第十五章中国特色社会主义事业的领导核心

第十五章中国特色社会主义事业的领导核心

第一节党的领导是社会主义现代化建设的根本保证第二节坚持立党为公、执政为民第三节以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程本章在全书中的地位中国特色社会主义伟大事业关键在党。本章作为“概论”课的最后一篇，阐述建设一个什么样的党和怎样建设党的问题，是整个教材的最后点睛部分和收官之笔。能否讲清理论，阐明现实问题，关系到整个课程教学的效果，必须防止“虎头蛇尾”。教学目的

通过本章学习使学生了解中国共产党领导是建设中国社会主义事业的领导核心；立党为公、执政为民，是党的根本宗旨的体现，是党始终恪守的政治立场；充分认识以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点、全面推进党的建设新的伟大工程的现实途径和重大意义。重点难点1.如何理解中国共产党是工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队？2.如何理解中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心？3.如何理解新时期党的建设的重点是执政能力建设和先进性建设？第一节党的领导是社会主义现代化建设的根本保证一、中国共产党的性质和宗旨二、中国共产党的执政地位是历史和人民的选择三、坚持党的领导必须改善党的领导一、中国共产党的性质和宗旨《中国共产党党章》明确规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益。

如何理解中国共产党同时是中国人民和中华民族的先锋队第一，中国工人阶级的根本利益同中国人民和中华民族的根本利益是一致的。第二，成为中国人民和中华民族的先锋队，是马克思主义执政党的内在要求。第三，成为中国人民和中华民族的先锋队，也是党以实现民族振兴为己任的必然选择。

“两个先锋队”是不可分割的统一整体。

一方面，始终成为中国工人阶级的先锋队，是党真正成为中国人民和中华民族先锋队的政治前提。另一方面，自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，是党真正成为中国工人阶级先锋队的必然要求。

中国共产党的性质决定党的宗旨是全心全意为人民服务。

一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务，是中国共产党的本质特征。立党为公、执政为民，是党的根本宗旨的体现。二、中国共产党的执政地位是历史和人民的选择（一）中国共产党的执政地位是历史和人民的选择（二）中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第一，坚持中国现代化建设的正确方向，需要中国共产党的领导。第二，维护国家统一、社会和谐稳定，需要中国共产党的领导。

第三，正确处理各种复杂的社会矛盾，把亿万人民团结凝聚起来，共同建设美好未来，需要中国共产党的领导。第四，应对复杂的国际环境的挑战，需要中国共产党的领导。

三、坚持党的领导必须改善党的领导（一）坚持党的领导主要体现在：坚持党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位，发挥党总揽全局、协调各方的作用。坚持党对国家大政方针和全局工作的政治领导，坚持党对军队的绝对领导，坚持党对人民民主专政的国家的领导，坚持党管干部原则，坚持党对意识形态领域的领导，坚持共产党领导的多党合作。（二）坚持党的领导和改善党的领导是辩证统一的。

如果说坚持党的领导所要解决的是社会主义事业要不要党的领导，党在社会主义事业中的地位和作用的问题，那么，改善党的领导所要解决的则是进一步改革和完善党的领导方式和执政方式，更好地实现党对社会主义建设事业的领导问题。不坚持党的领导，就谈不上改善党的领导；改善党的领导是为了更好地坚持党的领导。

（三）为什么必须改善党的领导

第一，从国际上看，当今世界正处在历史性大变动之中，为适应国际环境的变化，必须改善党的领导。第二，从国内看，中国正处在历史性的伟大变革之中，新形势、新任务对我们党提出了新的要求。第三，从党的自身状况看，目前，我们党的实际状况同党肩负的领导社会主义现代化的光荣使命还有许多不相适应的地方。

（四）如何改善党的领导

首先，要正确处理党的领导和依法治国的关系。其次，要改革、完善党和国家的领导制度。最后，要进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。

第二节坚持立党为公

执政为民一、保持党同人民群众的血肉联系二、实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益一、保持党同人民群众的血肉联系（一）为什么要保持党同人民群众的血肉联系？能否始终保持同人民群众的血肉联系，直接关系到党的生死存亡。从生死存亡的高度认识党群关系，具有十分重要的意义。第一，为了群众、相信群众、依靠群众，是马克思主义政党的本质要求。

第二，保持同人民群众的血肉联系，是党能否长期执政的关键所在。第三，始终保持同人民群众的血肉联系，是中国共产党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。

（二）如何保持党同人民群众的血肉联系？保持同人民群众的血肉联系，必须加强和改进党的作风建设，加大反腐败工作力度。必须建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。二、实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益应遵循的基本原则：第一，根本立足点是中国最大多数人的利益要求。第二，妥善处理与兼顾不同阶层、不同方面群众的利益关系。第三，切实解决好事关人民群众利益的实际问题。第三节加强党的建设一、党的建设是一项伟大的工程二、加强党的执政能力建设三、加强党的先进性建设一、党的建设是一项伟大的工程（一）为什么说党的建设是一项伟大工程？高度重视和不断加强党的建设，是中国共产党从小到大、由弱到强，从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一大法宝，也是党领导的伟大事业不断取得胜利的根本保证。党的几代领导人对此都非常重视。（二）如何进行这一工程：以改革创新精神加强党的建设。一条主线：就是把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，全面贯彻为民、务实、清廉的要求。五个重点：就是以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。

一个目标：就是把我们党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

六项任务：就是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。

二、加强党的执政能力建设

（一）党的执政能力的基本内容

就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。

（二）加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性：加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。第一，国际背景；第二，国内背景。（三）加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务指导思想：必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。

总体目标：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。三、加强党的先进性建设

（一）基本内容：

就是要通过推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力凝聚力战斗力、始终发挥领导核心和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党永葆与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。

（二）基本经验：第一，必须准确把握时代脉搏，保证党始终与时代发展同步伐；第二，必须把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运；第三，必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进，保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律；第四，必须围绕党的中心任务来进行，保证党始终引领中国社会发展进步；