(全国通用版)2018-2019学年高中历史-专题一-古代中国的政治制度-第2课-走向“大一统”的秦汉政治课件-人

第2课走向“大一统”的秦汉政治专题一古代中国的政治制度学习目标课程标准重点难点1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。1.秦皇帝制度和秦朝的中央官制及特点。(重点)2.秦朝的地方行政机构设置及内容。(重点)3.中国古代中央集权制度的形成及作用。(重难点)内容索引基础认知

学习思考深化探究

核心突破巩固练习

随堂反馈基础认知

学习思考一、“六王毕，四海一”1.统一六国(1)概况：公元前230年至公元前

年，秦国相继攻灭东方六国。(2)意义：建立了中国历史上第一个统一的

的秦王朝。221专制主义中央集权北方北击匈奴，收回河套地区，修筑

和“直道”南方开凿

，平定岭南，在岭南置郡“西南夷”开辟“

”，并在部分地区任命官吏2.开拓疆土(1)概况长城灵渠五尺道历史认识(2)意义：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。秦结束了战国分裂割据的局面，实现了国家统一，是历史的进步现象，也是秦始皇主要的历史功绩，为以后中华民族的发展奠定了基础。历史认识郡直属于中央，设

、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责县隶属于郡二、海内为郡县1.演变(1)起源：

时期，列国出现郡、县等新的地方行政区划形式。(2)推广：秦统一后，秦始皇确定以郡县制作为中央控制地方的制度。2.内容春秋战国郡守3.特征：中央

管理地方；郡县长官由

任免调动，不得世袭。4.影响：郡县制是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代

政治的重要标志。垂直皇帝关键点拨贵族秦朝实行的郡县制实质上是对分封制的否定，不是对分封制的继承和发展。分封制下官位世袭，独立性强，不利于中央集权；郡县制下官员由中央任命，听命于中央，有利于中央集权。关键点拨三、百官公卿1.皇帝制度：秦王嬴政采用“

”称号，自称“始皇帝”，并确立了皇帝

的地位。2.中央官制：三公九卿制(1)三公：即协助皇帝处理政事的

、主管军事的

和负责监察系统的

。(2)九卿：是中央各重要部门的主管官员。皇帝至高无上丞相太尉御史大夫3.议政制度：以“朝议”的方式讨论国家军政要务，备皇帝裁决，有利于减少决策失误。4.“汉承秦制”：西汉王朝大体沿袭了秦朝的官僚制度，历史上称为“

”。汉承秦制概念辨析思维点拨君主专制与中央集权君主专制和中央集权制度是两个不同的概念。君主专制是决策方式，强调君主个人权力至高无上；中央集权是一种政治体制，强调中央对地方的统治。二者相结合构成了我国封建社会政治制度的基本特点。概念辨析“汉承秦制”并非汉代完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益变化。思维点拨深化探究

核心突破主题一郡县制的推行史料

(始皇二十六年)秦初并天下……丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填(镇)之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”——《史记》卷六·《秦始皇本纪》答案思考

(1)王绾、李斯对地方管理体制的主张各是什么？各自的理由是什么？答案

王绾主张实行分封制。理由是天下初定而且疆域辽阔，将王室亲族分封到新占领的地区，有利于巩固帝国的统治。李斯主张实行郡县制。理由是分封制容易导致中央集权与地方分权的斗争。(2)秦始皇最终采纳了谁的主张？为什么？答案

秦始皇采纳了李斯的主张。原因是历史经验证明，郡县制有利于国家统一和中央集权。史论总结项目分封制郡县制不同点划分依据以宗法制为原则，以血缘关系为基础在国家大一统的条件下实行的，按地域划分地方长官权力诸侯的王位世袭，拥有封地，分别统治部分土地和人民郡县长官由皇帝直接任免只有俸禄没有封地，官位概不世袭与中央的关系诸侯在地方上有很强的独立性郡县是地方的行政机构，必须绝对服从中央比较分封制与郡县制的异同不同点历史作用虽有利于巩固统治，但中央不能直接控制地方，容易发展为割据势力中央可以直接控制地方，有利于加强中央集权，维护国家统一性质贵族政治官僚政治相同点性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度目的：都是为了巩固王权的政治主题二皇帝制度与三公九卿制度探究点1皇帝制度的特征及本质史料公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。”因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’”。并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。思考史料中反映出皇帝制度的基本特征及其本质是什么？答案答案

特征：皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。探究点2三公九卿制史料秦朝“九卿”中的郎中令主管宫廷戍卫和皇帝的侍从警卫，宗正主管皇帝事务，治粟内史主管国家财政，少府主管皇室财政。思考据史料归纳秦政权的特点。结合所学分析三公九卿制在处理国家政务上的特点。答案答案

(1)核心是“皇权至上”。“家天下”，家国同治。

(2)分工严密，既相互配合又彼此牵制，分别向皇帝负责。秦朝中央集权制度的特点(1)以皇权为中心，大权完全掌握在皇帝一人手中，皇帝是国家政权的主宰和权力中心。(2)充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝服务的。“国”与“家”同治，这是封建时代统治制度的特点。(3)中央官职分工严密，既相互配合又彼此牵制，确保了皇帝大权独揽和对人民的统治。(4)形成了中央垂直管理地方的形式。地方绝对服从中央，最后集权于皇帝，加强了中央集权。史论总结拓展提升中央政治体制地方政治体制选官制度政治特点西周以血缘关系为纽带，家国一体，最高执政集团尚未实现权力的高度集中分封制与宗法制相联系，以血缘关系为基础形成了建立在血缘宗法制度上的世卿世禄制度奴隶制的贵族政治西周与秦朝政治制度的比较秦朝以皇权为中心的专制主义中央集权体制。“三公九卿”分工严密，各司其职郡县制在国家大一统的条件下实行，按地域划分实行俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣封建的官僚政治巩固练习

随堂反馈A.是大一统的王朝

B.没有自然灾害C.人民生活富裕

D.社会安定团结1.某博物馆藏有一块砖，此砖长30.8厘米、宽26.7厘米、厚4厘米，正面以凸线划为12方格，每格内有一阳文秦篆，被推测为秦代遗物。砖文为“海内皆臣，岁登成熟，道毋饥人”。这一遗物印证了秦朝答案解析√12345解析

“海内皆臣，岁登成熟，道毋饥人”大意是：四海之内都臣服了，粮食丰收，路上没有逃荒要饭的百姓。由此可知秦朝为大一统的王朝。2.秦《峄山刻石》中说：“追念乱世，分土建邦，以开争理。攻战日作，流血于野，自秦古始。”秦始皇针对上述问题，“乃今皇帝，一家天下，兵不复起”。为使“兵不复起”所采取的措施是A.攻打匈奴，修长城B.实行分封制C.实行郡县制D.禅让制答案√解析

秦朝实行郡县制，以加强中央集权、巩固国家统治，防止诸侯混战的局面再出现。解析12345解析

根据“尽天下之权，而收之在上”可知，题目强调中央对地方控制过于死，分封制地方有很大的自主权力，故A项错误；宗法制强调按血缘关系来分配权力，与对地方控制无关，故B项错误；郡县制的实行，实现了中央对地方的绝对控制，故C项正确；世官制是秦汉以前的人才选拔制度，故D项错误。3.顾炎武论及某一制度时，认为其最大的弊端是“尽天下之权，而收之在上”。该制度是A.分封制 B.宗法制C.郡县制 D.世官制答案解析√123454.有学者说，“秦朝这一制度构成了严密的中央统治体系，开后世两千年中央官制之先河”。“这一制度”是指A.皇帝制度 B.三公九卿制C.御史制度 D.郡县制度答案解析1234解析

根据材料，皇帝制度体现的是专制主义，故A项错误；根据材料“严密的中央统治体系”“中央官制之先河”，三公九卿制度属于秦开创的中央官制，故B项正确；御史制度属于中央监察制度，故C项错误；郡县制属于地方行政制度，故D项错误。√55.地方政治制度是中央集权制度的重要组成部分。阅读材料，回答问题。

材料一周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。——《史记·秦始皇本纪》材料二(秦)郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》12345(1)根据材料一，概括战国时期分封制的影响，并指出秦朝是如何破解的？答案解析12345答案

影响：诸侯国关系疏远，相互攻击，威胁周天子的权威。破解：统一国家；推行郡县制。解析第一小问影响，据材料一“然后属疏远