收入分配和社会公平

漫画：某公司收入分配状况：老总：豪宅靓车全有啦，副总:吃吃喝喝洗桑拿，科长:精打细算全家花，职工:这俩钱儿咋拿回家？思考：你能看出这家公司的收入分配状况存在什么问题吗？在你的身边有没有类似的情况？收入分配与社会公平一、社会公平的重要体现公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。收入分配公平是社会公平的基本内容。公平包括起点公平（又称机会公平）、过程公平（也叫规则公平、程序公平）、结果公平。收入分配公平是指结果公平。1、公平的含义2、收入分配的公平

收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们基本的生活需要。（有差别且差距合理）（1）含义（是什么）平均主义收入分配公平≠

观点：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。①36万的满汉全席，1瓶酒3.5万收入差距悬殊收入分配公平≠≠②绝对平等线收入百分比人口百分比绝对不平等线实际情况洛伦茨曲线——曲线向下弯曲的程度越大，表明社会收入分配不均的程度越严重；反之，社会收入的分配越接近公平基尼系数——<0.2绝对平均0.3-0.4相对合理0.4-0.5收入差距较大>0.5收入差距悬殊

基尼系数（洛伦茨系数）是20世纪初意大利经济学家基尼提出的，用于衡量社会的贫富差距。联合国有关组织规定：若低于0.2——收入绝对平均；0.2-0.3——比较平均；0.3-0.4——相对合理；0.4-0.5——收入差距较大；0.6以上——收入差距悬殊。

联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡等严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过大的状况。

基尼系数

2003——2012年我国的基尼系数

我国居民收入差距扩大20%20%60%我国的个人收入差距现状人口财富46%4%50%金字塔型分配结构这种现状可以任由其发展下去会带来什么影响？公平的收入分配，是社会主义分配原则的重要体现和社会主义的本质要求，有助于实现共同富裕的根本目标。有利于保护劳动者的合法权益，协调人们之间的经济利益关系，促进社会和谐有助于提高劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，促进社会生产力的发展有利于提高社会总体消费水平，进而合理调整投资和消费的关系，促进经济社会协调健康发展（2）意义

公平的收入分配，是社会主义的内在要求，是实现公共同富裕的体现。

1、观看视频，找出收入分配中存在的问题;2、合作探究，提出解决问题的对策。温馨提示：1、观看视频，找出收入分配中存在的问题;2、合作探究，提出解决问题的对策。温馨提示：存在问题解决措施(3)如何实现收入分配公平重点存在问题解决措施1、同工不同酬、多劳不多得

2、居民收入比重下降

3、居民收入增幅缓慢

4、地区收入差距大

5、行业收入差距大6、非法、隐性收入存在

1、完善收入分配制度

2、提高“两个比重”实现“两个同步”提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。实现居民收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。两个比重两个同步意义——这有利于理顺国家、企业和个人的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。（两个有利于）具体措施：着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。初次分配包括：

初次分配指国民总收入（即国民生产总值）直接与生产要素相联系的分配。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素，在市场经济条件下，取得这些要素必须支付一定的报酬，这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。知识链接1.居民提供生产要素所得报酬收入。3.政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征收的生产税和进口税形成的初次分配收入。2.企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后的净营业盈余形成的初次分配收入。存在问题解决措施1、同工不同酬、多劳不多得

2、居民收入比重下降

3、居民收入增幅缓慢

4、地区收入差距大

5、行业收入差距大6、非法、隐性收入存在

1、完善收入分配制度

2、提高“两个比重”实现“两个同步”3、再分配更加注重公平国民收入

国家

企业

劳动者初次分配在全社会范围内分配再分配

名词点击（物质生产部门）财政再分配财产税

个人所得税社会缴款

社会福利

转移收支如财政教育支出、扶贫支出

再分配（也称社会转移分配）指：国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。知识链接③再分配更加注重公平——重要举措P62具体措施：①加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。②规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者，调节过高收入，取缔非法收入。2011年9月1日起我国的个税起征点由2000元上调至3500元存在问题解决措施1、同工不同酬、多劳不多得

2、居民收入比重下降

3、居民收入增幅缓慢

4、地区收入差距大

5、行业收入差距大6、非法、隐性收入存在

1、完善收入分配制度

2、提高“两个比重”实现“两个同步”4、根本措施：大力发展生产力，提高经济效率3、再分配更加注重公平“做大蛋糕”2、下面对效率认识正确的是(

)

A、就是企业追求的目标

B、就是资源的节约和社会财富的增加

C、就是在同样的时间内生产出更多的商品

D、指经济活动中投入与产出的比率D1、下面对收入分配公平的理解正确的是（）

A、这种公平是绝对的

B、这种公平是收入分配相对的平等

C、公平就是消灭差别

D、有差距必定阻碍经济的发展牛刀小试B投入产出—————1个和尚2个和尚3个和尚———————————————２桶水１桶水０桶水＞＞

效率=小故事大道理它表示资源有效利用的程度。1、效率的含义

效率=资源的节约社会财富的增加投入产出

（表示资源有效利用的程度）提高效率意义二、兼顾效率与公平提高效率好比要把蛋糕“做大”，分配公平则好比要把蛋糕“切好”。如果只强调公平，不讲效率，会出现什么结果？如果只讲效率，不注重公平，结果又会怎么样？效率和公平究竟是怎样的关系？

“大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷在计划经济下，统一经营，集中劳动，统一分配，吃大锅饭。Home活动：漫画赏析

忽视公平引起贫富悬殊Home2、效率与公平的辩证关系（既矛盾又一致性）效率公平物质前提保证效率与公平具有一致性（统一）：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。效率和公平之间也有矛盾（对立），它们分别强调不同的方面。效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范畴。3、社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？既要提高效率，又要促进公平（1）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。人口众多、资源相对匮乏差距控制在合理的范围，社会才具有生机和活力（2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。收入分配公平是什么？为什么？如何实现？一个制度保证两个举措效率：关系既有矛盾又有一致性如何处理是什么？为什么？本框的知识结构图收入分配与社会公平熟记重要问题A、为什么要实现收入分配公平？B、如何实现收入分配公平？C、效率与公平的关系怎样？D、在收入分配中如何正确处理效率与公平的关系？

3、中共十六届三中全会指出，要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度，加大收入分配力度、重视解决部分社会成员之间收入差距过分扩大问题。①表明社会主义以共同富裕为根本目标②表明公有制是社会主义经济制度的基础③就应克服平均主义，实现同步富裕④就应兼顾公平

Ａ①②Ｂ①④Ｃ①②④Ｄ①③④Ｂ4、某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，单农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。（1）结合材料1说明效率与公平的关系。在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。①一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。②效率和公平分别强调不同的方面，二者又