《管理信息系统》黄梯云第十二章

11第十一章决策支持系统主要内容：决策支持系统的概念决策支持系统的组成智能决策支持系统群体决策支持系统案例.模拟人才招聘选拔GDSS221.1决策支持系统的产生与发展诺贝尔奖获得者西蒙强调管理就是决策，认为一个组织的管理活动主要就是决策活动。对于决策依赖有两个观点：依靠决策者的经验、智慧、洞察力和魄力依靠科学方法和技术为克服人性的弱点和计算机的机械性，综合人的分析判断能力和计算机强大的信息处理能力，产生了决策支持系统。331决策支持系统的概念本节内容：1.1决策支持系统的产生与发展1.2决策支持系统的功能与定义1.3决策支持系统的分类与应用441.1决策支持系统的产生与发展计算机的应用信息支持决策的研究1971年Keen:

提出“管理决策系统”（MDS）1978年Keen和ScottMorton

提出“决策支持系统”（DSS）形成DSS新学科551.1决策支持系统的产生与发展20世纪70年代，产生了许多较有代表性的DSS：支持投资者对顾客证券管理日常决策的

ProfolioManagementSystem用于产品推销、定价和广告决策的Brandaid用以支持企业短期规划的Projector用于大型卡车生产企业生产计划决策的

CapacityInformationSystem，等等661.1决策支持系统的产生与发展产生于不同时期的各种DSS，相互之间的关系：EISIDSSGDSSESANNDSSDDSSOASWDSSWebNSS771.1决策支持系统的产生与发展两库系统三库系统四库系统集群系统数据库、模型库、方法库、知识库数据库、模型库、方法库数据库、模型库群体、分布、综合881.1决策支持系统的产生与发展DSS的发展也体现在部件的扩展和新技术、新方法的不断引入。增加知识库和推理机，形成了智能DSS应用网络技术，形成了群体DSS集成分布的资源，形成了分布式DSS结合Web

、智能系统和／或电子商务，形成了基于Web的DSS991.2决策支持系统的功能与定义DSS实现以下目标：在人的分析与判断能力的基础上，借助计算机与科学方法，支持对半结构化和非结构化问题的有序决策，以获得尽可能令人满意的客观的解或方案。DSS目标通过功能实现。不同类的DSS，目标和功能略有不同。10101.2决策支持系统的功能与定义DSS的主要功能：能存储、管理、维护和组织决策模型、求解方法；用模型与方法对数据进行加工、汇总、分析和预测，得出综合信息与预测信息；具有方便的人机对话和图象输出功能，能满足随机的数据查询要求，回答“What…if…”之类的问题。11111.2决策支持系统的功能与定义DSS的主要特征：对准结构化程度不高、说明不够充分的决策问题模型或分析技术与传统的数据存取及检索技术相结合易于为非计算机专业人员以交互方式使用；强调对环境及用户特点的灵活性适应性；支持但不是代替高层决策者制定决策。12121.2决策支持系统的功能与定义根据DSS的目标、功能和特征，

DSS的定义：

DSS是一种以计算机为工具，应用决策科学及有关学科的理论与方法，以人机交互方式辅助决策者解决半结构化和非结构化决策问题的信息系统。13131.2决策支持系统的功能与定义例：某企业为确定生产规模和合适的库存量建立DSS。模型库存有生产计划、库存模拟模型等，数据库存有历年销售量、资金流动情况、成本等。决策者通过计算机终端屏幕，根据DSS提供最佳订货量和重新订货时间，相应的生产成本、库存成本等信息，进行“如果……将会怎样？”的询问。对所提方案进行灵敏度分析，或者以新的参数进行模拟而得到一个新方案。14141.2决策支持系统的功能与定义需要特别说明：决策支持系统并不强调寻找最优解，也不意味着提供最后结果，而是为决策者做出自己的判断提供支持；由决策者在一系列选择中，综合其他不适宜进入模型的因素，得出最后的合理的决策方案。15151.3决策支持系统的应用与分类按总体功能划分，DSS有以分析为主、以求解为主和兼有分析与求解等三大类。分析类既为把握决策问题又为决策前期工作，能为决策方案的设计和抉择提供依据。例如：财务分析系统和市场行情分析系统求解类为决策者提供决策过程和方案抉择支持。例如，同类资源下多品种生产计划优化系统新产品研发方案评选系统16161.3决策支持系统的应用与分类DSS的分类有多种角度：

按社会领域划分：经济、管理、教育、科技、医疗、政治、军事按管理层次划分：

战略、控制和作业按管理职能或管理对象划分：

营销、生产、采购、财务、人力资源、研发按决策者划分：个人、群体、高层主管从发展角度划分：传统、智能、群体、分布式17171.3决策支持系统的应用与分类概括起来，比较成功的DSS应用具有以下特点：（1）大都带有问题分析功能，有些实质上就是一类决策分析系统。（2）有积累大量数据的信息系统，如ERP系统、CRM系统、经济统计系统的信息支持。（3）大都面向比较专一和范围有限的决策问题，例如、计划安排、资源分配、评价选择等。（4）能够将非结构化／半结构化问题转化为半结构化／结构化问题。18181.3决策支持系统的应用与分类DSS所具备的功能和特征，目前有显现于其他各类信息系统的趋势。如，CRM系统中的客户分析与关怀方案决策支持个性化服务方案的决策支持

ERP系统中的供应商分析评价与选择

e-Business中的产品故障分析与排除软件这种趋势是系统功能集成的必然，将来DSS与典型MIS的界限将逐渐模糊。1919

2决策支持系统的组成本节主要内容：2.1决策支持系统的系统结构2.2人机对话子系统2.3数据库子系统2.4模型库子系统2.5方法库子系统20202.1决策支持系统的系统结构DSS的结构主要有两种基本形式。实际中的DSS由这两种结构分解演变而来。自然语言子系统问题处理子系统知识库子系统用户基于知识的结构对话子系统数据库子系统模型库子系统用户两库结构21212.1决策支持系统的系统结构两种基本结构演变出的DSS都表现为多库结构。数据库模型库对话子系统数据库管理系统模型库管理系统用户数据库模型库对话子系统数据库管理系统模型库管理系统用户方法库知识库方法库管理系统知识库管理系统数据库模型库对话子系统方法库管理系统模型库管理系统用户数据库管理系统方法库22222.1决策支持系统的系统结构对话子系统是DSS的人机接口界面，对接受到的请求作检验，形成命令。然后从数据库读取数据，从模型库选取和构建模型，从方法库中选择合适的方法，进行决策分析和决策支持。决策支持过程是一个多阶段的人机交互的启发式过程，经过多次反复，直至用户形成决策意见，确定问题的解。数据库模型库对话子系统方法库管理系统模型库管理系统用户数据库管理系统方法库23232.2人机对话子系统人机对话子系统是DSS的用户和计算机的接口，在操作者、资源库之间起着传送、转换命令和数据的重要作用，其核心是人机界面。DSS由不了解系统内部的人使用，因此用户接口对系统的成败有举足轻重的影响，DSS维护人员也需要方便的工作环境。人机对话子系统是DSS的一个窗口，它的好坏标志着DSS的实用水平。24242.2人机对话子系统三库子系统请求检验、形成命令处理处理读取数据、构建模型、选择算法信息查询决策支持决策者请求检验评价系统修改维护者请求结果结果人机对话子系统人机25252.2人机对话子系统从系统的使用和维护两个角度，人机对话子系统的总目标要求：（1）使用户了解系统可提供的数据、模型及方法。（2）通过“如果…则…（What…if…）”方式提问。（3）对请求输入有检验与容错能力，提示与帮助。（4）使用户取得或选择某种分析结果或预测结果。（5）根据反馈结果对模型提出评价及修正意见。（6）能以图形及表格等输出信息、结论及依据。26数据字典262.3数据库子系统源数据库人机对话子系统模型库方法库数据库查询模块数据库管理系统析取模块27272.3数据库子系统DSS数据库应该由内置的和外部地两部分：前者存放直接使用的信息和分析结果，后者是逻辑上连接的各种MIS的数据库，可以通过数据析取模块加工处理而获得。数据库系统的数据字典用于描述与维护各数据项的属性、来龙去脉及相互关系。数据库管理系统是一组管理数据的软件，也是与DSS其他子系统交互的接口。28282.3数据库子系统

数据仓库（datawarehouse）已逐步被引入DSS，一些大型的分析类DSS建立在数据仓库的基础上。数据仓库的数据组织、查取和利用方式与管理决策涉及面广，相关因素多，围绕某具体问题的特点相吻合，因此能对分析与决策提供有力支持。29292.4模型库子系统决策求解首先要表达问题的内外特征与变化规律。模型是以某种形式反映客观事物本质属性，揭示其运动规律的描述。因此，模型能较好地满足决策求解的需求。模型库子系统是构建和管理模型的软件系统，是DSS中最复杂与最难实现的部分。30302.4模型库子系统DSS用户依靠模型库中的模型进行决策，因此认为DSS是由“模型驱动的”应用模型获得的输出结果分别起以下三种作用：（1）直接用于制定决策；（2）对决策的制定提出建议；（3）用来估计决策实施后可能产生的后果。31312.4模型库子系统

应用模型分析和求解的适用范围与条件：（1）直接用于制定决策

—问题结构性较好、模型参数已知、算法明确。（2）对决策的制定提出建议

—非结构化的决策问题、模型参数需估计。（3）用来估计决策实施后可能产生的后果

—战略性决策、涉及因素广、参数高度不确定。32322.4模型库子系统模型库子系统主要由模型库、模型库管理系统和模型字典等部分组成。成品半成品零部件成品组装说明书成品仓库模型子模型模型单元模型字典模型库33332.4模型库子系统将模型库与成品库比较，则存放的是“成品的零部件和框架”。模型字典即是这些“零部件和框架”的描述，说明它们的功能、用途和使用事项等。使用DSS支持决策时，根据具体问题构造或生成决策支持模型。理论上，模型库中的“元件”可以构造出任意形式的模型，解决任何所能表述的问题。34342.4模型库子系统决策支持模型可分为模拟方法类、规划方法类、计量经济方法类、投入产出方法类等。按照经济类再细分有：预测类模型：如产量预测模型、消费预测模型等。综合平衡模型：如生产计划模型、投入产出模型等。结构优化模型：如能源结构优化模型、工业结构优化模型等。经济控制类模型：如财政税收、信贷、物价、工资、汇率等对国家经济的综合控制模型等。35352.4模型库子系统模型单元的存储方式：子程序方式：模型的输入、输出格式及算法用完整的程序表示不利于修改，会造成各模型相同部分的存储冗余语句方式：用建模语言描述模型，组成语句集合，与子程序方式类似，但向用户方向前进了一步。数据方式：把模型看成一组用数据集表示的关系，使模型库和数据库能用统一的方法进行管理。36362.4模型库子系统模型库管理系统的主要功能：

模型的利用：决策问题的定义和概念模型化；选择模型或单元模型，构造具体问题的决策支持模型以及运行模型。

模型的维护：模型的联结、修改与增删等。模型的使用与维护实质上是用户通过人机对话子系统予以控制与操作的。37372.5方法库子系统方法库子系统存储、管理、调用及维护DSS要用到的各种方法，如，通用算法、标准函数等。方法库一般用程序方式存储方法。DSS从数据库选择数据，从方法库选择算法，然后将数据和算法结合起来进行计算，并以直观清晰的呈现方式输出结果，供决策者使用。38382.5方法库子系统结果、中间结果模型库数据库方法库方法库管理系统选择数据选择算法39392.5方法库子系统方法库基本数学方法统计方法优化方法预测方法计划方法评价方法各函种数初算等法插值算法拟合法外推法平滑法二分元析相法关回归分析法因子分析方差分析法求解分析判别分析

时间系列法因果分析法矩阵运算法计划评审法模糊算法层次分析法4040

3智能决策支持系统本节主要内容：3.1智能决策支持系统的基本概念3.2智能决策支持系统的结构3.3人工智能及其应用3.4知识库41413.1智能决策支持系统的基本概念存在问题：人和机器有一定距离，限制了DSS的效果解决途径：机器向人靠拢。人灵活的分析判断能力计算机强大的运算能力交互协作DSS解决半结构化和非结构化的决策问题42423.1智能决策支持系统的基本概念结合专家知识和DSS模型分析的优点形成智能DSS（IDSS）提高支持非结构化决策能力

DSS人工智能专家系统机器学习人工神经元网络专家知识优势IDSSDSS+ES知识获取困难知识库43433.2智能决策支持系统的结构数据库模型库人机接口方法库管理系统模型库管理系统用户数据库管理系统方法库知识库知识库管理系统自然语言处理系统问题处理系统推理机44443.2智能决策支持系统的结构IDSS具有人工智能的行为，向人类靠拢了一大步，使不熟悉机器的人也能方便地使用DSS。IDSS：更好地理解人能积累已有知识能获得新知识提高分析和求解能力增设：自然语言处理系统知识库推理机问题处理系统45453.2智能决策支持系统的结构智能人机接口接受接自然语言方式表达的决策问题及决策目标，较大地改变了人机界面的性能。问题处理系统处于IDSS的中心位置，是联系人与机器及所存储的求解资源的桥梁。知识库子系统是有关规则、因果关系及经验等知识的获取、解释、表示、推理以及管理与维护的系统，包括知识库管理系统、知识库及推理机。46463.2智能决策支持系统的结构自然语言表达的决策问题系统能理解的方式表达的决策问题人机接口自然语言处理系统问题处理系统语法、语义结构分析47473.2智能决策支持系统的结构问题处理系统工作流程

问题求解器结构化问题：模型选择或构造

非结构化问题：推论或知识推理

问题分析器

问题描述

人机接口自然语言处理系统

结果四库系统求解资源48483.2智能决策支持系统的结构知识库子系统是有关规则、因果关系及经验等知识的获取、解释、表示、推理以及管理与维护的系统。回答知识请求回答知识库维护请求知识库知识库管理系统推理机决策知识和经验知识特定问题领域专门知识从已知事实推出新事实49493.2智能决策支持系统的结构一般的知识库包含事实库和规则库两部分。例如：事实库中存放了“任务A是紧急订货”、“任务B是出口任务”那样的事实。规则库中存放着“IF任务I是紧急订货，THEN任务I按优先安排计划”、“IF任务I是紧急订货，and任务I是出口任务，THEN任务I按最优先安排计划”那样的规则。50503.2智能决策支持系统的结构推理机是一组程序，它针对用户问题去处理知识库（规则和事实）。推理的基本原理是：若事实M为真，且有一规则“IFMTHENN”存在，则N为真。如果事实“任务A是紧急订货”为真，且有一规则“IF任务I

是紧急订货THEN任务

I

按优先安排计划”存在，则任务A就应优先安排计划。51513.3人工智能及其应用人工智能是机器模仿人类而获得和具有的智能。人类决策活动是一类智能活动，人工智能应用于DSS，可以提高决策活动的能力和成效。其中最主要的领域有专家系统、机器学习、人工神经网络、智能代理、数据挖掘和知识发现等。IDSS中结合应用比较多的要数：专家系统、人工神经网络52523.3人工智能及其应用专家系统（ES）是利用专家领域知识求解特定问题的计算机信息系统，使用符号方式求解问题。符号方式相对于数字方式而言，即分析和求解问题不是依靠数值的计算而是依靠符号的判断。例如：“任务A”、“紧急任务”、“出口任务”这些符号加上一系列的符号判断知识——规则，以及推理知识，就构成了专家系统的要素。53533.3人工智能及其应用常见的计算机打印故障诊断帮助系统就是一个简单的专家系统。该系统储存了可能的打印故障现象、原因和解决办法等知识。通过以下方式查找问题的原因和解决问题：提问—检查指示—检查结果—再提问一些较复杂的专家系统已进入实际应用阶段，例如，疾病诊断系统、购车选型咨询系统等。54543.3人工智能及其应用专家系统的弱点：专家头脑中的知识获取困难，费时、低效；推理规则固定，难以适应变化的情况；不能从过去处理过的事例中继续地学习。人工神经网络ANN具有良好的自组织、自学习和自适应能力，适用于处理复杂问题或开放系统，能弥补专家系统的不足。55553.3人工智能及其应用人工神经网络基本原理输出W1W4W2W3X1X2X3X4输入加权传递加权和Y处理单元输入层隐蔽层输出层56563.3人工智能及其应用ANN属于基于案例学习的模型。采用物理器件或计算机，模拟生物体中神经网络的结构与功能。通过案例学习，学会怎样的输入给出怎样的输出。是一个黑箱，得出的结论难以做出合理的解释。适用于求解机理模糊或处理频繁的问题。57573.3人工智能及其应用ANN能识别图像、语音和文字，例如，信封上手写邮政编码的识别。

ANN能分析评估客户特征、信用、风险等，例如，划分客户、找出优质客户。

ANN能分析股票、债券等金融产品的走势，例如，输入一个证券的现状和相关因素，能得到该证券今后走势的评价输出。58583.3人工智能及其应用

ES与ANN的比较ESANN开发时间长，专家要愿意交代问题解决过程开发时间短，专家只要交代输入和输出建立在人表达的处理逻辑上建立在模拟学习基础上难适应环境变化适应环境能力强性能在理论上不超过专家某些应用会超过专家水平能解释结果，提出建议无法解释，黑箱操作使用符号方法，逻辑推理使用数字方法，关联推理串联处理、闭环系统并行处理，自组织系统知识驱动数字驱动59593.4知识库知识库：在逻辑上是人类知识的模型，在物理上是储存知识的设施。知识库的概念产生于专家系统，现在已被广泛地应用于各类信息系统和知识系统中。知识库的主要问题是：知识的内容；知识的表示；知识的组织与存储。60603.4知识库知识内容：依不同的IDSS面向的决策问题而定，知识表示：常见的有逻辑关系、规则、框架、语义网络、神经网络，以及案例等方法。知识储存：由表示方法决定。例如，产生式规则知识可以转化为前提、条件、结论、行动等数据项，以及规则函数的符号数据项，用关系型数据库存储。61613.4知识库知识的逻辑表达法――决策树欠款时间≤30天>30天≤100天>100天需求量需求量≤库存量>库存量≤库存量>库存量处理方案：立即发货先按库存发货进货后再补发先付款再发货不发货通知先付欠款62624群体决策支持系统本节主要内容：4.1群体决策支持系统的基本概念4.2群体决策支持系统的类型4.3群体决策支持系统的组成4.4谈判支持系统简述63634.1群体决策支持系统的基本概念

前述的DSS的决策支持只局限于单个决策者。实际中，组织的决策大都是由领导群体作出。

事关生存与发展的重大决策都由集体参与制定。群体决策还要求多个决策者能在一个周期内异时异地合作协商寻求解决问题的方案。群体决策支持系统（GDSS）在此背景下产生。64644.1群体决策支持系统的基本概念DSS计算机技术通信技术GDSS规程半结构化问题非结构化问题网络技术65654.1群体决策支持系统的基本概念GDSS

面向多个决策者，在某种规程下进行决策。面对不同风格与偏好的决策者。综合决策科学、计算机网络、数据库技术、运筹学、心理学及行为科学等多种学科。GDSS是一种利用计算机网络与通信技术，供多个决策者通过某种规程相互协作地探寻半结构化或非结构化决策问题解决方案的信息系统。66664.1群体决策支持系统的基本概念GDSS有以下一些特点：（1）不受时间与空间的限制；（2）让决策者便捷地交流与共享信息，减少片面性（3）使决策者克服消极心理，无保留地发表意见；（4）集思广益激发思路，使方案尽可能完美；（5）防止小集体主义及个性影响决策；（6）提高决策者对决策结果的满意程度和置信度；（7）群体越大效果越显著。67674.2群体决策支持系统的类型根据环境、人员空间分布、决策周期长短等因素，GDSS大致可以四种类型：决策室（同时同地）局域决策网（同地异时）虚拟会议（异地同时）远程决策网（异地异时）综合局域网和虚拟会议的优点68684.2群体决策支持系统的类型比较多见的是建立在计算机局域网基础上的，用于多位决策者在近距离内的不同办公室里定时或不定时作群体决策的系统即是局域决策网。这种类型的主要优点是可克服定时决策的限制，也即决策者可在决策周期内分时地参与决策。例如：员工绩效评价、生产计划制定、公文处理

ERP、电子商务等系统中具有此类决策功能项。69694.3群体决策支持系统的组成人机接口公共数据库子系统公共模型库子系统主持人

规程库子系统通信库子系统公共方法库子系统私有决策支持系统决策者

决策者

公共显示设备70704.3群体决策支持系统的组成GDSS按一个预定的规程以会议方式运行。由一个主持人及多个决策者参加，围绕一个称为“主题”的决策问题。主持人员控制决策活动的进程，人机接口接收决策群体的各种请求，其中包括主持人关于会议要求与安排的发布请求，参会者对数据、模型、方法等决策资源的请求等。71714.3群体决策支持系统的组成通信库子系统相当于会议的秘书处，存储与管理主题信息、进程信息及往来信息，负责信息的收发，参会者之间、参会者与资源库之间的通信。规程库子系统存储与管理运作规则、会议事件流程规则等，例如，决策者请求的优先级别规则、各种协调规则等。公共显示屏信息由通信库子系统传送至各参会者的站点。72724.4谈判支持系统简述展开GDSS的概念，可以将群体决策引伸为多个冲突目标的多方决策，例如多方商务谈判决策。谈判决策参与者是一个多方群体，各有目标和利益，在冲突中寻求各方都能接受的解决方案。由此产生了谈判支持系统——NSSNegotiationSupportSystemsNSS是一种既有协调又有博弈的决策支持系统。73734.4谈判支持系统简述谈判支持系统的类型：供仲裁方使用的NSS，能优化决策方案求得稳定解。例如：DECISIONMAKER。用于谈判各方的NSS，以效用函数评判谈判方案优劣。例如：INSPIRE。74744.4谈判支持系统简述NSS应该包括以下基本功能：（1）人机交互地进行谈判分析和决策的支持；（2）为谈判方分析和制定谈判战略；（3）分析和评估谈判方所处状态；（4）促进各方信息交流，引向一致；（5）在冲突和矛盾中寻找共同点；（6）提出平衡的可行的解决方案；（7）对形成的决策方案做灵敏度分析。7575案例：模拟人才招聘选拔GDSS以人事管理事例为模拟对象，在多位应聘者中选拔一位信息管理人才。采用多库结构的GDSS，数据库、模型库、规程库、通信库。由一定数量的用户扮演招聘者，共同参加模拟的人才招聘选拔工作的全过程。在一个局域网上运行。以理解DSS的基本原理和获得GDSS的感性认识7676案例：模拟人才招聘选拔GDSS选拔数据活动规程选拔方法选拔模型应聘者A应聘者B应聘者CS招聘者1招聘者2招聘者3招聘者n控制者通信库7777案例：模拟人才招聘选拔GDSS选拔数据活动规程选拔方法选拔模型S通信库应聘者材料预置提问问题应聘者答问招聘者评价选拔结论内置邮件系统发布信息评审意见综合提问随即抽取选拔结论表决平均综合法加权综合法模糊评判时间随机函数招聘选拔规则招聘选拔流程进程状态7878案例：模拟人才招聘选拔GDSS接受招聘者报到招聘者报到招聘者阅读活动事项阅读应聘者背景材料招聘者打应聘者简历分宣布活动事项系统启动发布应聘者背景材料系统总控7979案例：模拟人才招聘选拔GDSS发布面试提问问题招聘者提问提问汇总、提取发布招聘者阅读提问汇总预置答问提取、发布阅读答问、打分招聘者打印象分招聘者阅读评分汇总面试印象分综合发布系统总控8080案例：模拟人才招聘选拔GDSS表决统计抉择入选者发布招聘选拔结果招聘者阅表决结果主控系统启动系统总控启动表决程序招聘者选拔表决8181案例：模拟人才招聘选拔GDSS案例讨论：（1）该案例系统中规程库至少储存有那些规程，它们体现在哪些地方，起什么作用。（2）案例系统如何集中决策参与者决策意见，哪些决策模型会影响最终的决策结果。（3）思考一个延伸问题，如果进一步拓展到员工绩效的评价分析，哪些地方需要改进，还需要增加什么必要的组成等。82本章小结概念组成群体DSS决策支持系统智能DSS产生与发展功能与定义分类与应用系统结构人机对话数据库模型库方法库系统概念系统结构人工智能知识库系统概念系统类型系统组成NSS83第十二章电子商务1电子商务的概念2电子商务的技术基础和结构3电子商务对企业和社会变革带来的影响4电子商务的安全问题5电子商务的支付问题6电子商务与物流系统7面向电子商务的谈判支持系统8网络营销9发展电子商务的对策841电子商务的概念本节内容：1.1电子商务的定义1.2电子商务的特点1.3电子商务的发展阶段1.4电子商务的分类851.1电子商务的定义电子商务（ElectronicCommerce，简称EC）是指实现整个贸易活动的电子化。狭义的电子商务主要指利用网络环境在网上进行电子交易，包括网上广告、电子订购、网上洽谈、电子支付、产品电子传送和售后的网络跟踪服务等。广义的电子商务则除电子交易以外，还包含利用网络环境进行的其它商务活动，包括商品管理、客户管理、市场分析、商务决策和组建虚拟企业等各个方面。861.1电子商务的定义与电子商务有关的对象涉及供应商、订货商、消费者、金融部门（如网上银行）、政府、货物运输单位（如配送中心）和交易认证机构（如认证中心）等。完整的电子商务交易过程包含信息流、商流、资金流和物流等四种基本的“流”，

871.2电子商务的特点全球性Internet的全球信息共享特征使电子商务的交易活动突破了时间和空间的限制；直接性电子商务的网上交易促使供需双方直接沟通，减少了中间环节，提高了商贸的效率和便利性，降低了成本；均等性上网后的中小企业有可能拥有和大企业同样的信息资源；信用风险增大网上交易的虚拟化增加了交易过程的不确定性，还可能受到黑客的侵袭和经济犯罪的威胁。

881.3电子商务的发展阶段

电子零售阶段以卖方企业为核心。由于它减少了卖方的中间环节，因此节约了经营成本。网上交易阶段它将Internet前端的信息系统和后端的定单管理和库存控制链接起来，并配合电子支付等实现在线交易e-市场（e-Marketplace）阶段e-市场是公众在Internet上的一个站点，其中设有许多社区。众多买方和卖方在这些社区内交流信息，从事交易

891.4电子商务的分类企业对企业（BtoB）企业对企业的电子商务形式也称作商业机构（企业或公司）对商业机构的电子商务形式。企业对消费者（BtoC）以在线零售和服务为主。企业对政府（BtoG）内容包括政府采购、税收以及政府与企业之间的各种文件发布和报批手续等。

90第二节电子商务的技术基础和结构本节内容：2.1电子商务的技术基础2.2电子商务的结构912.1电子商务的技术基础电子数据交换（ElectronicData

Interchange，简称EDI）Internet（因特网）Internet可提供电子邮件、文件传输服务（FTP）、Web服务和新闻公告类服务等。Intranet（内部网）ExtranetExtranet可以看作是利用Internet将多个Intranet连接起来的一个大的网络系统。

922.2电子商务的结构四大基础设施网络基础设施信息发布工具信息交换基础设施商业服务基础设施两大支柱公共政策、法律、法规技术标准933电子商务对企业和社会变革带来的影响本节内容：3.1电子商务对企业的影响3.2电子商务对人类社会的影响943.1电子商务对企业的影响改变企业的营销方式促进企业供应链的有效建立供应链是相互间通过提供原材料、零件和产品等的厂家、供应商等组成的网络。为组建虚拟企业创造了条件电子商务大大增加了企业与企业之间信息资源共享的可能性。这就为上、中、下游企业建立虚拟企业创造了条件。促进企业体制改革和业务流程重组953.2电子商务对人类社会的影响整个社会商业体系结构发生变化电子商务打破了对市场的时空限制。对经济理论产生影响出现了许多新名词,如数字经济、网络经济、注意力经济等等。推动人类社会从工业化社会向信息化社会转变信息化社会是以信息技术为主导，以多门类高科技产业为支柱。964电子商务的安全问题本节内容：4.1电子商务安全的概念4.2主要安全技术防火墙技术加密技术4.3电子商务安全的对策974.1电子商务安全的概念安全问题是电子商务实施中的瓶颈之一，既是技术问题,更是管理问题，具体涉及计算机网络安全和商务安全两大方面。商务交易安全则是为了保证交易过程中的保密性、可鉴别性、防篡改性和不可抵赖性，消除信息被窃取，篡改和假冒等种种隐患。984.1电子商务安全的概念为了保证电子商务的安全，要求做到信息的保密性指信息在传输和存储中不被窃取。为此需要采取安全技术对信息进行加密；信息的不可否认性指发送方和接收方都不能否认自己发送或接收了信息；系统的可靠性指防止由于硬件失效、软件错误、自然灾害等造成的失误；交易者身份的真实性网上交易双方应确认对方是真实的。994.2主要安全技术防火墙技术防火墙（Firewall）可看作是一道介于内部网与外部公共网之间的屏障，是一种装在主机或路由器等节点上的软件。防火墙的功能是防止非法的通讯和来自外部的攻击。加密技术私钥密码加密公钥密码加密数字签名数字认证和数字证书1004.2加密技术-1加密技术加密技术用于对重要的信息进行加密。在这过程中需要用到密钥。原理：例如，将文中字母a、b、c、d、…、w、x、y、z的自然顺序保持不变，但使之与E、F、G、Z、A、B、C、D分别对应，然后用E代替a,用F代替b,….,每每相差4个字母。这条规则叫做加密算法，而4就是密钥。加密方法有：私钥密码加密（又称对称加密）、公钥密码加密、数字签字和数字认证等。1014.2加密技术-2私钥密码加密发送方A和接收方B共享相同的由密钥分发中心分发的密钥K。A用密钥K加密得到的密文传送到B处后，B用相同的密钥解密。明文加密算法解密算法密文明文密钥K密钥KAB私钥密码加密原理图1024.2加密技术-3公钥密码加密用户A和B各自拥有一对密钥(KA,KA-1)和(KB,KB-1)。私钥KA-1，KB-1分别由A和B各自秘密保管，而公钥KA，KB则以证书的形式对外公布。当A要将明文消息P安全地发送给B，则A首先应用B的公钥KB

加密P得到密文C=EKB(P)；而B收到密文P后，用私钥KB-1

解密恢复明文，得到：

P=DKB-1(C)=DKB-1(EKB(P)).1034.2加密技术-4公钥密码加密（续）原理图为：常用的公用钥加密算法有RSA，DSS（DigitalSignatureStandard）等。A的明文加密算法解密算法密文B收到A的明文B的公钥B的私钥1044.2加密技术-5数字签名数字签名用0和1的数字表示，它是使用某人的私钥加密特定的消息，经过处理而得到的结果。签字体制中必要的二个组成部分为：签字算法，签字密钥（秘密）证实算法（公开）数字签名的原理对消息M的签字可简记为Sig(M)=S.对S的证实简记为Ver(S)=|真，伪|=|0，1|.1054.2加密技术-6数字认证和数字证书数字认证是用电子方式来验证信息发送者的身份、信息接收者的身份以及判断文件（如发票）是否被人修改或照片是否有效的加密技术。认证工作可由认证中心（CA）来做。认证中心的任务是管理数字证书和密钥。认证中心分为：根认证中心；品牌认证中心；支付网关认证中心（针对持卡人、商户、收银单位）。1064.3电子商务安全的对策解决电子商务安全问题涉及的面很广，其中包括技术、管理、制度、人员和法律等许多方面。其基本策略是综合治理，不仅要注意技术上的创新，更重要的是加强管理。1074.3电子商务安全的对策从管理方面加强电子商务安全的对策主要有：制定严格的法律与法规，做到有章可循，使非法分子慑于法律，不改轻举妄动；制定安全管理措施具体包括电子商务安全标准的建立、网络的安全管理、设备和密钥的安全管理、安全组织机构与安全责任制度的建立、安全措施的确定和检查实施等。重视安全检测和评估。108第五节电子商务的支付问题本节内容：5.1电子支付5.2电子支付的形式1095.1电子支付电子支付

是以金融电子化网络为基础，利用电子媒介，用计算机技术和通信技术为手段，将货币以电子数据（二进制数据）形式存储在银行的计算机系统中，并通过计算机网络系统以电子信息传递形式实现流通和支付。电子支付的形式

有信用卡、电子支票和数字现金等。1105.2电子支付的形式信用卡系统是一种建立在金融网基础上可以在线实时支付的系统，其功能包括消费结算、通存通贷、自动取款和代理收费等。电子支票电子支票是显示在屏幕上的支票。电子现金(E-cash)电子现金又称数字现金,是以数字形式代表的现金货币,具体是用一串加密的数字来表示现金。1116电子商务与物流系统本节内容：

6.1电子商务下现代物流的特征

6.2第三方物流

6.3物流信息化 物流（Logistics），指的是：为满足消费者需求而进行的原材料、中间库存、最终产品及相关信息从起点到终点间有效流动和有效存储的计划、实施与控制管理过程。1126电子商务与物流系统

物流（Logistics）是为满足消费者需求而进行的原材料、中间库存、最终产品及相关信息从起点到终点间有效流动和有效存储的计划、实施与控制管理过程。1136.1电子商务下现代物流的特征服务化 特别强调要在提高顾客满意度上与其他企业竞争。信息化表现在物流信息收集的代码化、处理的电子化、传递的标准化物流信息存储的数字化等方面。一体化 以物流系统为核心，实现生产企业、销售企业直至消费者的供应链管理智能化 高层次应用，用来解决各种决策问题，如运输的优化，物流配送方案的选择等。国际化1146.2第三方物流第三方物流是运用现代信息技术建立起来的新型物流组织形式，其特点是物流服务由商品供方和需方之外的第三方提供。第三方物流的提供方与被服务方之间通过合同形式建立起一种优势互补、合作“共赢”的战略联盟。第三方物流能保证生产企业集中精力搞好核心业务，并通过规模效应降低成本，大大提高服务质量，增强企业的竞争力。1156.3物流信息化物流信息指导和保证物流过程与整个电子商务活动的正确运行。由高技术支持的物流信息化是物流高效运作的重要基础。目前应用于物流领域的高技术除了电子数据交换技术和条码技术以外，还有地理信息系统和全球定位系统等。在物流管理领域，运用地理信息系统可以建立网络物流模型、分配集合模型、车辆路线模型和设施定位模型等，更好地为物流优化决策服务。用于物流方面的全球定位系统主要是利用卫星对运输工具（如汽车、铁路车辆、船舶、飞机等）进行实时跟踪，掌握移动轨迹，为调度、最优路线制定以及客户查询等提供实时的服务。1167面向电子商务的谈判支持系统主要内容7.1谈判支持系统的作用7.2谈判支持系统的功能结构图7.3谈判支持系统的分类、7.4网络拍卖简介7.5最简单的商务自动谈判过程7.6研究谈判支持系统考虑的主要内容

1177.1谈判支持系统及其作用面向电子商务的谈判支持系统是一种运行于Internet上的，能为谈判者双方或多方提供谈判建议和谈判过程的支持环境。用户可通过浏览器进行在线谈判，实现交易过程的电子化。谈判支持系统的作用克服谈判人主观认知上的局限性或偏见减少互不信任因素，使协议更易于为各方所接受减少谈判过程中紧张造成的失误减少对自己和对手估计不足1187.2谈判支持系统的功能结构图一种面向电子商务的谈判支持系统的功能结构图问题表述偏好排序图形显示可行方案电子合同模型库方法库数据库知识库用户浏览器问题的规则表示偏好模型化冲突分析问题求解方案评价

谈判过程控制

通讯引擎1197.3谈判支持系统的分类

按照谈判参与者的多少可分为：一对一一对多多对多（如供应链上的协同谈判支持系统）按照谈判问题的属性可分为单属性多属性（如同时考虑价格、商品质量、交货期限等多项属性）。1207.3谈判支持系统的分类

按照谈判机理可分成：

分配式谈判是输赢型的，即一方的收益建立在他方的损失之上；

集成式谈判

集成式谈判以各方互利作为谈判基础，强调协调各方的收益和兴趣，即在谈判过程中双方不断调整要求条件，达到双赢的目的。1217.4拍卖系统简介拍卖也是一种谈判，它是以公共竞价的方式，将商品转让给最高应价者的买卖方式。拍卖的应用十分广泛，巨额的经济活动往往通过拍卖方式进行，如住房、旧车、古董、工艺品、工程承包等。支持网上拍卖的谈判支持系统相对容易，这是因为拍卖程序的结构化较好，实现自动化相对容易些。1227.5最简单的商务自动谈判过程

（参见教学演示软件D3）有一个制造商要购买一种原材料而与某供应商进行谈判。谈判开始时，供应商报一个供应价S1；制造商报一个购买价M1。当制造商的出价小于供应商的报价时，制造商可将购买价提高6%，继续谈。如这个提高了的购买价仍低于供应商的供应价时，供应商可以将销售价降低6%后再谈﹒﹒﹒，这样，一方面不断提高购买价，另一方面不断降低供应价，直到供应商的供应价低于或等于制造商的购买价时，才结束谈判，系统提示“成交价”。123

7.5最简单的商务自动谈判过程

要指出的是：提价和降价都有一个限度，即制造商有一个最高的购买价MN供应商有一个最低的供应价SN（这二个价格对方都是不知道的，但你应当先输入计算机）。当谈判继续到不可能再满足这二个价格中的一个时，系统就提示谈判失败。124

125

126

127

128

7.6研究谈判支持系统考虑的主要问题实际中的谈判支持系统要复杂得多，表现在：

1.谈判对象不止一个：如一对多谈判．

2.谈判问题的属性可能多于一个：如价格、商品质量、交货期限等．

3.每一轮谈判的提价幅度和降价幅度是变化的．

4.可能同时和上家与下家进行谈判．129

7.6研究谈判支持系统考虑的主要问题

这就涉及：

一、不同的谈判协议

如规定参加的人数、谈判问题属性；规定结束谈判的条件；如先一对一谈判，然后再选择，还是平行谈判；如不断淘汰，还是最后选定。

二、不同的谈判策略

即根据什么原则报出方案来，如让步型？强硬型？

三、不同的决策模型1307.6研究谈判支持系统考虑的主要问题三、不同的决策模型决策模型是在既定的谈判协议和谈判策略基础上，用来分析谈判状态，评估谈判方案，为谈判方提供谈判建议解的模型.

目的是通过使用理性的策略来增加收益，获得更好的谈判效果。

1317.6研究谈判支持系统考虑的主要问题

目前决策模型主要以效用函数和多属性效用理论作为理论基础.

通过效用来描述人的偏好，具体是对商品的属性计算一个效用值。

当商品的属性不止一个时，最简单的办法是用加权求和的方法求得整体的效用值。这种方法的优点是将复杂的决策问题简化了，但确定反映属性重要程度的权重往往带有主观的因素。

132第八节网络营销本节内容：8.1网络营销的概念8.2网络营销的特点8.3网络营销的策略1338.1网络营销的概念网络营销是建立在互联网基础之上，借助于互联网的特性来实现一定营销目标的一种营销手段。网络营销在英文中有多种表达方式，如InternetMarketing，WebMarketing，CyberMarketing，e-Marketing等。网上营销的主要内容包括网上市场调查、网上消费行为分析、网络营销策略制定、网络营销价格策略制定、网上营销渠道选择以及网络营销管理与控制等。网络营销的实质是利用互联网对产品的销前、销中、售后各环节进行跟踪服务，它自始至终贯穿在企业经营的全过程。1348.2网络营销的特点全球化 网络营销给将企业推向一个更广阔、更具选择性的全球市场．互动性企业可以通过电子布告栏、网上论坛和电子邮件等信息手段，与顾客作双向互动沟通．个性化根据消费者的特殊需求进行产品设计、开发．经济性销售渠道更直接，加速商品流、资金流和信息流．高效性1358.3网络营销的策略-1网络营销产品策略网络营销的产品和服务应尽量信息化和标准化，并充分利用互联网所具有的双向沟通特性，进行定制营销，使得顾客通过互联网在企业的引导下对产品和服务进行选择、设计。定价策略要以消费者能接受的成本来定价：先由顾客给出能接受的价格，然后由企业根据该成本组织生产和销售；议价将会是企业产品定价最常见的方式。1368.3网络营销的策略-2渠道策略网络营销最大的革命在渠道上面，网上销售渠道就是借助互联网将产品从生产者转移到消费者的中间环节，起点是制造商，终点是消费者和用户。促销策略在网络促销策略中最具创造力的方式是网络广告，它不同于报纸、杂志、电视这类传统的广告媒体，它将商品的特点、功能、价格等信息放在网络上，由消费者在自己需要或愿意时进行查询。137第九节发展电子商务的对策本节内容

9.1指导思想上明确“电子商务系统是一个社会技术系统”

9.2加强政府的宏观指导

9.3完善适应电子商务的法律体系

9.4探索和建立网络环境下的征税方案

9.5加快人才培养1389.1电子商务系统是一个社会技术系统在指导思想上要明确：电子商务系统是一个社会技术系统需要明确“商务是根本，电子是手段”，以技术为中心的做法将逐渐让位于以用户为中心的模式。纯网络公司不能代表网络经济。发展电子商务的主体应该是传统企业。要成功发展电子商务，须首先对传统企业的管理进行改革。1399.2加强政府的宏观指导加强电子商务建设的规划工作从政策导向上推动银行、民航、股票、贸易等领域率先实施电子商务，建立样板示范工程，做好宣传、推广和普及工作制定优惠政策，鼓励有条件的企业发展电子商务积极组织电子商务的国际合作和对话1409.3完善适应电子商务的法律体系

在我国，当前最急需的是制订有关电子交易和电子支付方面的法律条款。由于电子货币可以通过网络跨越国界，匿名的电子货币还可能引发诸如洗钱、走私等犯罪活动，所以，从法律上对电子货币的发行权等做出明确规定十分重要。1419.4探索和建立网络环境下的征税方案在传统商务中政府按单位名称、地址、收入来源等基本要素控制税收，而在电子商务的无纸化交易环境中，这些要素都变得模糊起来，纳税主体的认定发生困难，原有的合同、票据等都以电子形式存在，由实体变为无形，特别是匿名支付系统等更造成追踪审计的极大困难，一些企业甚至利用互联网达到逃税目的。电子商务的无国界性还使国家很难掌握跨国交易情况。1429.5加快人才培养

发展电子商务急需知识复合型人才，不仅是技术人才，更需要的是既懂一定技术，又熟悉经营管理，具备通过网络有效传播信息和吸收创新知识能力的人才。为此，培养一批既懂电子商务技术，又懂管理、金融、商贸的跨学科专门人才是当务之急。1439.5加快人才培养

实现电子商务本身意味着变革。在我国，习惯于满足现状、求稳、求既得利益不受侵犯的企业领导和普通员工来说，变革意味着失去岗位和权力，因此，他们往往对实施表现出一定的恐惧，并尽可能抵制。所以，帮助员工提高对电子商务的认识和应用能力，使他们能在新经济时代重新找到自己的位置，是一项艰巨的任务。144

[实例12-1]供应链上的一种商务谈判支持系统（用于协同谈判，参见演示Ｄ4）

协同谈判具有下列特点：（1）协同谈判是一种多线程的谈判，可同时地、并行地与多个企业进行谈判；（2）各方谈判形似独立，但实际上是通过谈判策略和决策模型由系统进行内在的联系和调节；（3）从多方共赢的角度，可以动态地调整各方的目标，做到最佳的业务流程集成，达到核心企业与上、下游企业形成动态联盟，实现真正意义上的供应链；145

[实例12-1]供应链上的一种商务谈判支持系统

现有制造（核心）企业A接受下游企业B的一项订单，要求购买某商品20件，企业B报出价格为91元∕件。企业A生产这批产品的目标利润为60元。为了生产这批产品，企业A需要向上游企业C购买原材料。企业C提供原材料的固定费用为100元，提供原材料的变动单位费用为40元∕件。企业A向服务商D支付原材料运输费60元∕件。146

容易算得：为：

91*20-（100+40*20+60*20)=-280-280-60=-340

即冲突值=-340元147

[实例12-1]供应链上的一种商务谈判支持系统解决思路：

在谈判中商品价格、原材料固定费用、原材料变动单位费用、原料运输单位费用和利润等许多与业务流程有关的因素的变动（约束的放松）都会影响ABCD各方的满意程度。谈判是一个不断寻找折衷解决方案来满足各种相互矛盾的目标的过程。谈判的任务就是要通过放松约束来逐步降低冲突值，直至消除冲突。148[实例12-1]供应链上的一种商务谈判支持系统现规定各企业的约束放松值如下：

企业A对目标利润的期望值为60，约束放松值为12，即它的利润最低可以是48元;

企业B对商品价格的期望值为91，约束可放松值为7，即它对价格的最高出价是98元;

企业C提供原材料固定费用的期望值为100，约束可放松值为9，即最低可以是91元;

企业C提供原材料变动费用的期望值为40，约束可放松值为5，即最低可以是35元;

服务商D的原料运输单位费用的期望值为60，

约束可放松值为4，即最低可以是56元。149

[实例12-1]供应链上的一种商务谈判支持系统消解冲突时，规定各企业的约束放松有不同的优先级（优先级1高于优先级2）。优先级低的先放松。在这里规定企业C的原材料固定费用的约束放松的优先级为2，其余均为1。

消解冲突的主要思想是在初始化谈判模型以后，检测并分析模型中的所有冲突，按冲突优先级取出最低冲突，利用约束放松来消解冲突，若该冲突不可消解，谈判失败；若该冲突可消解，更新满意解后重新检测模型中的冲突，直到模型中不存在冲突时，谈判成功。150

151

152本章小结电子商务的概念电子商务电子商务与物流系统电子商务的支付问题对企业和社会变革带来的影响技术基础和结构电子商务的安全问题面向电子商务的谈判支持系统网络营销

发展电子商务的对策

153第十三章电子政务主要内容：电子政务的概念电子政务的产生与发展3. 电子政务模式类型与应用电子政务系统的结构电子政务系统的建设1541电子政务的概念本节内容：1.1电子政务的定义1.2电子政务的含义1.3电子政务的特点1551.1电子政务的定义从政府的职能和作用来看：浅层次上，电子政务是：政府在公共管理和服务等政务工作中，全面应用现代信息技术，特别是互联网技术进行办公、管理和开展为社会提供各种公共服务的一种治理方式；深层次上，电子政务：实质上是对现代工业时代政府形态的一种改造，是利用信息技术和其他相关技术来构造更适合以互联网为主要特征的信息时代的政府结构和运行方式。

1561.1电子政务的定义电子政务是政府机构应用现代信息和通信技术，将政府管理和服务通过网络技术进行集成；对政府需要的和拥有的信息资源进行有效地开发和管理，改进、优化政府的组织结构、业务流程和工作方式打破时间、空间和部门分割的制约；加强政府业务运作的有效监管，提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度，节约行政开支；全方位地向社会提供高效、优质、规范、透明的管理和服务。1571.1电子政务的定义电子政务是政府机构应用现代信息和通信技术，将政府管理和服务通过网络技术进行集成；对政府需要的和拥有的信息资源进行有效地开发和管理，改进、优化政府的组织结构、业务流程和工作方式打破时间、空间和部门分割的制约；加强政府业务运作的有效监管，提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度，节约行政开支；全方位地向社会提供高效、优质、规范、透明的管理和服务。1581.1电子政务的定义是政府机构应用现代信息和通信技术，将政府管理和服务通过网络技术进行集成；对政府需要的和拥有的信息资源进行有效地开发和管理，改进、优化政府的组织结构、业务流程和工作方式打破时间、空间和部门分割的制约；加强政府业务运作的有效监管，提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度，节约行政开支；全方位地向社会提供高效、优质、规范、透明的管理和服务。1591.1电子政务的定义

电子政务系统就是基于网络的符合Internet技术标准的面向政府机关内部、政府机关之间、企业以及社会公众的综合信息服务和信息管理系统。1601.2电子政务的含义

必须借助现代信息技术、通信与网络技术，同时离不开信息基础设施和相关软件技术发展的支持；电子政务的切入点是政务信息管理，处理的是与行政管理有关的公共事务不是将传统的政府管理和运作简单地搬上互联网，而是要对现有的政府组织结构、运行方式、行政流程进行重组和再造，使其在信息技术的支持下，加强对政府业务运作的监管，使其更加有效地运行；电子政务的目标是更好地提供公共服务。1611.3电子政务的特点以改革政务流程为基础的人机结合的信息系统；以互联网为基础的运行环境；强调部门之间的通信与协调（信息共享、信息交换）；以安全支撑体系为保障。电子政务处理的是与国家权力行使相关的业务，电子政务系统的安全决定了政府机构的业务、权力能否正常开展和执行，安全是电子政务最为重要的基石；1621.3电子政务的特点电子政务的建设依赖于政府各部门业务信息化程度，政府各部门业务信息化是电子政务的前提和基础；以政府、企业和社会公众为行为主体。政府的业务活动主要是政府机关内部、政府机关之间、政府与企业之间以及政府与社会公众之间的互动活动；1632电子政务的产生与发展本节内容：2.1电子政务产生的技术沿革2.2电子政务发展的社会背景2.3电子政务的发展阶段1642.1电子政务产生的技术沿革电子政务的最初雏形是产生于20世纪70年代的办公自动化70年代的中后期，基于管理信息系统（MIS）技术的政务信息系统被应用于政府工作中，成为办公自动化进一步发展的产物。中国最早的政务信息系统是国家经济信息系统。1652.1电子政务产生的技术沿革此后，最新的信息技术不断地被应用于政府办公，如地理信息系统（GIS），决策支持系统(DSS)等被应用于政府的城市规划、建设、监控、资源配置等特定部门的业务过程中和政府基于海量数据的快速、准确的决策过程中。到了20世纪90年代，当网络技术发展到成熟阶段，尤其是当互联网普及之后，电子政务概念被提出来并真正在技术上成为现实。1662.2电子政务发展的社会背景

信息技术的迅猛发展以及互联网技术的广泛应用，使信息的收集、整理、加工、分析和传播变得更为便利，政府、企业及公民个人之间的相对距离缩短了，管理主体和客体之间的信息沟通和信息反馈变得密切了，从而增强了管理主体和客体之间的相互联系和相互作用。信息技术也增强了公民和社会在信息和知识方面的占有量，从而削弱了传统政府的优势地位，对于传统的政府官僚管理体制提出了挑战，使政府、企业、社会组织、公民个人共同管理、民主管理、参与管理成为一种需求和可能。1672.2电子政务发展的社会背景

政府内在改革的需要，世界各国的政府改革主要集中在政府职能和政府组织机构的优化，公众服务质量的提高和政府管理成本的降低方面。而互联网络用户的广域性、信息交换的实时性、互动性、低成本性正好符合政府的改革需要，特别是政府可以借助于互联网络实现政府在组织机构和职能上的柔性，使得互联网络能够成为政府提升效率、完善服务、政府业务流程优化的平台。1682.2电子政务发展的社会背景政府借助互联网络将原有的政府信息数字化后以“无纸化”或“少纸化”的形式来开展业务，从而大大降低了政府管理成本。互联网络作为政府运作的一个平台，能够帮助政府实现其现代改革目标，从而导致了世界各国当前建设电子政务的浪潮。1692.3电子政务的发展阶段基于广域网的信息与服务发布阶段不同行业的政务信息系统在独立运行的情况下，实现它们有限的数据和信息交换阶段以重塑政府职能、实现政府再造为主要特征的政府电子化阶段1702.3电子政务的发展阶段基于广域网的信息与服务发布阶段：

这阶段电子政务应用的特点是以单纯的信息和服务发布为主，信息流向比较简单。不同行业的政务信息系统在独立运行的情况下，实现它们有限的数据和信息交换阶段。这一阶段的特点是政府机构之间以及整个部门与企业和社会公众之间，在一定的安全框架下，实现数据共享、各类信息的自动交换。1712.3电子政务的发展阶段以重塑政府职能、实现政府再造为主要特征的政府电子化阶段该阶段的特点是实现政府政务以信息化为主要特征的管理模式的创新，实现各部门信息和系统应用的高度集成。这阶段的电子政务应用将业务流程重组和电子政务建设结合起来，实现政府管理和服务职能的网络化扩展。1723电子政务模式类型与应用本节内容：3.1政府部门与政府部门间的GtoG模式。3.2政府对企业间的GtoB模式

3.3政府对市民间的GtoC模式1733.1GtoG电子政务模式

GtoG电子政务即政府(Government)与政府(Government)之间的电子政务，又称作G2G，它是指政府内部、政府上下级之间、不同地区和不同职能部门之间实现的电子政务活动。1743.1GtoG电子政务模式

GtoG电子政务按其不同的职能部门及应用需求可分为以下几大类应用：

政府内部网络办公系统

电子法规、政策系统电子公文系统

电子司法档案系统

电子财政管理系统垂直网络化管理系统

横向网络协调管理系统

城市网络管理系统

1753.2GtoB电子政务模式

企业是国民经济发展的基本经济细胞，促进企业发展，提高企业的市场适应能力和国际竞争力是各级政府机构共同的责任。GtoB电子政务指政府(Government)与企业(Business)之间的电子政务，又称作G2B。1763.2GtoB电子政务模式

对政府来说，G

to

B电子政务的形式主要包括以下几种：政府电子化采购

电子税务系统电子工商行政管理系统

电子外经贸管理综合信息服务系统

1773.3GtoC电子政务模式

GtoC电子政务是指政府(Government)与公民(Citizen)之间的电子政务，又称作G2C，是政府通过电子网络系统为公民提供各种服务。

1783.3GtoC电子政务模式

GtoC电子政务所包含的内容十分广泛，目前主要的应用包括以下一些方面：电子身份认证系统

社会保障服务系统

公民信息服务与电子民主管理系统

电子医疗服务系统

电子就业服务系统

教育培训服务1794电子政务系统的结构本节内容：4.1电子政务系统的体系结构4.2