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课标版政治第五课我国的人民代表大会制度题组一人民代表大会1.人民代表大会的法律地位怎样?其常设机关是什么?(1)法律地位:人民代表大会是人民行使国家权力的机关,全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机

关。(2)常设机关:人大常委会(县及县以上设立)。2.人民代表大会有哪些主要职权?立法权、决定权、任免权、监督权。知识梳理3.怎样认识人大代表的地位、产生方式与任期?(1)地位:人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。人大代表依照

宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。(2)产生方式与任期:我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。人大代表产生的方式有两种:全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大

会的代表由下一级人民代表大会选出;不设区的市、市辖区、县、自治

县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。全

国各级人民代表大会的代表每届任期五年。4.人大代表有哪些权利和义务?①权利:审议权、表决权、提案权、质询权。②义务:协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人

民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。题组二人民代表大会制度1.人民代表大会制度处于什么地位?以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。2.人民代表大会制度的基本内容有哪些?国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代

表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使

各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则;等等。3.人民代表大会和其他国家机关是什么关系?我国的国家机构由人民代表大会与国家行政机关、司法机关等共同组

成。人民代表大会是我国的权力机关,其他国家机关都由它产生,对它负

责,受它监督。1.“地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。”对此理解正确

的是

(

)①地方各级人民代表大会是本行政区域内人民行使国家权力的机关②本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施③地方各级人民代表大会都是本地方的立法机关④它们与全国人民代表大会一起构成我国国家权力机关的完整体系A.①②③④B.①②④C.②③④D.②④

答案

B本题考查人民代表大会的有关知识。人民代表大会是国家权力机关,有立法权、决定权、任免权和监督权,全国人大与地方各级人大一

起构成我国国家权力机关的完整体系,故①②④正确。③表述错误,因为全

国人民代表大会及其常务委员会才是立法机关。故选B。2.人大代表是人民权力的受托者,这种受托性质表明

(

)①人大代表由人民直接选举产生②人大代表直接行使国家权力③人大代表拥有国家权力的“最终控制权”④人大代表必须是人民利益和意志的表达者A.①②B.②③C.①④D.②④

答案

D“人大代表是人民权力的受托者”意味着人大代表直接行使国家权力,对人民负责,②④应选。人大代表的产生方式有两种,县及县以

下的人大代表由选民直接选举产生,县以上的各级人大代表由选民间接选

举产生,①错误。③错误,人民是国家的主人,人民才拥有国家权力的“最终控制权”。故选D。3.在我国,全国人民代表大会统一行使国家权力,实行民主集中制原则。下

列选项中,体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是

(

)①各级代表大会由选民直接选举产生②在法律的制定上实行少数服从多数原则③重大问题的决策由人大常委会负责④在贯彻执行上实行严格的责任制A.①②B.②③C.②④D.③④

答案

C①错误,在我国,人大代表的选举方式有两种:县及县以下的人大代表由选民直接选举产生,县以上的各级人大代表由选民间接选举产

生。③错误,重大问题的决策由人大负责,而不是由人大常委会负责。②④正确且切题,故选C。4.每年的三月份“两会”都会在北京联袂召开。从本质上看,“两会”的

共同之处在于

(

)A.都是由中国共产党领导的国家机关B.成员都是由人民民主选举产生的C.都行使当家作主的国家权力D.都是社会主义民主的重要实现形式

答案

D人大是国家机关,政协不是,A错误;人大代表由民主选举产生,政协代表不是,B错误;人大是人民行使国家权力的机关,政协是我国政党制

度的重要机构,C错误。故选D。5.2014年2月27日,全国人大常委会第七次会议经表决通过,决定将9月3日

确定为中国人民抗日战争胜利纪念日,将12月13日设立为南京大屠杀死难

者国家公祭日。中国设立国家公祭日正是尊重了人民的意愿和诉求。这

表明

(

)①作为我国的国家权力机关,其行为必须体现人民意愿②全国人大常委会通过依法行使最高决定权来对人民负责③全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关④民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则A.①②B.②③C.①④D.③④

答案

C全国人大有最高决定权,故②错;③与题意不符。排除②③,故选C。6.从“问钱”“问粮”到“问医”“问房”,从“问食品安全”到“问环

境治理”。“专题询问”是对“询问”这种监督方式的进一步完善。下

列属于人大行使监督权的是

(

)A.人大审议财政决算报告B.人大对社会生活中的重大事项作出决定C.人大代表依照法律规定的程序提出议案D.人大代表听取和反映人民群众的意见和要求

答案

AA属于人大行使监督权,B属于人大行使决定权,C属于人大代表的提案权,D属于人大代表的义务,故选A。(1)职权重难突破重难人民代表大会

内容区分立法权制定法律的权力四种权力的区分关键是看内容,而不是看文字表面。如果是关于法律制定的决定则是立法权;如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权;如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权;如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议则是监督权决定权依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力任免权选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力监督权监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”工作的权力①人大听取审议“一府两院”的工作报告,总的来说属于行使监督

权,但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则属于决定权;人大审议

财政预算的执行情况属于监督权,审议预算属于决定权。②全国人大行

使最高立法权(全国人大行使的四项权力前均可加“最高”二字,全国人

大常委会及地方各级人大职权的前面不能加“最高”二字),全国人大及

其常委会享有国家立法权,省、自治区、直辖市等的人大及其常委会有

制定地方性法规的权力,其他人大及其常委会没有立法权。(2)理解人民代表大会应注意区分的几对概念①“最高国家权力机关”与“国家权力机关”的区别前者特指全国人民代表大会;后者则指人民代表大会,包括全国人民代表

大会和地方各级人民代表大会。后者包括前者。②“国家权力机关”与“其他国家机关”的区别前者指人民代表大会,后者包括国家元首、行政机关即政府(在我国,国

务院是最高国家行政机关)、检察机关、审判机关等。它们的关系是后

者对前者负责,由前者产生,前者对后者进行监督,注意只能是同一级别的

监督,如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。③“国家权力机关”与“立法机关”的区别我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全

国人民代表大会既是我国的最高国家权力机关,又是我国的立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关,省、自治

区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规,报全国人大常委

会备案。人民代表大会与其他国家机关的关系从法律上说,人民代表大会是国家权力机关,在国家政权机关体系中处于

核心地位,国家行政机关、司法机关处于从属、被领导地位。从组织上说,其他国家机关都由人民代表大会产生,所以,人民代表大会是

其他国家机关的直接源泉,其他国家机关只能根据它的意志和它制定的

法律、法规,进行具体的行政管理和执法活动。从工作上说,其他国家机关对人民代表大会负责,每年定期向人民代表大

会报告工作。从行为上说,人民代表大会对其他国家机关的行为进行全面监督。这种监督包括:法律、法规的执行情况;决议、决定的执行情况;领导人是否

恪尽职守,是否有违法、滥用职权和失职行为。典例

(2012江苏单科,14,2分)目前,我国的立法重点由制定新法转到修订

旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成“商标法修订草案”等33

项法律的起草、修订,并提请全国人大及其常委会审议。这表明

(

)A.国务院行使构建法律体系的职能B.全国人大可以委托国务院行使立法权C.国务院可以对所有法律进行修改D.立法权由全国人大及其常委会行使

解析本题考查全国人大及其常委会的职权的知识。A错,国务院是行政机关,不能行使构建法律体系的职能;B错,国务院具有一定的制定行政法规

的权力;C错,国务院不能对所有法律进行修改。材料中国务院计划完成相

关法律的起草、修订并提请全国人大及其常委会审议,体现了全国人大及

其常委会行使立法权,故选D。

答案

D1-1

(2014山东济宁期末,9)随着改革开放的不断深入,我国现行法律法规

中的一些条文已不适应现实的需要,特别是一些部门和地方所制定的规

章、地方性法规与国家大法相违背的现象比较突出。因此。全国人大决

定在全国范围内开展清理过时法律法规的活动。全国人大开展这项活动

是在

(

)A.行使立法权,健全中国特色社会主义法律体系B.行使监督权,为人民当家作主提供法律保障C.行使决定权,使立法进程与现代化建设相适应D.行使提案权,为创造良好的法制环境出谋划策

答案

A

解析立法权即制定法律的权力,包括制定、修改、废止法律。全国人大在全国范围内开展清理过时法律法规的活动,属于行使立法权,A符合题

意,答案选A。监督权是监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”工作的

权力。决定权是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会

依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。不选B、

C。提案权是人大代表的权利,不选D。1-2

(2014河南中原名校联考,16)“为什么城市‘牛皮癣’和乱涂乱画现

象随处可见?”“占道经营、乱摆摊点、乱搭棚户、乱悬广告的行为为什

么屡禁不止?”日前,某市由50多名人大常委会组成人员和基层代表组成

的“质询团”,对该市政府相关部门“一把手”进行了“面试

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