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文档简介
S村社会主义新农村建设情况调查分析报告目录TOC\o"1-2"\h\u19563S村社会主义新农村建设情况调查 17976一、调查情况概述 122180二、调查的具体内容及其分析 1169011、新农村建设取得的成就 1101322、目前还存在的问题 310312三、对策或建议 3227091、以产业结构调整为主线,打造现代农业 371022、以基础设施建设为主体,改善生产条件 4209593、以民生民本事业为抓手,构建和谐社会 5320564、以加强政府自身建设为重点,增强执政能力 528587四、调查心得体会 6一、调查情况概述本次调查时间为2021年9月上旬,所调查的地址为S村。该村位于福建省三明市尤溪县西城镇,其地东邻尤溪县城,西接西城镇区,是典型的城郊型经济村,凭借得天独厚的地理位置,S村的农业与工业发展齐头并进,建有西城第二工业园,引进了尤溪卫校等众多企业和单位。本文调查的目的,是希望可以更为全面的了解在社会主义建设的当下,我国新农村在经历了脱贫攻坚后的新面貌以及遗留的部分问题,希望通过本次的研究可以通过分析目前其存在的部分问题并加以针对性的分析,可以据此提出改进的对策或建议,从而更好的促进我国社会主义新农村的发展。二、调查的具体内容及其分析1、新农村建设取得的成就首先,是基础设施建设实现大提速。农业是命脉,水利是保障,乡人民政府十分重视水利设施建设。仅过去的2020年一年,全村累计争取上级投入320万元,大力实施渠系配套、山塘整治、水库除险等工程,完成了等三合渠道的左干渠维护加固和支渠的配套,东山岭村倒涵吸管工程项目顺利施工,平田洞渠道清淤工程顺利完工,实现了近千亩农田旱涝保收,全村农田水利设施有了明显改观。而相关乡村的饮水工程也得到了上级部门高度重视,并列入到福建“十三五”水利项目实施规划。在交通路网建设方面,S村也取得重大突破,全村全面完成“通畅”、“通达”工程,极大改善了S村的交通格局,完善了交通路网。高标准、严要求的抓实新农村建设。富上、陶市、大村、禾仓等村新农村建设取得了良好的效果。抓好了“三清五改”(即清垃圾、清污水、清路障;改水、改厕、改厨、改路、改旧房危房空心房)工作,完成了沼气池建设任务。新农村建设日新月异、欣欣向荣。其次,是社会事业建设取得大发展。认真开展了“生育关怀、亲情牵手”活动,对留守儿童、老人给予了切实关怀。社会大局得到持续稳定。一方面积极创建“平安乡村”,建立健全村级综治组织,配齐配强各行政村综治专干,村小组配齐“一长五员”。强化社会治安综合治理,严厉打击各种犯罪和地下“六合彩”等非法活动。同时,加强与边界地区的联谊互访活动,维护了边界的稳定与繁荣。另一方面对重大矛盾信访案件坚持领导亲自抓,按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一笔经费、一抓到底”的“六个一”要求,严格责任落实,杜绝了群体性事件的发生。不断加强安全生产工作,强化了安全生产责任落实、安全隐患的排查整改。特别是加强对易燃易爆物品、非煤矿山和森林防火工作的管理,确保了人民群众生命财产安全。2020年荣获市、县社会治安综合治理工作先进单位。其他社会事业齐头并进。扎实做好新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作。2020年全村参合率达97%,发放大病救助资金8万元,农村低保金32万元,优抚资金11万元,广大人民群众根本利益得到保障。教育工作以迎接省、市“合格学校建设”为重点,狠抓教育教学质量,中小学两校入学率、合格率均有新的提高,师德师风明显好转。科技工作卓有成效,引进了新的品种、新的技术,并被广泛利用,科技利用率和贡献率显著提高。劳务经济进一步壮大。2020年向外输出劳动力6000余人。统计、国土、妇女、国防等各项工作均有新进步。最后,是政府自身建设有了大进步。坚持党委领导、自觉接受人大和群众的监督。干部作风明显转变,政府工作执行力、推动力明显增强。严肃整顿酒风、会风和乡镇干部跑通宿行为,完善政府机关内部管理制度和干部职工驻村工作责任制,进一步明确管片(组)领导的责任,工作绩效与工资、津贴全面挂钩。定期邀请技术人员对乡机关干部职工和群众进行技术培训,及时为群众送技术、解难题,切实贴心为民服务。全面实行了“五天四夜”留守值班制度和下乡接访制度,乡政府全体干部职工深入村组,逐户排查困难群众的生产和生活情况,倾听群众呼声,及时为群众排忧解难,充分展示了新时期干部的良好精神风貌。切实加强了廉政建设。乡党委、政府把党风廉政建设落到实处,首先从党政班子抓起,从党员干部抓起,从自身抓起。加强了用车用电管理;严格执行了公款招待制度;加强财务报帐制度和收支两条线;认真查处违纪案件。认真落实各项补贴和减轻农民负担政策。对惠农政策和各项补贴进一步建立健全了制度,“一卡制”发放更加规范化、制度化,严把“农民负担”这根红线。农村工作“村为主”水平明显提高。按照“乡指导、村为主”的工作思路,将计生、稳定、发展经济、林权制度改革、合作医疗等几项重要工作纳入“村为主”的主要内容,工作完成情况与村干部的报酬、评先评优挂钩。完善机关“五小设施”建设和配套政府搬迁后续工程。硬化、绿化、美化了机关大院,建成了标准化政务服务中心,制定了一站式服务制度,极大地方便了群众办事、来信、来访,优化了服务环境,提高了服务效能。2、目前还存在的问题几年来,S村的新农村建设虽然取得了一定的成绩,但在经济和社会各项事业发展中还存在不少困难和不足。一是农业产业结构调整力度不大,没有形成让广大农民能持续增收,乡财政持续增长的产业;二是农业基础设施仍然薄弱,水利条件差,抵御自然灾害的能力弱;三是社情复杂,社会稳定压力大;四是计生工作环境差,后进面大;五是村级组织结构不合理,干部管理存在一定困难;六是财政压力大,保运转难。这些问题,必须引起高度重视,并在以后的工作中采取行之有效的措施加以解决。三、对策或建议1、以产业结构调整为主线,打造现代农业首先,是稳定粮食生产。不折不扣落实中央强农惠农政策,进一步采取强有力的措施,制止耕地抛荒。除扣发该户的粮补直补资金外,坚决执行“两年内连续抛荒的耕地,收归集体所有”的政策规定,依法由集体收回耕地。稳定耕地面积,依靠科技提高粮食品质,做好土地流转工作。积极培育旱粮产业。把以玉米、大豆为主的旱粮作物生产当作是增加农民收入的重要内容,加大政策宣传和扶持力度,大幅提高农民收入。与此同时,尝试新的产业结构调整模式,比如萝卜、金瓜、磨茹等蔬菜产业。努力确保粮食稳产增产,为国家粮食安全作贡献。其次,大力发展现代农业。围绕提高农业综合生产能力,推进农业规模化、集约化、专业化发展,推进高效农业、生态农业建设,优化农产品结构,突出发展特色。不断壮大烤烟产业。在稳定烤烟主产村的基础上,采取多方发动、大户带动、政策推动的方式,逐步壮大烤烟产业。继续做强辣椒产业。依托本地资源优势,进一步扩大S村三味辣椒主产区的种植面积,引进专业合作组织和生产企业,不断开发辣椒新产品,提高辣椒的附加值,促使“S村辣椒酱”、“S村剁辣椒”等产品走向规模化生产,切实做大做强辣椒产业。积极盘活林业产业。以S村林场整体发包、造林绿化为契机,强势推进荒山造林、“三边”绿化等项工作,掀起一股集生态效益、经济效益、社会效益于一体的生态环境改善的热潮,全面盘活全村林业产业。最后,不断拓宽农民增收渠道。坚持把稳定增加农民收入作为工作的重点,认真落实粮食最低收购价格,完善农业综合直补和良补、农机补贴、家电下乡、建材下乡补贴等政策。加大农民实用技术的培训力度,实施科技入户工程,培育现代农业经营主体和农村科技致富带头人,培育新的经济亮点。继续减轻农民负担,逐步推行农业保险,有效分散农业风险。2、以基础设施建设为主体,改善生产条件一方面,要加大水利基础设施建设力度。要大干水利、大兴水利。多渠道筹措资金,尽早完成牛婆溪水库人畜饮水工程的扫尾,破解全村近万人的人畜饮水难题。整体规划,突出重点,合力申报“整合资金,整体推进”农业综合开发项目和土地整理项目,积极向上争取,打造以“大坪-郑家-周家-陶市-富上-彰美-仁岗-门背”等村和以“大村-胡头-田心-田美-石塘-牛塘”等村为主的农田水利基础设施整体建设项目。全力申报“郑家-周家-门背-东山-楼下”烟基烟水配套工程项目。进一步完善三合渠道清淤、维修,加快小二型水库除险、加固。完善水利工程建设奖补措施,积极引进社会资金投入水利设施建设,对新修山塘、水库工程项目,根据相关文件精神,经过上级批准,可以给予材料费50%的补助。另一方面,要扎实推进新农村建设。围绕农民新居建设、新型农民培训、环境卫生整治、空心村整治等重点项目,想方设法争取资金,加大政府激励投入,强化农民主体作用,发挥群众参与热情。以S村市场建设为中心,大村、富上、禾仓新农村建设为示范,完成水、电、路和硬化、绿化、亮化等基础建设,配套生活服务功能区,全面推动全村23个行政村的新农村建设发展。以新农村改厕和环境治理为契机,继续加强农村沼气建设,力争沼气池建设覆盖全村。3、以民生民本事业为抓手,构建和谐社会首先,全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理,建立健全综治网络。针对赌博、盗窃、敲诈勒索、寻衅滋事等突出治安问题,开展集中打击整治专项行动,严厉打击农村违法犯罪活动,推进平安创建活动。深入开展“普法”教育,增强群众法律意识。深入贯彻湖南省信访条例,加大初信初访处理力度,变上访为下访,减少重复访、越级访、异常访。扎实开展矛盾纠纷集中排查化解活动,确保大局稳定。加强安全生产管理,坚持安全检查和制度管理相结合,坚决杜绝重特大安全事故的发生。然后,保持社会事业持续发展。进一步完善社会救助体系,不断提高低保五保救助水平,健全孤儿保障体制,推进乡敬老院和村级五保之家建设,努力提高我乡社会救助能力。关注弱势群众,为贫困群众解决看病难、上学难、吃住难、致富难的问题,全面提高农民医疗水平和健康水平,完成新农合筹资工作,确保参合率达到98%以上。大力实施科教兴乡战略,认真落实国家教育惠民政策,以师德师风建设为主线,着力提高师资水平和教育质量。切实加大就业服务力度,以科技服务为重点,提高农业劳动力素质和农产品竞争力,进一步发展壮大劳务经济,多渠道促进农民增收。4、以加强政府自身建设为重点,增强执政能力第一,发扬民主,推进依法行政。牢固树立正确的政绩观,真正做到重大决策依民而定,工作措施应民而出,安危冷暖唯民而系,让人民群众得到更多的实惠。坚持一切从实际出发,运用创新思维、改革思路和市场经济的办法,解决好改革、发展、稳定中的难题,提高驾驭全局的能力和组织经济工作的水平。不断完善重大问题集体决策、专家咨询、社会公示等制度,严格执行《湖南省行政程序规定》,促进决策的民主化、科学化、制度化。注重履行社会管理和公共服务职能,把政策支持、财力保障的重点向社会建设、公共设施和改善民生方面倾斜,提高公共服务水平。第二,强化意识,提高服务水平。坚持服务为本、发展至上,切实转变政府职能,加快建设服务型政府。坚持一切对人民负责,自觉接受人大代表和广大人民的监督,定期向人大代表报告工作。坚持深入基层、深入群众、深入一线,倾听民声,了解民意,凝聚民心。切实解决与人民群众利益密切相关的问题,多办暖民心、稳民心、得民心的实事好事。高度关注社会弱势群体,妥善安排好困难群众的生产生活。加强村级组织建设,进一步落实对基层的保障措施,强化教育管理,真情关怀、真心爱护基层干部,支持和帮助基层干部做好工作。第三,狠抓落实,提高工作效能。建立完善乡政务中心,全面实行首问责任制,限时办结制,服务承诺制,提高政务服务效能。加强行政监察和行政效能建设,改进机关作风,使机关运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效便民。强化政府目标管理,健全工作推进机
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