毛概 第七章 改革开放

第七章改革开放主要内容一、改革：中国发展的动力之源二、对外开放：中国的基本国策三、改革开放的成就与反思1、改革的必然性2、改革是中国的“第二次革命”

3、改革是社会主义制度的自我完善（一）改革是社会主义社会发展的直接动力一、改革：中国发展的动力之源改革的必然性1A、理论依据社会主义改革是社会主义社会基本矛盾运动的结果，改革产生的根源仍在于社会基本矛盾。改革是解决社会主义社会基本矛盾的根本途径，是生产力发展和社会进步的动力。国际背景时代背景国内背景中国改革新科技革命推动世界新一轮发展，我国与西方差距进一步拉大时代主题转换给社会主义提出的新课题改革是克服旧体制弊端以顺应时代潮流的唯一选择B、环境分析内因外因条件“我们过去照搬苏联搞社会主义的模式，带来许多问题。我们很早就发现了，但没有解决好。”1988年5月，《邓小平文选》第3卷，第261页。“我们还有其他错误，例如‘大跃进’和‘文化大革命’，这不是搬用别国模式的问题。”1987年6月，《邓小平文选》第3卷，第237页。照搬苏联的模式自己独创的模式C、历史经验与教训思考：邓小平说改革是中国的第二次革命，请比较改革和新民主主义革命的异同改革是中国的第二次革命2同目的：解放生产力作用：都是特定社会历史阶段发展的直接动力特点：具有根本性、广泛性、深刻性异条件内容、对象形式、手段社会主义制度的自我完善前提：坚持社会主义基本制度对象：束缚生产力发展的旧体制方法：循序渐进，逐步推进标准：“三个有利于”目的：形成与初级阶段基本国情相适应的制度，发展社会生产力原则：以公有制为主体，共同富裕实质：体制创新与机制创新动力：社会主义内在规定性改革是社会主义制度的自我完善3A、判断依据社会主义的内在规定性人民当家作主的国家制度人的全面发展的社会目标公有制为主体的经济基础共同富裕的价值观念社会主义制度的自我完善和自我发展推动社会主义制度自我完善和发展的要求和动力根源于社会主义的内在规定性。B、制度保障C、判断标准是否有利于发展社会主义社会的生产力是否有利于增强社会主义国家的综合国力是否有利于提高人民的生活水平“要大幅度地改变目前落后的生产力，就必然要多方面地改变生产关系，改变上层建筑，改变工农业企业的管理方式和国家对工农业企业的管理方式，使之适应于现代化大经济的需要。”1978年，《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第135-136页。（二）改革是全面的改革

“改革是全面的改革，不仅经济、政治，还包括科技、教育等各行各业。”

“改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革和相应的其他各个领域的改革；不仅包括工业、商业，还有科技、教育等，各行各业都在内。”

地域上：是除了港澳台之外的中国所有地方；行业上：包括工业、农业、服务业等所有部门；部门上：改革涵盖了从中央到地方的所有部门。领域上：经济、政治、文化、对外关系全面变革。层面上：体制层面与整个社会关系、思想观念层面的重大变革。全面改革的具体表现1985年4月，《邓小平文选》第3卷，第117页。1987年6月，《邓小平文选》第3卷，第237页。（三）正确处理改革、发展、稳定的关系1、三者关系分析2、重要性分析3、如何处理三者关系稳定是前提和保障没有稳定，改革和发展无从进行。改革是动力没有改革，就不可能走出一条中国特色的正确道路，社会主义事业就不可能顺利前进。发展是目的没有发展，就不可能实现现代化，不可能保持党和国家的长治久安。改革、发展、稳定的关系分析1《十五大以来重要文献选编》（上），人民出版社1999年版，第17页。“改革、发展、稳定，好比是我国现代化建设棋盘上的三着紧密关联的战略性棋子，每一着都下好了，相互促进，就会全局皆活；如果有一着下不好，其他两着也会陷入困境，就可能全局受挫。”

改革、发展、稳定三者是互相依存、互相促进的辩证关系。推进改革、扩大开放需要稳定。社会主义现代化建设需要稳定。政治文明和精神文明的建设需要稳定。维护国家主权需要稳定。“中国的最高利益就是稳定。”1989年6月,《邓小平文选》第3卷，第286页，313页重要性分析2中国发展的特征1、后发性2、转型性3、阶段性4、非均衡性5、赶超性6、艰巨性把改革的力度、发展的速度同社会可以承受的程度统一起来。在社会稳定中推进改革和发展；在改革发展中实现和巩固稳定。如何正确处理三者关系3基本原则（一）中国的发展离不开世界（二）对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放二、对外开放：中国的基本国策（一）中国的发展离不开世界A、历史经验的总结第七章社会主义改革和对外开放闭关自守只能导致落后

①

主动开放（明中叶以前，公元15世纪以前）

②

主动封闭（明中叶－1840年）

③

被动开放（1840年─1949年）

④

被动封闭（1949年─1978年）

⑤

主动开放（1978年以后）

“任何国家要发达起来，闭关自守都不可能。我们吃过这个苦头，我们的老祖宗吃过这个苦头。恐怕明朝明成祖时候，郑和下西洋还算是开放的。明成祖死后，明朝逐渐衰落。以后清朝康乾时代不能说是开放。闭关自守，把中国搞得贫穷落后，愚昧无知。”“不要给自己设置障碍,不要把自己孤立于世界之外。根据中国的经验,把自己孤立于世界之外是不利的”

《邓小平文选》第3卷[Ｍ].北京:人民出版社,1993，第202页《邓小平文选》第三卷，第90页。

“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化生产规律的先进经营方式、管理方法。”

1992年1月，《邓小平文选》第三卷，人民出版社1993年版，第373页。B、对外开放的必要性

1.在相互依存的世界，闭关自守没有出路。2.中国需要融入世界，世界也需要中国的参与。3.对外开放是对内改革的外部条件。对外开放的必要性1、中国的发展离不开世界，对外开放是让世界走进中国和让中国融入世界的根本战略。2、只有对外开放才能营造和平的周边环境，为集中力量进行现代化建设创造外部条件。3、只有对外开放才能获得中国发展急需的资金、技术、管理方法、人才，才能吸收和参照发达国家的成功经验。设计德国车身薄板日本变速器加拿大美国发动机澳大利亚轮胎韩国20多个国家它说明什么？中国的发展离不开世界

1、对外开放的历史进程2、中国对外开放格局的特点（二）对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放

时间开放项目1981年7月经济特区（自由港、自由贸易区、出口加工区）1984年5月开放14个沿海城市1984年12月兴办经济技术开发区，现共有49个国家级的经济技术开发区1985年2月沿海经济开放区：长江三角洲、珠江三角洲、闽南厦漳泉三角洲1988年3月扩大沿海经济开放区到辽东半岛、山东半岛等，设立海南经济特区1、历史进程A、80年代中国的开放历程时间开放项目1990年开发和开放上海浦东新区1992年开放6个沿江沿港城、13个内陆边境城市和18个内陆省会城市，批准设立保税区1994年设立苏州工业园区，现共有5个工业园区B、90年代中国的开放历程《独立自主》

发达国家全方位多层次宽领域经济特区沿海开放城市经济开发区沿边、沿江、沿铁路开放城市内陆省会开放城市形式空间范围发展中国家社会主义国家2、对外开放的格局（一）改革开放以来取得的成就1、经济建设成就斐然，综合国力迅速提升1978年以来，我国GDP年均增幅高达9.9%，已成为世界第二大经济体，其在世界经济总量中的比重1978年仅为1.8%，到2012年已提高到11.47%。上海浦东

三、改革开放的成就与反思2、社会生活方面获得巨大发展，人民生活水平显著提高

。

2012年城乡居民恩格尔系数下降到36.3%和40.4%。

3、民主法治建设取得了较大的进步

改革开放之后，中国人民逐渐获得了经济自由以及部分的政治自由、社会自由，民主政治有所进展，集体领导取代了个人专断；依法治国、建设法治国家的事业在曲折中前行。

4、创造了“中国模式”，为中华民族的复兴奠定坚实的基础

美国《新闻周刊》文章评论说：“中国在20多年内实现了欧洲200年所经历的工业化、城市化和社会转型”，而且中国的成就并非按照西方的价值标准取得的。“中国模式”令世界对中国刮目相看。（二）改革开放以来存在的问题1、区域、城乡、贫富差距显著拉大城乡收入差距阶层收入差距地区收入差距2、公权力失控，政体改革滞后我国三十多年改革开放最大的失误是政治体制改革滞后，公权力失控。没有采取有效的措施约束政府和官员，以至于逐渐形成了庞大的特权利益集团，严重地阻碍了公民社会、法治国家的建立。4、道德失范，精神迷失权力的失控、诚信缺失、拜金主义、社会认同和社会向心力在急剧流失。5、生态脆弱，环境污染严重水资源危机、土地沙漠化、空气污