑市场信用平台进行数据对接,以便企业资质申报和换证工作的正常进行。(三十一)过渡期内,各级建设行政主管部门应依照有关法律、法规和《规定》,加强对企业取得建筑业企业资质后是否继续满足资质标准要求和市场行为的动态监管。(三十二)本通知自颁发之日起施行。2007年12月27日原江苏省建筑工程管理局颁发的《江苏省建筑业企业资质管理规定实施办法》(苏建管企〔2007〕45号)同时废止。在执行中如遇问题,及时与厅建筑市场监管处、行政审批办公室联系。附件:1.《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)(略)2.《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市〔2015〕20号)(略)3.《建筑业企业资质标准》4.《关于推进建设省级建筑市场监管与诚信信息一体江苏省住房和城乡建设厅
2015年5月12日
省住房城乡建设厅关于做好建筑业企业资质管理中主要人员信息采集工作的通知苏建建管〔2015〕230号各省辖市建设局(委),泰州建工局,苏州工业园区规划建设局,张家港保税区规划建设局,昆山市、泰兴市、沭阳县建设局:我省为住房城乡建设部要求的企业、人员、工程项目等基础数据第一批与全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库对接的省份之一。根据住房城乡建设部《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号)、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市〔2015〕20号)对有关人员的考核指标,现就我省建筑业企业资质管理中主要人员信息采集工作要求如下:一、信息采集对象企业的注册建造师、技术职称人员(含技术负责人)、现场管理人员、技术工人等4类人员。二、信息采集内容注册建造师的姓名、身份证号码、专业、级别、注册证书编号;技术职称人员的姓名、学历、职称、身份证号码、职称专业、学历专业;现场管理人员的姓名、身份证号码、岗位类别、岗位证书编号、发证单位;技术工人的姓名、身份证号码、技能等级、专业工种、证书编号、发证单位;上述人员的聘用单位。身份证号码信息通过二代身份证读卡器采集。三、信息采集途径和方法(一)注册建造师:以各企业在“江苏省建筑业监管信息平台(以下简称“省监管平台”)注册建造师管理子系统”内的注册建造师数据信息为准。信息不完整的注册建造师应在资质申报前通过省监管平台完善信息。首次申请资质企业的注册建造师指标考核仍以“预注册”方式进行。(二)技术职称人员:以“省监管平台企业主要人员管理子系统”为载体,信息采集工作由各设区市建设行政主管部门负责组织实施。各市级建筑市场信用平台内已有的技术职称人员信息,由各设区市建设行政主管部门按信息采集的内容进行完善后,导入“省监管平台企业主要人员管理子系统”。未纳入各市级建筑市场信用平台数据管理的技术职称人员,由聘用企业直接通过“监管平台企业主要人员管理子系统”采集信息。企业在系统内按要求填写信息,并上传职称证书、学历证书扫描件,由企业注册所在地建设行政主管部门的资质管理处室对职称证书、学历证书、二代身份证的原件进行审核,确认信息(二代身份证识别、证书确认、单位确认)。(三)现场管理人员:指施工员、质量员、安全员、材料员、资料员、劳务员、造价员、测量员、试验员、标准员、机械员11类岗位人员,其证书信息采集途径如下:1.
安全员证书,确定为《专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C证)》。建设工程类安全员证书以“省监管平台安全生产管理人员子系统”内的数据信息为准。信息不完整的应在资质申报前通过省监管平台完善信息。首次申请资质企业:“省监管平台安全生产管理人员子系统”开通此类企业的建设工程类C证人员考试端口。经此类企业报名考试合格或由其他单位调入此类企业的C证人员,在企业取得资质后方可打印证书,其中,考试合格的C证人员,6个月内不予办理单位变更手续。2.
造价员证书,确定为“造价员资格证书”。建设工程类造价员证书以“省建设工程造价员管理系统”内的人员数据信息为准。其报名、考试、取证、继续教育、从业单位变更(省内变更、外省转入)等手续按照《江苏省〈全国建设工程造价员管理暂行办法〉实施细则》办理。交通、水利工程类造价员证书由省交通、水利厅按要求提供信息,并负责与“省监管平台企业主要人员管理子系统”进行数据对接。3.
施工员、质量员、材料员、资料员、劳务员、试验员、机械员、测量员、标准员等证书,建设系统颁发的确定为《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》和《建设企事业单位专业管理人员岗位证书》。以上证书以“省建设培训考试管理系统”内的人员数据信息为准。对纳入住房城乡建设部名录的非本省颁证机构颁发的《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》和《建设企事业单位专业管理人员岗位证书》予以认可。企业在“省建设培训考试管理系统”内按要求填写信息,并上传岗位证书扫描件,由企业注册所在地设区市建设行政主管部门教育处室对岗位证书、二代身份证的原件进行审核,确认信息(二代身份证识别、证书确认、单位确认)。省交通厅、水利厅、通信管理局或其上级、下级有权限部门颁发的以上9类人员证书,由专业主管部门按要求提供信息,并负责与“省监管平台企业主要人员管理子系统”进行数据对接。(四)技术工人:对已有证书的认定、信息采集途径如下:1.
省职业技能鉴定中心及其授权机构颁发的职业资格证书。企业在“省建设培训考试管理系统”内确认所属人员,由企业注册所在地设区市建设行政主管部门教育处室对技术工人证书、二代身份证的原件进行审核,确认信息(二代身份证识别、证书确认、单位确认)。2.原江苏省建设委员会(原江苏省建设厅、原江苏省建筑工程局、原江苏省建筑工程管理局)颁发的职业技能岗位证书和纳入住房城乡建设部名录的非本省颁证机构颁发的技术工人证书。企业在“省建设培训考试管理系统”内按要求填写信息,并上传技术工人证书扫描件,由企业注册所在地设区市建设行政主管部门教育处室对技术工人证书、二代身份证的原件进行审核,确认信息(二代身份证识别、证书确认、单位确认)。3.各省(自治区、直辖市)住房城乡建设厅颁发的建筑施工特种作业操作资格证书。省住房城乡建设厅颁发的建筑施工特种作业操作资格证书以“省监管平台”内的数据信息为准。企业在系统内确认所属人员,由企业注册所在地建设行政主管部门资质管理处室对特种作业人员资格证书、二代身份证的原件进行审核,确认信息(二代身份证识别、证书确认、单位确认)。外省(自治区、直辖市)住房城乡建设厅颁发的建筑施工特种作业操作资格证书。参照本文未纳入数据管理的技术职称人员信息采集途径和方法完成信息采集工作。4.省交通厅、水利厅、通信管理局或其上级、下级有权限部门颁发的职业培训合格证书和职业技能等级证书。参照本文未纳入数据管理的技术职称人员信息采集途径和方法完成信息采集工作,审核部门为各专业主管部门。四、信息采集中明确的问题(一)纳入住房城乡建设部名录的省外颁证机构颁发的现场管理人员岗位证书和技术工人证书,应在颁证机构的门户网站可查询证书的信息,否则不予认可。(二)1.技术职称人员只采集具有工程系列中级及以上等级职称的人员(资质标准中明确专业的工程系列职称人员专业目录见附件1)。2.技术工人只采集中级及以上等级工种以及资质标准涉及的无等级要求工种的人员(资质标准中明确工种的工程系列技术工人工种目录见附件2)。3.技术工人工种限于工程系列工种范围。4.特种人员资格证书按中级工证书认定。(三)职称证书系工程系列但未标明专业的,原则上按工程系列无专业证书认定,若职称评审表中能够明确反映职称专业的,可将评审表中明确的专业作为职称专业进入录入,并将评审表随职称证书一并扫描上传,审核部门审核原件后予以认定。(四)证书在有效期内的小型项目管理师,可根据个人自愿,申请转为现场管理人员中的施工员或质量员,具体专业可选择土建、设备安装、市政工程、装饰装修四类中的一项作为执业专业类别,换发现场管理人员岗位证书,专业不得更改,原小型项目管理师执业证书注销且不得重新申请。没有申请转改的小型项目管理师,仍可继续担任小型项目负责人。具体换证办法另文通知。(五)审核部门在审查中对于注册建造师分别在两家及以上单位同时注册其他证书(监理工程师、造价工程师、建筑师、结构工程师、勘察设计工程师等)的(即重复注册),企业主要人员一人持有多本证书(注册建造师证书、职称证书、现场管理人员岗位证书、技术工人证书),分别在两家及以上单位使用的(即多证多单位挂证),不予认可。五、人员信息应用(一)企业资质审批。企业申请资质涉及到的人员,通过“以人查证”,由系统自动判断条件是否满足资质标准。主要人员信息在企业资质申请和审批中实现数字化。入库数据信息符合要求的人员,在申请资质时,不需提供相关证书、身份证的原件。在资质审批中不对现场管理人员同一岗位的专业进行考核。(二)资质动态监管。依托系统软件实时监控主要人员条件是否满足标准,提高监管效率,实现“制度+技术”的有效监管。六、要求(一)强化组织领导。信息采集工作涉及面广、人数众多,涉及新旧标准资质的换证工作又涉及今后资质审批和监管工作,各级建设行政主管部门要高度重视,组织实施好此项工作,做到分工明确、密切配合、各司其职、各负其责。(二)建立工作制度。信息采集工作是一项长期的日常性工作,各级建设行政主管部门要根据采集对象特性,将信息采集工作和部门处室业务紧密结合起来,制定工作制度,公开办事流程,明确受理单位,加强审核监管,完善失信惩戒机制,做到服务和监管并重,规范市场秩序。(三)明确信息采集责任。审核部门的工作人员对企业提供的原件材料必须认真审核。企业对提供的人员信息原件材料和相关信息的真实性负责,经审核或被举报查实弄虚作假的,按《建筑业企业资质管理规定》第三十五条规定,资质许可机关不予许可,并给予警告,申请企业1年内不得再次申请建筑业企业资质。同时按《江苏省社会法人失信惩戒办法》的规定,记入企业失信记录。注册人员按相关注册管理规定处理直至撤销注册资格。在实施过程中,如有问题,请和省住房城乡建设厅建筑市场监管处联系。相关业务系统登录网站和咨询联系方式:“省监管平台”:江苏建筑业网,联系单位:厅信息中心,电“省建设工程造价员管理系统”:江苏工程造价信息网,联系单位:厅造价总站,电“省建设培训考试管理系统”:江苏省建设考试培训网,联系单位:厅执业资格考试与注册中心,电附件:1.资质标准中明确专业的工程系列职称人员专业目录2.资质标准中明确工种的工程系列技术工人工种目录江苏省住房和城乡建设厅2015年5月12日附件1:资质标准中明确专业的工程系列职称人员专业目录1.结构;2.土木工程;3.工民建;4.建筑施工;5.建筑工程;6.给排水;7.暖通;8.电气;9.公路工程;10.桥梁工程;11.公路与桥梁工程;12.交通土建;13.隧道〔地下结构〕工程;13.交通工程;14.铁道工程;15.机电工程;16.隧道工程;17.铁路线路;18.铁路站场;19.铁路路基;20.铁路轨道;21.港口与航道工程;22.机械;23.水利水电工程建筑;24.水利工程施工;25.农田水利工程;26.水电站动力设备;27.电力系统及自动化;28.水力学及河流动力学;29.水文与水资源;30.工程地质及水文地质;31.水利机械;32.热能动力工程;33.水能动力工程;34.核电工程;35.风电;36.太阳能及其它能源工程;37.输配电及用电工程;38.电力系统及其自动化;39.矿建;40.机电;41.地质;42.测量;43.通风安全;44.冶金工程;45.金属冶炼;46.金属材料;47.焦化;48.耐火材料;49.采矿;50.选矿;51.建筑材料;52.动力;53.石油化工;54.(油气田)地面建设;55.油气储运;56.石油炼制;57.化工工程;58.化工工艺;59.化工设备;60.机械和自动控制;61.道路与桥梁;62.燃气;63.通信工程;64.有线通信;65.无线通信;66.电话交换;67.移动通信;68.卫星通信;69.数据通信;70.光纤通信;71.计算机通信;72.计算机;73.电子信息;74.软件;75.电子工程;76.信息工程;77.网络工程;78.自动化;79.信号;80.计算机应用;81.数据及多媒体;82.电磁场与微波技术;83.机械设备;84.焊接;85.自动化控制;86.岩土;87.电子;88.通信;89.材料;90.化工;91.隧道;92.地下工程;93.建筑美术设计;94.建筑学;95.环境艺术;96.室内设计;97.装璜设计;98.舞美设计;99.工业设计;100.雕塑;101.风景园林;102.市政公用工程;103.光源与照明;104.园林景观;105.工业自动化;106.铁路通信;107.机械工程;108.铁路运输;109.铁路电气化(供电、变配电、接触网);110.场道;111.道路;112.桥隧;113.排水;114.检测;115.机场工程;116.自动控制;117.电力;118.金属结构;119.起重;120.水轮机;121.水轮发电机;122.调试;123.水利水电;124.治河;125.船舶机械;126.海洋油气;127.海洋工程;128.油气田开发;129.自动控制和安全环保;130.环保;131.通风;132.给排水(水处理);133.电气控制;134.铁路信号。备注:1.本目录中“专业”指中级及以上等级职称证书的岗位专业或毕业证书中所学专业;2.资质标准中明确专业或相关专业的仅限于此目录。
附件2:资质标准中明确工种的工程系列技术工人工种目录1.施工船员;2.电工;3.焊工;4.防水工;5.油漆工;6.抹灰工;7.钢筋工;8.测量工;9.混凝土工;10.模板工;11.爆破工;12.起重信号工;13.架子工;14.木工;15.砌筑工;16.镶贴工;17.石作业工;18.水电工;19.机械设备安装工;20.管道工;21.通风工;22.起重工;23.砧细工;24.木雕工;25.石雕工;26.砧刻工;27.泥塑工;28.彩绘工;29.推光漆工;30.匾额工;31.砌花街工;32.高压电工;33.低压电工;34.维修电工;35.安装电工;36.线路架设工;37.变电安装工;38.核级焊工;39.瓦工;40.除尘工;41.建筑电工;42.建筑架子工;43.建筑起重信号司索工;44.建筑起重机械司机;45.建筑起重机械司机(施工升降机);46.建筑起重机械司机(物料提升机);47.建筑起重机械安装拆卸工(塔式起重机);48.建筑起重机械安装拆卸工(施工升降机、物料提升机);49.高处作业吊篮安装拆卸工;50.建筑焊工(电气焊、切割);51.建筑起重机械安装质量检验工(塔式起重机);52.建筑起重机械安装质量检验工(施工升降机);53.桩机操作工;54.建筑混凝土泵操作工;55.建筑施工现场场内机动车司机;56.建筑施工现场场内叉车司机;57.建筑施工现场场内装载机司机;58.建筑施工现场场内翻斗车司机;59.建筑施工现场场内推土机司机;60.建筑施工现场场内挖掘机司机;61.建筑施工现场场内压路机司机;62.建筑施工现场场内平地机司机;63.建筑施工现场场内沥青混凝土摊铺机司机;64.附着式升降脚手架子工;65.桥(门)式起重机司机;66.架桥机司机;67.隧道运土轨道电瓶车司机;68.高空作业操作(证书)工;69.起重作业操作(证书)工;70.线务员;71.光缆线务员;72.电缆线务员;73.电信机务员;74.通信电力机务员;75.通信网络管理员;76.综合布线等级(证书)工;77.宽带接入等级(证书)工;78.光通信等级(证书)工;79.移动通信等级(证书)工;80.数据通信等级(证书)工;81.数据信息服务等级(证书)工;82.网络通信安全等级(证书)工。备注:1.资质标准中明确工种的仅限于此目录;2.41-67为特种作业人员工种,70-82为通信专业技术工人工种;3.交通、水利专业技术工人工种以省交通厅、水利厅确认的工种为准。
关于印发《施工总承包企业特级资质标准》的通知建市〔2007〕72号为规范对施工总承包特级企业的资质管理,引导企业成为技术含量高,融资能力强,管理水平高的龙头企业,促进建筑业企业向工程总承包发展,我们组织对《建筑业企业资质等级标准》(建建〔2001〕82号)中施工总承包特级资质标准进行了修订。现将修订后的《施工总承包企业特级资质标准》印发给你们,请遵照执行。本标准自颁布之日起施行,原《建筑业企业资质等级标准》(建建〔2001〕82号)中施工总承包特级资质标准同时废止。中华人民共和国建设部二附件《施工总承包企业特级资质标准》
施工总承包企业特级资质标准申请特级资质,必须具备以下条件:一、企业资信能力1、企业注册资本金3亿元以上。2、企业净资产3.6亿元以上。3、企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上。4、企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。二、企业主要管理人员和专业技术人员要求1、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历。2、技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历,且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格;主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。3、财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格。4、企业具有注册一级建造师(一级项目经理)50人以上。5、企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员。三、科技进步水平1、企业具有省部级(或相当于省部级水平)及以上的企业技术中心。2、企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上。3、企业具有国家级工法3项以上;近五年具有与工程建设相关的,能够推动企业技术进步的专利3项以上,累计有效专利8项以上,其中至少有一项发明专利。4、企业近十年获得过国家级科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准。5、企业已建立内部局域网或管理信息平台,实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化;已建立并开通了企业外部网站;使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件,实现了档案管理和设计文档管理。四、代表工程业绩(见附件1)(一)房屋建筑工程(附1-1)(二)公路工程(附1-2)(三)铁路工程(附1-3)(四)港口与航道工程(附1-4)(五)水利水电工程(附1-5)(六)电力工程(附1-6)(七)矿山工程(附1-7)(八)冶炼工程(附1-8)(九)石油化工工程(附1-9)(十)市政公用工程(附1-10)承包范围1、取得施工总承包特级资质的企业可承担本类别各等级工程施工总承包、设计及开展工程总承包和项目管理业务;2、取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质,即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务,及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。3、取得房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质,即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务,及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。4、特级资质的企业,限承担施工单项合同额3000万元以上的房屋建筑工程。
附件1-1房屋建筑工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩近5年承担过下列5项工程总承包或施工总承包项目中的3项,工程质量合格。1、高度100米以上的建筑物;2、28层以上的房屋建筑工程;3、单体建筑面积5万平方米以上房屋建筑工程;4、钢筋混凝土结构单跨30米以上的建筑工程或钢结构单跨36米以上房屋建筑工程;5、单项建安合同额2亿元以上的房屋建筑工程。附件1-2公路工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩近10年承担过下列4项中的3项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。1、累计修建一级以上公路路基100公里以上;2、累计修建高级路面400万平方米以上;3、累计修建单座桥长≥500米或单跨跨度≥100米的公路特大桥6座以上;4、单项合同额2亿元以上的公路工程3个以上。附件1-3铁路工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩近10年承担一级铁路干线综合工程300公里以上或铁路客运专线综合工程100公里以上,并承担下列4项中的2项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。1、长度3000米以上隧道2座;2、长度500米以上特大桥3座,或长度1000米以上特大桥1座;3、编组站1个;4、单项合同额5亿元以上铁路工程2个。附件1-4港口与航道工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩近5年承担过下列11项中的6项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。1、沿海3万吨或内河5000吨级以上码头;2、5万吨级以上船坞;3、水深〉5米的防波堤600米以上;4、沿海5万吨或内河1000吨级以上航道工程;5、1000吨级以上船闸或300吨级以上升船机;6、500万立方米以上疏浚工程;7、400万立方米以上吹填造地工程;8、15万平方米以上港区堆场工程;9、1000米以上围堤护岸工程;10、3万立方米以上水下炸礁、清礁工程;11、单项合同额沿海2亿元以上或内河8000万元以上的港口与航道工程。附件1-5水利水电工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩近10年承担过下列6项中的3项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包,其中至少有1项是1、2中的工程,工程质量合格。1、库容10亿立方米以上或坝高80米以上大坝1座,或库容1亿立方米以上或坝高60米以上大坝2座;2、过闸流量〉3000立方米/秒的拦河闸1座,或过闸流量〉1000立方米/米的拦河闸2座;3、总装机容量300MW以上水电站1座,或总装机容量100MW以上水电站2座;4、总装机容量10MW以上灌溉、排水泵站1座,或总装机容量5MW瓦以上灌溉、排水泵站2座;5、洞径〉8米、长度〉3000米的水工隧洞1个,或洞径〉6米、长度〉2000米的水工隧洞2个;6、年完成水工混凝土浇筑50万立方米以上或坝体土石方填筑120万立方米以上或岩基灌浆12万米以上或防渗墙成墙8万平方米以上。附件1-6电力工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩近5年承担过下列5项中的2项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。1、累计电站装机容量500万千瓦以上;2、单机容量60万千瓦机组,或2台单机容量30万千瓦机组,或4台单机容量20万千瓦机组整体工程;3、单机容量90万千瓦以上核电站核岛或常规岛整体工程;4、330千伏以上送电线路500公里;5、330千伏以上电压等级变电站4座。附件1-7矿山工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩近10年承担过下列7项中的3项以上或1-5项中某一项的3倍以上规模工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。1、100万吨/年以上铁矿采、选工程;2、100万吨/年以上有色砂矿或60万吨/年以上有色脉矿采、选工程;3、120万吨/年以上煤矿或300万吨/年以上洗煤工程;4、60万吨/年以上磷矿、硫铁矿或30万吨/年以上铀矿工程;5、20万吨/年以上石膏矿、石英矿或70万吨/年以上石灰石矿等建材矿山工程;6、10000米以上巷道工程及100万吨以上尾矿库工程;7、单项合同额3000万元以上矿山主体工程。
附件1-8冶炼工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩近10年承担过下列11项中的4项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。1、年产100万吨以上炼钢或连铸工程(或单座容量120吨以上转炉,90吨以上电炉);2、年产80万吨以上轧钢工程;3、年产100万吨以上炼铁工程(或单座容积1200立方米以上高炉)或烧结机使用面积180平方米以上烧结工程;4、年产90万吨以上炼焦工程(炭化室高度6米以上焦炉);5、小时制氧10000立方米以上制氧工程;6、年产30万吨以上氧化铝加工工程;7、年产20万吨以上铜、铝或10万吨以上铅、锌、镍等有色金属冶炼、电解工程;8、年产5万吨以上有色金属加工工程或生产5000吨以上金属箔材工程;9、日产2000吨以上窑外分解水泥工程;10、日产2000吨以上预热器系统或水泥烧成系统工程;11、日熔量400吨以上浮法玻璃工程。附件1-9石油化工工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩附件1-10市政公用工程施工总承包企业特级资质标准代表工程业绩近十年承担过下列7项中的4项市政公用工程的施工总承包或主体工程承包,工程质量合格。1、累计修建城市道路(含城市主干道、城市快速路、城市环路,不含城际间公路)长度30公里以上;或累计修建城市道路面积200万平方米以上;2、累计修建直径1米以上的供、排、中水管道(含净宽1米以上方沟)工程30公里以上,或累计修建直径0.3米以上的中、高压燃气管道30公里以上,或累计修建直径0.5米以上的热力管道工程30公里以上;3、累计修建内径5米以上地铁隧道工程5公里以上,或累计修建地下交通工程3万平米以上,或修建合同额6000万元以上的地铁车站工程3项以上;4、累计修建城市桥梁工程的桥梁面积15万平方米以上;或累计修建单跨40米以上的城市桥梁5座以上;5、修建日处理30万吨以上的污水处理厂工程3座以上,或日供水50万吨以上的供水厂工程2座以上;6、修建合同额5000万元以上的城市生活垃圾处理工程3项以上;7、合同额8000万元以上的市政综合工程(含城市道路、桥梁、及供水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信等管线)总承包项目5项以上,或合同额为2000万美元以上的国(境)外市政公用工程项目1项以上。
关于印发《施工总承包企业特级资质标准实施办法》的通知建市〔2010〕210号各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市建委(建设交通委),北京市规委,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门建设司(局),总后营房部工程局,有关中央企业:根据《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)、《施工总承包企业特级资质标准》(建市〔2007〕72号)和《关于印发<建筑业企业资质管理规定实施意见>的通知》(建市〔2007〕241号),我部组织制定了《施工总承包企业特级资质标准实施办法》,现印发给你们,请遵照执行。执行中如有问题请与我部建筑市场监管司联系。中华人民共和国住房和城乡建设部二
施工总承包企业特级资质标准实施办法一、资质申请及审核(一)《施工总承包企业特级资质标准》(建市〔2007〕72号,以下简称新《特级标准》)实施前取得特级资质的企业(以下简称原特级企业),以及符合新《特级标准》条件的施工总承包一级资质企业可按新《特级标准》申请特级资质。(二)原特级企业应在2011年12月31日之前提出特级资质申请;经审核未达到新《特级标准》要求的,2012年3月13日前保留其原特级资质。原特级企业2012年3月13日之前未提出特级资质申请的,2012年3月13日后其特级资质自动失效,我部将注销其特级资质并予以公布。(三)申请多项特级资质的,其企业“注册资本金”、“净资产”、“银行授信额度”、“科技进步水平”中的各项指标及企业应具有的一级注册建造师总数不需叠加计算;每增加一个类别特级资质申请,企业建筑业营业税增加5000万元;企业代表工程业绩应分别满足各类别资质标准要求;相关的行业工程设计甲级资质标准要求的设计专业技术人员和个人代表工程业绩应分别满足相应设计资质标准要求。(四)自《施工总承包企业特级资质标准实施办法》(以下简称《实施办法》)实施之日起,原特级企业因企业分立而申请资质的,应按照当时有效的资质标准对原特级企业的全部资质进行重新核定。(五)施工总承包企业特级资质的许可实行实地核查制度。由住房和城乡建设部组织实地核查,其中涉及铁路、交通和水利的,由其行业主管部门组织实地核查。二、指标说明(一)资信能力1、企业注册资本金指企业工商注册的实收资本,以企业工商营业执照为准。2、企业净资产以企业申请资质前一年度或当期经审计的财务报表为准。3、企业近3年上缴建筑业营业税以企业提供的建筑业营业税票为准;以境外工程项目申报的,可按结算当期(日)汇率,将境外工程项目的结算收入折算成国内工程结算收入,再按国内税率计算建筑业营业税。企业应同时提供境外工程结算资料、工程所在地国家(地区)的当期(日)汇率及工程所在地使领馆经商处的相关证明或合同及业主证明。资料为外文的,应附中文译稿。4、企业银行授信额度以企业与银行签订的年度授信协议书为准。多家银行的年度授信额度不能累加计算,以其中的最高额度为准。(二)企业主要管理人员和专业技术人员1、企业经理工作经历以企业提供的《建筑业企业资质申请表》中企业经理简历为准。2、技术负责人从事工程技术管理经历以企业填报的《建筑业企业资质申请表》中企业技术负责人简历为准。职务、职称及注册资格以企业提供的任职文件、职称证书、身份证、养老保险证明和加盖执业印章的注册执业资格证书为准。个人业绩证明以任命文件、施工或设计工程项目合同、图纸及竣工证明资料为准。3、财务负责人指主管财务工作的负责人,可为企业总会计师、副总会计师或财务主管。以企业提供的任职文件、职称证书、身份证、养老保险证明和注册会计师全国统一考试全科考试合格证书为准。4、企业具有与申报类别相对应专业的注册建造师数量不得少于该类别总承包一级资质标准对注册建造师数量的要求,且企业具有一级注册建造师50人以上。以企业应提供的一级注册建造师身份证、养老保险证明和加盖执业印章的注册执业资格证书为准。5、工程设计人员(1)新《特级标准》中的“本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员”应满足《施工总承包企业特级资质类别对应工程设计资质所需设计类型对照表》(见附件1)中的“设计行业”甲级资质或“设计专业”各专业甲级资质标准所要求的主要专业技术人员配备要求。(2)企业申请特级资质及工程设计资质,需要办理注册执业人员变更的,应提供原注册企业和申请资质企业以及原省级执业注册管理部门出具的已申请变更的证明材料;已取得执业资格尚未注册的人员,应提供执业资格证书复印件及省级执业注册管理部门出具的已申请初始注册的证明材料;调入本企业的专业技术人员及注册执业人员均需提供原聘用单位的同意解聘证明,离退休人员提供离退休证明。(3)工程设计人员按照《建设工程勘察设计企业资质管理规定》(建设部令第160号)、《工程设计资质标准》(建市〔2007〕86号)及《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》(建市〔2007〕202号)等文件中相关要求考核。(三)科技进步水平1、企业技术中心是指国家级企业技术中心(含分中心)或省部级企业技术中心。国家级企业技术中心(含分中心)为符合《国家认定企业技术中心管理办法》(国家发展改革委、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总局令第53号)规定的认定标准,并经认定的企业技术中心(含分中心)。省部级企业技术中心为省级相关主管部门按照《国家认定企业技术中心管理办法》制定相应政策和程序认定的企业技术中心。以企业提供的批准文件或认定证书为准。2、科技活动经费包括科技开发经费(一般包括新产品设计费、工艺规程制定费、设备调整费、各类试验费、技术资料购置费、研究机构人员工资以及科技研究有关的其他经费或委托其他单位进行科研试制的费用)、信息化建设经费、科技培训经费和科技开发奖励经费。企业近3年科技活动经费每年不低于800万元,以企业财务报表中“科技活动经费支出”栏目或科技经费专项审计报告为准。3、国家级工法指根据《工程建设工法管理办法》(建质〔2005〕145号),由住房和城乡建设部审定和公布的与工程建设相关的工法,工法不受企业资质申报专业的限制。工法的第一或第二完成者为资质申报企业。以企业提供的国家级工法批准文件或证书为准。4、专利指与工程建设相关的专利。专利的所有权人应与申报企业名称一致。共有的专利权人予以认可。经受让获得的专利,受让满2年后予以认可。以企业提供的专利批准文件或证书为准进行考核;受让专利的,以企业提供的受让专利转让确认书、专利证书、专利转让备案等为准。5、科技进步奖以企业提供的国家级科技进步奖项批准文件或获奖证书为准。6、主持编制过国家或行业标准以企业提供的主持编制工程建设国家或行业标准的发布通知(或发布令)、封面、目次、前言和引言等资料为准。7、信息化考评按《施工总承包企业特级资质标准信息化考评表》(见附件2)执行。企业的信息化以应用为主、功能为辅进行考评,不限定任何软件和实现形式。偏远地区、境外工程和3000万元以下的工程,可不纳入信息化考评范围。三、资质证书及承包范围(一)对工程设计人员符合本《实施办法》要求,且其他条件符合新《特级标准》的企业,经核定后颁发新版施工总承包特级资质证书,并注明施工总承包业务范围,同时颁发相应的工程设计甲级资质证书。符合前款的企业取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1类施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质,即可承接房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务;取得房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等类别中任意1类施工总承包特级资质和其中2类施工总承包一级资质,即可承接房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务。(二)工程设计人员暂不满足本《实施办法》要求,但其他条件符合新《特级标准》要求的原特级企业,经核定后颁发新版施工总承包特级资质证书,并注明施工总承包业务范围。符合前款的企业满足本类别对应设计行业中相关设计专业甲级资质标准中要求的设计技术人员,颁发相应的工程设计专业甲级资质证书。(三)申请特级资质企业经审核后达到标准要求的,其设计注册执业人员尚未办结注册手续的,应在公告后3个月内办结相关手续,企业在提交加盖执业印章的注册执业证书后,方可领取新版特级资质证书和相应的工程设计甲级资质证书;3个月内未完成上述注册执业人员注册手续的,不颁发相应的工程设计甲级资质证书,并重新公告。四、材料清单及填报要求(一)综合资料卷1、目录;2、企业法人营业执照正、副本复印件(含年检记录);3、企业资质证书正、副本复印件;4、企业章程复印件;5、企业近3年建筑业行业统计报表复印件;6、企业近3年财务审计报告复印件(含报表附注);7、企业安全生产许可证复印件;8、近3年企业与银行签订的年度授信协议书复印件;9、近3年上缴的建筑业营业税税票复印件,以境外工程项目申报的,应提供工程所在地使领馆经商处的相关证明或合同及业主证明的复印件;10、省、部级以上企业技术(研发)中心或分中心认证的证书或有效核准文件复印件;11、国家级工法的批准文件或证书复印件;12、专利的批准文件或证书复印件。受让专利的,提供受让专利转让确认书、专利证书、专利转让备案等受让文件复印件;13、国家科学技术进步奖批准文件或获奖证书复印件;14、主持编制的工程建设国家或行业标准的发布通知(或发布令)、封面、目次、前言或引言等资料复印件。(二)人员资料卷1、目录;2、一级注册建造师的身份证、养老保险证明复印件和加盖执业印章的注册执业资格证书复印件;3、企业技术负责人的任职文件、职称证书、身份证、养老保险证明和加盖执业印章的注册执业资格证书复印件。能够证明本人主持完成的代表工程业绩证明资料复印件,包括:项目经理、项目技术负责人或总设计师等任命文件,施工或设计工程项目合同、图纸及竣工证明资料;4、财务负责人的任职文件、职称证书、身份证、养老保险证明和注册会计师全国统一考试全科考试合格证书复印件;5、工程设计专业技术人员中注册执业人员的身份证、养老保险证明复印件,以及加盖执业印章的注册执业资格证书复印件或未完成注册变更手续的原注册企业、申请资质企业及原省级执业注册管理部门出具的已申请变更的证明材料,或已取得执业资格尚未注册的人员的执业资格证书复印件及省级执业注册管理部门出具的已申请初始注册的证明材料;非注册执业人员的身份证、学历证、职称证书和养老保险证明复印件;主导专业人员的《专业技术人员基本情况及业绩表》;调入本企业的专业技术人员及注册执业人员的原聘用单位解聘证明;离退休人员的离退休证明。(三)工程业绩卷1、目录;2、工程中标通知书复印件;3、工程合同复印件;4、工程竣工报告或有关部门出具的工程质量鉴定书复印件(需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间等内容);境外工程需出具符合国际惯例的工程竣工文件复印件;5、涉及到单体(单项、单位)、跨度、长度、高度、结构类型等指标,应提供能反映该项技术指标的图纸;6、涉及到单项合同额、造价等指标的,应提供工程结算单。(四)企业信息化资料卷企业信息化基本情况介绍材料。凡过去文件规定与本《实施办法》不一致的,以本《实施办法》为准。附件:1.《施工总承包企业特级资质类别对应工程设计资质所需设计类型对照表》;2.《施工总承包企业特级资质标准信息化考评表》。
附件1:施工总承包企业特级资质类别对应工程设计资质所需设计类型对照表序号特级资质类别工程设计甲级资质类型设计行业设计专业一房屋建筑工程建筑建筑工程、人防工程二公路工程公路公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程三铁路工程铁道甲(Ⅰ)或甲(Ⅱ)四港口与航道工程水运港口工程、航道工程、通航建筑工程、修造船厂水工工程四个专业类型中的任意两个五水利水电工程水利水库枢纽以及引调水、灌溉排涝、河道整治、城市防洪、围垦、水土保持、水文设施七个专业类型中的任意两个电力风力发电、水力发电(含抽水蓄能、潮汐)六电力工程电力送电工程,火力发电(含核电站常规岛设计)送电工程、水力发电七矿山工程煤炭矿井、选煤厂露天矿、选煤厂冶金金属冶炼工程、金属材料工程、焦化和耐火材料工程、冶金矿山工程四个专业类型中的任意两个建材水泥工程、玻璃\陶瓷\耐火材料工程、新型建筑材料工程、非金属矿及原料制备工程、无机非金属材料及制品工程五个专业类型中的任意两个核工业反应堆工程设计(含核电站反应堆工程),核燃料加工制造及处理工程、铀矿山及选冶工程、核设施退役及放射性三废处理处置工程、核技术及同位素应用工程五个专业类型中的任意两个化工石化医药炼油工程、化工工程、石油及化工产品储运、化工矿山、生化\生物药、化学原料药、中成药、药物制剂、医疗器械(含药品内包装)九个专业类型中的任意三个八冶炼工程冶金金属冶炼工程、金属材料工程、焦化和耐火材料工程、冶金矿山工程四个专业类型中的任意两个建材水泥工程、玻璃\陶瓷\耐火材料工程、新型建筑材料工程、非金属矿及原料原料制备工程、无机非金属材料及制品工程五个专业类型中的任意两个九化工石油工程化工石化医药炼油工程、化工工程,石油及化工产品储运、化工矿山、生化\生物药、化学原料药、中成药、药物制剂、医疗器械(含药品内包装)九个专业类型中的任意三个石油天然气(海洋石油)管道输送、油田地面管道输送、气田地面管道输送、海洋石油十市政公用工程市政桥梁工程、城镇燃气工程、轨道交通工程、给水工程桥梁工程、城镇燃气工程、轨道交通工程、排水工程城市隧道工程、城镇燃气工程、轨道交通工程、给水工程城市隧道工程、城镇燃气工程、轨道交通工程、排水工程附件2:施工总承包企业特级资质信息化考评表一、考评原则1、应用为主。企业可根据自身的实际情况自主选择软件产品。不过多追求系统功能,信息化考评重在考察企业信息系统的应用情况。对于不具备上网条件的偏远地区、境外工程,企业可根据自身需要,自行确定数据的填报方式及录入时间。2、强调效果。企业应重视信息化建设规则以及标准体系建设,重点考察企业信息化应用成效、系统功能和工作效率、管理水平等方面。3、遵守诚信。企业必须按照考评要求,如实提供企业信息化资料。二、考评范围档案管理只对近两年(以申报日期往前推算)的竣工项目进行考评,项目管理只对在建项目进行考评。对于偏远地区、境外工程、3000万以下的工程,可不纳入信息化考评范围。三、考评内容序号考核项考核内容标准分值1基础设施建设硬件设施、网络环境、安全保障、制度保障、企业门户网站202项目管理具备综合项目管理协同平台,并实现项目管理相应功能的集成10具备招投标管理、进度管理、成本管理、合同管理、物资管理、设备管理、竣工管理、风险管理的功能36具备质量管理、安全管理的功能143人力资源管理具备组织机构管理、人事管理、合同管理,薪资管理、社保管理、培训管理、员工绩效管理、招聘管理的功能54档案管理具备文书档案、工程档案的功能55财务管理具备财务账务、成本核算和管理的功能56办公管理具备公文流转、收发文管理、邮件管理、信息发布的功能5保证性指标总分1007加分项具备电子商务、知识管理、商业智能的功能5总分105四、得分计算1、信息化考评指标的第1至6项为保证性指标项,满分为100份。2、信息化考评指标的第7项为加分项,企业满足指标要求给予加分,满分为5分。3、项目管理为信息化考评的核心指标。4、合格判定:信息化考评指标的最终得分大于等于60分,且第2项“项目管理”指标项的得分必须大于等于30分。
住房城乡建设部办公厅关于推进建设省级建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台若干意见的通知建办市〔2014〕55号各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委、北京市规委,山东省建管局:为推进全国建筑市场监管信息化,鼓励各地加快建设建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台,决定对通过我部省级建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台验收的省、自治区、直辖市(以下简称已联网省市)给予支持。现通知如下:一、简政放权,减少行政审批材料已联网省市的企业申请我部审批的勘察、设计、施工、监理企业资质,自2015年1月1日起(以省级住房城乡建设主管部门受理时间为准),按以下规定执行:(一)企业资质标准中要求的综合指标、非注册人员的学历、职称指标的审查工作委托企业所在地省级住房城乡建设主管部门实施。上述指标的审查意见以省级住房城乡建设主管部门的审查结果为准,我部不再组织审查。(二)全国建筑市场监管与诚信信息发布平台(以下简称发布平台)中已有的工程业绩、注册人员信息,无需提供有关证明材料。对上述工程业绩,省级住房城乡建设主管部门应在《建设工程企业资质申报企业业绩核查汇总表》“备注”栏内注明。若企业申报的工程业绩未进入发布平台,或在发布平台中的信息不能证实满足相应资质标准的,企业应按规定提供相应证明材料。(三)对于申请我部审批的建筑工程设计、市政行业及相关专业工程设计、建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包、房屋建筑工程监理、市政公用工程监理资质,企业在已联网省市完成的工程业绩以发布平台发布信息为准。在已联网省市完成,未进入发布平台的企业业绩,将不作为有效业绩认定。(四)二、简化程序,规范企业跨省备案管理各省级住房城乡建设主管部门应充分利用发布平台,简化跨省备案程序,减少跨省备案材料,方便已联网省市企业跨省经营。自2015年1月1日起,各省级住房城乡建设主管部门在办理已联网省市企业跨省备案时,对于发布平台已发布的信息,不再要求企业提供相关纸质材料,减轻企业负担。已联网省市企业的相关情况,可在发布平台中查询。中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅2014年12月25日
建市〔2014〕79号各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委(建设交通委),北京市规委,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门建设司(局),总后营房部工程管理局,国资委管理的有关企业:为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发〔2014〕14号),进一步明确工程勘察、设计、施工、监理企业及招标代理机构(简称建设工程企业)重组、合并、分立后涉及资质重新核定办理的有关要求,简化办理程序,方便服务企业,现将建设工程企业发生重组、合并、分立等情况后涉及资质办理的有关事项通知如下:一、根据有关法律法规和企业资质管理规定,下列类型的建设工程企业发生重组、合并、分立等情况申请资质证书的,可按照有关规定简化审批手续,经审核注册资本金和注册人员等指标满足资质标准要求的,直接进行证书变更。有关具体申报材料和程序按照《关于建设部批准的建设工程企业办理资质证书变更和增补有关事项的通知》(建市函〔2005〕375号)等要求办理。1.企业吸收合并,即一个企业吸收另一个企业,被吸收企业已办理工商注销登记并提出资质证书注销申请,企业申请被吸收企业资质的;2.企业新设合并,即有资质的几家企业,合并重组为一个新企业,原有企业已办理工商注销登记并提出资质证书注销申请,新企业申请承继原有企业资质的;3.企业合并(吸收合并及新设合并),被吸收企业或原企业短期内无法办理工商注销登记的,在提出资质注销申请后,合并后企业可取得有效期1年的资质证书。有效期内完成工商注销登记的,可按规定换发有效期5年的资质证书;逾期未提出申请的,其资质证书作废,企业相关资质按有关规定重新核定;4.企业全资子公司间重组、分立,即由于经营结构调整,在企业与其全资子公司之间、或各全资子公司间进行主营业务资产、人员转移,在资质总量不增加的情况下,企业申请资质全部或部分转移的;5.国有企业改制重组、分立,即经国有资产监管部门批准,几家国有企业之间进行主营业务资产、人员转移,企业申请资质转移且资质总量不增加的;6.企业外资退出,即外商投资企业(含外资企业、中外合资企业、中外合作企业)外国投资者退出,经商务主管部门注销外商投资批准证书后,工商营业执照已变更为内资,变更后新企业申请承继原企业资质的;7.企业跨省变更,即企业申请办理工商注册地跨省变更的,可简化审批手续,发放有效期1年的证书。企业应在有效期内将有关人员变更到位,并按规定申请重新核定。在重组、合并、分立等过程中,所涉企业如果注册在两个或以上省(自治区、直辖市)的,经资质转出企业所在省级住房城乡建设行政主管部门同意后,由资质转入企业所在省级住房城乡建设行政主管部门负责初审。二、上述情形以外的建设工程企业重组、合并、分立,企业申请办理资质的,按照有关规定重新进行核定。企业重组、分立后,一家企业承继原企业某项资质的,其他企业同时申请该项资质时按首次申请办理。三、内资企业被HYPERLINK"/cpro/ui/uijs.php?c=news&cf=1001&ch=0&di=128&fv=11&jk=744fefd48e6e23c4&k=%CD
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