第3课第1站人民当家作主

开国大典

当听到毛主席铿锵有力的声音时，全国人民为什么会欢呼雀跃？你知道吗？在我国，国家的主人是哪些人呢？作为一个公民，我们通过什么方式参与国家管理呢？现阶段人民的构成：包括工人、农民、知识分子和其他社会主义劳动者、社会主义事业的建设者，拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。人民和公民是一回事吗？人民：①中国公民；②未被剥夺政治权利的人；公民：具有中华人民共和国国籍的人（既包括人民又包括具有我国国籍被剥夺政治权利的人）。想一想:人民是怎样当家作主的？公民人民被剥夺政治权利的人和敌对分子公民和人民的区别一、在我国，一切权力属于人民县（自治县）人大代表市辖区人大代表乡人大代表镇人大代表直接选举选民选举选举选举选举县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表辖区的市、自治州的人大代表省、自治区、直辖市的人大代表间接选举选举选举选举全国人大代表人民人大代表人民代表大会国家机关选举产生组成国家权力机关国家行政机关参政议政人民代表大会制度我国的根本政治制度国家检察机关选举权与被选举权国家审判机关直接间接今年是我国人大代表会成立62周年：

1954年9月15日---2016年9月15日1.我国的根本政治制度是什么？有何意义？我国的根本政治制度是人民代表大会制度。意义：人民代表大会制度保障了人民当家作主，又保障了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。人民怎样行使当家作主的权力？人民代表大会

（国家权力机关）国家行政机关国家审判机关国家检察机关选举产生同级行使管理国家、维护社会秩序的各项权力

①在我国，一切权力属于人民。②代表由人民选举产生，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。行政、审判、检察等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序等各项权利。③人民代表大会制度是人民当家作主的制度保障，是我国的根本政治制度。人民怎样行使国家权力？注意区分以下两种说法：1.在我国人民可以行使管理国家事务和社会事务的权利。2.在我国人民直接行使管理国家事务和社会事务的权利。√（3）地位：居于最高地位（2）职权：最高立法权、最高决定权最高任免权、最高监督权你了解全国人民代表大会吗？（1）性质：最高国家权力机关其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。十届全国人大常委会审议宪法修正案草案2.全国人民代表大会的职权

(1)立法权

李克强总理作政府工作报告，人大代表们在审议(2)监督权2.全国人民代表大会的职权

(3)人事任免权习近平主席李克强总理张德江委员长2.全国人民代表大会的职权

七届全国人大五次会议通过三峡议案

(4)重大事项决定权2.全国人民代表大会的职权

2012年6月民政部发布公告，宣布国务院批准设立地级三沙市全国人民代表大会全国人大常委会国家主席国务院最高人民法院最高人民检察院中央军事委员会院长检察长主席其他人员各部部长秘书长总理副总理委员会主任审计长主席副主席委员长副委员长秘书长委员全国人民代表大会地位最高，权力最大。常设机关3.全国人民代表大会与其他国家机关的关系①全国人民代表大会地位最高、权力最大②其他机关由它产生，对它负责，并受它监督；③国务院、最高人民法院、最高人民检察院向它报告工作。可提出质询、要求答复、进行调查。全国人民代表大会的权力1.修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。2.监督宪法的实施；监督“一府两院”的工作。3.国家主席、中央军委主席、国务院总理等都由它来选举、国任命或罢免。4.审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建制，决定战争与和平问题等。最高立法权最高监督权最高任免权最高决定权四个“权力”的区分关键是看内容1.如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权；

2.如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；

3.关于“一府两院”及其工作人员年度报告的审查则是监督权；(执行过或正在执行)

4.关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。（将要执行）

监督权决定权5.审议通过上年度的工作报告是，批准本年度的工作报告（将要执行）属。

注意：想一想：人民代表大会制度，人民代表大会、全国人民代表大会三者有什么区别？人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会是我国的权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；全国人民代表大会是我国的最高权力机关在全国范围内实施的“从农田到餐桌”全过程质量监控“无公害食品行动”、小学生休息时间延长的规定、高考时间提前至6月上旬、“中国民族民间文化保护工程”的启动等等一系列重大决策都是由政协委员们在全国政协会议上提出并通过的。想一想：上述事例说明了什么？活动探究①多党合作和政治协商也是我国的基本政治制度。②我国许多重大政策和决策，还要听取社会各界的意见和建议，与各民主党派协商。二、多党合作和政治协商制度P29

1.多党合作和政治协商也是我国的基本政治制度，是我国社会各阶层民主参与的重要渠道。（地位）共产党与其他党派合作方针：长期共存、互相监督、....人民政协构成（含义）：人民政协是各民主党派、各.......统一战线组织。职能：政治协商、民主监督和参政议政。作用：人民民主得到了更好的保障。比较全国人民代表大会和全国人民政治协商会议区别？（两者的职权不同）知识拓展：我国的基本政治制度是什么？

1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

2.民族区域自治制度（第8课）

3.基层民主制度

比较我国的根本政治制度和基本政治制度

历史回顾

１９４９年９月，中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国的成立，发挥了重要的历史作用。１９５４年第一届全国人大召开后，人民政协作为中国最广泛的爱国统一战线组织继续存在，并在国家生活以及对外交往中发挥着重要作用。2.我国的基层民主不断扩大，人民群众参与管理国家和社会事务的渠道更加多样化基层民主形式：（基层民主制度）

农村基层民主政治建设、

城市社区民主政治建设、

职工代表大会制度等形式。问题：（1）我国基层民主形式有哪些？（2）发展基层民主对中国特色社会主义民主政治建设有什么现实意义？这组图片说明了什么？(发展基层民主有何作用？)

活动探究①使公民有序的政治参与渠道不断增多,民主实现形式日益丰富。②广大人民群众直接行使民主权利.....积极性不断高涨。p30一家印度媒体评论指出，中国“两会”的民主气氛日渐浓厚，中国式民主制度正在日益成为世界民主制度的一种新的模式。只要坚持民主的本质，即人民当家作主，就是一种有效的民主，印度的民主适应印度的发展，中国的发展适应中国的发展，这一点已经被时间所证明。根据内容回答：

我国怎样保障人民行使当家作主的权利？①人民代表大会制度；②多党合作和政治协商制度；③基层民主制度小结人民当家作主在我国，一切权力属于人民——人民代表大会制度

多党合作和政治协商制度(基本政治制度)

基层民主政治制度你对中国特色社会主义民主政治有了怎样的认识?答:1、在我国，一切权利属于人民2、人民代表大会制度是我国根本政治制度3、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关4、人民当家作主，通过各种途径行使管理国家和社会事务的民主权利

内容判断

人民代表大会是我国的最高权力机关我国的权力机关是全国人民代表大会

全国人大与地方各级人大的权力是一样的

地方各级人大也拥有最高立法权人民代表大会是我国根本的政治制度我国的根本制度是人民代表大会制度错错错错错错复习巩固:

1、我国人民是怎样行使当家作主的权力？

P272、人民行使当家作主权力的机关是？（全国人民代表大会和地方各级人民代表大会）3、我国根本的政治制度是什么?（人民代表大会制度）4、我国最高国家权力机关是什么？（全国人民代表大会）5、简述全国人民代表大会的职权。（P27）6、（1）我国基层民主形式有哪些？

（2）发展基层民主对中国特色社会主义民主政治建设有什么现实意义？（P30）7、我国怎样保障人民行使当家作主的权利？答：①人民代表大会制度；②多党合作和政治协商制度；③基层民主制度：（农村基层民主政治建设，城市社区民主政治建设，职工代表大会制度。）（4）民族区域自治制度政府为什么需要问政于民、问需于民、问计于民？原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。意义：政府问政于民、问需于民、问计于民有利于保障公民的民主权利;有利于政府了解民意，听取民意，推进政府决策合理化、民主化；有利于我国的社会主义民主政治建设。1、在我国人民是国家的主人，下列对人民当家作主的认识正确的是（）A．人民是国家的主人，一切国家权力有人民直接行使B．人民是国家的主人，直接管理所有国家和社会事务C．人民是国家的主人，有人民直接行使立法权D．国家的一切权力属于人民，人民选举自己的代表行使国家权力D学以致用2、每年春季在北京召开全国人大会议，全体代表听取和审议《政府工作报告》，这是全国人大行使（）A最高任免权B最高立法权C最高决定权D最高监督权D3、“2013年3月十二届全国人大一次会议期间，人大代表诤言议国事，寸心系民情，对《政府工作报告》提出多处修改意见。这说明我国的根本政