招管办年终总结 4000字

招管办年终总结4000字2022年我办〔中心〕按照“政府引导市场、市场公开交易、交易标准运作、运作统一监管〞的原那么，倾力打造“公开、公平、公道〞和高效廉洁的招投标市场环境，平台运作健康有序，取得了优良的工作业绩。现将一年来的工作情况总结如下：

一、交易业绩不断增长

2022年1-12月共完成交易1088项，成交金额445330.89万

元，比去年同期增幅61.25%；增加收入106031.46万元，比去年同期增幅465.53%；节约支出31896.27万元，比去年同期增幅102.52%。

其中：

〔1〕建设项目工程141项，交易金额193501.32万元，节约支出30363.37万元，节约率13.56%。

〔2〕政府采购工程845宗，交易金额9354.87万元，节约支出1532.9万元，节约率14.08%。

〔3〕土地出让92宗，成交金额240321万元，增加收入105413万元，增值率78.14%。

〔4〕矿产出让7宗，成交金额856万元，增加收入106万元，增值率14.13%。

〔5〕产权交易3宗，成交金额1297.7万元，增加收入512.46万元，增值率65.26%。

二、招投标制度不断完善

为保证招投标交易活动有章可循、有序运作，从而用制度来实现管人管事管平台，根据相关法律规定和乐清实际，草拟和出台了各项招投标规章制度。我办在充沛调研的根底上草拟了?乐清市评标专家和综合评标专家库管理方法》〔征求意见稿〕，并联合纪委监察局、财政、规划、交通、水利、市政园林等部门下发了?关于公开聘任乐清市综合评标专家库专家的通知》，进一步充实了本地专家库；加强了与周边县市专家库的连接，出台了?乐清市招投标工程异地评标专家组合使用暂行规定》，并设计了专门的评标专家抽取申请表和异地使用专家库联系表，进一步防止评标专家的倾向性意见，影响评标结果的公道性。起草了乐清市国有土地使用权招拍挂操作流程和申请人加入土地招拍挂流程；草拟了?乐清市招投标业务统计工作管理方法》，并针对建设项目、土地〔产权〕交易、政府采购等工程各自的交易特点结合科室的要求设计了统一的交易情况统计表式。为了标准本市代理机构的行为，了解代理机构的根本情况，制作了?乐清市代理机构登记表》，以便全面掌握我市招标代理机构的情况。另外，我们还推出了招标员制度，分两期对各个单位的招标员近两百人进行了业务培训。

三、招投标工作办法不断创新

1、综合管理方面：标准了保证金管理。为使保证金收、退、存工作科学、有序，帐务票据齐全、日结月清，制定和出台了?投标保证金管理方法》，并采取向投标人发出?投标保证金办理须知》、设计?投标保证金交、退款通知书》和?投标保证金收、退台帐》、购买财务软件等具体措施落实了?投标保证金日结月清管理方法》，现在该项工作运作有序，解决了长久以来保证金工作没有日结月清带来的隐患。

2、建设项目方面：在监管过程中，我们发现原来实行的建设项目工程资格预审制已不适应形势的开展，在投标过程中很容易产生串标、围标行为，在进行了大量的考察研究后，我们会同市监察局向市政府提议实行资格后审制，除技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的招标工程外，一律实行网高低载招标文件，取消报名环节，不再限制潜在投标人的数量，为此市政府已于2022年6月4日发文。〔?关于进一步加强建设项目工程招投标工作的实施意见》乐政发[2022]43号〕。8月份，我们又联合市监察局下发了?关于进一步明确建设项目工程招标投标管理有关问题的通知》〔乐监[2022]1号〕，现在，建设项目工程资格后审制已全面启动，从初步运行来看效果较好，进一步打击和防备了建设项目中挂靠、买标、卖标、围标、串标等行为。

3、土地交易方面：结合各市县的做法和我市的实际，对进入中心从事国有土地使用权、产权拍卖活动的拍卖代理机构引入竞争机制并实行会员制管理，建立了拍卖行会员库，制定了?乐清市招管办拍卖行会员制管理规定〔试行〕》、?乐清市拍卖代理机构评比规范》、?乐清市拍卖代理机构年度考核规范》等各种规定。其中对于会员准入的条件、会员制的管理方法、会员获得拍卖权的竞争方法、佣金费率确实定方法以及会员的考核方法均做了详细的规定；

做好市政府土地工程是我们义不容辞的责任，尤其是工业用地，政策性强，情况复杂，我们高度重视，经过近一年的积极调研，充沛准备，62宗工业用地的挂牌工程顺利成交。

为积极调动潜在投标人，最大程度地展开竞争，保证竞争的充沛性和有效性，我们采取一系列的措施进一步拓宽招投标信息管道，与省、部里网站进行衔接，坚定克服因信息管道不畅、不广而形成的招标缺乏。根据每宗土地出让地块标的大小确定不同层次的发布媒体〔如各级报刊和网络

媒体等〕和具体的发布次数，并采用、短信、邮寄等形式将公告信息发给有关房地产开发企业，今年我们还组织了中心区a-j9局部地块出让推介会，吸引了来自南京、温州、乐清的近二十家房开企业与会。在7月31日的拍卖会上，a-j9地块经过剧烈的竞争拍出了7.78亿的高价，成为新地标。

4、产权交易方面：积极发展国有产权进入市场交易工

作的调查研究，探索有效的监管方法。同时积极推动国有、集体企业盘活存量资产和闲置资产，避免公有资产出现不必要的流失。对改制企业的房地产产权转让交易，做好产权的政策处理和招投标效劳工作，为改制企业安置职工尽大可能筹措资金。今年9月份我们完成了乐清市人民政府驻杭州办事处在杭州的两处房产和坐落在乐成镇湖上岙村原属市食品公司局部房产出让工程。

5、政府采购方面：改良了协议供货制度，对计算机和打印机协议采购，实行了“一三一〞措施，降低了采购价格，节约了采购资金，从执行效果来看比拟好。对公务车协议供货工作，我们增加了福特、五菱、丰田等品牌。改良了空调政府采购年度协议供货，我们增加了奥克斯、松下、tcl等品牌，同时改良了采购实施方法；在效劳类政府采购工作上有了新的突破，乐清湾港区软土地基处理原位监测项目采购在时间紧的情况下，采用竞争性谈判采购，在较短的时间内完成了采购工作，取得了良好的效果。市行政管理中心的物业管理采购取得成功。

6、乡镇招投标方面：会同纪委联系、指导乡镇招投标工作，推进招投标平台的深入和延伸。目前全市31个乡镇已经建立并挂牌的招投标中心有25个，2022年乡镇招投标中心共交易92件，交易额8055万元。工程主要波及水利、土地治理、房建施工、桥梁、租赁、园林绿化等等，触角延伸到农村的方方面面，促进了增收节支，维护了公平、公道的市场秩序，提高了大众的称心度。同时乡镇招投标平台建设，从源头上预防和治理了腐败。

四、监管伎俩不断完善。

按照?中华人民共和国招标投标法》、?浙江省招标投标条例》及温州、乐清有关招投标活动的有关规定，对招投标各个环节严格把关，特别是在资格审定、标书制作、开标、评标、询标等阶段重点监管。对每一次评标活动，从开标到评标结束实行全程跟踪监督，严把评标室门卫关，严禁无关人员进入评标室，评标时严禁任何人员擅自外出，对进入评标室的人数进行严格控制，使评标过程更加严肃、标准，避免评委的倾向性意见。

五、招投标门户网站访问量不断回升。

招投标门户网站具有宣传窗口、交流平台、数据仓库、得力助手的作用，我们做到使网站内容丰盛，内外皆通，网页特色、美观、实用，并做好网站的宣传工作，网站的访问量不断回升，今年下半年网站的访问量是去年同期的五倍。同时完善内部办公自动化系统，提高单位的工作效率。进一步拓宽信息发布管道，在温州招标投标网，浙江省招标投标网及兄弟县市招投标网发布信息，并建立了短消息发布平台。对招投标相关信息进行收集、整理、完善，建立了法律法规、招标工程、采购人、供货商、开发商、建设企业、不良行为及黑名单等电子档案库。

六、“作风建设年〞、“文明机关〞、“四好科室〞的创立活动不断深入。

我办〔中心〕按照“大局着眼、小处入手、抓住重点、整合载体、讲求实效〞的总要求，深入发展“作风建设年〞、“文明机关〞、“四好科室〞创立活动，通过“一促〞、“两争〞、“三创〞，即促进高效廉洁的政府招投标统一平台建设，争当全市文明机关、争当全市优秀效劳窗口，创优招投标市场环境、创新监管工作机制、创立窗口效劳品牌，进一步加强机关作风建设，较好地完成了“作风建设年〞的各项任务，到达了预期目的，取得了明显功效。

七、顺利通过档案温州市一级达标验收。

我办〔中心〕高度重视档案建设，将档案达标工作纳入年度方案。在市档案局的指导下，年初就成立了档案工作领导小组和档案鉴定小组，配备了专兼职档案员，出台了?档案管理方法》，购买了档案管理软、硬件设施，11月底成功通过了档案管理温州市一级达标验收。

八、招投标平台存在的问题和缺乏

一年来我市的招投标工作虽然取得了一定的成绩，但也存在许多问题和缺乏，主要有：对招管办的法律地位尚不明确；与各业务行政主管部门的职权和责任难以划分、界定分明；招投标过