国际法第六章人大版

第六章国家领土

本章主要内容1、领土取得传统方式2、划界程序

本章基本内容一、概述二、内陆水三、领土的取得和变更四、领土主权与限制五、国家边界和边境制度六、南极与北极第一节概述一、国家领土概念：是指处于一国主权支配和管辖下的地球的特定部分。注：与国家领土相对应的是国际领土，国际领原则上属于全人类所有。二、国家领土的构成：领水：是国家主权管辖下的全部水域，包括陆地疆界以内的全部水域及和陆地疆界邻接的一带海域。内水领海12海里领海基线陆地第二节内陆水一、河流：国内河：从河源到河口都在一国境内的河流。国家对内河的权力：（1）专属权，非经国家同意或国际条约另有规定，外国船舶不得进入内河；（2）自主决定是否开放内河。界河：分隔两个国家的疆界的河流。界河划分：界河分属两岸国家，根据河流的中间线或主航道中心线予以划分。中俄边界“黑瞎子岛”那就是黑瞎子岛！黑瞎子岛：又名抚远三角洲，俄方称为大乌苏里斯基岛，是由黑龙江、乌苏里江以及两江之间一条细细的抚远水道围起来的三角形地块，又被称为中国“雄鸡地图”的“鸡嘴”，是中国最早可以看到日出的地方。面积约300多平方公里。按主航道中心线，黑瞎子岛在中国一侧。江边的中国“东方第一哨”岛上的俄哨所和教堂划界：2005年俄批准《中俄关于中俄国界东段的补充协定》。俄方同意把包括部分黑瞎子岛在内的土地归还中国。6月，中俄两国各组成一支测图小组，在岛上联合测图作业。2007年，全部实地勘界工作完成。和平协商交接回归：2008年，中俄双方在黑瞎子岛举行“中俄国界东段界桩揭幕仪式”，并通过换文确认《中俄政府关于中俄国界东段补充叙述议定书》及其附件正式生效。一半黑瞎子岛领土回归中国。中俄界桩揭幕仪式上升起中国国旗边防巡逻沿岸国家对界河的权力：（1）对分属它的界河部分行使主权管辖；（2）沿岸国的船舶可在航道上自由航行。（3）沿岸国协议解决对河水的利用、管理和维护。风光秀丽的纳列温河是甲国和乙国的界河。两国的边界线确定为该河流的主航道中心线。甲乙两国间没有其他涉及界河制度的条约。现甲国提议开发纳列温河的旅游资源，相关旅行社也设计了一系列界河水上旅游项目。根据国际法的相关原则和规则，下列哪一项活动不需要经过乙国的同意，甲国即可以合法从事？A．在甲国一侧修建抵近主航道的大型观光栈桥B．游客乘甲国游船抵达乙国河岸停泊观光，但不上岸C．游客乘甲国渔船在整条河中进行垂钓和捕捞D．游客乘甲国游船在主航道上沿河航行游览多国河流：流经两个或两个以上国家的河流。流经国对多国河流的权利：（1）对流经国内的河段有主权和管辖权；（2）沿岸国的船舶均可在河流全线航行；（3）对河流、资源的开发使用需顾及其他沿岸国的利益。国际河流：流经数国并可通航至海洋，由国际公约确定对所有国家开放的河流。《国际性可航水道制度公约及规约》：（1921年）a、沿岸国对流经本国境内河段行使主权；b、一切国家船舶航行自由，但沿岸国保留“沿岸航运权”，即外国船舶不得从事同一沿岸国的各口岸间的航运；c、非沿岸国军舰不享有航行自由；d、由特设的国际委员会制定规章，保证航行自由。二、运河（通洋运河）：人工开凿，位于一国境内，两端连接海洋的水道。苏伊士运河

苏伊士运河苏伊士运河法律地位和航行制度1888年《君士坦丁堡公约》：（1）运河对所有国家的商船和军舰一律开放，永远不得封锁；（2）不得在运河内设立永久性要塞，军舰不得在运河内停泊；（3）交战国不得在运河内或运河港口3海里以内从事敌对行动，交战国军舰不得在运河内或运河港口加添燃料或上下军队，交战双方的军舰通过时必须相隔24小时。

巴拿马运河巴拿马运河法律地位和航行制度沿革1、1903年《巴拿马运河条约》：（1）美享有在巴拿马开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河和运河区的权利。（2）美国一次性支付给巴拿马1千万美元作为所谓“签约补偿”。

2、1977年新《巴拿马运河条约》和《关于巴拿马运河永久中立和经营的条约》：（1）从2000年起，运河完全交由巴拿马管理，负责运河防务；（2）运河自由航行中立化制度不变。三、湖泊和内陆海

第三节领土的取得和变更一、领土取得传统方式：（一）先占：1、先占概念：指一国有意识地取得当时不在任何其他国家主权之下的土地（无主地）的主权的占取行为。2、先占条件：①主体：国家；②客体：无主地；③必须有效占领。无主地：不在任何国家主权之下或原属国放弃的土地。注：南北极地区、国际海底区域和外层空间不能作为无主地。“有效占领”条件：①占有；②行政管理，如设立居民点、建立行政机构等。问题：发现是否意味着先占？18世纪以前，发现即可取得土地所有权，18世纪以后，不完全的所有权。发现“有暂时阻止他国加以占领的作用。”（霍尔）（二）添附1、添附概念：

指土地通过新的形成（自然作用或人工）而增加。2、添附分类：（1）自然添附：涨滩、三角洲、新生岛屿（2）人工添附：围海造田俄-乌刻赤海峡之争4--15KM图兹拉岛：属于冲击岛，该岛长4公里，最宽处仅600米，加上水下延伸部分，岛长也不过11公里。是由于多年风沙堆积，在20世纪20年代形成。苏联解体后，图兹拉岛的主权问题就一直悬而未决，乌克兰坚称图兹拉岛为本国领土，而俄罗斯却不愿放弃对图兹拉岛的控制。事件经过：2003年9月29日，俄罗斯以避免沿岸土地遭海水侵蚀和保护生态环境为由，开始在与乌克兰相接的刻赤海峡朝乌边界方向修建堤坝。截至10月23日，俄方修建的堤坝已长达3000多米，距乌克兰图兹拉岛仅102米。乌外交部10月20日向俄外交部递交照会，强调刻赤海峡的乌俄边界早已确定，图兹拉岛是乌领土不可分割的一部分，警告俄方必须对朝图兹拉岛建造堤坝可能引发的冲突承担全部责任。（三）时效1、国际法上的时效概念：一国长期、不间断和公开地占有、统治他国部分领土而取得该部分领土的主权。

2、时效成立的必要条件：①其占有的领土不是无主地，而是他国的领土；②其最初的占有不要求是合法或善意的；③其占有必须不中断地持续相当长时期。时效先占无主地/有主地区别

钓鱼岛主权钓鱼岛：又称钓鱼台、钓鱼台群岛（日本称为“尖阁列岛”），位于中国东海大陆架的东部边缘，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛礁组成，总面积约6.344平方公里。为台湾岛的附属岛屿。钓鱼台群岛，近处为钓鱼岛

钓鱼岛南小岛，面积0.36平方公里北小岛，面积0.30平方公里

钓鱼岛主权：明朝初期，钓鱼诸岛就已明确为中国领土，明、清两朝均将钓鱼诸岛划为我国海防管辖范围之内。钓鱼岛现隶属于中国台湾省宜兰县管辖。1972年美国将琉球主权移交日本时，一并将钓鱼岛的行政管辖权也交给日本。目前该岛实际由日本控制，被划为冲绳县石垣市，日文名称“鱼钓岛”。岛上白色建筑为日方设立的灯塔“保钓运动”：中国大陆及台湾对钓鱼台列岛声张主权，自上世纪70年代，华人组织的民间团体曾多次登岛或试图登岛以具体行动宣示主权，称为“保钓运动”。问题：试用有关国际法知识分析钓鱼岛是中国领土。1971年台湾的保钓游行

70年代香港的保钓运动

分析：（一）钓鱼岛不是“无主地”，不适用先占首先，钓鱼列岛从明朝时起便已不是“无主地”，这些岛最先是由中国命名并编入历史版图的，是由中国首先发现、记载、管辖、保卫的。

其次，日本在甲午战争之前的约10年间便已深悉以上事实，其对钓鱼岛并非“先占”，而是后来暗劫。因为日本当年在决定将这些岛屿划归冲绳县并建标，是在极其秘密的情况下偷偷进行的，事后也未向世界宣布。（二）日本难依“时效”获得钓鱼岛主权：根据国际法“时效”方式取得领土的规定，一个国家在没有任何国家抗议或反对的情况下，连续实际占领和控制管理某一领土达到一定的期限

以上，可获得对该土地的主权。从中可看出，“抗议或反对”被视为导致时效中断的法定事由。日本如欲以时效方式取得钓鱼群岛主权，必须在中国长期默许、不提出异议的前提下才能实现，但事实上，不论中国中央政府还是台湾，都反对钓鱼岛是日本的领土。

（四）割让：指一国根据条约将其对领土的主权移转给另一国。（1）强制性割让（武力强迫）（2）非强制性割让（平等自愿）：（五）征服：战争结束后，征服国将被征服国领土全部或部分加以兼并。

二、现代领土取得、变更的新方式：八角岛是位于乙国近海的本属于甲国的岛屿。40年前甲国内战时，乙国乘机强占该岛，并将岛上的甲国居民全部驱逐。随后乙国在国内法中将该岛纳入乙国版图。甲国至今一直主张对该岛的主权，不断抗议乙国的占领行为并要求乙国撤出该岛，但并未采取武力收复该岛的行动。如果这种实际状态持续下去，根据国际法的有关规则，下列判断哪一项是正确的。A．根据实际统治原则，该岛在乙国占领50年后，其主权就归属于乙国B．根据时效原则，该岛在乙国占领50年后，其主权将归属于乙国C．根据实际统治原则和共管原则，乙国占领该岛50年后，该岛屿主权属于甲乙国共有D．根据领土主权原则，即使乙国占领该岛50年后，该岛屿主权仍然属于甲国

第四节领土主权与限制领土主权领土所有权领土管辖权

一、领土主权的限制：租借：租借是一国根据条约将领土的一部分借与他国用于条约规定的目的。不转移主权，自愿租借才合法

3、国际地役：一国根据条约将其领土一部分或全部在一定范围内为另一国的某种目的或利益服务。1）主体只能是国家；2）客体只能是领土。一国给予外国人的特别权利，不构成国际地役。（1）积极的地役（容忍）：国家承担义务，提供领土给他国从事某种活动。（2）消极的地役（不作为）：国家承担不在自己的领土上从事某种行为的义务。俄、白“斗油”事件起因：俄2007年1月1日起开始对出口到白俄罗斯的石油征收每吨约为180美元的出口税。针对俄方的这一举措，白方决定从2007年1月1日起对俄经过白领土向欧洲国家输送的石油征收每吨45美元的关税。争端：俄方拒绝交纳石油过境税，随后白俄罗斯擅自抽取“德鲁日巴”石油管道中石油。俄罗斯中断通过“友谊”管道向欧洲输送石油，并指责白俄罗斯盗取过境石油。和平解决：俄总统普京和白俄罗斯总统卢卡申科通过和平谈判协商解决此事。白宣布取消每吨45美元的输送税。俄罗斯开始经白俄罗斯向德国和东欧国家输送石油。朝韩非军事区:1953年朝鲜战争结束后，《朝鲜停战协定》在朝鲜半岛中部确定了一条军事分界线，该线总体呈东西走向，南北两侧各两公里区域为非军事区（DMZ—Demilitarizedzone)。非军事区内的朝鲜“宣传村”DMZDMZ韩国宪兵和朝鲜军官在军事分界线两侧执勤韩国宪兵和朝鲜军官在军事分界线两侧执勤韩国宪兵和朝鲜军官在军事分界线两侧执勤正在站岗、侦查的朝鲜士兵韩国士兵在DMZ执行任务韩国士兵跨越DMZ的自由之桥

自由之桥纪念碑

统一展望球祈求和平

卢武铉访问朝鲜纪念碑:“建立和平之路，走向和平之路。”07年5月17日连接朝鲜半岛南北的京义线和东海线铁路试运行

从朝鲜金刚山站出发的列车穿越韩国士兵把守的军事分界线

第五节国家边界一、国家边界的概念：分隔一国领土与他国领土，或国家管辖范围与国家管辖范围之外的区域的界线。

陆地边界边界海上边界

空中边界二、划界：（一）边界条约：边界条约是否受国家继承的影响。问题根据1978年《关于国家在条约方面继承的维也纳公约》，边界条约属非人身性条约，国家都应继承。国家继承本身不影响条约划定的边界或条约规定的和边界制度有关的权利义务。（三）划界程序：1、定界：

有关国家经过边界谈判，将协商确定的两国边界的主要位置和基本走向写入边界条约。（1）界山：山脉的分水岭为分界线。

（2）界河：可航行的，以主航道中心线为界，不可航行的，以中间线为界。（3）界湖或内海：等距离中间线为边界线。2、标界：双方代表组成划界委员会进行实地勘察，按照条约确定的边界位置和走向实地划定边界线，并树立界桩或界碑，作为标志。3、制订边界议定书并绘制地图。不一致时解决原则：1）界标位置与地图不符时，以地图为准。2）地图与议定书不符时，以议定书为准。3）议定书与条约不符时，以条约为准。隆端寺案柏威夏寺建筑遗迹柏威夏寺建筑遗迹寺内蛇形雕塑

柬士兵在柏威夏寺附近巡逻

案情简介：隆端寺（柏威夏寺）是位于柬埔寨和泰国交界的扁担山山脉东部的一座古寺。柬泰两国长期以来对该寺庙及其周围地区的边界存在争议。1904年，法国与暹罗（现在的泰国）签订了一个边界条约，规定边界线沿着扁担山分水岭划出。双方在实地勘察基础上，由法国官员负责绘制边界地图，并在1907年完成。其中一张地图标明隆端寺在柬埔寨一边。该地图作为备忘录构成条约的附件Ⅰ，于1908年在巴黎出版，广为分发，并呈送泰国政府及混合委员会的泰方官员和泰国内政部长。泰国没有提出异议。在1934-1935年间，泰国发现地图上的线与实际的分水岭线有差异时仍然使用该地图并继续出版。纷争突起：1941年，泰国派人看守隆端寺，认为该寺属于泰国。法国政府获悉后，在1949年和1950年间向泰国提出抗议，但没有得到答复。柬埔寨独立后，曾试图在隆端寺建立权力机关，要求泰国撤走其武装力量，遭到拒绝。多次谈判未果，柬埔寨于1959年向国际法院提起诉讼。

双方主张及理由：柬方认为：根据泰国致送柬埔寨的地图，隆端寺划在柬埔寨一边。当泰国知道该图把隆端寺划在柬埔寨一边以后也未提出异议，仍然继续使用和出版，这说明泰国已接受了这张地图，它应受该图的约束。泰方反驳：这张图不是混合委员会所制，有严重错误，根据真正的分水岭线，该寺在泰国一边。泰国从来没有接受这张地图和图上标出的边界线。判决：1962年，法院判决隆端寺的所在地是柬埔寨的领土，泰国有义务撤走其武装部队，并归还移走的物品。问题：用边界划分理论分析国际法院的判决。'TempleofPreahVihear'(Cambodiav.Thailand)

国际法院的判决是合理的。作为备忘录附件Ⅰ的地图虽不是混合委员会所制，但此