中国周边安全环境解析

中国周边安全环境一、中国的国际地位与日俱增，国际社会对中国的要求越来越高1、中国正在迅速崛起中国没有崛起！“尚未崛起”≠“不正在崛起”！——Chinaisrising！

（1）“硬实力”和“软实力”经济上：中国是名符其实的经济强国。军事上：中国是准军事强国并且具备成为一流军事大国的条件。外交上：中国已经成为国际舞台上举足轻重的大国。（2）“静态实力”和“动态实力”30年来，中国的“静态实力”在稳步提升，同时，“动态实力”也得到充分展示。

（3）“自我判断”与“他人判断”

中国正在崛起这个事实绝大多数中国人都能感受到

从国际社会尤其是美国的普遍反应看，“中国崛起”不再是个值得争论的现象，而是如何对待的问题。2、中国应该成为一个负责任的大国（1）发达国家要求中国承担更多“责任”温总理出席哥本哈根气候大会

市场准入

知识产权国际危机处理

（2）发展中国家要求中国提供更多帮助自联合国提出千年发展目标后，据统计，中国已向110多个国家和区域组织提供了2000余个项目，对44个最不发达的国家减免了超过200亿元人民币的债务。（3）国际组织要求中国分担更多义务1989年中国第一次派出了维和观察员，参与了联合国在纳米比亚的维和行动。1997年中国开始主动参与国际组织的多边援助。2000年中国又向世界粮食计划署、联合国开发计划署等10个国际组织提供了多边援助。（4）周边地区希望中国给予更多关注“搁置争议，共同开发”

“立足亚太，稳定周边”

“睦邻、富邻、安邻”

“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”。二、中国的地缘政治条件先天不足，周边安全环境日趋复杂1、邻国众多，且周边国家社会政治经济形态复杂，使周边安全环境具有高度复杂性第一，中国周边是世界上人口最密集的地区。第二，中国周边是社会经济发展极不平衡的地区。第三，中国周边地区是民族宗教问题异常突出的地区。第四，中国周边是政局动荡不安的集中地区。第五，周边地区是文化类型多元化存在的地区。

第六，周边国家的社会政治经济制度差异很大。2、强国环伺，且涉及范围不限于海陆强国，使周边安全局势具有全局性（1）美国对中国周边安全环境的影响在地域分布上具有全方位性（2）美国对中国周边安全环境的影响在手段和方式上具有多样性一是保持直接的军事存在，即美军的前沿存在和前沿部署。

二是加强和发展同中国周边国家的军事同盟和军事合作关系。

三是介入和干预地区热点问题和危机。

（3）美国对中国周边安全构成的威胁在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性中美之间是否存在结构性矛盾？美国是对中国安全构成最大威胁的国家？

3、海陆兼备，海陆安全差异大，使国家安全战略的选择具有两难性（1）新世纪，中国国家利益分布重点向海洋方向转移首先，改革开放30多年来，中国的经济地理正发生根本性变化，经济重心已逐渐从内陆转移至沿海地区。其次，20世纪80年代以来，国家发展模式的转换使中国对海上交通安全的敏感度大大增加。

再次，当前我国的地缘经济利益分布日益集中于环太平洋地区。（2）从海陆地缘方向看，周边安全环境呈现出“陆稳海动、陆缓海紧”的特征第一，陆地边界领土争端不断得到解决，海洋权益争端进一步突出。第二，海洋方向面临的安全隐患和安全威胁重于陆地方向。安全隐患：朝鲜半岛问题、台湾问题和南沙问题﹥印巴冲突、中亚地区“三股势力”；安全威胁：美国、日本﹥印度、俄罗斯北部安全环境比较稳定，不存在重大现实热点和安全隐患。

西部局势喜忧参半：周边乱局呈长期化趋势，睦邻关系也在向前发展。★动荡的中亚地区对我国西北少数民族地区的影响不容忽视

中亚地区驻军图★中国与西部邻国的关系在不断改善和发展中印建立起较为成熟的双边关系高层互访和接触比较频繁。

中印贸易和经济技术合作达到了较高的水平。

中印两国的军事关系出现了明显的改善。中印在国际事务中的合作开展得有声有色。

（3）陆海复合国家在地缘上的劣势在中国身上更值得注意海防？塞防？三、东部形势严峻：安全隐患增多，局势复杂多变（一）紧张的东北亚格局对我国国家安全具有直接和重大影响1、超脱还是介入？超脱的理由：第一，朝核危机因美国引起，是美国的问题。

第二，中国的经济发展战略不应受到朝核危机的影响。

第三，邓小平早就教导我们要“少管别人的事”。第四，朝鲜在中国的地缘政治中的重要性已经下降。介入的理由：首先，从地缘战略上看，朝鲜半岛是中国与海权大国的缓冲地带。其次，从军事安全上看，维持朝鲜半岛的无核化对于维持东北亚地区的和平稳定具有至关重要的意义。

第三，从边境安全上看，维持半岛的和平有利于中国东北地区的稳定和建设，有利于我国的和平发展。2、中国的外交斡旋空间有限（1）朝核危机的根源无法消除朝鲜面临生存与发展的双重压力★安全困境：外部：冷战后，来自同盟国家的后盾支援日渐瓦解了，敌对势力却越发强大，朝鲜陷入了空前的孤立状态。内部：国内安全形势不容乐观。★发展困境：贸易急剧萎缩工业生产效率低下农业灾害频繁能源缺乏（2）朝鲜的现实主义外交思路占据上风①国家利益取代意识形态。

②把对美关系放在首位。

③不认可现存的国际秩序。

④朝核问题成为朝鲜外交的核心内容。

⑤悬崖政策。（3）美朝双方互不信任，立场南辕北辙朝鲜：安全在先？美国：弃核在先？

“防御+反击”→“先发制人+政权更替”3、中国需要反思的问题中国的核心利益是什么？朝鲜在中国的国家利益中占有怎样的地位？（二）日本右翼政治和战略走向是中国周边值得警惕的不安全因素1、历史问题

现实争议的“历史化”，历史问题的“现实化”使中日两国一次次陷入危机。“崛起的中国应做一个理性大国、责任大国、平衡大国，而不是一个充满仇恨和报复心理的大国。这个弯必须转过来。理性大国，就是做事情要从理性和全局出发，克服情绪化和盲动；责任大国，就是对地区和世界的和平理解与合作承担责任；平衡大国，就是要善于斡旋，在国际矛盾中求同存异，维护平衡。只要坚持这样做，中国的崛起，就会尽量减少震荡和冲突，从而有利于中国实现自己的目标。”2、领海问题第一，钓鱼列岛问题（尖阁列岛）第二，东海大陆架问题。3、政治右倾化问题第一，日本政党的右倾化。

第二，日本媒体的保守化。

第三，日本多数学者和国民政治意识保守化。随着日本国内的政治走向进一步右倾化，安全战略和军事战略的外向性、进攻性明显增强。

4、美日军事同盟问题1997年签订《日美防卫合作指针》，“新指针”使日本作为美国军事仆从国的作用明显增大。（三）东南亚是我国安全利益的重要掣肘因素1、东盟对中国采取“既接触又制衡”的战略（1）接触战略（2）制衡战略一些东南亚国家在冷战后出现“逆裁军”，纷纷购进大量先进的军事武器和装备。

1974年：西沙群岛自卫反击战

1988年赤瓜礁之战二是一些东盟国家以各种形式邀请美国势力重返东南亚或为美国重返东南亚提供依据。美菲军事演习美越军事交流2、南海海洋权益争端面临国际化的威胁（1）南海的战略地位重要的军事战略地位

重要的交通要冲地位可观的经济地位

（2）南海争议及其现状中国：永暑礁、美济礁