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2021年中国碳交易市场现状分析一、碳交易行业发展概况碳交易是温室气体排放权交易的统称，是实现碳中和的市场化机制。碳中和的实现路径包括降低碳排放、碳移除和负排放。由于碳排放是人类经济社会活动的综合反映，因此实现碳中和需要人口、经济、产业、能源、技术等多领域协作，需要加快建设清洁低碳、安全高效的能源体系，降低能源消耗总量及能源碳强度；需要加快建设绿色低碳循环发展的经济体系，增加碳捕获同时发展负排放技术。欧盟碳排放权交易体系起源于2005年，是依据欧盟法令和国家立法的碳交易机制，一直是世界上参与国最多、规模最大、最成熟的碳排放权交易市场。欧盟碳排放交易体系的发展可以大致分为以下四个阶段：我国参与碳排放交易历程可划分为三个阶段：第一阶段：从2002年至2012年，主要参与国际CDM项目；第二阶段：从2013年至2020年，在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳、福建八省市开展碳排放权交易试点；第三阶段：从2021年开始建立全国碳交易市场，首先纳入电力行业（碳排放数据相对完善）。二、碳交易市场现状分析近年来我国碳交易市场碳交易量呈波动走势，于2017年达到交易峰值4900.31万吨。2021年上半年中国碳交易市场碳交易量达到412.91万吨。自2014年我国七个碳排放权交易试点省市开市以来，碳交易市场成交额总体呈现上升趋势。2014至2020年期间，中国碳交易市场成交额由4.89亿元增长至2020年的12.67亿元，年复合增长率为17.2%。分省市看，湖北省和广东省是我国碳交易市场额最高的地区，2020年的成交额占比分别为28.81%和27.14%，其次是北京市和深圳市，市场交易额占比分别为15.35%、12.58%。三、碳排放试点市场自2013年起，我国陆续建立起北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳等地的碳排放试点市场，在区域内的碳排放总量和强度控制方面取得显著效果。自2020年以来，建立全国碳排放交易系统相关的政策加速出台，2021年7月7日国常会提出，于2021年7月择时启动发电行业全国碳排放权交易市场的上线交易。初始阶段仅涉及电力行业，同时生态环境部要求加强企业温室气体排放报告管理相关工作，工作范围包括发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空等重点排放行业。预计八大高耗能行业有望逐步纳入全国碳交易市场。四、碳交易市场存在的主要问题尽管我国在碳排放管理问题上已经进行了一些摸索，但是整体上碳交易体系目前还处于初级阶段，有待进一步完善。此外，对于碳交易项目而言，我国仅停留在二氧化碳的排放量交易，并不涉猎其他诸如一氧化二氮、甲烷、全氟化碳等温室气体的交易，因此相较于国际上的大型碳交易市场，我国依然存有广阔的发展空间。回望过去的建设历程，我国碳交易市场在快速发展的进程中还存在诸多亟待改进的方面。五、碳

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