社会工作法规与政策(中级)

一、新增考点所有新增考点和变化的内容都是复习重点1.第二章

社工人才队伍建设

2.第三章

就业救助

3.第五章婚姻法的更新4.第六章

突发事件应对5.第七章

治安管理处罚6.第十二章

构建和谐劳动关系7.第十三章

食品药品安全8.第十四章

社会保险管理和军人保险

二、考试重点1.新版第一年，考试会更忠于教材，把教材弄透，新变化会是主要考点2.客观题60个单项选择题，每题1分，20多项选择题，每题2分，2-4个答案，错选多选不得分，漏选时，每选对1个得0.5分，60分合格两年内通过三科考试

3.重点，根据往年的考试分布第一梯队：第三章社会救助、第五章婚姻家庭、第十二章劳动就业和劳动关系、第十四章社会保险第二梯队：第四章特定人群、第十一章社会组织、第十三章健康与计划生育理解基础上知识点熟记第一章、我国社会工作法规与政策的特点与内容一、我国社会工作法规与政策的特点与内容(一)社会工作法规与政策的特点1.法规的种类与制定过程2.社会政策与社会政策运行(二)社会工作法规与政策的主要内容1.我国有关社会建设的一般性法规与政策2.我国促进和规范社会工作发展的法规与政策3.我国在社会工作主要业务领域中的相关法规与政策(三)社会工作法规与政策和社会工作实践的关系1.社会工作法规与政策对社会工作实践的作用2.社会工作实践对社会工作法规与政策的作用考点及其相关知识一、法规的种类与制定过程1、国家法律。全国人民代表大会及其常务委员会制定。2、行政法规。国务院根据宪法和法律制定。3、国务院部门规章。国务院有关部门制定的规章。（规范性文件）。4、地方性分法规。省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，以及自治州、自治县的人民代表大会及其常务委员会依照法定职权和程序制定的自治条例和单行条例。5、地方政府规章。省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府制定的规章。第一章社会工作法规与政策概述社会工作法规与政策体系种类制定主体国家法律全国人大及常委会行政法规国务院地方性法规、自治条例、单行条例地方人大国务院部门规章（国务院各部门）、地方政府规章（地方政府）政府政策文件立法程序：真题，2012.11.各类法规与政策具有不同的效力，同一层次的法规与政策具有同等效力。下列法规和政策中，与部门规章具有同等效力的是（

）。

A.法律

B.行政法规

C.地方性法规

D.地方政府规章D真题201261.根据《立法法》，下列关于立法权限的说法，正确的有（

）。

A.全国人大及其常务委员会可以制定法律

B.国务院可以制定行政法规

C.省级人大及其常务委员会可以制定地方性法规

D.省级人民政府可以制定规章

（地方政府规章，区别于国务院部门规章）

E.国务院有权撤销地方性法规

（无权）

ABC二、社会政策与社会政策运行1、社会政策的主体（1）党和国家的政治组织。中国共产党组织、人民代表大会、政协组织以及工、青、妇、残等组织。（2）政府。各级人民政府及其部门（3）其他各类组织。企业、事业单位、社会组织等。（4）全体民众。2、社会政策的对象（1）普惠型社会政策。一项社会政策面对所有的民众，或其有关群体中的全体成员（2）特惠型（选择性）社会政策。只向具有某些特殊困难的个人和家庭提供特殊的福利待遇和社会服务。社会政策体系公共政策

大于社会政策公共政策：经济、社会、环境、国防和外交政策等社会政策：社会保障政策、医疗卫生政策、劳动就业政策、住房保障政策、公共教育政策、针对专门人群的社会政策、促进公益慈善事业发展、激发社会组织活力的相关社会政策第三到十四章，目录真题20141．下列关于社会政策的说法，正确的是（）。A．社会政策是价值中立的B．社会政策是政府为实现社会目标而采取的社会行动的总和C．公共政策是社会政策的重要领域之一D．社会政策由经济政策、环境政策等各种具体的政策组成BCD混淆了社会政策与公共政策的关系真题20132．下列关于我国各类组织在社会政策制定和实施过程中作用的说法，正确的应是（）。A．国务院主管部门有权独立制定和发布社会政策文件B．民主党派不能独立提出社会政策提案C．法律或行政法规必须由全国或地方各级人民代表大会通过D．省级以上工会组织有权制定与职工权益相关的行政法规A3、社会政策的资源和调动方式（1）政府公共财政对各项社会事业的投入是主渠道。（2）各类社会力量对社会服务和公益事业的投入。包括各类社会组织、社区居（村）民自治组织、企事业单位和个人、以及境外的组织和个人。（3）政府与社会力量合作的社会政策资源模式和运行方式。一是“动员型”，即动员各种社会力量参与社会福利事业，并在其中分担一定的资源供应责任；二是优惠型”，即政府通过减免税收和其他各种优惠政策鼓励各类社会力量参与社会福利事业；三是“购买型”，即通过政府购买服务等方式向参与社会福利事业和其他类公益活动的社会力量投入资金，形成公共财政提供的资金与社会力量组织的人力相结合的资源供应模式。三、我国有关社会建设的一般性法规与政策1、建构社会主义和谐社会的总体要求2、建构社会主义和谐社会目标的三个基本维度3、建构社会主义和谐社会的原则4、社会建设的基本任务5、社会建设的主要领域6、中国特色社会主义建设总体布局7、社会建设两大任务8、社会建设领域改革的总体思路9、社会治理10、民生事业和社会治理法制化建设社会建设的一般性法规与政策

新内容和谐社会建设（十六届六中全会）总体要求、目标、原则、重要任务十七大基本任务六大任务十八大“五位一体”保障及改善民生和社会管理十八届三中全会总体思路具体要求十八届四中全会民生事业和社会治理法制化多项选择题四、我国促进和规范社会工作发展的法规与政策1、党的十六届六中全会《中共中央关于建构社会主义和谐社会若干重大问题决定》提出“建设宏大的社会工作人才队伍”的战略决策。2、《国家中长期人才发展规划纲要（2010——2020年）》将社会工作人才提升为国家六支主体人才队伍之一，确立了社会工作人才在国家发展大局中的重要地位。五、我国在社会工作主要业务领域中的相关法规与政策六、社会工作法规与政策对社会工作实践的作用1、社会工作法规与政策对社会工作制度建构的作用。2、社会工作法规与政策规范具有保障社会工作专业人才开展社工服务的作用3、社会工作法规与政策对社会工作人才队伍建设的作用：包括制度规范建设和能力建设。七、社会工作实践对社会工作法规与政策的促进作用1、社会工作实践促进社会政策实施。2、社会工作实践促进社会政策制定、评估和改革的完善和发展。法规与政策和社工实践的关系法规政策制度构建专业服务队伍建设社工实践促进实施完善建议第二章、我国社会工作专业人才队伍建设的政策依据与保障(一)加强社会工作专业人才队伍建设的政策

1.加强社会工作专业教育培训的要求

2.推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用的要求

3.推进社会工作专业人才评价和激励工作的要求

(二)社会工作专业人才队伍建设中长期规划

1.社会工作专业人才队伍建设的战略目标

2.社会工作专业人才队伍建设的主要任务

3.社会工作专业人才队伍建设的体制机制与政策目标

4.社会工作专业人才队伍建设的重点工程(三)政府购买社会工作服务的政策1.政府购买社会工作服务的主体、对象及范围2.政府购买社会工作服务的程序与监督管理(四)推进民办社会工作服务机构发展的政策1.加快推进民办社会工作服务机构发展的主要目标2.完善民办社会工作服务机构管理制度的措施

3.加强民办社会工作服务机构能力建设的要求4.发挥社会工作行业组织功能与作用的要求5.建立健全民办社会工作服务机构支持保障体系的要求第二章社会工作专业人才队伍建设法规与政策一、加强专业人才队伍建设专业教育培训岗位开发和专业人才使用专业人才评价和激励考点及其相关知识一、加强社会工作专业教育培训要求1、统筹规划社会工作专业教育培训（1）统筹规划，建立教育培训长效机制（2）合理配置教育培训资源，加快建立不同层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合的社会工作专业人才培养体系。2、切实加强社会工作专业人才职业道德建设（1）以社会主义核心价值体系为基础，构建中国特色的社会工作专业人才职业道德体系。（2）积极开展社会工作专业人才队伍职业道德教育，强化社会工作工作专业人才的社会责任感和职业认同感（3）大力开展社会工作专业人才队伍作风建设。3、大力开展社会工作专业培训P21（1）三项工程（2）两项培训（3）四点要求4、大力发展社会工作专业教育（1）加强社会工作学科专业的体系建设。（2）加强社会工作硕士专业学位教育与社会工作专业人员职业水平考试相衔接。（3）推动社会工作学科重点研究及人才培养基地建设。（4）发展社会工作高等职业教育（5）改革、完善社会工作专业人才培养引进工程。（6）组织实施社会工作教育与研究人才培养引进工程。（7）建立教师参与社会工作实践制度，鼓励一线优秀社会工作专业人才到高校授课。（8）建构中国特色的社会工作专业理论、课程和教材体系。（9）支持社会工作专业的相关研究（10）促进社会工作学术团体和平台建设。（11）加强对高校相关专业学生的社会工作通识教育。专业教育培训统筹规划职业道德专业培训：三项工程：职业能力、高层次专业人才、管理人才综合素质提升两项培训四点要求专业教育二、推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用的要求1、研究制定社会工作专业岗位开发设置政策措施。包括：岗位开发设置政策措施和标准体系。2、以基层为重点配备社会工作专业人才。包括：城市社区、乡镇和农村社区、少数民族聚居和信教群众较多的社区。3、明确相关事业单位社会工业专业岗位。纳入专业技术岗位管理范围。4、引导相关社会组织吸纳社会工作专业人才。5、加大相关行政部门和群团组织使用社会工作专业人才力度。6、建立社会工作专业人才流动机制。7、建立社会工作专业人才和志愿者队伍联动服务机制。三、推进社会工作专业人才评价和激励工作的要求1、建立健全社会工作专业人才评价制度（1）建立科学化、社会化的社会工作专业人才评价机制。（2）完善社会工作专业人才职业水平评价制度。（3）支持相关人员参加社会工作专业人才职业水平考试。（4）鼓励用人单位聘用社会工作专业人才。2、做好社会工作专业人才薪酬水平（1）在事业单位工作的社会工作专业人才，工资待遇按照国家有关规定执行。（2）其他单位合理确定薪酬水平。（3）按照国家有关规定办理社会保险事宜。3、建立社会工作专业人才表彰奖励机制四、社会工作专业人才队伍建设的战略目标1、总体目标

建立健全社会工作专业人才法规、政策和制度体系，造就一支结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍建设，使之适应构建社会主义和谐社会的要求，满足人民群众日益增长的社会服务需求。2、具体目标（1）社会工作专业人才队伍规模不断壮大。（2）社会工作专业人才队伍结够不断优化。（3）社会工作专业人才能力素质不断提升。（4）社会工作专业人才效能不断增强。（5）社会工作专业人才发展环境不断改善。社会工作专业人才队伍建设的战略目标总目标：健全体系，队伍建设，满足需求具体目标：规模扩大：2015（50、5、1）2020（145、20、3）总量、中级、高级结构优化素质提升效能增强环境改善五、社会工作专业人才队伍建设建设的主要任务1、大规模开发社会工作服务人才（1）制定高层社会工作服务人才培养计划（2）将社会工作专业技术人才纳入国家专业技术人才知识更新工程和高校毕业生基层培养计划。（3）实施社会工作信息系统建设工程。（4）实施社会工作服务标准化建设示范工程。（5）研究制定农村社会工作专业人才发展政策。2、大力培养社会工作管理人才（1）加大各类社会工作管理人才培养力度。（2）培养、引进具备社工知识和方法的行政管理人才。3、加快培养社会工作教育与研究人才（1）将社会工作专业人才纳入青年英才开发计划。强化对社会工作基础理论和政策实务研究的支持。加强社会工作专业研究机构和学术交流平台建设。（2）大力培养适合部门需要、体现行业特色、满足领域需求的社会工作服务人才、管理人才及教育与研究人才。三、社会工作人才队伍建设的主要任务服务人才、管理人才、研究人才四、社会工作人才队伍建设体制机制与政策目标管理体制机制人才培养政策人才评价政策人才使用政策人才激励保障政策六、社会工作专业人才队伍建设的体制机制与政策目标1、建立健全社会工作专业人才队伍建设的体制机制：按照党管人才的原则，建立健全符合社会工作专业人才发展规律、体现中国特色的管理体制机制（1）切实加强党对社会工作人才队伍建设的领导。（2）改进人才管理方式，形成以市场调节为基础的人才流动配置机制。（3）进一步加强相关法制建设，形成看科学化、制度化、规范化的社会工作专业人才发展环境。（4）建立健全社会工作专业人才投入机制，保障经费支持。2、建立健全社会工作专业人才培养政策：以国家发展和社会需求为导向，以专业化、职业化为核心，建立健全不同学历层次教育共同发展、专业培训和知识普及有机结合的社会工作专业人才培养政策（1）研究制订社会工作专业人才教育配需规划，合理配置教育培训资源。（2）加强社会工作学科专业体系建设，建立科学、规范的社会工作专业教育管理制度。（3）完善社会工作专业人才继续教育制度，构建分层分类的社会工作专业人才继续教育体系。3、建立健全社会工作专业人才评价政策：坚持以职业道德、能力和业绩为导向，以社会工作专业人才职业水平评价为基础，逐步完善符合国情、与国际接轨、科学合理的社会工作专业人才评价政策（1）实施分类管理，研究制定适合不同类型、不同层次社会工作专业人才的能力素质标准以及评价、鉴定办法。（2）完善社会工作专业人才考核制度，建立符合社会工作专业人才特点的评价机制。4、建立健全社会工作专业人才使用政策：坚持以用为本的原则，着眼于发挥社会工作专业人才作用、推动社会工作专业人才合理流动需要，以开发专职岗位和培育服务载体为重点，以畅通人才流动渠道为保障，逐步完善社会工作专业人才使用政策。（1）建立健全城乡社区、相关事业单位、公益慈善社会组织社会工作岗位开发设置和专业人才使用措施。（2）加大相关事业单位社会工作岗位开发和专业人才使用力度。（3）研究制定促进社会工作专业人才流动政策。5、建立健全社会工作专业人才激励保障政策：以激发社会工作专业人才积极性、稳定人才队伍、充分实现人才价值为目标，综合运用物质激励方式，建立健全有利于社会工作专业人才长期、安心扎根基层、服务一线的激励保障政策。（1）建立健全社会工作专业人才薪酬保障机制。（2）将吸纳一定比例的社会工作专业人才作为评估公益类社会组织的重要指标和政府购买服务的重要条件。七、社会工作专业人才队伍建设的重点工程。1、社会工作服务人才职业能力建设工程。2、社会工作管理人才综合素质工程。3、社会工作教育与研究人才培养引进工程。4、社会工作知识普及工程。5、社会工作专业人才服务社会主义新农村建设计划。6、社会工作专业人才服务边缘贫困地区、边疆民族地区和革命老区计划。7、社会工作专业人才培训基地和教材建设工程。8、民办社会工作服务机构孵化基地建设工程。9、社会工作服务标准化建设示范工程。10、社会工作信息系统建设工程。社会工作专业人才队伍建设的重点工程1.职业能力建设，10000名/年，480学时P302.综合素质提升，8万名管理人才，8万名督导人才3.人才培养引进，500家实训基地，3万名社工硕士，300名博士，3000名双师型专业教师4.社工知识普及5.服务新农村建设，200社工服务站，每个扶贫县一家，5万农村社会工作者6.服务边远贫疆和老区，500，10007.培训基地和教材建设，300，508.民办服务机构孵化基地，50个国家级，8万家9.机构标准化建设示范，200个地区，1000个单位，2000社区10.信息系统建设200万用户真题201461．根据《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011—2020年)》，到2020年社会工作教育与研究人才培养引进工程的目标包括（）。A．建立500家社会工作专业重点实训基地B．培养和引进3万名社会工作硕士专业学位研究生C．培养和引进300名社会工作专业博士D．培养和引进3000名“双师型”专业教师E．培育发展1万家民办社会工作教育机构（8万）ABCD到2020年，我国社会工作专业人才队伍建设的总体目标是：建立健全社会工作专业人才法规、政策和制度体系，造就一支结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍，使之适应构建社会主义和谐社会的要求，满足人民群众日益增长的社会服务需求。到2020年，依托现有资源，建立500家社会工作专业重点实训基地。加快推进社会工作硕士专业学位教育发展，到2020年培养和引进3万名社会工作硕士专业学位研究生，300名社会工作专业博士，3000名“双师型”专业教师。八、政府购买社会工作服务的主体、对象及范围1、政府购买社会工作服务的主体：各级政府，包括有关部门和群团组织。2、政府购买社会工作服务的对象：社会团体、民办非企业单位和基金会，以及企事业单位3、政府购买社会工作服务的范围：实施“五个计划”。政府购买社会工作服务的法规主体：各级政府，民政：统筹规划、组织实施、绩效评估财政：计划审核、经费安排、监督管理群团组织：需求评估、申报计划、具体实施对象：民间组织，条件要求范围：特困群体服务流动人口社会融入农村留守人群社会保护老年人、残疾人社会照顾特殊群体社会关爱受灾群众生活重建九、政府购买社会工作服务的程序与监督管理1、政府购买社会工作服务的程序（1）编制预算（2）组织购买。公开招标。特殊情况可以邀请招标、竞争性谈判；只能从唯一服务提供机构购买的，可以采取单一来源采购方式组织采购。（3）签订合同（4）指导实施2、政府购买社会工作服务的监督管理（1）建立健全政府购买社会工作服务监督管理制度。（2）切实加强过程监管（3）建立由购买方、服务对象及第三方组成的综合性评审机制。（4）坚持过程评估与结果评估、短期效果评估与长期效果评估、社会效益评估与经济效益评估相结合。（5）将考评结果与后续政府购买服务挂钩。（6）建立社会服务提供机构征信管理制度。十、加快推进民办社会工作服务机构发展的主要目标1、四个具体目标（1）建立健全加快推进民办社会工作服务机构发展的政策制度。逐步形成协调有力的管理体制和规范高效的工作机制。（2）进一步完善登记服务和监督管理措施，为民办社会工作服务机构登记成立和健康发展创造有利条件。（3）加强民办社会工作服务机构能力建设，促进社会工作行业组织发展。（4）加快推进政府购买社会服务，建立健全民办社会工作服务机构支持保障体系。2、一个总目标：

到2020年，在全国发展8万家管理规范、服务专业、作用明显、公信力强的民办社会工作服务机构，有效承接政府社会服务智能，满足人民群众专业化、个性化的社会工作服务需求。十一、完善民办社会工作服务机构管理制度1、改进登记方式。直接登记。2、强化监督管理。积极引导发展、严格依法管理；建立健全责任追究和行业退出机制；做好民办社会工作服务机构评估工作。3、推动信息公开。建立健全民办社会工作服务机构信息公开制度；依托各级社会组织管理服务信息平台。十二、加强民办社会工作服务机构能力建设1、进一步增强民办社会工作服务机构内部治理能力建设（1）督促民办社会工作服务机构建立健全以章程为核心的各项规章制度。（2）以政府购买社会工作服务为杠杆，发挥市场配置资源的决定性作用，促进民办社会工作服务机构提升战略谋划、项目运作、资源整合、创新发展和组织管理能力。（3）知道民办社会工作服务机构建立健全财务管理制度。（4）加快培养民办社会工作服务机构管理及专业督导人才。2、着力提升民办社会工作服务机构服务水平。（1）加强对民办社会工作服务机构提供服务情况的指导、监督和反馈。（2）建立健全民办社会工作服务机构服务成效评估指标体系。（3）加强民办社会工工作服务机构一线人员的教育培训。（4）指导民办社会工作服务机构结合群众需求和自身优势特点加强服务品牌建设。（5）支持符合条件的民办社会工作服务机构承接社会工作专业人才实习实训任务、3、建立健全民办社会工作服务机构联系志愿者制度（1）以民办社会工作服务机构为平台，深入做好志愿者的招募注册、组织管理、培训指导和服务记录工作。（2）通过社会工作专业人才和志愿者（义工）的互动，引领提升志愿者服务的专业化、组织化水平。4、加强民办社会工作服务机构党群组织建设。十三、发挥社会工作行业组织的能力与功能1、支持社会工作行业组织发展（1）加大社会工作行业组织扶持发展力度。（2）加强对社会工作行业组织的监督管理。（3）积极探索在社会工作行业组织中引入竞争机制。2、推进民办社会工作服务机构行业自律（1）指导社会工作行业组织建立健全各项行业自律制度（2）推动政府监管与行业自律的有机结合。3、积极做好民办社会工作服务机构行业服务（1）提出行业发展意义和建议。（2）为民办社会工作服务机构发展争取有力支持。十四、建立健全民办社会工作服务机构支持保障体系1、加快推进政府购买社会工作服务（1）积极推进政府职能转变，推进政府购买民办社会工作服务机构服务。（2）规范政府购买社会工作服务程序，公平对待民办社会工作服务机构承接政府购买社会工作服务。（3）建立健全民安社会工作服务机构承接政府购买社会服务机制。（4）积极发展社会工作专业评估与咨询服务机构。2、加大对民办社会服务机构扶持力度（1）实施民办社会工作服务机构孵化基地建设工程。（2）多种方式支持民办社会工作服务机构的启动成立和初期运作。（3）面向民办社会工作服务机构开放公共和社会资源。（4）落实促进民办社会工作服务机构发展的各项财税优惠政策。（5）充分调动民办社会工作服务机构开展专业服务的积极性、主动性和创造性。3、鼓励社会力量支持和参与民办社会工作服务机构发展（1）鼓励社会工作院校与民办社会工作服务机构开展学研合作，鼓励社会工作专业教师创办民办社会工作服务机构。（2）积极引导志愿者机构、公益慈善社会组织和企事业单位按照注册登记条件成立民办社会工作服务机构。（3）鼓励国（境）内外组织和个人依法通过捐资方式创办民办社会工作服务机构，通过设立基金、提供场所、项目合作、专业扶持等多种方式支持民办社会工作服务机构发展。推进民办社会工作服务机构发展主要目标：4个具体目标，1个总目标2020，8万家完善管理制度：改进登记方式、强化监督管理、推动信息公开加强能力建设：内部治理能力、提升服务水平、联系志愿者制度、党群组织建设发挥行业组织功能：组织发展、行业自律、行业服务支持保障体系：政府购买、扶持第三章、我国社会救助法规与政策(一)社会救助法规与政策的一般规定1.社会救助的总体要求2.社会救助类型和社会力量参与社会救助的规定3.社会救助的监督管理4.社会救助中的法律责任(二)各类社会保障救助的法规与政策1.最低生活保障法规与政策2.特困人员供养法规与政策3.受灾人员救助法规与政策4.医疗救助法规与政策5.教育救助法规与政策6.住房救助法规与政策7.就业救助法规与政策8.临时救助法规与政策9.法律援助法规与政策第三章我国社会救助法规与政策本章重点社会救助协调机制、监督管理最低生活保障灾害救助医疗救助法律援助流浪乞讨人员救助次重点：就业救助、临时救助考点及相关知识一：社会救助法规与政策的一般规定1、社会救助制度建立原则及管理部门2、社会救助的主要类型及社会力量参与救助的规定3、社会救助监督管理及相关法律责任社会救助一般规定社会救助的协调机制P41乡镇人民政府村居委会县级以上人民政府社会救助的监督管理社会救助的法律责任P43真题201462．经查，张某隐瞒家庭收入骗取城市低保待遇。根据《城市居民最低生活保障条例》，县级人民政府民政部门视情节轻重，可以对张某依法采取的措施包括（）。A．批评教育B．警告C．罚款D．追回其冒领的款物E．行政拘留ABCD《城市居民最低生活保障条例》第十四条规定：“享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行为之一的．由县级人民政府民政部门给予批评教育或者警告，追回其冒领的城市居民最低生活保障款物；情节恶劣的，处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款：(一)采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的；(二)在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇的。”新版教材表述有些不一样，见P43二、最低生活保障认定条件户籍状况：家庭成员范围、不计入成员、户籍认定家庭收入：工资、经营性、财产性、转移性家庭财产：存款有价证券、机动车辆、船舶、房屋、债权三、低保申请者的家庭经济状况调查、民主评议、动态管理1、家庭可支配收入是指扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障性支出后的收入，包括5类收入，并对家庭财产进行详细规定。同时对申请人家庭经济状况和实际生活情况的调查方式有5种。新修订的内容特别强调对申请人资格中家庭财产的审核内容。信息核对、入户调查、邻里访问、信函索证2、民主评议。民主评议由乡镇政府（街道办事处）工作人员、村（居）党组织和村（居）委会成员、熟悉村（居）民情况的党员代表、村（居民代表等参加。村（居）民代表人数不得少于参加评议总人数的2/3。3、动态管理。对城市“三无”人员和家庭成员中有重病、重残人员且收入基本无变化的低保家庭，可每年复核一次；对短期内家庭经济状和家庭成员基本情况相对稳定的低保家庭，可每半年复核一次；对收入来源不固定、有劳动能力和劳动条件的低保家庭，原则上城市按月、农村按季复核。县级人民政府部门应当对低保家庭实行长期公示，并完善面向公众的低保对象信息查询机制。四：低保申请的审核审批以及低保金发放1、县级人民政府民政部门作为审批单位。在做审批意见前，应按照不低于30%的比例入户抽查。2、低保申请人获得的保障金额应当按照核定的申请人家庭人均收入与当地低保标准的差额乘以共同生活的家庭成员人数计算。3、对低保家庭中的下列人员，可以采取多种措施提高救助水平。（1）老年人；（2）未成年人；（3）重度残疾人；（4）重病患者；（5）县级以上地方人民政府确定的其他生活困难人员。4、低保金原则上实行社会化发放，每月10日前发放到户。金融服务不发达的农村地区，低保金可以按季发放，每季度初10日前发放到户。真题20133．赵某，一家3口，人均月收入300元，其所在城市最低生活保障标准为每月400元。赵某一家每月应领取的低保金数额为（）。A．100元B．200元C．300元D．400元答案：CC【解析】赵某一家人均月收入低于当地最低生活保障标准，符合领取低保金的条件．应该按照其家庭人均月收入与最低生活保障标准的差额领取，即每人每月100元，一家三口每月共领取300元。故选C。真题201362．根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，核算申请人家庭收入时，一般不计人家庭收入的项目包括（）。A．优待抚恤金B．离退休金C．赡养费D．计划生育奖励与扶助金E．教育方面的奖励性补助62．ADE【解析】根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，在核算申请人家庭收人时，申请人家庭按国家规定所获得的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金以及教育、见义勇为等方面的奖励性补助，一般不计入家庭收入，具体核算办法由地方人民政府确定。故选ADE。真题20142．根据《城市居民最低生活保障条例》，城市居民最低生活保障资金来源主要是（）。A．社会捐赠资金B．政府财政预算资金C．福利彩票公益金D．企业缴纳的就业保障金B【解析】《城市居民最低生活保障条例》对城市低保的资金来源作出了如下规定：第一，城市低保所需资金．由人民政府列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，专项管理，专款专用。第二，中央财政对中西部财政困难地区和老工业基地给予专项补贴。第三，国家鼓励社会组织和个人为城市低保提供捐赠、资助；所提供的捐赠、资助，全部纳入当地城市低保资金。真题20143．某县民政局在低保审批工作中．发现某低保申请人的家庭人均收入明显高于本县低保标准，因此作出不予批准的决定。根据《城市居民最低生活保障条例》，该民政局在决定作出后，应当（），并说明理由。A．书面通知申请人B．当面口头告知申请人C．通过街道办事处通知申请人D．通过居委会通知申请人A【解析】《城市居民最低生活保障条倒》规定：“县级人民政府民政部门经审查．对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭，应当区分下列不同情况批准其享受城市居民最低生活保障待遇。对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。”故选A。真题20144．甲、乙两乡同属丙县管辖，甲乡因大力推广农业科技，农民年人均纯收入达到2万元；乙乡由于地处偏僻，经济落后，农民年人均纯收入仅为3000元。甲乡村民老陈和乙乡村民老刘，因家庭贫困分别向所在乡人民政府申请最低生活保障待遇。两人适用的低保标准应当（）。A．是由甲乙两乡人民政府分别确定的各乡标淮B．是由丙县人民政府确定的全县统一标准C．不低于丙县最低工资水平D．不低于丙县平均生活水平B【解析】农村最低生活保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，并报上一级地方人民政府备案后公布执行。农村最低生活保障标准要随着当地生活必需品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整。故选B。真题20145．老李一家享受农村最低生活保障待遇。今年老李一家的总收入比去年增加了200元，但人均年纯收入仍低于当地最低生活保障标准。在当地最低生活保障标准未变的情况下，根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，乡镇人民政府和县级民政部门要及时按程序为老李一家办理（）最低生活保障金的手续。A．补发B．增发C．停发D．减发D【解析】乡(镇)人民政府和县级人民政府民政部门要采取多种形式，定期或不定期调查了解农村困难群众的生活状况，及时将符合条件的困难群众纳入保障范围。并根据其家庭经济状况的变化，及时按程序办理停发、减发或增发最低生活保障金的手续。保障对象和补助水平变动情况都要及时向社会公示。本题中老李一家收入比去年有所增加，故其低保金应相应减少。五、特困人员供养的内容与方式1、供养内容包括：（1）提供基本生活条件；（2）对生活不能自理的给予照料；（3）提供疾病治疗；（4）办理丧葬事宜。2、特困人员供养标准由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府确定、公布。特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。3、供养形式有集中供养与分散供养两种。六：特困人员供养的申请与终止1、特困人员供养申请：由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。2、特困供养人员不再符合供养条件的，村民委员会、居民委员会或者供养服务机构应当告知乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇政府、街道办事处审核并报县级人民政府民政部门核准后，终止供养并予以公示。真题20146．根据《农村五保供养工作条例》，农村五保供养标准不得低于当地村民的（）。A．最低生活水平，并根据当地村民最低生活水平的提高每年调整一次B．最低生活水平，并根据当地村民最低生活水平的提高适时调整C．平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高每年调整一次D．平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整D【解析】农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。故选D。七：自然灾害救助总则1、自然灾害救助工作遵循以人为本、政府主导、分级管理、社会救助、灾害自救的原则。2、县级以上地方人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构，组织。协调本行政区域的自然灾害救助工作。3、村民居委会、居民委员会以及红十字会、慈善会和公募基金会等社会组织，依法协助人民政府开展自然灾害救助工作。八：自然灾害救助准备工作1、县级以上地方人民政府及其有关部门应当制定相应的自然灾害救助应急预案，包括下列内容（1）自然灾害救助应急组织指挥体系及其职责；（2）自然灾害救助应急队伍；（3）自然灾害救助与应急相应的等级和相应措施；（4）自然灾害的预警预报和灾情信息的报告、处理；（5）自然灾害救助应急响应的等级和相应措施；（6）灾后应急救助和居民住房恢复重建措施。2、设区的市级以上人民政府和自然灾害多发、易发地区的县级人民政府应当根据自然灾害救助物资储备库。3、县级以上地方人民政府应当根据当地居民人口数量和分布等情况，利用公园、广场、体育馆等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显的标志。九、自然灾害的应急救助工作十、自然灾害的灾后救护工作十一、自然灾害的救助款物管理1、《自然灾害救助条例》规定：自然灾害救助款物专款（物）专用，无偿使用。定向捐赠的款物，应当按照捐赠人的意愿使用。政府部门接受的捐赠人无指定意向的捐款，由县级以上人民政府民政部门统筹安排用于自然灾害救助；社会组织接受的捐赠人无指定意向的款物，由社会组织按照有关规定用于自然灾害救助2、自然灾害救助款物应当用于受灾人员的紧急转移安置，基本生活救助，医疗救助，教育。医疗等公共服务设施的住房的恢复建设，自然灾害救助物资的采购、储存和运输，以及因灾遇难人员亲属的抚慰等项支出。真题201412．根据《灾害应急救助工作规程》，突发性灾害发生后，各级民政部门根据灾害发展态势和程序，及时启动本级灾害救助应急预案，采取应急救助措施，确保（）小时内各项救灾措施落实到位。A．12B．24C．36D．4812．B【解析】《灾害应急救助工作规程》要求，突发灾害发生后，各级民政部门根据灾害发展态势和程序．及时启动本级灾害救助应急预案，并采取应急救助措施，确保24小时内各项救灾措施落实到位。真题201413．某地连遭雷暴雨灾害，部分村民房屋受损。根据《灾区民房恢复重建管理工作规程》，下列家庭中，不属于政府恢复重建补助对象的是（）。A．老王一家，部分房屋倒塌B．老赵一家．房屋进水家电严重受损C．老林一家，房屋全部倒塌D．老方一家。房屋损坏严重必须修复13．B【解析】灾后重建即灾民房屋重建，是指因自然灾害造成灾区群众住房倒塌或严重损坏需要重新建设和修缮的过程。B项老赵一家房屋并无损害，故不属于政府恢复重建补助对象。十二：城乡医疗救助的对象1、城市医疗的对象（主要有两类）：城市低保对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员；已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员和其他特殊困难群众。2、农村医疗救助的对象也主要两类，一类是农村五保户、农村贫困家庭成员；另一类是地方政府规定的其他符合条件的农村贫困农民。十三：城乡医疗救助的形式1、城市医疗救助的形式（1）社会力量资助。（2）城市医疗救助基金补助。（3）医疗机构减免有关费用。2、农村医疗救助的形式（1）开展新型农村合作医疗的地区，资助医疗救助对象缴纳个人负担的全部或部分资金，参加当地合作医疗，享受合作医疗待遇。（2）尚未开展新型农村合作医疗的地区，对因患大病个人负担费用难以承担、影响家庭基本生活的，给予适当医疗救助。（3）国家规定的特种传染病救治费用，按有关规定给予补助。医疗救助对象全年个人累计享受医疗救助金额原则上不超过当地规定的医疗救助标准。十四：城乡医疗救助资金的筹集和管理1、城乡医疗救助基金的筹集：基金来源主要包括（1）公共财政预算和彩票公益金中安排的城乡医疗救助资金；（2）社会各界自愿捐助的资金；（3）城乡医疗救助基金形式的利息收入；（4）按规定可用于城乡医疗救助的其他资金。2、城乡医疗救助基金的使用：救助方式以住院救助为主，同时兼顾门诊救助。3、城乡医疗救助基金支出：原则上实行财政直接支付。民政部门向同级财政部门提交拨款申请，财政部门审核后将城乡医疗救助基金由社保基金专户直接支付到定点医疗机构、定点零售药店或医疗救助对象。4、城乡医疗救助基金的管理：城乡医疗救助基金年终结余资金可以结转下年度继续使用。基金累计结余一般应不超过当年筹集基金总额的15%。真题20147．根据《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》，下列关于城乡医疗救助的说法，正确的是（）。A．医疗救助对象包括老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者B．医疗救助服务内容包括住院救助和门诊救助C．要获得医疗救助．申请人需向居住地县级人民医院提出申请

村居委会D．县级卫生行政部门负责审核医疗救助申请材料，并签署审批意见

县民政局B【解析】《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》中规定：(一)合理确定救助范围。在切实将城乡低保家庭成员和五保户纳入医疗救助范围的基础上，逐步将其他经济困难家庭人员纳入医疗救助范围。其他经济困难家庭人员主要包括低收人家庭重病患者以及当地政府规定的其他特殊困难人员。故A错误。(三)完善救助服务内容。要根据救助对象的不同医疗需求，开展医疗救助服务。要坚持以住院救助为主，同时兼顾门诊救助。故B正确。(五)简化程序，充分发挥医疗救助的便民救急作用。对于申请医疗救助的其他经济困难人员，或到尚未开展即时结算的定点医疗机构就医的医疗救助对象．当地民政部门要及时受理，并按规定办理审批手续，使困难群众能够及时享受到医疗服务。救助对象因治疗需要转诊至非定点医疗机构治疗的，应当由定点医疗机构出具转诊证明，由救助对象报当地县级人民政府民政部门核准备案。故C、D错误。真题201463．老李夫妇无业，全家享受城市最低生活保障待遇。妻子患有慢性病，需长期药物维持治疗，经济负担难以承受。2013年老李因病住院．除了医疗费用，还因聘请护工照顾，需要支付一笔费用，拟申请医疗救助。根据《关于进一步完善城乡医疗救助的意见》，老李夫妇可以享受的医疗救助包括（）。A．资助老李夫妇参加城镇职工基本医疗保险的部分或全部资金B．解决老李妻子治疗慢性病所花费门诊费用中个人负担的部分医疗费用C．解决老李住院费用中个人负担的部分医疗费用D．解决老李住院期间聘请护工照料所花的部分费用E．解决老李平时普通门诊费用中个人负担的部分医疗费用．63．BCE【解析】医疗救助的形式主要有三种，即社会力量资助、城市医疗救助基金补助和医疗机构减免有关费用。对于城乡低保家庭成员、五保户和其他经济困难家庭人员，要资助其参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗，并对其难以负担的基本医疗自付费用给予补助。A错误。同时，要完善救助服务内容，根据救助对象的不同医疗需求而开展医疗救助服务。要坚持以住院救助为主，同时兼顾门诊救助。住院救助主要帮助解决因病住院救助对象个人负担的医疗费用；门诊救助主要帮助解决符合条件的救助对象患有常见病、慢性病、需要长期药物维持治疗以及急诊、急救的个人负担的医疗费用。故选BCE。真题201464．某城市社区居民张大爷，65岁，一直未婚，平时以收废品为生，勉强度日。不久前突发心脏病，需住院治疗。社区工作者小温获知此消息，准备帮助张大爷。根据我国现行的社会救助法规与政策，小温可以协助张大爷申请（）。A．城市居民最低生活保障待遇B．医疗救助C．五保供养D．临时性生活救助E．城镇老年医疗保险64．ABDE【解析】《城市居民最低生活保障条例》第二条规定，持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。前款所称收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费，不包括优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金。张大爷一直未婚，靠收废品为生，符合条件A正确。同时城市困难家庭可申请二次临时救助，D正确。《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》中规定，在切实将城乡低保家庭成员和五保户纳入医疗救助范围的基础上，逐步将其他经济困难家庭人员纳入医疗救助范围。其他经济困难家庭人员主要包括低收入家庭重病患者以及当地政府规定的其他特殊困难人员。张大爷符合条件，B正确。《老年人权益保障法》中规定城镇中的老年人可以享受医疗保险待遇，E正确。五保供养的对象为农村困难群众，而张大爷做为城市社区居民无法享受。故C错误。十五：城乡特殊困难未成年人教育救助的对象与教育救助工作的目标十六：教育救助的形式、标准与目标1、采取减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安排勤工助学等方式实施。保障教育救助对象基本学习、生活需求。教育救助标准由省、自治区、直辖市人民政府根据经济社会发展水平和教育救助对象的基本学习、生活需求确定、公步。2、目标：（1）对持有农村五保供养证和属于城市“三无”对象的未成年人，基本实现普通中小学免费教育。（2）对持有城乡最低生活保障证和农村特困户救助证家庭的子女，现义务教育阶段基本实现“两免一补”（免杂费、面书本费、补助寄宿生活费），高中教育阶段要提供必要的学习和生活补助。真题20128.小丽，13岁，初一学生，父母双亡，又无其他亲属抚养，被民政部门认定为城市“三无”对象。根据《民政部（教育部关于进一步做好城乡特殊困难未成年人教育救助工作的通知》，小丽应当获得的教育救助是（

）。

A.免费教育

B.必要的学习补助

C.必要的生活补助

D.“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生活费）

8.A【解析】教育救助目标：①对持有农村五保供养证和属于城市“三无”对象的未成年人，基本实现普通中小学免费教育；②对持有城乡最低生活保障证和农村特困户救助证家庭的子女在义务教育阶段基本实现“两免一补”（免杂费、免书本费、救助寄宿生活费），高中教育阶段要提供必要的学习和生活补助。

十七：未成年人教育救助的程序和资源1、程序：本人或监护人提出申请，村委会（社区居委会）调查核实。乡镇政府、城市街道办事处审核，县级民政部门复核、审批。2、未成年人教育救助的资源。十八：住房救助法规与政策1、住房救助的含义、标准与申请对象：对住房困难的最低生活保障家庭。分散供养的特困人员，给予住房救助；形式：通过配公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式实施。2、住房救助的申请县级人民政府民政部门对申请人审核家庭收入、财产状况和县级人民政府住房保障部门审核家庭住房情况。3、公共租赁住房和廉价住房并轨政策：了解2014年关于公共租赁住房和廉价住房并轨相关政策内容公共租赁住房租金原则上按照适当低于同地段、同类型住房市场租金水平确定，政府投资建设并运营管理的公共租赁住房，各地政府可根据保障对象的支付能力实行差别化租金，对符合条件的保障对象采取租金减免。4、各地可以在综合考虑保障对象的住房困难程度、收入水平、保障需求以及房源等情况的基础上，合理确定轮候排序规则，统一轮候配租。真题20148．老洪一家居住在甲市乙街道一间20平方米的一居室，家庭户籍所在地为丙市丁街道。户主老洪日前遭遇车祸瘫痪在床，需聘请专人照顾。老洪与其子小洪商议，欲申请廉租住房。根据《廉租住房保障办法》，申请廉租住房的书面申请应当（）提出。A．由小洪向甲市乙街道办事处B．由小洪向丙市丁街道办事处C．由老洪向甲市乙街道办事处D．由老洪向丙市丁街道办事处D【解析】申请廉租房保障的家庭，应当由户主向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请。故选D。9．根据《廉租住房保障办法》，新建廉租住房的单套建筑面积应当控制在（）平方米以内。A．30B．40C．50D．60CC【解析】根据《廉租住房保障办法》，新建廉租住房应将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。十九：就业救助法规与政策新内容1、国家最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员，通过贷款贴息、社会保障补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益性岗位安置等办法，给予就业补助。2、申请就业补助的，应当向住所地街道、社区公共就业服务机构提出。无正当理由，连续3次拒绝接受介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的，县级人民政府民政部门应当决定减发或者停发本人的最低生活保障金。吸纳就业救助对象的用人单位，按照国家有关规定享受社会保险补贴、税收优惠、小额担保贷款等就业扶持政策。二十：临时救助法规与政策1、临时救助含义、申请与标准（1）临时救助是国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。（2）总体要求：及时救助、适度救助、公开公正、制度的衔接、资源统筹。（3）对象：包括家庭对象和个人对象，临时救助的对象没有“本地户籍”的限制，也就是说，只要符合救助的条件，不论是否有本地户籍，都可以在居民地申请临时救助。（4）申请、受理和审核审批：对于具有本地户籍、持有当地居民证的，由当地乡镇人民政府（街道办事处）受理；对于上述情形以外的，当地乡镇人民政府（街道办事处）应当协助其向县级人民政府设立的救助管理机构（即救助管理站、未成年人救助保护中心等）申请救助。（5）救助方式与救助标准：可采取发放临时救助金、发放实物、提供转介服务的方式提供临时救助。临时救助标准要与当地经济发展水平相适应。2、流浪乞讨人员救助的对象、形式与内容真题201411．甲、乙、丙、丁四人在某市流浪乞讨人员救助管理站接受救助。甲隐瞒了自己在该市还有一个哥哥；乙因与父母争吵离家出走，其父母来到救助管理站寻找；丙在救助期满当天突患阑尾炎，需入院治疗；丁觉得在救助管理站受约束，私自离开。以上四人中，救助管理站应当继续实施救助的是（）。A．甲B．乙C．丙D．丁C【解析】救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施，一般不超过10天。除此之外，在下列三种情况下，救助站也应终止救助：(1)救助站发现流浪乞讨人员故意提供虚假个人情况的，应当终止救助；(2)流浪乞讨人员自愿放弃救助离开救助站的，救助站不得限制；(3)流浪乞讨人员擅自离开救助站的，视同放弃救助，救助站应当终止救助。本题中只有丙不属于救助站应当终止救助的情况。故选C。二十一：法律援助的对象与范围1、援助对象：主要是经济困难的公民。2、援助范围：（1）代理（因经济困难。公民需要代理可申请法律援助的6种情形）（2）刑事辩护（可以申请刑事诉讼的3种情形）。（3）公诉（由法院为被告人指定辩护。另外，注意无须对被告人进行经济状况审查的情形）。二十二：法律援助的申请程序

（1）依照《法律援助条例》的规定，除公诉（人民法院为被告人指定辩护时）无需申请法律援助外，其他两种情况的公民想要获得法律援助均需要提出申请。（2）公民代理申请法律援助时的提出申请。（3）刑事辩护申请援助时，应当向审理案件的人民法院所在地的法律援助机构提出申请。二十三：法律援助的实施真题201410．根据《法律援助条例》，公民就国家赔偿事项申请法律援助，应当向（）所在地的法律援助机构提出。A．赔偿义务机关B．赔偿义务机关上级机关C．申请人户籍D．申请人居住10．A【解析】请求国家赔偿，向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请。第四章、我国特定人群权益保护法规与政策(一)老年人权益保护的法规与政策1.老年人权益保护的主要内容2.老年人权益保护中的法律责任(二)妇女权益保护的法规与政策1.妇女权益的主要内容2.妇女权益保护中的法律责任(三)未成年人权益保护的法规与政策1.未成年人权益的主要内容2.保障未成年人权益的方法3.未成年人不良行为和犯罪的预防与矫治4.孤儿和流浪未成年人的保护与安置(四)残疾人权益保护的法规与政策1.残疾人权益的主要内容2.残疾人权益保障中的法律责任考点及相关知识一、老年人权益保护的主要内容1.家庭赡养与扶养2.社会保障3.社会服务4.社会优待5.宜居环境6.参与社会发展二、老年人权益保障的法律责任真题201414．甲县乙乡小徐欲设立一家为失能、失智老人服务的养老机构。根据《老年人权益保障法》，小徐应当向（）申请行政许可。A．乙乡人民政府B．甲县民政局C．甲县卫生局D．甲县人民政府14．B【解析】《老年人权益保障法》第44条规定，设立养老机构应当向县级以上人民政府民政部门申请行政许可；经许可的，依法办理相应的登记。故选B。三、妇女权益保护的主要内容1.政治权利：包括参与公共事务管理、选举和被选举权、妇女干部培养与选拔。2.文化教育权利：包括教育机会平等、教育权利保障、继续教育和职业教育、文化权利平等。3.劳动与社会保障权利：不得以性别为由拒绝录用或提高妇女录用标准；不得安排妇从事不适合妇女从事的工作和劳动；不得以结婚、怀孕、生产、哺乳为由解除劳动合同。4.财产权益：婚姻家庭共有财产；尽主要赡养义务的丧偶儿媳的财产继承权；丧偶妇女有权处分继承遗产；责任田、口粮田受保障。5.人身权利：人身自由权；生命健康权；防止性侵害；人格权。6.婚姻家庭权益：婚姻自主权；反对家庭暴力；子女监护权；家庭财产权；生育权。真题201415．小项经常遭受家庭暴力，欲依法维权。根据《妇女权益保障法》和《仲裁法》，小项依法维权的途径不包括（）。A．向公安机关报案B．向人民法院起诉C．向妇女联合会投诉D．向仲裁机构申请仲裁15．D【解析】遭受家庭暴力的妇女维权途径主要有以下几种：(1)受害者可以到居住地附近的居委会或者村委会以及自己所在单位提出请求，以上这些部门应当找到施暴者进行调解。(2)受害者可以打110向公安机关寻求帮助。此时实施暴力造成受害者轻微伤的，可以要求公安机关给予施暴方治安管理处罚，如警告、罚款、拘留。(3)长期遭受家庭暴力的受害妇女可以以家庭暴力为由要求离婚，在离婚时获得包括人身损害和精神损害在内的离婚损害赔偿。(4)对于已经构成犯罪的家庭暴力行为，受害者可以依刑事诉讼法的有关规定，向人民法院自诉。(5)受害妇女可以及时向妇联或妇女公益组织等求助。故选D。真题201465．根据《妇女权益保障法》，下列关于妇女婚姻家庭权益的说法，正确的有（）。A．国家保护妇女的婚姻自主权．禁止干涉妇女结婚、离婚自由B．妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由C．父亲丧失行为能力不能担任未成年子女监护人的，任何人不得干涉母亲的监护权D．在夫妻财产共同所有的情况下，女方因抚育子女等承担较多义务的，有权在离婚时要求男方予以补偿E．妇女对夫妻共同财产享有与配偶平等的占有、使用、收益、处分的权利ABCED，夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得财产归各自所有，女方因抚育子女、照料老人、协助男方工作等承担较多义务的，有权在离婚时要求男方予以补偿四、妇女权益保护的法律责任相对于旧教材，该考点更详细地规定了相关组织和个人在妇女权益保护中应承担的责任。五、未成年人权益的主要内容1.生存权2.发展权3.受保护权4.参与权5.受教育权六、保障未成年人合法权益的方法1.家庭保护：监护和抚养、关爱和引导、教育培养、民主尊重。2.学校保护：实施素质教育、关爱和尊重、开展成长教育、确保健康与安全、对有严重不良行为的未成年学生实施专门教育。3.社会保护4.司法保护七、未成年人不良行为和犯罪的预防和矫治保障未成年人身心健康，培养未成年人良好品行，有效地预防未成年人犯罪。具体可以从以下4大方面入手。1.预防未成年人犯罪的教育。2.对未成年人不良行为的预防措施。对未成年人的教育与监控、学校教育与管理、社会环境监控与管理、传媒与出版物管理。3.未成年人严重不良行为的矫治。（1）工读学校矫治。（2）司法矫治（3）社会包容4.对未成年人重新犯罪的预防。四项具体措施。八、预防未成年人犯罪的法律责任

此知识点为新版教材增加内容，具体规定个责任主体预防未成年人犯罪的法律责任。请注意比较并掌握。九、孤儿和流浪未成年人的保护与安置新增知识点①：孤儿安置办法包括亲属抚养、机构养育、家庭寄养、依法收养。新增知识点②：孤儿基本权益保障包括基本生活保障，医疗康复保障，教育保障，成年后就业、住房保障。新增知识点③：儿童福利机构设施和工作队伍建设。新增知识点④：流浪未成年人救助保护。真题201416．根据《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》，预防和制止未成年人流浪的第一责任主体是（）。A．家庭B．学校C．社区D．政府16．A【解析】预防未成年人流浪是家庭、学校、政府和社会的共同责任，做好源头预防是解决未成年人流浪问题的治本之策。家庭是预防和制止未成年人流浪的第一责任主体，应当依法履行对未成年人的监护责任和抚养义务。故选A。十、残疾人权益的主要内容考点解读：（1）康复。总体方针：社区康复为基础、康复机构为骨干、残疾人家庭为依托，以实用、易行、受益广的康复内容为重点，为残疾人提供有效的康复服务。（2）教育（3）劳动就业。（4）文化生活（5）社会保障。社会保险、社会救助、法律救助、残疾人供养和托养及残疾人公共服务。（6）无障碍环境。无障碍环境包括物理环境无障碍、信息环境无障碍、公共服务无障碍和政治无障碍。（7）农村残疾人扶贫开发。十一、残疾人权益保障的法律责任重点掌握侵害残疾人合法权益的法律责任真题201266.根据《残疾人就业条例》，用人单位对残疾人就业承担的责任有（

）。

A.按照一定比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种和岗位

B.安排残疾人就业的比例不得低于单位在职职工总数的2.5%1.5%

C.安排残疾人就业达不到规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金

D.集中使用残疾人的用人单位，雇用全日制残疾职工应占在职职工总数的15%以上25%

E.政府兴办的残疾人福利企业，雇用全日制残疾职工应占在职职上总数的25%以上

ACE真题201417．小丽在一所招收聋哑儿童的普通小学担任音乐老师。小丽会手语，很快和学校里的聋哑学生熟悉起来。学校因势利导，安排小丽做手语翻译，聋哑学生的校园生活因此更加方便。根据《残疾人权益保障法》，小丽应当享受（）。A．特殊教龄津贴B．特殊职务津贴C．特殊教育津贴D．特殊加班津贴17．C【解析】国家有计划地举办各级各类特殊教育师范院校、专业，在普通师范院校附设特殊教育班(部)，培养、培训特殊教育师资。普通师范院校开设特殊教育课程或者讲授有关内容，使普通教师掌握必要的特殊教育知识。特殊教育教师和手语翻译．享受特殊教育津贴。故选C。真题201466．根据《残疾人保障法》的有关规定，下列关于残疾人无障碍环境建设的说法，正确的有（）。A．无障碍设施的建设和改造应当符合残疾人实际需要B．政府应当采取措施为残疾人信息交流无障碍创造条件C．组织选举的部门应为残疾人选举提供便利D．盲人携带的导盲犬可以出入公共场所E．公共停车场都应当为残疾人设置专用停车位66．ABCD【解析】为保障残疾人的环境友好权利的实现《残疾人保障法》作出了如下具体规定：(1)无障碍设施的建设和改造，应当符合残疾人的实际需要。A正确。(2)信息交流无障碍。国家采取措施，为残疾人信息交流无障碍创造条件。B正确。(3)公共服务无障碍。有条件的公共停车场应当为残疾人设置专用停车位。E错误。(4)政治参与无障碍。组织选举的部门应当为残疾人参加选举提供便利。C正确。盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定。故D项正确。第五章、我国婚姻家庭法规与政策(一)婚姻家庭关系法规与政策1.婚姻缔结的法律规定2.家庭成员间的权利和义务3.婚姻解除的条件、程序与法律后果4.婚姻违法行为的法律责任及对受害人的救助措施(二)收养关系法规与政策1.收养关系成立的条件和程序2.收养关系的法律效力3.收养解除的条件与程序4.收养解除的法律效力(三)财产继承法规与政策1.继承的种类及法律关系2.继承权丧失、接受和放弃的法律规定3.法定继承的范围和顺序4.遗嘱继承的法律规定5.遗赠和遗赠扶养协议的法律规定6.遗产处理的法律规定考点及相关知识一、结婚的条件程序1.结婚的概念2.结婚的条件（实质条件）（1）结婚的必备条件（2）结婚的禁止条件3.结婚的程序（形式要件）（1）结婚登记机关（2）结婚登记程序二、无效婚姻和可撤销婚姻1.无效婚姻（1）无效婚姻法定情形。重婚禁止结婚的直属关系婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈未到法定婚龄（2）无效婚姻的请求权人包括婚姻当事人及利害关系人（3）无效婚姻的请求权期间（4）宣告婚姻无效的机关及程序。只有人民法院才有权宣告婚姻无效（5）无效婚姻的法律后果2.可撤销婚姻（1）可撤销婚姻的请求权人。只是受胁迫一方的婚姻关系当事人本人（2）可撤销婚姻的请求权期间。受胁迫的一方请求撤销婚姻的，应自当结婚登记之日起一年内提出。被非法限制人身自由的当事人请求撤销婚姻的，应自当恢复人身自由之日起一年内提出（3）可撤销婚姻的宣告机关。受胁迫的一方当事人可向婚姻登记机关或人民法院请求撤销婚姻（4）可撤销婚姻的法律后果3.事实婚姻（详见教材）三、家庭间的权利义务1.夫妻关系（1）夫妻间的权利义务。包括姓名权；职业、学习和社会活动自由权；婚姻住所决定权；日常家事代理权；计划生育义务；扶养的权利义务；继承权（2）夫妻财产制。注意区分法定财产制和约定财产制。注意判断共同财产制、分别财产制、剩余共同财产制。2.父母子女关系（1）父母对子女有抚养教育的权利和义务（2）父母对未成年子女有保护和教育的权利和义务（3）子女对父母有赡养扶助的义务（4）父母子女之间有相互继承遗产的权利3.祖孙、兄弟姐妹关系中的权利和义务（1）祖孙关系（2）兄弟姐妹关系四、婚姻的解除1.登记离婚登记离婚亦称行政程序离婚，是指夫妻双方自愿离婚，并对离婚有关的子女和财产问题达成协议，经过行政有关部门依法解除婚姻关系的一种离婚制度（1）登记离婚的条件。双方自愿离婚；双方对子女和财产问题已有适当处理（2）登记离婚的程序2.诉讼离婚（1）诉讼离婚的法定理由感情确已破裂的例示性规定：重婚或有配偶者与他人同居的；实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；因感情不和分居满两年的（2）诉讼离婚的程序（3）诉讼离婚的两项特别规定五、离婚的法律后果1.离婚对夫妻的法律后果（1）离婚对夫妻双方身份的关系上的后果（2）离婚对夫妻财产关系上的后果2.离婚对子女关系的法律后果（1）离婚后的父母子女关系（基于子女出生形成的自然血亲关系）父母与子女的关系不因父母离婚而消除（2）离婚后的子女抚养问题3.离婚救济制度经济帮助、损害赔偿六、救助措施的规定1.婚姻家庭救助措施的概念2.婚姻家庭救助措施的种类（1）劝阻。劝阻主体：居民委员会、村民委员会及所在单位（2）调解。调节主体：居民委员会、村民委员会及所在单位（3）制止。即公安机关对正在实施的家庭暴力予以强制终止的行政求助措施。制止主体：公安机关3.侵害家庭成员权益的法律责任真题201418．根据《婚姻法》，人民法院审理的以下离婚案件，经调解无效。符合准予离婚法定情形的是（）。A．小丽与公婆关系冷漠并时有争执，丈夫起诉离婚，小丽以感情未破裂为由不同意B．小云的丈夫是军人，双方聚少离多，感情日益冷淡，小云起诉离婚，丈夫以感情未破裂为由不同意C．小强长期无业，家庭经济压力较大，妻子起诉离婚。小强以感情未破裂

为由不同意D．小军沉溺赌博屡教不改，妻子起诉离婚，小