林州生态城市、农业提质篇

2/3/20231

河南.林州篇中铁十六局集团银团（银团牵头行）广金国际金融信息服务（北京）有限公司

智慧、绿色、低碳、生态环保、大数据可持续发展城市与现代化农业提质规划2/3/20232红旗渠是中华民族的精神象征从1960年动工到1969年全面完工，红旗渠是林州人民创造的一大奇迹，历经近十年，全长1500公里的红旗渠，结束了林州十年九旱、水贵如油的苦难历史。林县人民在建设这项惊天地、泣鬼神的伟大工程中，锻造了气壮山河的"红旗渠精神"：自力更生，艰苦创业、自强不息、开拓创新、团结协作、无私奉献。它早已成为民族精神的一个象征。2/3/20233目录

智慧、绿色、低碳、生态环保、宜居林州新城林州云数据绿色农业电商产业平台

互联网+医疗改革与养老养护基地

银团介绍

成功案例

中铁十六局集团介绍2/3/20234

美丽宜居林州

林州市十三五规划内旧城改造项目，纳入PPP模式，统一、全面、按照智慧、绿色低碳、环保生态、大数据、可持续发展的战略高度，规划、设计、建设，打造美丽宜居林州。一、绿化与园林艺术1、人均公共绿地面积10平方米以上。2、城市绿化覆盖率35%以上。3、人均拥有道路面积15平方米以上。4、城市中心公园、花园小区、街道艺术花坛、道路花坛等园林艺术，从城市空间布局、园林艺术、环卫保洁、路面完好等多方面体现花园城市的崭新面貌。5、充分利用中水和海绵城市积水，打造城市水系景观，做到城中有湖，湖中有鱼，湖岸有树，花香鸟语，民居映现于城市森林之中。2/3/20235美丽宜居林州二、水1、水生态系统与水环境治理配套，归纳城市文化，拉升区域投资价值，实现生态平衡。结合水域周边环境，通过城市灯光的梳理与整体设计，构建整个城市动静相宜的夜间景观，进一步烘托城市气氛，凸显重点区域。在核心活动区域，设置水秀灯光秀性质的城市故事，拉升人气，构建城市记忆点。增加市民满意度与幸福度。

2/3/20236美丽宜居林州2、水环境治理针对流域水体和水源地等水环境问题，采用取自天然元素的复合硅酸铝水处理产品吸附水体中的悬浮物、提高水体透明度、促进微生物繁殖、降解有毒有害物质，从而修复水库和河道等水体环境。复合硅酸铝水处理技术集治理污染、修复水生态环境等多种功能于一体，既能防治水体污染，消除富营养化，又可降解水体中的有毒有害物质，屏蔽有毒有害重金属，确保水质安全，并能起到修复水生态环境的作用，既治标又治本。主要有饮用处理剂、治污剂除藻剂三种类型。2/3/20237美丽宜居林州产品特色（1）功能丰富，溶入水体后，即与水体中的无机污染物产生反应；与汞、镉、砷、铅等元素结合产生栅栏效应；与有机物质反应并被激活的多种微生物分解；还与需氧污染物，碳水化合物、蛋白质、脂肪和酚、醇等产生反应，激活转化。（2）治理过程明晰，标本兼治（3）长、短期效应显著，一般情况40天左右可使劣V类水质达III类以上。在没有新的重度污染物影响的情况下，每年适当维护措施，可长期保持优良水质。（4）“辩证施治，对症下药”，根据饮用、景观、养殖、灌溉等不同功能水体的污染状况，量身配置水处理剂。（5）施工简便，成本合理，不需要更换水体，不需要清淤，不需要大型施工设备，操作简便。（6）产品无毒、无害，绿色环保，由省级疾病控制中心对水处理剂进行了毒级鉴定，属无毒级，大量试验示范证明，不会造成二次污染和次生灾害问题。

。美丽宜居林州三、空气工业烟气及余热回收1、工业烟气处理：脱硫处理工业烟气通常含有二氧化硫，在排放前需经脱硫处理

脱尘处理:

以单体水分子为脱尘介质，脱除工业烟气中各种微尘，如：有效清除以微尘形式存在的重金属、病毒、病菌残留物。对工业烟气中PM10、PM2.5、PM0.1的颗粒物、细颗粒物、超细颗粒物彻底清除。实现工业烟气微尘零排放2/3/20238美丽宜居林州工业企业烟气余热回收余热资源：烧结烟气余热、加热炉烟气余热、干法熄焦余热、水泥窑烟气余热技术路线：低温余热发电技术、干熄焦余热发电技术工程概述：通过对目标企业全厂余热资源分析，制定满足目标企业生产需求的余热回收方案，提升目标企业能源使用效率，降低目标企业的生产运营能耗，提升企业效益，实现工业企业“节能降本”、“提质增效”的目标

2/3/20239美丽宜居林州四、城市固体生活垃圾处理处理方案由：分类回收→固化脱水→燃烧→（余热供暖，发电）→余渣作为土地改良剂或肥料等以上步骤完成。小结：扩建或新建综合配套的污水处理厂和固体垃圾燃烧发电处理厂，为美丽宜居林州打下坚实的环保保障基础。五、地下管廊建设：2014年12月，财政部出台了《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》，工程计划采用明挖开槽施工，预制构件拼装，收容电力电缆、通信管线、给水管道、热力管道。给林州一个整洁的市容市貌。2/3/202310六、海绵城市建设2014年12月，财政部印发《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》，2013年12月12日，习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调："提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市"。《海绵城市建设技术指南--低影响开发雨水系统构建（试行）》以及仇保兴发表的《海绵城市（LID）的内涵、途径与展望》则对"海绵城市"的概念给出了明确的定义，即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的"弹性"，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水"释放"并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。在规划设计中，把林州新城建设成海绵城市。2/3/202311七、智慧城市建设

目前美国和日本新建的智能建筑最多，其中美国已有智能大厦几万幢；日本新建的建筑中智能化建筑达到了80%以上。1、智慧楼宇体系架构

智慧楼宇包括4大平台、5大系统和20多个子系统组成，通过采用各种物联网、传感等新技术，使得每栋楼宇作为一个信息的节点。4大平台：建筑智能化系统集成平台、安防系统集成平台、营业厅业务管理系统平台以及环境监控系统平台；5大系统：楼宇智能管理系统，综合安全防范系统，智能会议系统、网络及综合布线系统、多媒体系统五大部分。智慧楼宇项目规划设计遵循五大理念：绿色节能、智能管控、先进稳定、兼容扩展以及安全实用。2/3/2023122、智慧节能城市建设“智慧节能”以能源管理智能化为核心，以有效的科技手段实现安全、有序、节约使用能源。通过对城市现场各类智能传感器、仪表和终端设备等采集电、水、气、油、煤、汽等各类能源形式的从供应到使用的流转全过程的测量和采集。使城市改善能源消耗方式，促进节能降低费用，为实现低碳发展打下坚实的基础。智慧节能的重要环节之一：“节能监测”，为整个智慧节能提供了基础，节能监测系统架构包括以下七个层级：设备层、数据采集层、数据层、基础平台层、开放接口层、应用系统层以及交互层。2/3/202313智慧节能检测管理平台系统架构图2/3/2023143、智慧大气环境监测平台将安装在农田、城市监测制高点的星光级摄像机采集到的焚烧秸秆、雾霾数据、排烟排污图像，结合实时采集的时间、位置、温度、光照等辅助信息统一传输至生态环境监测平台，平台侧进行分析统计，并按具体分析需求模型按需输出结果提供给环保局等用户调用，可通过电脑、手机客户端登录平台，实时查看各监控摄像机的图像等信息；决策层则可以进一步通过更多的数据分析结果进行决策。

2/3/2023152/3/202316美丽宜居林州建设PPP方案一、参与主体1、代表林州市政府出资的林州城投集团。2、社会资本与中铁十六局组成联合体中铁十六局集团有限公司（工程总承包）社会资本方：民生加银资产管理有限公司（银团牵头行）中国工商银行中国建设银行中国银行中国平安银行中国邮政储蓄银行前海金交所农村商业银行广金国际金融服务（北京）有限公司。美丽宜居林州建设PPP方案二、投融资模式1、由林州市城投集团代表林州市政府，与社会资本方共同成立SPV公司；2、出资与股权分配：林州市城投集团出资模式：以旧城改造土地，按照当地市场公允平均值，经评估做价入股；社会资本以建设总投资做价入股。3、股东人数分配：股东人数9人；政府派人4人；社会资本派人5人。4、SPV公司职责：（1）、在林州市政府的指导下，负责美丽宜居林州的整体设计、规划工作；（2）、全权负责美丽宜居林州的融资工作（3）、全权负责美丽宜居林州的建设工作（4）、全权负责美丽宜居林州的营运、营销工作（5）、全权负责美丽宜居林州的还贷工作（6）、全权负责美丽宜居林州的公共基础设施的移交工作。2/3/202317美丽宜居林州建设PPP方案5、参与各方职责与义务：林州市城投集团：

(1)、以旧城改造片区土地作价入股SPV公司；提供土地证。（2）、参与美丽宜居林州的整体设计、规划工作（3）、主办PPP工程项目相关政府文件（PPP项目申报文件、土地证、项目规划许可证、工程规划许可证、开工许可证、环评报告、项目验收报告、消防验收报告、预售许可证等政府类文件）。（4）、主动参与SPV融资工作，提供相关资料、积极配合申报、各类专项资金、贷款。（5）、参与SPV公司营运、管理。（6）、承担股权比例的责任（7）、享受按股权比例分配的净利润及权力。中铁十六局集团有限公司垫资10%～30%，工程总承包。2/3/202318美丽宜居林州建设PPP方案社会资本方：负责组织银团、金融机构，为SPV公司融资。6、融资模式：（1）、国家专项资金申报（2）、国家专项资金贷款（3）、专项债（4）、项目收益债（5）、绿色债券（6）、公司债（7）、金融租赁与资产证券化。7、贷款利率：综合贷款利率3.5%～9%8、贷款期限：7～30年2/3/202319美丽宜居林州建设PPP方案9、还款来源：公益部分:(城市公园、园林绿化、城市水系景观、地下管廊、市政道路、绿色海绵城市等）还款来源：由政府购买公共服务，列入财政预算还款：非公益部分：（医疗养老、供销涉农电商平台、旧城改造、供电、供水、供气、污水处理、垃圾处理等）还款来源：由项目收益还款付息，政府财政差额补足承诺。10、风控措施：林州市财政承诺函：公益类列入财政预算还款协议；非公益类差额补足协议2/3/2023202/3/202321

在纪念中华全国供销合作总社成立60周年电视会议中，中共中央总书记习近平做出重要指示：在新的历史条件下，要继续办好供销合作社，发挥其独特优势和重要作用，在新的形势下努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。中国银团代、央企林州云数据绿色农业电商产业平台

国务院副总理汪洋做出重要批示：供销合作社的组织形态具有中国特色，它既有政府色彩，又有公益色彩，还有市场色彩，是一个有特色的合作经济组织，供销社要总结历史经验的基础上，勾画未来的发展方向，共同努力，为中国的”三农“事业做出应有的贡献，成为中国特色社会主义制度和道路上浓墨重彩的一笔。由全国供销总社牵头，在全国建立农产品电商批发物流园互联网集群。国际国内农产品加工商贸物流基地电商物流大园区---冷链仓储、加工配送中心电商农批大市场---信息化，现代化的农批大平台电商社区“CSA”---产销直通的市民农场电商综合服务区---云数据中心，涉农品牌孵化器。供销中国网—农特电商线上平台；搜价格网—中农电商大数据平台2/3/202322林州云数据绿色农业电商产业平台一、目的：将林州市的有机、绿色农副产品，优质旅游资源推广出去；将全世界先进技术、信息引进进来。提升林州市的经济价值；增强林州市的市场竞争力；繁荣林州市市场经济；增加老百姓的经济收入。打造林州地标式建设。二、建设要素：1、由全国供销合作总社牵头，加入全国供销合作总社互联网平台。2、林州市政府出资代表，林州市城投集团参与。3、林州市城投集团以土地评估价值入股，股权比例按实际投资比例占股。4、总占地面积300亩～500亩。5、选址：城市郊区或城乡结合部。6、总投资：10亿～15亿人民币左右。7、经营期限：原则上长期经营。2/3/202323林州云数据绿色农业电商产业平台三、投融资模式：1、林州市城投集团与社会资本方代表广金国际金融信息服务（北京）有限公司成立林州供销农产品电商批发物流园管理有限公司（SPV公司）。2、林州是城投集团以300亩～500亩土地评估作价入股；按照实际投资比例计算股份。3、社会资本方负责10亿～15亿资金投融资。4、SPV公司负责项目融资、建设、营运、还款。5、股东各方按照各自股权，承担相应责任和义务；同时，享受同等全力利益分配。6、土地使用性质：商业住宅类。7、风险控制措施：该项目原则上不需要政府担保。8、还款来源：项目收益还款。2/3/202324林州市互联网+医疗改革与养老养护基地

国务院2015年3月，国务院印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》，首次明确提出，每个县，原则上只保留1个县办综合性人民医院和1个中医医院，鼓励社会资本参与公立医院改制。2020年全国将仅保留4000家左右县级医院，剩下的8000家左右县级医院的属性将会发生变化，部分则转变为社区卫生服务中心。一、参与主体：1、林州市卫生局及需要改制的公立医院、2、社会资本方（代表;广金国际金融信息服务（北京）有限公司）二、投资额度：5亿～10亿人民币三、投资目的：1、全面升级改制的公立医院，达到三级乙等以上医疗服务水平，互联网+医院。2、扩容建设最现代化的医疗康复、养老中心。2/3/202325林州市互联网+医疗改革与养老养护基地四、投融资方案：1、林州市政府以土地200亩、改制公立医院医疗设备、医疗人员、评估作价入股2、社会资本投资5亿～10亿入股；3、共同成立林州医疗养老管理有限公司（SPV公司）4、打造三级乙等以上现代化医院，建立与北京大学医学院、清华大学医学院、华西医科大学、北京医院、协和医院、中国人民解放军总医院、北京儿童医院、互联网+连接，成为远程医疗中心会员。5、打造花园、绿色、水系景观的医学康复养护、养老中心，建设全国候鸟式免费养老旅游网络。五、贷款期限：7年六、贷款利息：6%～8%。七、还款来源：项目收益还款八、风控措施：政府AA级平台担保，或政府财政差额补足协议。2/3/202326林州市互联网+医疗改革与养老养护基地九、各方全力与义务：代表政府出资方：1、提供项目使用土地证、协助办理相关的政府批准文件。2、按照股权比例承担相应责任、分享相应利润。3、参与项目融资、建设、管理、运营、还款。社会资本方:1、参与项目融资、建设、管理、运营、还款。2、按照股权比例承担相应责任、分享相应利润。3、负责协调医疗资源十、营运管理：1、全部无条件接受改制公立医院的员工，通过竞争性聘任制上岗。2、体制内原有职工工资由政府财政支付；奖金及加班费用，福利待遇，由SPV公司支付。3、新增员工费用由SPV公司支付。4、按照国际化先进医疗.养老互联网管理模块，经营管理。2/3/202327中铁十六局介绍：中国铁建十六局集团隶属于世界500强---中国铁建股份有限公司，是国家大型综合特级施工企业，具有铁路、房建特级资质，公路、市政、水利水电工程施工总承包一级资质和公路路面、桥梁、隧道、装饰装修工程专业承包一级资质，城市轨道交通专业承包资质，获得了对外承包工程经营权和对外劳务合作经营权，取得了质量、环境和职业健康安全管理体系认证证书。经营范围涉及工程施工、设计、监理、铁路运营、物流、机械制造、酒店、房地产开发等领域，企业年营业额达1200亿元以上，在全国100家铁路、公路、隧道、桥梁最大建筑业企业排序中名列前茅。

中国铁建十六局集团公司拥有辉煌的发展历程，前身是中国人民解放军铁道兵第十一师和第十三师，成立于1952年，1981年合并为铁道兵第十一师，是当年铁道兵的“首都师”，1984年集体改工并入铁道部，改称铁道部第十六工程局，1990年中国铁道建筑总公司注册成立，1999年更名为“中铁第十六工程局”，200