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文档简介
研发费加计扣除税收政策解析
鼓励科技创新的税收政策符合条件的科研机构,在2015年12月31日前,进口《科技开发用品免征进口税收暂行规定》清单中的科技开发用品,免征进口关税和进口环节增值税单位从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税鼓励科技创新的税收政策高新技术企业企业所得税税率15%技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税超过500万元的部分,减半征收企业所得税鼓励科技创新的税收政策加速折旧由于技术进步,产品更新换代较快的固定资产投资抵免创业投资企业投资于符合规定条件的非上市中小高新技术企业2年以上按照投资额的70%,抵扣应纳税所得额当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣研发费加计扣除的优惠内容企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用,计入当期损益未形成无形资产的,在据实扣除的基础上,按照研发费的50%加计扣除形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销扣除除法律另有规定外,无形资产的摊销年限不得低于10年研发费加计扣除的优惠内容如:企业当年研发费用实际支出1000万元,可以按1500万元在税前扣除,多扣除500万元,税率25%,少缴企业所得税125万元.例:某企业2013年收入1000万元,成本费用600万元(其中研发费400万元)。一、没有加计扣除缴纳企业所得税:(1000-600)×25%=100万元二、加计扣除缴纳企业所得税:(1000-600-200)×25%=50万元研发费加计扣除相关政策文件《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》(国税发〔2008〕116号)财政部国家税务总局关于研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知(财税〔2013〕70号)优惠政策适用对象财务核算健全并能准确归集研发费用的居民企业不适用的企业非居民企业核定征收企业所得税财务核算不健全,或者虽健全但不能准确归集研发费优惠政策适用的范围
那些费用是研发费?研发活动的界定
《国家重点支持的高新技术领域》《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)》为研发费用加计扣除的适用设定了较高的门槛研发活动的界定研发活动的界定:企业为获得科学与技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、工艺、产品(服务)而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。具体包括:在技术、工艺、产品(服务)方面的创新取得了有价值的成果对本省、自治区、直辖市或计划单列市相关行业的技术、工艺领先具有推动作用不包括企业产品(服务)的常规性升级或对公开的科研成果直接应用等活动,如:直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等研发费加计扣除的范围那些研发费可以加计扣除企业研究开发费用税前扣除管理办法(国税发〔2008〕116号)规定:研发费支出范围可加计扣除的研发费支出范围(1/2):1、新产品设计费、新工艺规程制定费以及与研发活动直接相关的技术图书资料费、资料翻译费2、从事研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用3、在职直接从事研发活动人员的工资、薪金、奖金、津贴、补贴4、专门用于研发活动的仪器、设备的折旧费或租赁费研发费支出范围可加计扣除的研发费支出范围(2/2):5、专门用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用6、专门用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费7、勘探开发技术的现场试验费8、研发成果的论证、评审、验收费用研发费支出范围国税发〔2008〕116号文件没有“与研发活动直接相关的其他费用”的类似规定,而将研发费用的范围严格地限定在列举的8类费用中高新技术企业认定管理中规定的企业研究开发费用的范围,要比国税发〔2008〕116号文件规定的研究开发费用范围宽泛
研发费支出范围可加计扣除的研发费支出范围扩展:财政部国家税务总局关于研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知(财税〔2013〕70号)对可加计扣除的研发费范围扩展与财税(2008)116号文比较,财税(2013)70号文对可加计扣除的研发费支出,放宽了范围,具体变化如下:研发费支出范围第3条增加了:企业依照国务院有关主管部门或者省级人民政府规定的范围和标准为在职直接从事研发活动人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金。研发费支出范围第4条增加:专门用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用第6条变更为:专门用于中间试验和产品试制的不构成固定资产的模具、工艺装备开发及制造费,以及不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费增加:新药研制的临床试验费
第8条增加:研发成果的鉴定费用。
加计扣除应注意事项在会计科目—研发费支出的一级科目下,设置按文件规定可加计扣除的二级支出明细项目,进行核算
即研发费的归集。可加计扣除的研发费并非研发部门发生的所有费用,如:研发部门发生的下列费用不能加计扣除:未直接从事研发活动人员的工资薪金等人工成本支出(如文秘、IT、资料管理员、生产人员等)研发部门发生的会议费、差旅费、办公费、外事费,研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等委托开发对委托给外单位进行开发的研发费用,符合规定条件的,由委托方计算加计扣除,受托方不得再进行加计扣除受托方应向委托方提供该研发项目的费用支出明细情况,否则,该项目的研发费支出不能加计扣除合作开发对企业共同合作开发的项目,符合规定条件的,由合作各方就各自承担的研发费用,分别按照规定计算加计扣除企业集团集中开发由集团公司进行集中开发的项目,研发费可以按照合理的分摊方法在受益集团成员公司间进行分摊研发费用的分摊方法,应当按照权利和义务、费用支出和收益分享一致的原则合理确定集团应提供集中研发项目的协议或合同,明确规定参与各方的权利和义务、费用分摊方法等内容如不提供协议或合同,研发费不得加计扣除由集团母公司负责编制集中研发项目的立项书、研发费用预算表、决算表和决算分摊表分摊方法与主管税务部门有争议的,按照省级或国家税务总局的裁决意见执行专账管理、分项目核算企业必须对研发费用实行专账管理,分项目核算企业应按照规定项目,准确归集可加计扣除的各项研发费的实际发生金额企业在一个纳税年度内同时进行多个研发活动的应按照不同研发项目分别归集可加计扣除的研发费用金额企业未设立专门的研发机构,或企业的研发机构同时承担生产经营任务的应对研发费用和生产经营费用分开核算划分不清的,不得加计扣除不得扣除和加计扣除的情形(国税发〔2008〕116号)法律、行政法规和国家税务总局规定不允许企业所得税前扣除的费用和支出项目,均不允许计入研究开发费用。研发费用和生产经营费用划分不清的,不得实行加计扣除。申报的研究开发费用不真实或者资料不齐全的,不得享受研究开发费用加计扣除,主管税务机关有权对企业申报的结果进行合理调整。企业集团,如不提供协议或合同,研究开发费不得加计扣除。不得加计扣除企业的不征税收入用于支出所形成的费用或者财产,不得扣除或者计算对应的折旧、摊销扣除。—《实施条例》第28条有财政扶持资金补贴的研发费是否可以加计扣除?申请加计扣除时报送资料企业申请研究开发费加计扣除时,应向主管税务机关报送如下资料:(国税发〔2008〕116号)
(一)自主、委托、合作研究开发项目计划书和研究开发费预算。
(二)自主、委托、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单。
(三)自主、委托、合作研究开发项目当年研究开发费用发生情况归集表。
(四)企业总经理办公会或董事会关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议文件。
(五)委托、合作研究开发项目的合同或协议。
(六)研究开发项目的效用情况说明、研究成果报告等资料。
研究开发费加计扣除,事后备案,报备资料:(湘国税函〔2009〕279号
)1.企业所得税税收优惠备案表
规集表调整表2.—7.分别为上述(一)至(六)项资料研究开发费用其它规定(国税发〔2008〕116号)企业未设立专门的研发机构或企业研发机构同时承担生产经营任务的,应对研发费用和生产经营费用分开进行核算,准确、合理的计算各项研究开发费用支出。企业必须对研究开发费用实行专账管理,同时必须按照本办法附表的规定项目,准确归集填写年度可加计扣除的各项研究开发费用实际发生金额。企业应于年度汇算清缴所得税申报时向主管税务机关报送本办法规定的相应资料。研究开发费用其它规定企业在一个纳税年度内进行多个研究开发活动的,应按照不同开发项目分别归集可加计扣除的研究开发费用额。企业实际发生的研究开发费,在年度中间预缴所得税时,允许据实计算扣除
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