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文档简介

第五讲审计证据与审计工作底稿第一节审计证据

第二节审计工作底稿第一节审计证据审计证据的作用二审计证据的特征四审计证据的定义3一审计证据的分类3三审计证据的整理与分析六获取审计证据的审计程序3五第一节审计证据一、审计证据的定义审计证据是指注册会计师为了得出审计结论、形成审计意见而使用的所有信息,包括财务报表依据的会计记录中含有的信息和其他信息。会计记录中含有的信息本身并不足以提供充分的审计证据作为对财务报表发表审计意见的基础,注册会计师还应当获取用作审计证据的其他信息。.第一节审计证据

一、审计证据的定义可用作审计证据的其他信息包括注册会计师从被审计单位内部或外部获取的会计记录以外的信息;通过询问、观察和检查等审计程序获取的信息;以及自身编制或获取的可以通过合理推断得出结论的信息。第一节审计证据

一、审计证据的定义要理解这一概念应注意把握以下两点:1、审计证据作为证据的一种形式,应具备证据的一般特性,要真实可靠,能反映客观事实的真相。2、审计证据作为证据的一种特殊形式,应与审计意见的形式相关。第一节审计证据

一、审计证据的定义审计证据形成的过程

经验证与审计目标对应审计人员将所取得的具备潜在证明力的基本资料,经过验证转换为具备现实证明力真实资料,再将其与审计目标相对应,转换为具备充分证明力的审计证据。基本资料真实资料审计证据第一节审计证据二、审计证据的作用1.审计证据是形成审计意见的基础。在审计实务中,我们应防范这样一种错误行为:根据预知的、片面的甚至错误的审计信息形成对某一审计目标的初步意见,然后根据这种意见的需要去寻找相关的审计证据。第一节审计证据二、审计证据的作用2.审计证据是修订审计计划的依据。在审计实施过程中,前期所获的审计证据是对被审计单位经济活动的客观反映,这种反映可能是审计人员事先未估计到或估计有误的,因此,审计人员应根据实际的需要和对前期审计工作的评价,对原审计计划进行适时而必要的修改。第一节审计证据二、审计证据的作用3.审计证据有利于审计人员责任的回避。当审计报告使用者对审计意见产生质疑并追究审计人员责任时,审计人员可通过提供有效的审计证据来回避责任。第一节审计证据三、审计证据的分类审计证据的种类包括:实物证据、书面证据、口头证据和环境证据。1、实物证据实物证据是指通过实际观察或清点所取得的、用以确定某些实物资产是否确实存在的证据。对于取得实物证据的账面资产,还应就其所有权归属及其价值情况另行审计第一节审计证据三、审计证据的分类书面证据是审计人员所获取的各种以书面文件为形式的一类证据。书面证据是审计证据中最基本的证据,是审计证据的主体。书面证据按其来源分为外部证据和内部证据。(1)外部证据——由被审计单位以外的组织机构或人士所编制的书面证据。2、书面证据第一节审计证据三、审计证据的分类外部证据又包括由被审计单位以外的机构或人士编制,并由其直接递交审计人员的外部证据,以及由被审计单位以外的机构或人士编制,但为被审计单位持有并提交审计人员的书面证据两种。此外,外部证据中还包括审计人员为证明某个事项而自己动手编制的各种计算表、分析表等。第一节审计证据三、审计证据的分类(2)内部证据——由被审计单位内部机构或职员编制和提供的书面证据。包括被审计单位的会计记录、被审计单位管理当局声明书,以及其他各种由被审计单位编制和提供的有关书面文件。第一节审计证据三、审计证据的分类口头证据是指被审计单位职员或其他有关人员对审计人员的提问口头答复所形成的一类证据。口头证据存在极大的局限性,通常不能直接用于对某一审计事项的证明。一般而言可起以下两方面的作用:一是对其他形式的审计证据起佐证作用;二是为进一步实施审计测试提供线索。3、口头证据第一节审计证据三、审计证据的分类在审计过程中,审计人员应把各种重要的口头证据尽快做成记录,并注明是何人、何时、在何种情况下所做的口头陈述,必要时还应获得被询问者的签名确认。3、口头证据第一节审计证据三、审计证据的分类环境证据(也称状况证据),是指对被审计单位产生影响的各种环境事实。包括以下几种:(1)有关内部控制情况;(2)被审计单位管理人员的素质;(3)各种管理条件和管理水平。3、环境证据第一节审计证据四、审计证据的特征作为形成审计意见基础的审计证据,必须有合理的质量保证。所谓审计证据的特征是指对审计证据的基本要求。独立审计具体准则指出:注册会计师执行审计业务,应当在取得充分、适当审计证据后,形成审计意见,出具审计报告。注册会计师应当运用专业判断,确定审计证据是否充分、适当。第一节审计证据四、审计证据的特征充分性适当性可靠性相关性数量要求质量要求第一节审计证据审计证据的充分性是对审计证据数量的衡量,主要与注册会计师确定的样本量有关。是审计人员为形成审计意见所需要审计证据的最低数量要求。注册会计师需要获取的审计证据的数量受错报风险的影响。错报风险越大,需要的审计证据可能越多。注册会计师需要获取的审计证据的数量也受审计证据质量的影响。审计证据质量越高,需要的审计证据可能越少。(一)审计证据的充分性四、审计证据的特征第一节审计证据判断审计证据是否充分,应当考虑以下主要因素:(1)重要性和审计风险;(2)具体审计项目性质的重要程度;(3)注册会计师及其业务助理人员的审计经验;(4)审计过程中是否发现错误或舞弊;(5)审计证据的类型与获取途径。另外还应考虑经济因素以及总体规模与特征。四、审计证据的特征第一节审计证据审计证据的适当性是指审计证据的相关性和可靠性。审计证据的适当性是对审计证据质量的衡量,即审计证据在支持各类交易、账户余额、列报(包括披露)的相关认定,或发现其中存在错报方面具有相关性和可靠性。(二)审计证据的适当性四、审计证据的特征第一节审计证据相关性是指审计证据应与审计目标相关联。如果审计人员所获得的资料信息与审计目标不相关联,即使其真实可靠也是无用的。在确定审计证据的相关性时,注册会计师应当考虑:1、特定的审计程序可能只为某些认定提供相关的审计证据,而与其他认定无关;2、针对同一项认定可以从不同来源获取审计证据或获取不同性质的审计证据;3、只与特定认定相关的审计证据并不能替代与其他认定相关的审计证据。四、审计证据的特征第一节审计证据可靠性是指审计证据应能如实地反映客观事实。审计证据的可靠性受其来源和性质的影响,并取决于获取审计证据的具体环境。注册会计师通常按照下列原则考虑审计证据的可靠性:1、从外部独立来源获取的审计证据比从其他来源获取的审计证据更可靠;2、内部控制有效时内部生成的审计证据比内部控制薄弱时内部生成的审计证据更可靠;3、直接获取的审计证据比间接获取或推论得出的审计证据更可靠;四、审计证据的特征第一节审计证据4、以文件记录形式(无论是纸质、电子或其他介质)存在的审计证据比口头形式的审计证据更可靠;5、从原件获取的审计证据比从传真或复印件获取的审计证据更可靠。在考虑上述原则时,注册会计师应当注意可能出现的重大例外情况。另外,越及时的证据越可靠。客观证据比主观证据可靠。审计人员在获取审计证据时,可以考虑成本效益原则,但对于重要审计项目,不应将审计成本的高低或获取审计证据的难易程度作为减少必要审计程序的理由。四、审计证据的特征第一节审计证据审计证据的特征既有联系又有区别:相关性是对审计证据利用的前提条件,可靠性是审计证据证明力存在的内在要求,充分性是对审计证据总体证明力程度的保障。四、审计证据的特征第一节审计证据四、审计证据的特征审计证据的充分性和适当性密切相关。审计证据的适当性会影响其充分性。一般而言,审计证据的相关与可靠程度越高,则所需要审计证据的数量就可减少;反之,审计证据的数量就要相应增加。但如果审计证据的质量存在缺陷,注册会计师仅靠获取更多的审计证据可能无法弥补其质量上的缺陷。第一节审计证据五、获取审计证据的审计程序

1、风险评估程序

注册会计师应当实施风险评估程序,以此作为评估财务报表层次和认定层次重大错报风险的基础。2、控制测试(必要时或决定测试时)3、实质性程序。第一节审计证据(一)检查记录或文件检查记录或文件是指审计人员对被审计单位内部或外部生成的,以纸质、电子或其他介质形式存在的记录或文件进行审查获取审计证据的方法五、获取审计证据的审计程序第一节审计证据检查记录或文件的目的是对财务报表所包含或应包含的信息进行验证。检查记录或文件可提供可靠程度不同的审计证据,审计证据的可靠性取决于记录或文件的来源和性质。获取审计证据的方法五、获取审计证据的审计程序第一节审计证据检查有形资产是指审计人员对资产实物进行审查。检查有形资产可为其存在性提供可靠的审计证据,但不一定能够为权利和义务或计价认定提供可靠的审计证据。

(二)检查有形资产五、获取审计证据的审计程序第一节审计证据审计人员在运用检查法取证时,为保证其可靠性,应考虑以下影响因素:1.审计人员的专业胜任能力、经验以及审阅时的仔细程度。2.对被审计单位经济业务和内部控制制度的了解和熟悉程度。3.会计记录中异常情况的可辩性。(二)检查有形资产五、获取审计证据的审计程序第一节审计证据观察是指审计人员察看相关人员正在从事的活动或执行的程序。观察提供的审计证据仅限于观察发生的时点,并且在相关人员已知被观察时,相关人员从事活动或执行程序可能与日常的做法不同,从而影响审计人员对真实情况的了解。观察对于内部控制的符合性测试具有特别意义。(三)观察五、获取审计证据的审计程序第一节审计证据询问是指审计人员以书面或口头方式,向被审计单位内部或外部的知情人员获取财务信息和非财务信息,并对答复进行评价的过程。知情人员对询问的答复可能为审计人员提供尚未获悉的信息或佐证证据,也可能提供与已获悉信息存在重大差异的信息;审计人员应当根据询问结果考虑修改审计程序或实施追加的审计程序。询问本身不足以发现认定层次存在的重大错报,也不足以测试内部控制运行的有效性,审计人员还应当实施其他审计程序获取充分、适当的审计证据。(四)询问五、获取审计证据的审计程序第一节审计证据函证是指审计人员为了获取影响财务报表或相关披露认定的项目的信息,通过直接来自第三方对有关信息和现存状况的声明,获取和评价审计证据的过程。通过函证获取的证据可靠性较高,因此,函证是受到高度重视并经常被使用的一种重要程序。(五)函证五、获取审计证据的审计程序第一节审计证据重新计算是指审计人员以人工方式或使用计算机辅助审计技术,对记录或文件中的数据计算准确性进行核对。值得注意的是,审计人员不仅要注意被审计事项本身计算结果的准确性,而且还要关注其对其他相关事项的影响。重新计算通常包括计算销售发票和存货的总金额,加总日记账和明细账,检查折旧费用和预付费用的计算,检查应纳税额的计算等。(六)重新计算五、获取审计证据的审计程序第一节审计证据重新执行是指审计人员以人工方式或使用计算机辅助审计技术,重新独立执行作为被审计单位内部控制组成部分的程序或控制。例如,注册会计师利用被审计单位的银行存款日记账和银行对账单,重新编制银行存款余额调节表,并与被审计单位编制的银行存款余额调节表进行比较。(七)重新执行五、获取审计证据的审计程序第一节审计证据分析程序是指审计人员通过研究不同财务数据之间以及财务数据与非财务数据之间的内在关系,对财务信息作出评价。分析程序还包括调查识别出的、与其他相关信息不一致或与预期数据严重偏离的波动和关系。(八)分析程序五、获取审计证据的审计程序第一节审计证据取证方法与审计证据种类

检查有形资产观察分析程序重新计算、重新执行检查记录或文件函证实物证据书面证据环境证据询问口头证据第一节审计证据要使审计证据变成系统、有序、彼此联系,并具有充分、适当证明力的证据,必须按照一定的程序、目的和方法,对其进行科学的鉴定、综合和评价。审计人员对审计证据进行鉴定,主要是判断其充分性和适当性。为了形成恰当的审计意见,还应将经过鉴定的分散的、单个的审计证据进行分类以及综合,形成总体的审计结论。就一般会计报表审计而言,总体审计结论的形成过程如下图所示:六、审计证据的整理与分析第一节审计证据总体审计结论的形成过程

第一层证据第二层证据第三层证据最终结果

通过运用取证方法收集:实物证据书面证据口头证据环境证据关于各报表项目的审计结论关于各类报表的审计结论关于整个会计报表体系的审计结论123分项意见分部意见总体意见第一节审计证据审计证据综合评价的目标是便于形成正确的审计结论。对审计证据的综合评价,有赖于审计人员的专业水平、审计经验以及职业谨慎性。对证据的鉴定、综合与评价应注意几个问题:1、审计证据的取舍。①金额的大小;②问题性质的严重程度。2、分清事实的现象与本质。3、排除伪证。六、审计证据的整理与分析第二节审计工作底稿一、审计工作底稿的概念、作用和分类审计工作底稿是指审计人员对制定的审计计划、实施的审计程序、获取的相关审计证据,以及得出的审计结论作出的记录。

审计工作底稿的全部内容是审计人员形成审计结论、发表审计意见的直接依据。第二节审计工作底稿审计工作底稿可以以纸质、电子或其他介质形式存在。审计工作底稿通常包括总体审计策略、具体审计计划、分析表、问题备忘录、重大事项概要、询证函回函、管理层声明书、核对表、有关重大事项的往来信件(包括电子邮件),以及对被审计单位文件记录的摘要或复印件等。

审计工作底稿通常不包括已被取代的审计工作底稿的草稿或财务报表的草稿、对不全面或初步思考的记录、存在印刷错误或其他错误而作废的文本,以及重复的文件记录等。第二节审计工作底稿审计工作底稿的目的:1、提供充分、适当的记录,作为审计报告的基础;2、提供证据,证明其按照中国注册会计师审计准则(以下简称审计准则)的规定执行了审计工作。第二节审计工作底稿审计工作底稿的目的:1、是联结整个审计工作的纽带;2、是审计人员形成审计结论、发表审计意见的直接依据;3、是评价或考核审计人员审计责任履行情况、专业能力与工作业绩的依据;4、为审计质量控制与质量检查提供了可能;5、对未来的审计业务具有参考备查价值。第二节审计工作底稿审计工作底稿的分类:1、综合类工作底稿是指审计人员在审计计划和审计报告阶段,为规划、控制和总结整个审计工作,并发表审计意见所形成的审计工作底稿。这类工作底稿主要包括:审计业务约定书、审计计划、审计总结、未审计会计报表、审计报告、管理建议书、被审计单位声明书以及审计调整分录等综合性的审计工作记录和资料。第二节审计工作底稿审计工作底稿的分类:2、业务类工作底稿是指审计人员在审计实施阶段执行具体审计程序所编制和取得的工作底稿。这类工作底稿主要包括审计人员对某一审计循环或审计项目进行符合性测试或实质性测试等所形成的记录和资料。第二节审计工作底稿审计工作底稿的分类:3、备查类工作底稿是指审计人员在审计过程中形成的,对审计工作仅具有备查作用的审计工作底稿。这类工作底稿主要包括:被审计单位的设立批准证书、营业执照、协议、章程、组织机构及管理层人员结构图、懂事会会议纪要、重要合同、相关内部控制制度及其评价记录、验资报告等资料的复印件或摘录。第二节审计工作底稿二、审计工作底稿的形成(一)审计工作底稿的的基本要素1、被审计单位名称;2、审计项目名称;3、审计项目时点或期间;4、审计过程记录;5、审计标识及其说明;6、审计结论;7、索引号及页次;8、编制者姓名及编制日期;9、复核者姓名及复核日期;10、其他应说明事项。第二节审计工作底稿二、审计工作底稿的形成(二)审计工作底稿的基本结构1、被审计单位的未审情况。包括被审计单位的内部控制情况、有关会计账项的未审计发生额及期末余额。2、审计过程的记录。包括注册会计师实施的审计测试性质、审计测试项目、抽取的样本及检查的重要凭证、审计标识及其说明、审计调整及重分类事项等。3、注册会计师的审计结论。包括注册会计师对被审计单位内部控制情况的研究与评价结果、有关会计账项的审定发生额及审定期末余额。第二节审计工作底稿二、审计工作底稿的形成(三)形成审计工作底稿的基本要求编制审计工作底稿除总体上要求真实可靠外,具体还应包括下列基本要求:内容完整、格式规范、标式一致、记录清晰和结论明确。对于从被审计单位、其他第三者获取的审计工作底稿,审计人员应做到:注明资料来源,实施必要的审计程序,形成相应的审计记录。第二节审计工作底稿三、审计工作底稿的复核(一)审计工作底稿复核的作用1、减少或消除人为的审计误差,以降低审计风险,提高审计质量;2、及时发现和解决问题,保证审计计划顺利执行,并能够不断地协调审计进度、节约审计时间、提高审计效率;3、便于上级管理人员对注册会计师进行审计质量监控和工作业绩考评。第二节审计工作底稿三、审计工作底稿的复核(二)审计工作底稿复核制度为了保证审计工作底稿复核工作的质量,审计组织应建立多层次的审计工作底稿的复核制度。我国建立的三级复核制度就是会计师事务所制定的以主任会计师、部门经理和项目经理为复核人,对审计工作底稿进行逐级复核的一种复核制度。第二节审计工作底稿三、审计工作底稿的复核(二)审计工作底稿复核制度1、项目经理复核——是三级复核制度中的第一级复核,称为详细复核。它要求项目经理对下属审计助理人员形成的审计工作底稿逐张复核,发现问题,及时指出,并督促审计人员及时修改完善。2、部门经理复核——是三级复核制度中的第二级复核,称为一般复核。它是在项目经理完成了详细复核之后,再对审计工作底稿中重要会计账项的审计、重要审计程序的执行,以及审计调整事项等进行复核。部门经理复核既是对项目经理复核的一种再监督,也是对重要审计事项的重点把关。第二节审计工作底稿三、审计工作底稿的复核(二)审计工作底稿复核制度3、主任会计师复核——是三级复核中的最后一级复核,又称重点复核。它是对审计过程中的重大会计审计问题、重大审计调整事项及重要的审计工作底稿所进行的复核。主任会计师复核既是对前面两级复核的再监督,也是对整个审计工作的计划、进度和质量的重点把握。若部门经理作为某一审计项目的项目负责人,该项目又没有项目经理参加,则该部门经理的复核应视为项目经理复核,主任会计师应另行指定人员执行部门经理复核工作,以保证三级复核彻底执行。四、美国安然公司审计案例一、案例背景总部设在美国得克萨斯州休斯敦的安然公司经营电力和天然气、能源和商品运输以及为全球客户提供财务和风险管理服务等,其中能源交易业务量居全美之首,2000年营业额达1010亿美元,总资产为620亿美元,业务遍及40多个国家和地区,员工超过2万名,是美国最大的能源公司,也是世界最大的能源商品和服务公司之一。2001年10月16日,安然公司突然宣布,该公司第三季度亏损6.38亿美元,净资产因受外部合伙关系影响减少12亿美元。安然股价随即迅速下跌,并引来SEC和多家律师事务所的关注。11月18日美国(华尔街日报)揭露,安然财务主管与一些关联安然资产和股票的有牵涉,并从中获利数百万美元。10月22日,安然公司承认,SEC的质询已升格为正式调查。11月8日,安然公司向SEC递交文件,修改过去5年的财务状况申明,宣布1997年以来通过非法手段虚报利润5。86亿美元,并未将内部巨额债务和损失如实报告。11月21日,安然又宣布,延期偿还6.9亿美元的债务。此后,安然的股价一路下跌,到11月29日已跌至26美分,市值仅有2.68亿美元,一年前安然公司股价还曾高达90美元,市值近800亿美元,并在《财富》杂志所列的全球五百强中位居前十名,还连续4年在该杂志的调查中荣获全美最具创新精神的公司。在安然公司承认有重大舞弊行为后不到2个月内,安然股价便跌破1美元,市值缩水,致使大批中小投资者倾家荡产,许多与安然有着资金业务住来的公司受到巨大影响。如:曾为安然提供贷款的多家银行股价下跌,JP摩根大通股价下跌5.6%,花旗集团下跌5.4%,这两家银行借给安然的款项就超过16亿美元之巨。许多银行的信用评级也被降低,金融债券被抛售,引起美国债券市场震荡。严重的是,安然案引起的冲击波还远远不能控制在美国境内。德国最大的银行集团德意志银行就指出,安然公司陷入危机可能使其损失数千万美元。在伦敦,大多数银行股应声下跌。在日本四大银行股价创下年度新低,另一家也创下年度次低价。据路透社报道,这三家银行借给安然的款项可能超过600亿日元(4.835亿美元)。在香港,尽管汇丰银行没有与安然发生借贷关系,股价依然受到影响而走低。这充分表明,这场由安然引起的冲击波影响深远。一些全球首屈一指的能源无法收回在避险、商品互换以及未平仓现货能源等交易中超过6亿美元的合约权益,使世界能源业也受到影响。许多航运集团因安然无法履行合同而破产,美国天然气和电力市场更是直接受到巨大冲击等等。西方舆论分析,安然公司的债务结构由四、美国安然公司审计案例一、案例背景大量复杂且大部分不受监管的衍生金融工具组合构成,一旦崩溃,整体金融市场必将蒙受难以估量的巨大冲击。根据安然公司2001年11日向SEC提交的8一K报告以及新闻媒体披露的资料,安然然公司的主要会计问题可分为四大类:1、利用“特别目的实体”低估利润,低估负债。安然公司不恰当地利用“特别目的实体”符合特定条件可以不纳入合并报表的会计惯例,将本应纳入合并报表的三个“特别目的实体”排除在合并报表编制范围之外,导致1997至2000年期间高估了4.99亿美元的利润、低估了数亿美元的负债。此外,以不符合“重要性”原则为由,未采纳安达信的调整建议,导致1997至2000年期间高估净利润0.92亿美元。2、通过空挂应收票据,高估资产和股东权益。安然公司于2000年设立了四家分别冠名为RaPtorI、Raptor2、raptor和RaPtorIV的“特别目的实体”(以下简称V类公司),为安然公司的投资的市场风险进行套期保值。为了解决V类公司的资本金问题,安然公司于2000年第一季度向V类公司发行了价值为1.72亿美元的普通股。在没有收到V类公司支付认股款的情况下,安然公司仍将其记录为实收股本的增加,并相应增加了应收票据,由此虚增了资产和股东权益1.72亿美元。按照公认会计准则,这笔交易应视为股东欠款,作为股东权益的减项。此外,2001年第一季度,安然公司与v类公司签订了若干份远期合同,根据这些合同的要求,安然公司在未来应向V类公司发行8.28亿美元的普通股,以此交换V类公司出具的应收票据。安然公司按上述方式将这些远期合同记录为实收股本和应收票据的增加,又虚增资产和股东权益8.28亿美元。上述两项合计,安然公司共虚增了10亿美元的资产和股东权益。2001年第三季度,安然公司不得不作为重大会计差错,同时调减了12亿美元的资产和股东权益,其中的2亿美元系安然公司应履行远期合同的公允价值超过所记录应收票据四、美国安然公司审计案例一、案例背景的差额。3、通过有限合伙企业操纵利润。安然公司通过一系列的金融创新,包括设立由其控制的有限合伙企业进行筹资或避险。现已披露的设立于1999年的LJM1开曼公司和LJM2共同投资公司(统称为LJM)在法律上注册为私人投资有限合伙企业。LJM的合伙人分为一般合伙人和有限责任合伙人。

1999年6月至2001年9月,安然公司与LJM公司发生了24笔交易,这些交易的价格大都严重偏离公允价值。安然公司现已披露的资料表明,这24笔交易使安然公司税前利润增加了5.78亿美元,其中,1999和2000年度增加的税前利润为7.43亿美元,2001年1至6月减少的税前利润为1.65亿美元。在这24笔交易中,安然公司通过将资产卖给LJM2确认了8730万美元的税前利润,LJM购买安然公司发起设立的SPE的股权和债券,使安然公司确认了240万美元税前利润;LJM受让安然公司联属企业的股权,使安然公司获利1690万美元;安然公司与LJM共同设立5个SPE,并通过受让LJM2在这5个SPE(其中四个为前述的V类公司)的股权等方式,确认了与风险管理活动有关的税前利润4.712亿美元。安然公司通过上述交易确认的5.78亿美元税前利润中,1.03亿美元已通过重新合并LJMl的报表予以抵消,其余4.75亿美元能否确认尚不得而知。但安然公司在2001年第三季度注销对V类公司的投资就确认了10亿美元亏损的事实,不能不让人怀疑安然公司在1999和2000年确认上述交易利润的恰当性。4、利用合伙企业网络组织,自我交易,涉嫌隐瞒巨额损失。安然公司拥有错综复杂的庞大合伙企业网络组织,为特别目的(主要是为了安然公司购买资产或替其融资)设立了约3000家合伙企业和子公司,其中约900家设在海外的避税天堂。虽然安然公司2001年10月组成了由新增选为独立董事的德州大学法学院院长威廉.鲍尔斯教授担任主席的独立调查委员四、美国安然公司审计案例一、案例背景会,对安然公司的合伙企业和子公司进行调查,但要查清这些具有复杂财务结构和千变万化商业风险的网络组织的真实情况,恐怕得历时数载。尽管如此,根据《纽约时报》2002年1月17日的报道以及1月16日该报全文刊载的安然公司发展部副总经理雪伦·沃特金斯女士在首席执行官杰弗利.K.斯基林突然辞职后致函董事会主席肯尼思.莱的信函,安然公司很有可能必须在已调减了前5年5.86亿美元税后利润的基础上,再调减13亿美元的利润。这13亿美元的损失,主要是安然公司尚未确认的与合伙企业复杂的融资安排等衍生金融工具有关的损失,其中5亿美元与安然公司已对外披露的V类公司有关,其余8亿美元则与安然公司至今尚未披露的Condor公司有关。至于众多以安然股票为轴心的创新金融工具及其他复杂的债务安排所涉及的损失和表外债务,很可能是个难以估量的“财务黑洞”。三、安然事件中的一些审计问题根据已披露的资料,安达信在安然事件中,至少存在以下一些问题:(1)安达信出具了严重失实的审计报告和内部控制评价报告。安然公司自1985年成立以来,其财务报表一直由安达信审计。2000年度,安达信为安然公司出具了两份报告,一份是无保留意见加解释性说明段(对会计政策变更的说明)的审计报告,另一份是对安然公司管理当局声称其内部控制能够合理保证其财务报表可靠性予以认可的评价报告。这两份报告与安然公司存在的前述重大会计问题形成鲜明的反差,已成为笑柄。经过与安达信的磋商,安然公司2001年11月向SEC提交了8-K报告,对过去5年财务报表的利润、股东权益、资产总额和负债总额进行了重大的重新表述,并明确提醒投资者:1997至2000年经过审计的财务报表不可信赖。换言之,安然公司经过安达信审计的财务报表并不能公允地反映其经营业绩、财务状况和现金流量,得到安达信认可的内部控制也不能确保安然公司财务报表的可靠性,安达信的报告所描述的财务图像和内部控制的有效性,严重偏离了安然公司的实际情况。四、美国安然公司审计案例一、案例背景(2)安达信对安然公司的审计缺乏独立性。独立性是社会审计的灵魂,离开了独立性,审计质量只能是一种奢谈。安达信在审计安然公司时,是否保持独立性,正受到美国各界的广泛质疑。从美国国会等部门初步调查所披露的资料和新闻媒体的报道看,安达信对安然公司的审计至少缺乏形式上的独立性,主要表现为:①安达信不仅为安然公司提供审计鉴证服务,而且提供收入不菲的咨询业务。安然公司是安达信的第二大客户,2000年度,安达信向安然公司收取了高达5200美元的费用,其中一半以上为咨询服务收入。安达信提供的咨询服务甚至包括代理记账。社会各界纷纷质疑,既然安达信从安然公司获取回报丰厚的咨询收入,它能保持独立吗?安达信在安然公司的审计中是否存在厉害冲突?它能够以超然独立的立场对安然公司的财务报表发不偏不倚的意见吗?即使安达信发现了重大的会计问题,它有可能冒着被辞聘从而丧失巨额咨询收入的风险而坚持立场吗?面对诸如此类的质疑,即使安达信能够从专业的角度辩解自己并没有违反职业道德,但社会大众至少认为安达信缺少形式上的独立性。关于会计师事务所能否同时扮演审计鉴证和咨询服务角色的辩论由来已久。SEC前任主席阿瑟·利维特2002年1月17日在《纽约时报》上发表了题为“谁来审计审计师”的文章,重提3年前的主张,要求对会计师事务所同时提供审计鉴证和咨询服务予以限制。SEC在这场与“五大”的较量中败下阵来,从反对“五大”的先锋人物利维特的离职,到力挺“五大”的哈维.彼特②继任SEC主席,足见“五大”的影响力。资料显示,安达信的政治行动委员会在2000年美国国会选举中就捐赠了99万美元的“政治献金”。会计师事务所居然设立政治行动委员会,试图影响国会选举,独立性何在?②安然公司的许多高层管理人员为安达信的前雇员,他们之间的密切关系至少有损安达信形式上的独立性。安然公司的首席财务主管、首席会计主管和公司发展部副总经理等高层管理人员都是安然公司从安达信招聘过来的。至于从安达信辞职,到安然公司担任较低级别管理人员的更是不胜枚举。四、美国安然公司审计案例一、案例背景(3)安达信在已觉察安然公司会计问题的情况下,未采取必要的纠正措施。美国国会调查组披露的证据显示,安达信在安然黑幕曝光前就已觉察到安然公司存在的会计问题,但未及时向有关部门报告或采取其他措施。国会调查组获得的一份安达信电子邮件表明,安达信的资深合伙人早在2001年2月就已经在讨论是否解除与安然公司的业务关系,理由是安然公司的会计政策过于激进。我们注意到,安达信为安然公司2000年度财务报表出具的审计报告是2001年2月23日,因此有理由相信,安达信在出具审计报告时很可能就已经觉察到安然公司存在的会计问题,否则,合伙人是不可能在2月份讨论是否辞聘的问题的。2001年8月20日,沃特金斯女士致电她过去在安达信的一名同事,表达了她对安然公司会计问题的关注。与此同时,她致函安然公司董事会主席,警告安然公司“惊心构造的会计骗局”有可能被揭穿。8月21日,包括首席审计师大卫.邓肯在内的四名安达信合伙人开会讨论沃特金斯女士发出的警告。此时,安达信已经意识到事态的严重性了。尽管如此,安达信并没有主动向证券监管部门报告,也未采取其他必要措施来纠正已签发的审计报告。安达信的这种做法是否违反规定,目前尚难以断定,但至少让社会公众对安达信的职业操守大打折扣。(4)销毁审计工作底稿,妨碍司法调查。在沸沸扬扬的安然事件中,最让会计职业界意想不到的是安达信居然销毁数以千计的审计档案。我们知道,审计最重证据。以客观、真实的证据为依据的审计,被Paton和Littleton(1940/1970)称之为英国对审计行业的最重要贡献。客观、真实的证据也是他们提出的会计基本假设之一。安达信销毁审计档案,是对会计职业道德的公然挑衅,也暴露出其缺乏守法意识。事发后,美国司法部、联邦调查局和SEC等部门正就此丑闻对安达信展开刑事调查。丑闻曝光后,安达信迅速开除负责安然公司审计的大卫.邓肯,同时解除了休斯敦其他三位资深合伙人的职务。但这一弃车保帅的招数看来并不高明。邓肯在接受司法部、联邦调查局和SEC的四、美国安然公司审计案例一、案例背景问讯时,拒不承认是擅自作出销毁审计底稿的决定,而坚称是在2001年10月12日接到安达信总部的律师通过电子邮件发出的指令后,才下令销毁审计底稿的,直至11月8日收到该律师的指令后才停止销毁活动。销毁审计档案不仅使安达信的信誉丧失殆尽,而且使这一事件升级为刑事案件。最后,安达信被裁决有罪并“寿终正寝”可以说与这一事件直接有关。四、安然事件爆发后美国采取的加强监管措施2002年7月30日美国通过了《萨班斯-奥克斯莱法案》,加强对上市公司和注册会计师行业的监管,一个显著的变化会计师行业由从自律改为加强监管。以往,美国注册会计师行业的监管与服务职能都集中在美国注册会计师协会(AICPA)。然而,证券市场的系列会计丑闻,已使注册会计师行业自律的有效性遭到空前质疑。实际上,美国注册会计师协会是依靠会员会费的资助在维持运作,所以少数大型会计师事务所对协会的影响很大,使协会不可避免地会自发维护注册会计师的利益。因此,仅依靠协会自律,很难杜绝丑闻再度发生。SOX法案规定:●要求美国证券交易委员会(SEC)成立上市公司会计监督委员会(PCAOB),而原来由AICPA行使的对注册会计师行业的监管职能,则交给更具公共职能的PCAOB。●美国证监会授权该委员会制定审计准则、会计师事务所注册权、日常监督权、调查和处罚权;检查和处理上市公司与会●PCAOB由五人组成,直接归美国证监会管辖,但不属于其内部雇员。为消除注册会计师事务所对其的影响,该委员会的运行经费不再由会计师事务所承担,而是改为由上市公司分担;四、美国安然公司审计案例一、案例背景五、世界通信财务舞弊案例剖析一、世界通信,还是世界骗局?2002年6月25日傍晚,美国第二大长途电信营运商世界通信公司新任首席执行官向新闻媒体发布了一则震惊世界的消息:内部审计发现,2001年度以及2002年第一季度,世界通信公司通过将支付给其他电信公司的线路和网络费用确认为资本性支出,在五个季度内低估期间费用、虚增利润38.52亿美元。世界通信的股票交易被纳斯达克紧急停牌两天,复牌的第一个交易日,世界通信的股价跌至0.06美元。6月25日晚,全世界的媒体都在报道世界通信丑闻,许多美国主流媒体甚至将世界通信的英文缩写“WorldCom”改为“World-con”(世界骗局),世界通信变成了世界骗局!7月21日,世界通信向美国破产法院纽约南区法院申请破产保护,申报的资产总额高达1070亿美元。世界通信不仅创下利润造假的世界记录,还成为美国有史以来最大的破产案。8月1日,对财务丑闻负有不可推卸责任的世界通信前执行副总裁兼前首席财务官司考特D·苏利文(ScottD.Sullivan)以及前副总裁兼主计长大卫·迈耶斯(DavidF.Myers)被联邦调查局逮捕,面临着包括证券欺诈等多项指控,若罪名成立,最多可判刑65年;二、查假者与造假者之间的殊死较量具有讽刺意义的是,世界通信的财务舞弊既不是由人才经济、经费充裕的证券监管部门SEC发现的,也不是由经验丰富、技术精湛的跻身于“五大”的安达信(AA)发现的,更不是由薪酬丰厚、权厚位重的董事会发现的,而是被世界通信一些牢骚满腹的高管人员称作“不自量力、多管闲事”的三个内部审计人员发现的。揭开世界通信造假黑幕的英雄是辛西亚·库珀(CynthiaCooper,世界通信内部审计部副总经理)、哲恩·摩斯(GeneMorse,擅长电脑技术的内部审计师)和格林·史密斯(GlynSmith,内审部高级经理,辛西亚的助理)。四、美国安然公司审计案例一、案例背景这三个不计个人安危,忠于职守的“火枪手”,排除困扰,顶住压力,才将世界通信的舞弊罪行昭示于天下。2002年岁末将尽之际,《时代》杂志一年一度的新闻人物评选揭晓了。当选者既不是叱咤风云的政治人物,也是自视甚高的商界精英,更不是滥杀无辜的恐怖分子,而是三位鲜为人知的“告密者”:世界通信的辛西亚·库珀、安然公司的雪伦·沃特金斯(SherronWatkins)和联邦调查局的柯琳·罗莉(ColeenRowley)。这三位女强人之所以当选,是因她们不畏权势,勇揭黑幕,敢于“吹哨”。《时代》杂志的封面文章在介绍她们的感人事迹时,加了一段发人深思的按语:辛西亚·库珀、雪伦·沃特金斯和柯琳·罗莉全然不顾风险,在世界通信、安然和联邦调查局吹响哨音,提醒了我们什么是美国勇气和美国价值的真谛。现年38岁的辛西亚直接对世通的首席财务官苏利文负责,根据世通的职责分工,只有27个工作人员的内审部只负责经营绩效审计,从事业绩评估和预算控制,财务审计不在其工作职责范围之内,而是外包给安达信。那么,辛西亚是如何发现本应由财务审计发现的“黑幕”的呢?1、说者无心,听者有意辛西亚对世界通信会计处理的疑心源于一次意外的会面。2002年3月初,世界通信无线通信业务的负责人约翰·思图帕克(JohnStupka)拜会了辛西亚·库珀,向她抱怨苏利文的一笔会计处理。为了应对电信业不景气可能产生的坏账,思图帕克所在部门按照行业惯例和会计准则的规定,于2001年第三季度计提了4亿美元的准备。但苏利文勒令思图帕克将这4亿美元的坏账准备冲回,以抬升世界通信对外报告的盈利。思图帕克担心这一做法将使其部门在下的一个季度发生大额亏损,但迫于苏利文的压力,只得屈从。喜欢刨根问底、倔犟执着的辛西亚就此事致电安达信,但安达信的合伙人肯!艾卫瑞(KenAvery)粗暴地拒绝四、美国安然公司审计案例一、案例背景了辛西亚的质询,声称他只听命于苏利文。被激怒的辛西亚遂下令其下属哲恩·摩斯(以下简称摩斯)彻查到底,并将此事告知了世界通信审计委员会主席马克斯·波比特(MaxBobbitt)。3月6日,审计委员会在华盛顿召开了例会,辛西亚与其顶头上司苏利文分别就这4亿美元坏账准备的会计处理作了陈述。在审计委员会的压力下,苏利文不得不作出让步,同意予以更正。第二天,恼羞成怒的苏利文提醒辛西亚注意自己的职责范围,警告她以后不得再干预无线电部门的会计处理。2、神秘邮件,疑团顿开02年3月12日,美国证券交易管理委员会SEC正式对世通的会计问题展开调查。原因是电信业的不景气使世通的直接竞争对手美国电话电报公司(AT&T)遭受巨额损失,而世通却在01年度仍然报告巨额利润。SEC的举动令世通高层措手不及,也引起了辛西亚的警觉。特别是安然事件的暴光和安达信被司法部起诉,使辛西亚对世通的会计处理疑虑重重。因此,尽管与苏利文发生了不愉快的冲突,辛西亚仍毅然决定,将内部审计的范围由经营绩效审计秘密扩展至财务审计,具体工作由摩斯负责。5月12日,辛西亚的副手史密斯收到了一封电子邮件,附上了当地报纸刊登的一篇文章,披露了德洲分公司的一位雇员因为对一些资本支出帐务处理的恰当性提出质疑而遭解雇。这份电子邮件引起了辛西亚的极大兴趣。因为收到邮件前,经过两个多月的调查,摩斯等人已发现了众多无法解释的巨额资本性支出。01年前三个季度,世通对外披露的资本支出中,有20亿美元既未纳入01年度的资本支出预算,也未获得任何授权。这一严重违反内部控制的做法,使辛西亚和摩斯怀疑世通可能将经营费用转作资本支出,以此增加利润。这封神秘邮件促使辛西亚决定将调查的重点放在资本支出项目。辛西亚和史密斯就这20亿美元的资本支出质问财务计划部主任瑟提时,瑟提将解释为“预付四、美国安然公司审计案例一、案例背景容量”。当被问及“预付容量”的确切涵义以及将“预付容量”作为资本支出的依据时,瑟提表示无可奉告,但不妨询问副总裁兼主计长迈耶斯。辛西亚和史密斯不敢贸然质问迈耶斯。正在困惑不解之时,摩斯的一项重大发现使调查柳暗花明。5月28日下午,摩斯从电脑记录上查出了一笔既没有原始凭证也缺乏授权签字的5亿美元的电脑费用。与“预付容量”一样,这5亿美元也被记录为资本支出,摩斯立即向辛西亚报告这一惊人发现。种种迹象表明,世通的高层通过将经营费用转作资本支出进行了大规模的利润造假。3、侵入电脑,获取铁证为了获取世界通信会计造假的直接证据,必须进入世界通信电脑化的会计信息系统调阅相关的会计分录和凭证。然而,只有经过苏利文的批准,内部审计部才有资格不受限制地使用世界通信的电脑会计系统。颇有“黑客”风范的摩斯没有让辛西亚失望,很快就利用信息部安装和测试新系统的机会,获得了自由进出电脑会计系统的方法。鉴于世界通信很多有疑点的资本支出都是由总部化整为零转嫁至各地分支机构进行记录。摩斯进行电脑会计系统后,将取证重点锁定在“内部往来”。“内部往来”发生频繁,每月大约有35万笔。有一次,摩斯偷偷下载这些数据时,几乎瘫痪了服务器,导致信息部紧急关闭电脑会计系统。这一插曲差点使摩斯的“黑客行动”败露。自此,摩斯只好选择在夜深人静时,进入负荷较轻的电脑会计系统。经过一周的加班加点,摩斯成功地收集了世界通信将20亿美元经营费用“包装”成功地收集了世界通信将20亿美元经营费用“包装”成资本支出的直接证据。至此,世界通信的会计造假基本上真相大白。摩斯掌握的证据使辛西亚陷入痛苦的思想斗争中。与其他员工一样,辛西亚也曾为世界通信的骄人业绩深感自豪。世界通信竟然是一个骗子公司,这是她最不愿意看到的结局。辛西亚深知,已掌握的证据足以让世界通信四、美国安然公司审计案例一、案例背景灭顶之灾,这意味着与她朝夕相处的成午上万的同事将失去生计。值得一提的是,辛西亚再婚后,丈夫留在家里专职照看两个儿子,她成了家庭的唯一经济支柱。辛西亚将她的担忧和苦衷告诉了史密斯和摩斯,他们俩颇有同感。在人生的旅途中,这三名“火枪手”面临着一项重大抉择:是继续追查下去,将世界通信整垮,还是点到为止,给世界通信留下一条生活?理性最终战胜了感情,私利让位于正义。激烈的思想斗争之后,辛西亚、史密斯和摩斯决定将调查进行到底。经过周密筹划,辛西亚确定了工作分工。摩斯负责保护证据的安全,以防世界通信销毁证据。为此,摩斯自掏腰包买了大量的防火光碟,复制并在不同地点储存了从电脑会计系统下载的数据。辛西亚和史密斯则负责向涉嫌会计造假的相关当事人质询。尽管辛西亚和史密斯行事谨慎,还是引起苏利文的怀疑。6月11日早上,苏利文要求辛西亚汇报审计部最近的工作情况。辛西亚和史密斯马上意识到与苏利文的正面交锋不可避免。当天下午,辛西亚带着史密斯和另一位助理,向苏利文汇报工作。辛西亚介绍了内部审计部的人事问题之后,史密斯扼要向苏利文通报了内部审计发现的资本支出问题,但并不透露已经掌握的证据。苏利文要求辛西亚等人立即终止这方面的审计,推迟至第三季度,声称自己也已发现这些问题,拟在这三季度通过计提固定资产减值准备的方式予以解决。辛西亚断然拒绝了苏利文的要求,声明这方面的审计将继续进行。四、美国安然公司审计案例一、案例背景4、寻求支持,揭开盖子这次不欢而散的工作汇报后,辛西亚和史密斯担心苏利文可能采取行动掩盖舞弊行为,立即起草了一份备忘录,要求就内部审计的一些重大问题与世界通信审计委员会主席波比特面谈。6月14日,波比特在世界通信总部所在地的一家小酒店与辛西亚和史密斯会面,辛西亚和史密斯向波比特汇报了内部审计所发现的严重会计造假。波比特建议辛西亚和史密斯在与苏利文进一步发生冲突之前,征询毕马威的意见。从1989年起至2002年5月止,世界通信一直聘请安达信进行财务审计,后因安达信卷入安然丑闻,世界通信在5月下旬改聘毕马威。辛西亚和史密斯听从了波比特的建议,与负责世界通信审计事宜的主审合伙人法勒·马龙(FerrelMalong)取得了联系,简要通报了世界通信的会计问题。马龙当即表示,如果问题属实,将是将其严重的会计舞弊,但建议辛西亚和史密斯进一步向相关当事人了解情况。6月17日,辛西亚和史密斯到了管理报告部主任贝蒂·文森(BettyVinson)的办公室,要求她提供能够支持资本支出会计记录的原始凭证。贝蒂承认,她编制了许多没有任何原始凭证支持的会计分录,但这完全是奉旨行事,指令来自总账会计部主任耶特斯。辛西亚和史密斯要求耶特斯对此作出解释。耶特斯坦承,这事他也不清楚,惟有世界通信的高级副总裁兼主计长迈耶斯才了解内情。辛西亚和史密斯当即致电迈耶斯,迈耶斯并不回避,直言这些会计分录确有问题,至于相关的原始凭证,他需要花时间整理,但他并不想整理。辛西亚和史密斯又追问将所谓的“预付容量”支出予以资本化是否有相关的会计准则加以支撑,迈耶斯说他希望事情不至于发展到这种地步。鉴于事态已发展到了不可收拾的地步,为避免成为冤死鬼,辛西亚和史密斯开始很委婉地告诉各自的家人,他们发现了一些对世界通信极为不利的重大问题,他们可能会因此得罪世界通信。性情一向温和的摩斯则是很严肃地告诉他妻子,除非他出了意外,否则,千万别碰公文箱内的资料。5、董事拍板,昭示天下毕马威的主审合伙人马龙在审阅了辛西亚等人所提供的证据后,建议立即向世通审计委员会正式报告。2002年6月20日,世通审计委员会在华盛顿召开,马龙向审计委员会通报了辛西亚等人发现的重大问题,对于世通通过将支付给其四、美国安然公司审计案例一、案例背景他电信公司和网络公司的线路成本由经营费用转作资本支出的做法,马龙明确表态,这种做法严重违反公认会计准则,由此虚增了世通对外报告的利润。苏利文试图以配比原则对由替自己辩解,声称这些线路成本是因为世界通信在1999年预期客户对电信服务的需求将大量增加,而与其他电信公司签定了线路租赁合同。合同规定,不论世界通信最终是否使用其他电信公司的线路,都必须支付定额的经路费用。到了2001年,对电信服务的需求大幅下降,向其他电信公司租赁的线路大量闲置。考虑到电信业今后几年可能恢复景气,他下令将原先已确认为经营费用的线路成本转入资本支出科目,待今后收入增加时,再进行摊销,以实现收入与成本的配比。苏利文的辩解并没有说服审计委员会和毕马威的两名合伙人。至于这些财务处理的原始凭证问题,苏利文要求审计委员会多给他几天时间进行收集整理。审计委员会只同意苏利文利用周末的时间来证明自己并且提交原始凭证。6月21日至22日,波比特将调查的初步情况通报给了安达信的负责人和主审合伙人,安达信表示全然不知世界通信的这些问题,但表示这些做法严重违反公认会计准则。6月24日,苏利文只向审计委员会提交了不到三页纸的报告。报告老调重弹,毫无新意。6月21至24日期间,苏利文还与安达信的两名合伙人探讨通过在第三季度计提固定资产减值准备来更正这些账务处理以避免重编已对外公布财务报表的可能性。安达信的两名合伙人和参与讨论的马龙断然否定了苏利文的主张。至此,苏利文已经黔驴技穷了。6月24日,审计委员会再次开会,邀请了世界通信董事会的一些资深董事、毕马威和安达信的代表以及众多的律师和法律顾问参加。安达信的代表正式声明,鉴于世界通信将线路费用由经营费用调入资本支出,他们对2001年度以及2002年第二季度的财务报表所发表的审计意见已不再值得信赖,建议世界通信按规定重编报表(Restatement)。同日,审计委员会正式通知苏利文和迈耶斯,如果他们俩不主动辞职,将会被立即解雇。迈耶斯选择了辞职,而苏利文则拒不辞职。6月25日,世界通信董事会召开了紧急会议。在听取了审计委员会的报告后,董事会立即作出四项决议:(1)重新编制2001年度和2002年第一季度的财务报表,要求毕马威对这些财务报表重新进行全面审计;(2)向SEC通报世界通信发现的重大会计问题以及董事会关于重编报表的决定;(3)开除苏利文,取消其遣散费;(3)与SEC会谈后,立即公开董事会的决定。四、美国安然公司审计案例一、案例背景董事会结事后,世界通信请求SEC的紧急约见。下午3月30日,SEC约见了世界通信的代表。6月25日傍晚,世界通信的首席执行官西择摩尔向新闻记者披露了世界通信在5个季度里捍造了38.52亿美元的利润的特大丑闻。丑闻公开之夜,辛西亚拖着疲惫的身躯,回到她母亲离世界通信总部不远的家。在她母亲的厨房里,辛西亚百感交集,泪流满面,痛不欲生。摩斯则仍在世界能信总部开夜车,继续整理他冒险收集的证据。他的妻子打来电话问摩斯是否看过电视新闻,在新闻报道里,“世界通信”已变成了“世界骗局”,她想知道摩斯是否了解内幕。摩斯告诉她,内幕就在家里的公文箱里!至于史密斯,正发愁如何向曾在克林顿中学教过他和辛西亚会计的母亲解释他们三个是如何“嗅出”苏利文这只造假鼹鼠的。三、舞弊手法透视世界通信尽管在造假金额上创下记录,但造假手法并不高明。谙熟会计审计之道的苏利文以及其他共犯或许早已意识到,假的终究是假的,再高明的手法也做不出真账,犯不着为做假账挖空心思。根据SEC以及美国总检查长办公室向法院递交的起诉书,世界通信会计造假的动机是为了迎合华尔街财务分析师的盈利预测,造假手法不外乎以下两类。1、滥用准备金科目,利用以前年度计提的各种准备如递延税收、坏账准备、预提费用,冲销线路成本,夸大对外报告的利润。SEC和司法部已经查实的这类造假金额高达16.35亿美元2、以“预付容量”为借口,要求分支机构将原已确认为经营费用的线路成本转至固定资产等资本支出账户,以此降低经营费用,高估经营利润。SEC和司法部已查实的这类造假金额高达38.52亿美元。世界通信第一类造假示意性会计分录单位:百万美元会计分录2000年3季度2000年4季度2001年3季度借:各种准备金科目828407400贷:线路成本828407400世界通信第二类造假示意性会计分录单位:百万美元四、美国安然公司审计案例一、案例背景会计分录借:固定资产2001年1季度2001年2季度2001年3季度2001年4季度2002年1季度771771560560762762941941818818贷:线路成本第一和第二类造假所涉及的调整分录既无原始凭证和分析资料支持,也缺乏签字授权和正当理由。值得一提的是,第二类造假手法在夸大利润的同时,也虚增了经营性活动产生的现金流量,从而严重误导了报表使用者对世通现金流量创造能力的判断。除了在线路成本方面弄虚作假外,世通还存在创造性并购会计、巨额冲销、随意计提固定资产减值等舞弊手法,这里不再一一阐述。四、安达信重大审计失败的根源安达信从1999年起一直为世通出具无保留意见的审计报告。从已披露的资料看,安达信对世通的财务舞弊负有不可推卸的重大过失审计责任。安达信对世通的审计,是一项可载入史册的典型的重大审计失败案例。安达信对世通的审计失败,主要归于以下四个方面:1、缺乏形式上的独立性根据世界通信2002年4月22日提供的“征集投票权声明”,安达信在2001年共向世界通信收取1680万美元的服务费用,其中审计收费440万美元、税务咨询760万美元、非财务报表审计(主要是外包的内部财务审计)160万美元、其他咨询服务320万美元。自1989年起,安达信一直担任世界通信的审计师,直到安然丑闻发生后,世界通信才在2002年5月14日辞退安达信,改聘毕马威。安达信在过去10多年既为世界通信提供审计服务,也向其提供咨询服务。尽管至今尚没有充分的权威证据证明同时提供审计和咨询服务可能损害会计师事务所的独立性,但2002年7月30日通过“萨班斯—奥克斯利法案”对代理记账和内部审计等9项咨询服务所作出的禁止性规定以及对税务咨询所作出的限制性规定,至少说明社会公众和立法部门对兼做审计和咨询可能损害独立性的担忧。此外,世界通信历来是安达信密西西比杰克逊(世界通信总部所在地)分所最有四、美国安然公司审计案例一、案例背景价值的单一客户,这一事实不禁让人对安达信的独立性存在疑虑。杰克逊分所的设立,目的是为了“伺候”和保住世界通信这一给安达信带来不菲审计和咨询收入的客户。在这种情况下,杰克逊分所的安达信合伙人难免会对世界通信不规范的会计处理予以“迁就”。对世界通信的主审合伙人而立,丢失这样的一个大客户,其后果是不谌设想的。2、未能保持应有的职业审慎和职业怀疑安达信向SEC和司法部门提供的1999年至2001年审计工作底稿表明,安达信在这三年里一直将世界通信评估未具有最高等级审计风险的客户。在编制1999年至2001年度审计计划时,安达信对世界通信审计风险评估如下表所示:风险评估项目风险评估级别会计及财务报告风险重大风险关键管理和雇佣岗位人员配备的充分性中等风险对审计工作涵盖范围的态度中等风险对信息和人员的无限制接触中等风险管理当局关于舞弊防范和侦查政策的质量中等风险履行财务报告职能的能力中等风险过于激进的收入或盈利目标重大风险良好的会计和披露惯例中等风险致力于建立和保持令人满意的内部控制系统(包括中等风险对已知的控制问题作出及时和有效的反应)对会计和报告(包括审计调整和披露)建议的反应中等风险程度尽管如此,面对如此高风险的审计客户,安达信对世界通信的线路成本、准备金计提和转回、收入确认和商誉减值等重大事项进行审计时,几乎完全依赖于四、美国安然公司审计案例一、案例背景世界通信高层的管理声明书(ManagementRepresentation),而不是建立在获取充分适当的审计证据的基础上,以至于世界通信审计委员会在2002年6月向安达信通报世界通信利用冲销线路成本虚构利润时,安达信向新闻媒体的解释是世界通信的高层并没有在管理当局声明书中就此事告知安达信。可见,安达信没有保持应有的职业审慎和职业怀疑,负有重大过失责任。事实上,如果保持应有的职业审慎和职业怀疑,安达信应当有能力通过下列种种迹象发现世界通信的财务舞弊:可见,安达信没有保持应有的职业审慎和职业怀疑,负有重大过失责任。(1)世界通信管理当局蓄意将财务审计排除在内部审计部的法定职责之外,只准予内部审计部从事经营绩效审计,这显然有别于大多数公司的做法;(2)世界通信的会计记录存在着众多的高层调整(Top-SideAdjustments),即公司总部直接给子公司等分支机构下达账项调整指令,而没有提供相关的授权签字和原始凭证等书面材料;(3)世界通信的管理当局具有提供虚假财务报告的强烈动机,包括埃伯斯持有世界通信大量股票并以此作为个人贷款的质押,世界通信迫切需要保持高股价以维持以换股方式进行收购兼并的吸引力,以及世界通信需要保持较高的投资和信用等级以发行票据和债券(2000和2001年发行的票据和债券分别高达50亿美元和118亿美元);(4)世界通信所处电信行业发生逆转,风险居高不下,表现为竞争激烈、市场饱和、盈利下降、倒闭不断,坏账剧增;(5)世界通信经营特征和财务状况所反映出的异常现象,如收入和盈利的高速增长所创造的现金流量不足以弥补其资本支出、世界通信面临着通过发行股票或举债来为其经营活动和资本支出筹措资金的巨大财务压力、与竞争对手相比所显出的异常盈利能力(如AT&T从2001年起因电信行业的逆转开始发生大规模亏损,而世界通信仍然报告巨额盈利)。3、编制审计计划前没有对世界通信的会计程序进行充分了解四、美国安然公司审计案例一、案例背景GAAS特别强调在编制计划前,应当了解可能对财务报表产生重大影响的交易、事项、程序和惯例。但安达信没有按这一要求对世通的下列会计控制和程序进行充分了解:(1)世界通信会计和报告系统对结账后调整分录、准备金转回的规定和控制程序;(2)手工会计分录和合并试算平衡表的编制和控制程序;(3)管理当局对重组准备和其他准备金以及线路成本的估计判断及相关控制程序;(4)世界通信的内部控制结构及其在实际执行中的效果;(5)管理当局对资产减值的计提和转回的估计判断和相关控制程序;(6)世界通信会计政策在不同期间运用的一贯性,特别是线路成本在2001年以前均作为期间费用,而2001年度和2002年第一季度世界通信却以“预付容量”的名义将38.52亿美元线路成本予以资本化。4、没有获取足以支持其审计意见的直接审计证据GAAS明确指出,注册会计师应当获取充分适当的审计证据,作为其发表审计意见的依据。管理当局的声明不能替代注册会计师实施必要实质性测试程序以获取充分适当审计证据。安达信对世界通信的审计显然没有遵循GAAS的上述规定。1)安达信没有获取世界通信通过转回准备金以冲销线路成本的直接证据,而是过分依赖管理当局的声明,以至于未能发现世界通信在2000年第三和第四季度以及2001年第三季度将过去计提的至少16.35亿美元的准备金用于冲销线路成本的舞弊行为。现已查明,这些转回分录均属于“空白记账凭证”,无一例外地均缺少相关的原始凭证或其他证明材料。具体地说,安达信没有充分考虑来自财务报告信息系统之外的会计分录(即这些分录并非来自世界通信的收入、费用、现金收入、现金支出和薪资支出等会计和报告信息系统)的有效性。尽管世界通信为了掩饰其舞弊行为,有四、美国安然公司审计案例一、案例背景时采用化整为零的方式,将这12亿美元的转回冲销分录分录拆成几百笔分录,以逃避安达信的审计。但是,如果安达信检查了总账记录或者要求审阅结账后的调整分录,是完全可以发现这些没有原始凭证作支撑的会计分录的可疑之处。此外,稍有一点审计常识的注册会计师都知道,转回已计提的准备金是上市公司调节利润的惯用伎俩,因此,对于准备金的借方发生额必须进行重点审计。安达信为何对这16.35亿美元的准备金转回无动于衷,确实令人费解。从重要性水平的角度看,2000年第三和第四季度世界通信转回准备金虚增了12.35亿美元的利润,占当年对外报告净利润的29.7%,2001年通过转回无线电部门已提取的坏账准备虚增了4亿美元的利润,占当年对外报告净利润的26.6%,均远远超出约定俗成的重要性水平(通常为净利润的5%至10%)。对于如此重大的事项,安达信本应进行重点审计。更令人匪夷所思的是,无线电部门负责人斯图帕克和内部审计部负责人辛西亚都曾就世界通信总部要求无线电部门在2001年第三季度冲销已计提的4亿美元坏账准备一事向安达信的合伙人抱怨,而安达信竟然视而不见,连起码的职业敏感性都没有。2)安达信没有获取世界通信将38.52亿美元的线路成本由经营费用转入“厂场、设备和财产”(Plant,PropertyandEquipment)的直接证据,以至于未能发现世界通信的财务舞弊。与准备金的转回一样,这38.52亿美元所涉及的重分类调整分录(将经营费用重新划分为资本支出)无一例外地缺乏相关的原始凭证、签字授权等证明材料。其中有一笔分录(内部审计部摩斯最早发现的那笔怪异分录)的金额为5亿美元整,只有分录,没有原始凭证和签字授权,是一起典型的利用空白记账凭证伪造利润的案例。仅这笔分录所虚构的利润就占世界通信2001年利润的33.3%。真不明白安达信是如何确定审计重要性的,又是如何进行抽样以确定凭证测试样本的。难道安达信所倡导的风险导向型审计就不需要测试凭证以获取支持其审计意见的直接证据?四、美国安然公司审计案例实例二:武钢的内部审计一直被业内称作是中国企业内审的一面旗帜。内部审计作为企业的第二种声音,可以帮助企业及时发现并堵塞漏洞。一流的企业需要一流的内部审计在武汉钢铁(集团)公司(下称“武钢”),内部审计被称为企业的第二种声音。武钢决策层一直认为,如果企业只有一种声音,就会出现只报喜不报忧,甚至以过充优的现象,这是一种不好的企业文化。相比之下,第二种声音比第一种声音更重要,“忠言逆耳利于行”,听到后可以及时采取措施,堵塞漏洞。正是公司决策层对企业发展负责的境界,为内部审计营造了良好的环境。管理中最大的问题不在财务对于内部审计的控制职能,财政部内部控制准则咨询专家、武钢企业咨询指导组组长、曾任过武钢审计部部长和计划财务部部长的谭丽丽有着自己的见解,“以前内部审计是以财务为主线,审来审去审的是财务。其实,管理中最大的问题不是在财务,也不是在管理的某个环节本身,而是在整个系统中一个环节与另一个环节的接口部位。”因此,武钢的内部审计立足于对控制系统的整体思考。按照体现企业管理要求的各个环节建立控制点;审计人员以业务流为基础,以资金流和物流为主线,“三流”合一,齐头并进,相互验证;在日常审计活动中,关注企业市场变化、政策变化、技术飞跃、供应渠道改变、业务流程再造中易发的突变现象及风险。在不被识别、极易忽视但有着因果关系的各个环节中,发现理论上不曾介绍过的隐性系统,重点关注管理的接口部位责任与权利的传递点。在这些环节间,组织跨专业、跨部门的信息循环,验证信息过滤风险,在信息循环的起点与终点间建立制衡机制,发挥控制系统的协同效应。风险审计为企业降低成本风险审计涉及决策程序、企业改制、并购及生产经营诸方面。如在决策环节,重点关注民主决策程序的规范性及决策支撑依据的真实性,以防止信息不对称造成的决策风险。近年来,武钢将企业风险审计的重点放在企业改制、投资、采购、建设工程等领域以及易被忽视的专项预算费用的使用。作为生产规模近3000万吨的大型企业集团,武钢所需铁矿石的80%依赖进口。因离海太远,武钢的铁矿石运费每吨要比沿海钢铁企业高200元。于是,降低原料成本成了武钢的一道必选题。因此,在原材料采购审计中,内部审计将采购活动作为物流中枢和信息中枢,直接采取网上比价审计,与市场信息对接,同时关注采购流程、定价依据、授权、付款政策和采购方式的适当性和有效性。四、美国安然公司审计案例实例二:审计在采购方面投入的重点,不再是环节本身,而是一个环节与另一个环节的接口部位。审计部创立的“纵向到底的源头审计法”、

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