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文档简介

单元三公文拟制过程与常用公文体例分析

公文的拟制包括公文的起草、公文的审核和公文的签发等程序。(一)公文的起草

起草,也称为撰稿,是公文拟制的首要环节。这是一项非常细致的文字工作,也是一项政策性、思想性、业务性很强的工作。公文起草的要求符合国家法律法规和党的政策方针要求,完整准确地体现发文机关意图;一切从实际工作出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行12文种正确,格式规范。3在文风上要做到:内容简洁、主体突出、观点鲜明、结构严谨、表述准确、文字精炼。4起草的方法要做到在深入调查研究的基础上,充分进行论证,广泛听取意见,凡涉及其他部门职权范围的事项,起草部门必须征求相关部门意见,力求达成一致,5部门主要负责人应当主持、指导重要公文起草工作写作方法

立意:确定公文的主旨构思:在有“意”的基础上,围绕主旨对整篇公文所进行的关于结构,语言,格式等方面的整体规划。选材:为了写作而采用的,用于提炼、确定、表现写作目的和主旨的事实和观念。谋篇:对于所选取材料的安排和运用。公文起草工作要围绕内容与形式进行,其过程包括立意、构思、选材和谋篇等环节。谋篇的几种方式并列式递进式总分式分总式公文的审核,也称为“核稿”,是公文起草阶段完成后,交送上级审批签发之前,由行政部门或者业务部门负责人对公文的观点、文字、内容、体式所做的全面审核工作。(二)公文的审核

7、体式是否合适,格式是否规范1、是否需要制发文件2、是否符合国家法律、法规要求;3、是否体现了党和国家方针、政策和上级领导人的要求,有无互相矛盾之处;4、措施是否妥当、办法是否可行;5、结论是否正确,论断是否符合逻辑;6、结构是否合理,语言是否符合语法要求,是否得当;审核的内容:签发是公文定稿的最后一个环节,文稿经过领导人签发即为定稿,随即产生效力。(三)公文的签发2涉及整个部门带有全局性的文稿,应由主管负责人或者授权主持日常工作的负责人签发。3对于某些重要文稿,则常常需要由几个相关负责人共同签署意见,最后由主要负责人签发。1会议通过的文稿,可以由行政部门负责人签注时间、地点、通过此文稿的会议名称等内容,代为签发即可。签发的有关情况:需要注意的是:签发人应在文稿上注明姓

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