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文档简介
行动性条款:1、两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”,即难以完成削减任务的国家,可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。2、以“净排放量”计算温室气体排放量,即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。3、可以采用绿色开发机制,促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。4、可以采用“集团方式”,即欧盟内部的许多国家可视为一个整体,采取有的国家削减、有的国家增加的方法,在总体上完成减排任务。5、缔约方在一个本身为议定书缔约方的区域经济一体化组织的框架内并与该组织一起共同行事,该区域经济一体化组织的每一成员国单独地并与按照第二十四条行事的区域经济一体化组织一起,如未能达到总的合并减少排放水平,则应对依本条所通知的其排放水平负责。6、清洁发展机制是《京都议定书》中规定的温室气体减排的三种灵活机制之一,允许不同的缔约方联合开展二氧化碳等温室气体减排项目。这些项目产生的减排数额可帮助某些缔约方履行减排承诺。又可为发展中国家提供部分资金援助和先进技术,是种双赢机制。7、JI是指发达国家之间通过项目级的合作,其所实现的减排单位(以下简称ERU)可以转让给另一发达国家缔约方,但是同时必须在转让方的“分配数量”(以下简称AAU)配额上扣减相应的额度。CDM主要内容是指发达国家通过提供资金和技术的方式,与发展中国家开展项目级的合作,通过项目所实现的“经核证的减排量”(以下简称CER),用于发达国家缔约方完成在议定书第三条下的承诺。CDM被认为是一项“双赢”机制:一方面,发展中国家通过合作可以获得资金和技术,有助于实现自己的可持续发展;另一方面,通过这种合作,发达国家可以大幅度降低其在国内实现减排所需的高昂费用。CDM的提出很富有戏剧性。其源于巴西提交的关于发达国家承担温室气体排放义务案文中“清洁发展基金”(CleanDevelopmentFund,简称CDF)。根据巴西的提案,发达国家如果没有完成应该完成的承诺,应该受到罚款,用其所提交的罚金建立“清洁发展基金”,按照发展中国家温室气体排放的比例资助发展中国家开展清洁生产领域的项目。在就该基金进行谈判时,发达国家将“基金”改为“机制”,将“罚款”变成了“出资”。ET是指一个发达国家,将其超额完成减排义务的指标,以贸易的方式转让给另外一个未能完成减排义务的发达国家,并同时从转让方的允许排放限额上扣减相应的转让额度。★国家间可根据碳排放量的差距进行合作,也就是采用“集团方式”控制各集团内部的碳排放量。(碳排放量多的缔约国与碳排放量少的国家进行合作,排放量多的国家可以选择用金钱购买,也可以用其他的利益进行交换)★加强对污染企业的排放督查。★各集团内部可以通过向集团内的排放量超标的污染企业加收碳排放税,并根据情况将征得税补贴给碳排放量达标的并申请了补贴的污染企业。★奖励碳排放量减少突出的企业★集团间各国加强技术合作,提高能源利用率,提高清洁能源所占能源消耗比重★注意生态环境的保护,各国考察国内可种植树木或草被治理的土地,尽可能进行种植。★普及太阳能作为民众生活使用能源★补贴购买清洁能源设备的群众,从而降低购买价格,并促进企业发展和环境保护★资金来源:1、建立一个较权威统一的环保组织来处理环境建设资金运转:(1)企业对该项目的慈善捐赠(2)排放量超标企业所缴罚款(3)所得资金用于植树造林,以及酌情奖励排放量达标或减少突出的企业,以及补贴民众方案:1、IPCC与世界银行或相关金融组织交涉或合作2、必须加大科技投入,研发降温措施以及清洁能源的低成本转化技术。3、减排态度最消极或减排量不见减少的发达国家将负责安置岛国被淹没的难民南非德班气候大会-发达国家与发展中国家分歧2011年11月”世界V候大会的杯非港]】城市德切举行,经过琨难的谈判,大会决:<实施电II都议庄I注②•■7K诺期弭启动绿色气K卑金o德班尖议的成功给即将僵化的气候谈判形势注入「新的话力「为全吐界共同解决气攸变化问题带来了希望,切有里E碑式的重大意文=丹麦哥本哈根世界气候大会加曲年12乩M3个国家的代表齐聚丹麦哥本喑根世界P売大会,共同鬲讨2012金2020年的金球减排协议,此次会议被誉则“拯救人类的最肓一次机会"要是由于至2012年临京都谏定书》第一期承诺到期以后「全球将没有一个共同的文件来约刪」传吒体排放,这会H致遏制全球吒候变毀的行动遭到重大挫折°」』1这种现实困境•各国攻府、:卜政府纽织和公众■等都异常关注本次大会的进展Q(||是带本哈根气候大会最后的结果却并不尽如人意,仝议达成;不員何法律约束力的冬哥木哈抿协议汇墨西哥坎昆世界气候大会勿10年M月,世界气候大会在墨西哥坎昆举行.会议期间,在涉及吝方棍本利益的减排目标“责枉区分、资金援助等方面形成了僵局.最后经过艰难的马拉松蛊谈判以及各d的摄终妥协.尺会取得r积极的成果.通丄■■:r都atin丄作织和瓷联候变化枉架公鲫丄柞纽递交的两枱抉议.京都议定书一绿色气候资金摘自新科学人1、除非我们知道大气层中最后会有多少温室气体,否则我们无法预测未来几年地球温度会上升多少。1/3排放量的二氧化碳被海洋大量吸收。现在,暖水海洋溶解二氧化碳的能力下降,而我们依然不知道确切原因;有人提出生物活性的改变或许能解释这一现象。如果这种机制开始生效,人们就需要更大力度的减排才能抑制地球变暖。永久冻土层、泥炭沼泽和海底甲烷水合物中封藏有大量温室气体。我们尚不知道储藏量有多大,不知道冻土层会融化多少,也不知道泥炭沼泽会干涸到什么程度,不知道大海会不会随着温度升高开始从水合物中释放甲烷----作为温室气体,甲烷可比二氧化碳更强力。3、大型火山喷发时,会向大气中排放二氧化硫,比如1991年菲律宾的皮纳图博火山。它喷发后一两年间,地球温度降低了。但是,不同于二氧化碳,二氧化硫的效果是短暂的。因为二氧化硫在大气中会形成液体气溶胶,最终随雨降回地面。燃烧含硫的化石燃料可以大大增加大气中二氧化硫浓度。20世纪40到70年代间,二氧化硫污染非常严重,平衡了二氧化碳造成的温室效应。西方国家为遏制酸雨减少了硫排放,这一掩蔽效应也逐渐消失,地球变暖继续进行。2000年硫排放的增加,很大程度上源于中国火电厂数量的增多。现在,中国正为这些火电厂安装脱硫设备。二氧化硫排放减少后,温室效应将会加剧。4、这种“正反馈”现象不单单只有这一例。温度升高后,原本能反射阳光的积雪层和海冰会迅速融化,最终导致更多热量被吸收,温室效应加剧。从更长的时间尺度考量,植被变化也会影响热量吸收,而且陆地和海洋也可能释放更多二氧化碳,超过其吸收量。成百上千年过去,冰盖可能大面积融化,进一步减少地球反射率。排除诸如超级火山爆发这样无法意料的灾难,地球会因此变得非常温暖。但是,究竟会温暖到什么程度呢?5、IPCC在2007年的报告建议将大气中二氧化碳浓度限制在450ppm;现在这一数字是380pp
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