《新工程量清单计价规范对业主方造价控制的影响研究【论文9600字】》

新工程量清单计价规范对业主方造价控制的影响研究目录TOC\o"1-3"\h\u26549第一章绪论 1257781.1研究目的与意义 1298981.1.1研究目的 1318171.1.2研究意义 160621.2国内外研究文献综述 2256711.2.1国内研究文献综述 2176181.2.2国外研究文献综述 210273第二章新工程量清单计价相关理论概述 4101302.1工程量清单计价 4175532.2工程造价控制 454542.3工程量清单计价模式的特点 432478第三章新工程量清单计价模式下的业主方造价控制影响 5302143.1投资决策阶段工程造价的控制 5244393.2设计阶段的工程造价控制 5141073.3招投标阶段工程造价控制 512857第四章新工程量清单计价下业主方造价控制存在的问题 6166204.1工程量清单编制责任不明确 6169264.2清单计价模式下缺乏与业主方造价控制法规文件 6282484.3基建程序执行度差，工程量清单质量相差较大 729477第五章优化新工程量清单计价规范对业主方造价控制的对策研究 8157405.1加强新工程量清单编制单位资质的管理 8134885.2强化新工程量清单设计，保证设计质量 8274195.3加强新工程量清单信息化的管理建设 922450总结 1030358参考文献 11第一章绪论工程量清单计价是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。工程量清单就是由投标人根据招标人给与的工程量清单以及相关的招标文件还有大量的设计数据,对设计和施工市场,根据业主方的相关管理风险,并考虑各种因素和条件独立建筑报价,业主和营利项目成本控制管理是取得经济效益的保障。因此,在工程造价管理中,编制业主方定额,做好投标报价、施工合同签订、施工以及竣工结算等几个阶段的工作非常重要。在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式，建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。”在相关的工程造价的基础设施项目也是这样报价行动促进国家的国际参与模式，促进具体施工方案。在保证工程建设的工作中提供用于招标报价的主题，如果我们不学习工程量清单，相关单位的招标则无法永远参与其中。所以可想而知当前工程量的计价是必要的也是非常迫切的。1.1研究目的与意义1.1.1研究目的控制成本是一个非静止的行动过程，并从不在整个过程中来进行完成整个建设项目的不同的阶段。这种控制不仅在核定的工程费用被证实是有意义的，而且如果可以合理地使用资源来实现最佳的平衡造价从而实现最大的投资效益。在本文中,在改革的背景下,业主方的工程结构模型,通过对理论的理解,所有工程量的工作价值,分析了项目的价值,研究清单,投标阶段,施工合同签署阶段,施工阶段和控制阶段,项目的参与涉及到项目的最后阶段、工程控制的范围、业主的参与对建设项目的全过程提出了新的要求，并分析了项目的特点和具体阶段。客观事实、分析以及在新的计价方法下如何有效、合理地控制工程造价。更好地理解工程量清单计价中的造价价格控制。1.1.2研究意义从我国经济的改革和加入世界贸易组织(wto)到建筑市场的问题，国内竞争不仅存在，还面临着国际竞争，在同一平台上，竞争是同一起跑线，这就要求竞争逐渐上升，最终导致的单价，各有关方面对一个建筑，最终由市场建筑市场决定，最终，业主方进行参与。同时，该清单旨在适应开放市场的条件，并根据市场建设行为者的国际惯例建立竞争性市场环境，以便更好地与国际惯例保持一致。在整个项目阶段，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目执行阶段和竣工阶段，对建设项目的价格进行控制。控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。工程量清单计价模式坚持政府宏观调控、业主方自主报价、市场竞争形成价格的原则。根据“必须遵守合同”的原则，本署有权在全国范围内取得工程量清单、估价方法和原则，同时保留单独的空间供业主与市场竞争。业主根据承包方管理的水平、管理水平、劳动水平和生产率确定其工程解决方案和材料的使用水平。认真考虑成本，不断推动自己的发展和进步，提高整个社会的生产力水平。业主不仅要控制价格，防止投资超过规定限额，还要更加积极地加强对建筑、工程和设计单位的管理，使有限的人力、物力和财力得到充分利用，实现经济效益和社会效益的最大化。因此，控制工程造价对保证和促进经济发展具有十分重要的意义。1.2国内外研究文献综述1.2.1国内研究文献综述绝大多数国家在编制世界各地工程量清单时使用了最具竞争性的方法，就是使用国际付款的国内投标也按相关指定的工程计价清单表计算。因此，为了与国际上保持一致，有必要鼓励采用一种工作量评估模式，即工程造价的实际经营模式。在改革和开放之前，我们的工程价格管理配额模型遵循与计划中的高度集中经济相称的工程预算编制制度。配额模式是根据当时的历史情况和认识实施的:政府投资是企业的唯一投资者；建筑部门不是生产部门，而是消费部门；工程投资管理是投资方面的节省。根据配额计算模式，所有工程项目都按照每一类型建筑的预先确定和预先确定的配额标准进行计算，施工要素的长期价格保持不变，政府当局统一建筑要素的价格和消费标准；实施了工程项目分配制度，不承认开发商之间的利益差异。配额计算模式反映了政府对工程项目投资的管理。建设基础设施项目应该开展规范化行动促进国家的工程计价的参与模式，促进具体方案的执行。保证工程量清单的列表工作中提供用于将来的主题，如果我们不学习，而工程量清单计价业主则无法参与其中。每一个单位都没有要求意识咨询中心不能进入市场。工程量清单的相关计价模式分配从2003年就开始在全国范围内推广，目前持续时间超过四年，目前很重要的由工程价格形成。但与发达国家同事相比，我们国家仍任重道远。一个金融业的专业人士评论说:“中国的专家谈到了投资和成本管理这三大方面。可是，外国专家却担心如何增加投资价值。当中国的定价工程师试图将企业投资到尽可能最低的技术经济水平时，他们的国外同行寻求的是整个生命周期的最低成本；虽然中国的建筑工程师和他们的咨询公司主要从事价格计量，但他们在国外的同行则更加重视企业管理、工程价格的司法解决办法以及在工程计价分配的整个项目阶段的价格管理。1.2.2国外研究文献综述建筑工程造价管理的规则是不一致的，不同区域的卫生组织规章制度也各不相同，采用了不同形式的行政管理，因此国际的建筑的卫生组织所有成员无法采用当前相关的形式行政管理。随着国际建筑行业的发展，发达国家的建筑合同分配规则已经使用了科学、规范和程序以及许多好的国际做法。美国、英国、日本和德国都根据其实际情况科学制定纪律和设计合理的管理制度,确保成本效益,不仅通过竞标的提议,包括发放中标的管理制度，。我们国家已经取得了这些成绩。美国的一般业务成本由两部分组成。首先是业主方的费用，即所谓的无形费用，主要包括为基本需要提供资金、购置设备和储备、对土地购置和转让的补偿、财政费用、税收费和其他以往费用。另一个是业主咨询公司，委托我们设计或设计由公共承包商开发(根据我们所说的一般费用实际建造所需的相关承包的公司，包括主要施工施工、、机器、工资人代表、办公室施工管理和其他杂项费用、生活、生产、保险公司剧院设施、意外税收和收费等)。英国在价格管理方面有着悠久的历史，数百年来，它已从实践演变为统一的工程量度规则和工程价格管理制度，从而形成了一个具有科学和组织影响的独立职业。政府投资的项目是由金融部门根据不同企业的建筑和定价标准确定的，例如考虑到通货膨胀对价格的影响，并在核定建筑规模范围内实施。影响投资、材料市场和劳动力的因素的设计、具体的价格和信息，对国家质量标准项目的投资必须进行的仔细预测的估计，在实施过程中，在确定工程项目投资水平时进行的预测必须是可预测的，不能随意调整和渗透。第二章新工程量清单计价相关理论概述2.1工程量清单计价工程量清单目录应按次级工程、具体措施的工程、其他物品、工程税单的名称和数量开列清单。其中包括根据招标书和计划中的招标书而制定的所有项目和项目要素，制定一项表格，以计算提供投递服务的项目数量，其方法是使用统一的代码。它包括子项目列表、实物物品列表、其他项目列表、义举列表和税务目录。2.2工程造价控制工程造价的具有两个含义：第一，施工成本代表对投资的预期或实际支出的全部总和。其中一个项目是所有一次性支出的总和，通过构建无形的标准和无形资产。这一含义是从投资者和业主的角度来理解的。在这个意义上，成本效益指的是项目价格。计算和实际形成的建筑工程的价格和总成本，即建筑工程在房地产、建筑市场、建材、技术服务市场和合同合同范围内的费用和总费用。在通常情况下，项目价格的第二个含义只是作为一个采购价格而设定。这会形成一个共同的价格由大多数投资者和开发商共同估算。的为一个项目的工作量,使采购规定的上限内其所有投资控制、监督和行政为配置和设计到施工完成完成最后确定任何错误纠正和实；确保每个建筑项目上的劳动力、物资和资源得到最佳利用，以实现更好的投资收益，同时安排预算概算中用于建筑项目的账单。2.3工程量清单计价模式的特点工程量清单报价是指招标人在对建设项目进行投标时，根据工程图纸、招标文件要求和现行工程量清单计价规则，向投标人提供本工程的工程量清单和技术措施，这样投标人就可以写出单价，计算出总价，然后通过评标最终确定合同价格。工程量清单报价作为一种新的、更客观、更合理的评标方法，具有以下特点：评标规则标准化；工程量清单计价方法的标准化；工程量清单报价将计价规范与工程量清单、计价规范与工程量清单统一起来，以规范工程量清单计价行为。采用综合单价模式：工程量清单计价模式采用综合单价模式。综合单价包括项目的直接成本，可解释为工程量清单计价模式下的直接成本。本实用新型便于业主控制成本。通过使用工程量清单计价方法，可以及时了解设计变更对项目成本的影响，并在投资基础上进行比较，以确定最合适的处理方法。第三章新工程量清单计价模式下的业主方造价控制影响3.1投资决策阶段工程造价的控制建筑项目的投资决策、技术和经济决定对确定建筑项目的成本和项目交付的经济效益产生决定性影响，是价格控制的一个重要阶段。因此，为了在投资决策阶段有效地定价，应加强业主方对建筑项目的责任；在作出投资决定之前进行市场预测，避免遗漏项目决定，减少和减少投资风险；资本资金必须得到官方承诺文件的支持，投资者必须提供资金，并确保在项目获得批准时及时执行；加强工程和水文学地质学和工程项目的外部条件，如土地征用、水、电力、运输和环境保护，使投资评估有充分的依据，对选择最佳投资方案进行经济评估，并提出结论性意见或建议。3.2设计阶段的工程造价控制制定项目费用的关键是设计。虽然他们所有的开支还不到3%工费，但造成开支超过65%。因此，设计的质量对于整个工程的利益至关重要。设计得当将大大降低项目费用，如果能够确保项目使用功能。为了在设计阶段控制项目成本，应当正确处理技术与经济之间的关系;特别注意设计方案和选择设备；引入限制条款；通过价值开发优化设计；进行预算调查。3.3招投标阶段工程造价控制招投标阶段工程造价控制的目标有根据最初的价格估价模式，不论合同是固定的还是可调整的，也不论工作量或施工时间长短，双方当事人都适用于合同下或合同外的调整，条件是双方同意适用国家配额、调整国家价格管理、材料指导和公布的价格调整系数。在新的价格计算模式中，投标人将根据库存的数量提交竞争性报价，一般不要求投标人说明工作量或作出判断，以避免对费用的不同理解造成的问题。然而，工作量的变化将改变建筑的组织，改变施工地点，从而改变施工成本、利润幅度和管理率，从而改变项目单位价格。新模式可以带来真正的工程动力学控制。关于合同条款的协议，双方对风险和责任的认识有所提高。在最初的会计模式中，指定承包商对于单一定价方法造成的风险和责任认识不高。在新的价格计算模式中，双方由投标人分担确定合同价格的责任。投标人提交工作，对数量变化或计算错误承担责任，投标单位只负责所报告的单位成本或价格。当它们计算时，将根据已解决的实际数目，按照商定的办法加以调整。当然，对管理条件的了解有不同的定义，因此在竞争阶段要考虑成本控制和成本效益评估从以下三个方面加以考虑:有效评价最合理报价、签订合同预先控制造价变更。新的计价模式赋予三个方面造价控制工作新的内容和新的侧重点。

第四章新工程量清单计价下业主方造价控制存在的问题4.1工程量清单编制责任不明确目前的清单将由开发存货能力的申请人或他指定有相关资格的经纪人编制，并明确规定，申请人应对列表的编写负责；如果申请人在投标文件中指明，投标人仅为提供资料资料而提供名单；而言之，这就意味着根据以往的经验，投标者已经检查了技术数量，并且贵方提交的名单并不意味着他们对名单不负责任。这就意味着投标者在设置技术单元方面承担了更大的责任和风险，如果承包商没有从列表上拉出，业主就可以随时以投标人报价里包含了所有工程量风险为由来打压施工业主方，施工业主方将不得不额外承担不应由自己承担的工程量风险。目前，工程量清单必须由有能力编制招标文件的招标人或招标人委托的具有相应资质的中介机构编制，明确由招标人负责编制工程量清单。投标人提交的工程量清单不得免除投标人对工程量清单的任何责任。如果雇主无法处理责任清单，雇主可随时提供包含所有风险的报价，以向雇主施加压力，雇主将不得不承担更多风险，但是相关的风险不应由业主自己承担。本文建议《建筑工程工程量清单计价规范》还应做出规定或一定解释，明确工程量清单编制责任，以免使建筑市场朝着不健康的方向发展。如果用工程量清单的相关名单作为投标文件的基础，则将生成一个机器名单作为投标文件的组成部分的阐述，明确对工程量清单的编制责任应该由谁来负责，同时更加严肃了工程量清单与招标文件的关系，还有就是该条款在工程量清单应作为招标文件的组成部分新规范中，也由一般条款升格为强制性条款。须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整工程量清单是众多投标人进行工程造价投标的共同平台，其准确性和完整性必须得到保证，所谓准确性就是指工程量不能出错，所谓完整性就是指特征描述不能有错项与漏项，而这些问题规范明确规定了必须由招标人负责。投标人只根据工程清单报价报价，不负责核实债务，更不用说修改和修改债务。在工作清单的五年期间，申请人对工作清单的准确性和完整性不负责，这往往导致建筑工程的签证数量过多，并在工作结算过程中出现分歧。事实上，这是投标人的责任。如果编制者更准确、更完整，是否可能做到这一点更糟糕的是，由于某些原因，一些投标人的工程清单不准确和不完整，对整个建筑的投标过程产生了不利影响，扰乱了建筑投标市场的正常系统。明确的目标是使建筑投标市场以合理和有序的方式发展，使投标人和投标人能够本着公平、公平和开放的心态参与施工工作，并严格遵守其义务，真正健康发展和井然有序。4.2清单计价模式下缺乏与业主方造价控制法规文件长期计划和国家的经济机构。我们国家现在特有的体系是计划经济，虽然管理的成本也很多，但有些目标明确的天下斩获，而越发的领导人，比如政府，也因此失去了竞争力。以建筑工人自主定价为特征的工程评价系统尚未建立和完善。由于具有地方实施的问题,特别是与消除违约款项计算工作进度等等,特别是被添加到观念,仓储和招标将拟定宣言提议投标价格操纵价格协定和条约,以及计算和支付建设费用价格调整完成建设,解决索赔价格计算,解决关于建筑价格的争端，并添加有意义的进行相关规定的解答。目前规范工程量清单计价的制度是工程量清单计价方法。主要包括国家统一的工程量清单编制规范和国家统一的工程量清单计量规范。尽管建设部于2000年初颁布并实施了《建设工程合同范本》，但《工程量清单计价法》实施后，没有新的合同管理模式与相应的合同管理模式相匹配。因此，在实施招标确定的项目合同评标办法过程中，没有相应的合同管理措施。出于这个原因，我认为有必要快速完成合同管理相关的框架，加入新的智能模型，以满足对工程量清单计价模型的需求。在我的国家，建筑市场已经建立了一个统一的价格制度，每件建筑价格都以建筑价格为依据，竞争能力都是价格的分类。4.3基建程序执行度差，工程量清单质量相差较大目前建筑市场上存在大量边设计、边预算、边施工的工程，严重扰乱建筑市场秩序，给工程量清单计价的有效执行带来困难。多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。目前的存货清单管理体系是现代的存货管理方法。它主要包括全国统一的印刷目录和这个国家的祸害名单。虽然建筑司在2000年初订立并执行了建筑合同蓝图的蓝图，但自从建筑合同框架得到执行以来，就没有再习惯这种合同管理模式。这样，合同管理活动并没有作为执行合同合同评价程序的一部分而受到影响。实施工程量清单计价需要在投标阶段编制工程量清单，但部分工程设计招标尚未完成，因此，无法提供工程量清单，也可以编制工程量清单。工程量清单定价模型集中了承包商的责任和风险。承包商以较低的价格获得竞争性招标的利益和利润，但未体现公平招标的原则。工程量清单由招标人或委托造价管理咨询等单位编制。由于资质不同，工程量清单的编制质量参差不齐。为了节约准备费用，建设单位把清单编制工作交付给资质低或没有资质的单位负责，此外，有的编制人员素质低、思想不端正、缺乏责任心等，严重影响计价项目的正确性，进而影响业主方的投标报价。第五章优化新工程量清单计价规范对业主方造价控制的对策研究5.1加强新工程量清单编制单位资质的管理虽然国家一般说来是取得建筑合同的，但这一阶段仍然遇到一些困难。例如，多个区域虽有正式要求，仍会在选定或授权的出版物上发出公告，例如增加申请时间、缩短申请时间和排除可能的投标人。有关专业人员的资格预审目前没有统一的国家标准，这使得从科学的角度去对专业人员进行预审变得困难。对专家小组评价的管理制度和管理机制还需要改进，经费专员对加强竞争、对辩护律师的不法行为日益增加，是建筑方面的新问题。在招募方面，应加强单位技能管理，加强预算小组的质量管理，并应更加注重制作过程监督。为了确保投标商收到不公平的投标报价，投标人首先必须有全套的图纸和优质的技术名单，因为他可以利用名单量可能的变化影响对列表的评估，并由投标商估算；工程量会增加的项目报高价，反之则报低价；对于清单文件中无具体工程量的暂定项目，预计要做的报高价，预计不做或拟再分包的报低价。利用设计变更进行不平衡报价，对设计图纸中不明确或遗漏之处，预计修改后工程量会增加的项目报高价，反之则报低价。同时也应该组织专家学者讨论如何做好招标投标评标定标工作，在理论界和造价行业中就这些问题加快探索的步伐，设计出一整套科学合理的便于操作的招投标办法。建设单位可建立工程造价市场信息数据库，不断搜集动态变化的工程造价信息，材料的市场价，等等。建筑工人按照自己订立工程合同的规则，受到积极的审查，并就建造合同管理系统的提议，如工程合同的管理和监督遵守情况，向工程人员提出建议。等到库存管理模型研发成功时，建筑群可更有效地利用其经济效益，以便控制这些方法的成本效益，从而实现资本的积极效益。在施工过程中，应制定一项针对简单计算、支付和更改的全面管理方法，作为先前的管理措施的基础，加强对过程的控制，并补充实施之后的管理措施。5.2强化新工程量清单设计，保证设计质量工程量清单足造价控制的核心内容之一。为了避免工程量清单产生错误，业丰请设计单位做工程量清单时，力求改善设计不完善和深度达不到要求的部分，达到设计合理、概算准确，以免在竣工时引发设计变更和索赔，影响工程造价，从而减少工程量清单编制质量带来的风险。设计阶段的造价控制是工程项目其他阶段造价控制的基础，各种文件的准确性决定工程量清单的可信度。工程计价是以设计图纸为依据，工程设计对工程造价控制起着关键作用。我们必须把握设计方案的合理性，避免在施工阶段产生重大设计变更和方案性变动，保证施工图纸设计的完整性及足够深度，以满足工程量清单编制的需要。同时应在建筑工程应推行设计图纸预审制度，由招标人组织监理、施工、设计、工程量清单编制等各方对施工图进行预审，针对施工图中存在的影响工程量清单编制的问题，例如数据差错、材料设备技术参数不明确、前后矛盾、描述不清、含糊其辞等进行充分讨论，重新明确，这样不仅弥补了施工图设计中存在的缺陷，而且为工程量清单计价提供可靠准确依据。当前最常用的做法是从专业性的角度和深度等方面深入研究，设计部门设计工程并编制工程量清单。力求设计与设计规范及施工验收规范相结合，并尽量与施工新技术、新工艺及建筑市场中使用的新材料相适应，不断更新工程量清单，定期补充新的内容，使工程量清单真正反映我国建筑市场的发展趋势。为做好设计阶段的工程造价控制，除了要提高人们对工程设计所涉及的技术经济合理与否将直接影响工程项目造价高低的重要认识外，还要选择一个好的设计单位。针对目前我国工程设计市场情况，为保证设计单位的公平竞争，应当像工程施工招标投标一样，推行设计招标。5.3加强新工程量清单信息化的管理建设工程量清单计价实施后，大部分人力、物力、机械设备价格与市场价格相结合，施工主体受人力、资金等方面的限制，渠道需要这方面的最新信息来指导计价活动。因此，应利用网络等现代媒体建立工程造价信息系统，并将最新的价格信息迅速传递给社会相关方，以便对工程造价进行评估。各方对工程量清单的编制有一定的要求。工程量清单必须有明确的界限，便于计量，报价要简单详细，避免价格失衡。清单应简短、简洁、全面，避免在实际施工过程中发生争议。工程量清单一般由总表和工程量清单组成。总表必须满足设计要求，设计合理、直观、可操作。投标单位接到招标文件后，首先根据图纸对工程量清单复核，如果发现工程量误差较大，投标单位要致函或直接找招标单位澄清