镇区控规汇报

广安市广安区协兴镇镇区控制性详细规划1

定位分析2

案例分析3

如何把协兴镇打造成世界名镇4

方案介绍1

定位分析1.1背景分析1.2基地现状1.3相关规划1.4规划定位1.5建设目标1.6人口规模1

定位分析1.1背景分析在交通地理上的区位1）.协兴镇位于镇域中部偏北，南距广安市区6㎞，北距国道318线32㎞，交通十分便利。2）.城镇南部与牌坊新村相邻，与邓小平故居革命纪念区隔广花路相望，北距佛手山邓家母祖坟2㎞协兴镇的区位如何？1

定位分析1.1背景分析在红色旅游产业上的区位邓小平故里位于川渝五角星状伟人故里红色旅游基地的核心，其周边分布有开县刘伯承故居、江津县聂荣臻故居、乐至县陈毅故居、南充县罗瑞卿故居，因此邓小平是伟人故里红色旅游板块最为重要的组成部分。协兴镇的区位如何？1

定位分析1.1背景分析在功能结构上的区位协兴镇资源以旅游业为主，体现

“红”、“绿”、“古”、“新”

红：以小平故居、小平纪念馆、协兴老镇为依托挖掘协兴的红色文化内涵

绿

：以佛手山、西溪河、渠江等自然山水风景、林业体现绿色协兴

古：

以春堡寺庙、王平墓、杨森花园、九龙十八殿等为依托突出协兴古文化人杰地灵的旅游特色

新：以现代生态化观光化农业，开发多种旅游产品，形成特色旅游观光型农业和产品加工业，形成社会主义新市镇、新农村面貌

协兴镇处于旅游资源功能结构中的重点区域，不仅有名人故里的吸引，而且有秀美自然风光的支撑。协兴镇的区位如何？协兴镇1

定位分析1.2基地现状规划区范围内以丘陵地形为主，用地主要为村镇建设用地、耕地、荒草地以及河流水库等。村镇建设用地分布较广，主要包括牌坊新村、天星村和华福村三个村子及镇区用地。现状用地包括行政办公机构、商业服务、仓储、中等技术学校、市政设施用地及工厂等。现状概况2005年现状图2010年现状图1

定位分析1.2基地现状2005——2020年规划没有得到有效建设镇区内道路系统、基础设施不完善规划布局急需落实，以适应快速发展牌坊新村发展较快，已经超出上次规划范围。旅游项目发展较混乱，项目种类单一，层次较低，需提高其文化韵味及增加产业链。存在的问题1

定位分析1.3相关规划城市性质：以邓小平故里为核心的纪念性旅游城市、山水园林型的川东地区性中心城市。产业布局：旅游区---是爱国主义教育基地、改革开放纪念园、学生营地园、休闲商务区（协兴城镇）；种植园---是现代农业、果品种植基地、中药材种植园、珍稀树种花卉植物园、无公害蔬菜栽培区、观光农业园；旅游加工区---是旅游纪念品加工区、农工商加工区（协兴城镇）。《广安市城市总体规划（2003-2020）》解读1

定位分析1.3相关规划《邓小平故居保护区总体规划》采用一心、三带、五区、一环、若干村的布局结构。协兴镇作为五区之一，规划设计为区域居住、商住、行政、文化中心，规划为具有川东民俗特色的现代化小城镇。功能定位：（1）以小平故居为中心的革命纪念区，以展现小平青少年时代原貌为主；（2）以协兴小城镇为载体的观光商贸区，布置行政、商贸、居住、旅游服务和部分加工业；（3）佛手山生态观光旅游保护区，以生态型经济果林为主；（4）沿渠江生态旅游、度假、休闲娱乐区，结合渠江景观、江岸山坡地布置度假别墅、宾馆、企业培训中心和体育休闲活动场所；（5）春堡山生态观光旅游保护区，以山地森林保护结合西溪河旅游形成特色旅游观光区；（6）河滩地生态观光旅游保护区。《邓小平故居保护区总体规划》1

定位分析1.3相关规划城镇性质：小平故里，两个教育基地的两展示窗口，以发展旅游和商贸为主的人文、生态新城。功能定位：（1）小平故里，中国爱国主义，革命传统教育基地；（2）展示我国小城镇大战略，社会主义新农村，城乡一体化建设的窗口；（3）中国红色旅游发展的重要基地之一，广安市旅游发展体系中的重要组成部分；（4）广安市现代化农业的展示基地；（5）广安市中心城区的有机组成部分，小平故里保护区的核心地；（6）协兴镇的政治、经济、文化、科技中心；《广安市协兴镇总体规划（2005-2020）》1

定位分析1.4定位分析综合以上对协兴镇现状的分析以及对相关规划的解读，我们可以从两方面对协兴镇进行定位：综合定位协兴镇品牌定位------功能定位------小平故里、世界名镇小平故里纪念保护区旅游体系的重要组成部分、小平故居纪念保护区的重要旅游服务基地1

定位分析1.5建设目标独具川东风情的传统风貌区协兴镇的建设目标现代高品质的商业服务区生态优美的休闲度假区健康宜居的人居示范区以协兴老街为中心展开规划具有川东特色的传统风貌区。区内设置小商品创意街区，配合协兴老街景区提供观光、休闲、餐饮等各种服务设施，街区整体格局规划为与地方文化相融合的川东大院为游览者提供半开敞的购物空间，构筑和谐、舒适、绿色的旅游休闲环境。为环天星水库的商业中心组团，组团内宜布置大型购物商场、休闲影院、酒店、娱乐城等各种现代化休闲设施,打造成为协兴镇的标志性组团，提升小平故里的旅游服务品质。环天星水库分布，综合布置商务会议、休闲疗养、培训基地、青少年野营基地，形成交流学习与休闲为一体的综合文化交流区，不仅为游客提供休闲去处，也为弘扬邓小平领袖精神提供学习与交流的场所。形成多样的居住生活社区，包括不同的区位、环境和建筑类型，满足各种目标群体的居住需求。规划应高品质定位，建设建筑新颖悦目、设施高效节能、环境生态优美、生活舒适健康的居住区，构建生态人居示范区。

具有地方特色、环境优美、功能多样的历史文化名镇；

具有红色旅游特色、旅游配套服务、文化娱乐、休闲宜居等综合功能的现代化城镇中心区1

定位分析1.6人口规模规划区规划用地465.55公顷，其中可建设用地有281.19公顷，总规划建筑面积控制在200万平方米以内。规划区可居住人口容量为3.5万人。规划定位2

案例分析国内名人故居案例分析与借鉴案例名称开发指导原则经验启示借鉴之处毛泽东故居“恢复性纪念”的理念故居复原景观，再现历史风貌以毛泽东为品牌整合资源，形成多元化的产品结构真实再现，还原历史

以文化为核心，挖掘整合资源恢复性纪念保留规划区内具有纪念性意义的原始风貌，如协兴老街设置保护区范围，整理周边环境，突出老街肌理，还原历史风貌孙中山故居“全面、真实、整体”的保护原则由翠亨村拓展成中山市形成多文化交融的特色景观扩大品牌效应以伟人故居为核心挖掘旅游资源使旅游项目多元化扩大小平故里的品牌效应，提升其伟人故里红色旅游基地的核心地位融合川东民俗风情文化、巴蜀文化、红色文化、场所风水文化等地方文化，形成具有地方文化特色的旅游景观借鉴：

1、伟人形象传世界。扩大“小平故里”品牌效应2、原汁原味故乡情。“故乡情缘”3、民风民俗扬美名。“民族的就是世界的”国外名人故居案例分析与借鉴案例名称开发指导原则开发手段方式经验启示与借鉴之处列宁故居展示伟大的无产阶级革命导师列宁的故乡突出列宁故乡是人们心目中的圣地这一主题发挥列宁为品牌效应把列宁打造成为城市名片恢复伟人生活原貌，回归历史树立伟人高大形象华盛顿故居突出华盛顿“国父”的重要角色，围绕华盛顿的一生进行展示重点突出其在美国历史上所起的重要作用按照故居-故居博物馆-家族墓地旅游线路组织，对华盛顿的一生进行展示文化是旅游的灵魂以故居为核心整体，通过延展与家族文化相关的文化旅游产品，起到更好的展示和纪念效果借鉴：

1、在扩大伟人品牌效应的基础上，打造伟人城市名片。2、加深旅游深度，文化缔造灵魂。3、相关旅游产品系统化。案例名称具体阐述开发模式总结借鉴之处云南丽江世界文化遗产地、世界自然遗产地、世界非物质文化遗产地、中国历史文化名城、全国文明风景旅游区、中国优秀旅游城市、中国首批旅游名片丽江模式，是政府投入巨资实施，通过建章立制，使积极的保护与旅游开发有机结合有关政府也扮演着主导者的重要角色，政府投入财力物力，建立规章制度，设立保护机构等举措，确保小平故里的开发与保护积极健康有序的进行江苏周庄中国历史文化名镇、世界最佳魅力水乡、全国环境优美镇

、中国旅游知名品牌、国家AAAAA级旅游景区、“中国第一水乡”周庄的开发模式是“以新保旧、以新养旧”由多个景点分别招商引资按保护和开发规划进行开发，然后再组建集团公司统一售票统一分配利润新老镇区功能分区，呈现不一样的空间肌理，为远景规划留出弹性空间在景区经营体系中，新区可以为老镇区注入保护资金，而老镇区的旅游资源也为新镇区带来消费人群“以新保旧、以新养旧”的开发模式同样适用于协兴镇的保护与开发浙江乌镇“鱼米之乡，丝绸之府”、

省级历史文化名城、国家AAAA级景区乌镇的开发模式是“先保护后开发”，是一个由政府来主持的古镇旅游开发的典型模式“原汁原味的江南水乡神韵”的乌镇模式，“以整体风貌为先”的保护原则重点保护与小平故居相关的纪念场所以小平的名人效应为基础，将协兴镇规划为红色旅游和休闲旅游并重的旅游名镇四川阆中国家历史文化名城，中国AAAA风景旅游区，“天下第一江山”之称把整个城市作为一个旅游产品来进行设计阆中以风水文化为主题，打造独一无二的旅游品牌古镇规划应着重突出主题，强调特色将文化底蕴和主题特色打造为古镇的名片，提高古镇旅游层次名镇案例分析与借鉴借鉴：1、合理的开发模式。“以新保旧、以新养旧”？“以整体风貌为先”？“先保护后开发”？2、政府的相关指导作用。政府主导？市场优先？招商引资？3

如何把协兴镇打造成世界名镇紧紧围绕伟人故居这独一无二的品牌，对小平故居的红色文化进行充分挖掘，结合当地文化，增强旅游品牌的独特性及文化内涵，合理构建特色项目。主题性：世界伟人的品牌效应7456282345678川东风情大院特色景观商业游览街青少年教育基地休闲疗养基地商务会议培训基地特色农家乐1协兴老街31游览系统的建立利用游览系统将邓小平故居革命纪念区、协兴镇和佛手山旅游保护区联系起来，将伟人资源极大地整合成为一体。伟人事迹的表达：

在镇区将小平同志一生的事迹通过道路景观展现出来，提高步行系统人文景观，强化伟人氛围。3

如何把协兴镇打造成世界名镇12431234游览系统求学路改革路革命路主题性：世界伟人的品牌效应保持原有镇区风貌和机理，进行整体的修缮改造，对新建建筑进行统一控制，极大的保护了协兴老镇区的传统风貌，为“天然博物馆”式的建设提供有利保障。新建区域，组团式发展，合理的解决了传统与现代、保护与开发的矛盾。原真性：保护传统特色3

如何把协兴镇打造成世界名镇将88米景观大道与民俗风情相结合形成了景观旅游一体化的民俗风情街。紧邻协兴老街东侧设立民族风情大院，利用川东传统建筑形式，使传统生活方式时尚化。在镇区入口、政府及协兴老街处设立迎宾广场、人民广场、会展广场。为民俗表演提供场地。特色农家乐、体验吃在农家、玩在农家的乐趣。民族性：融入地方特色3

如何把协兴镇打造成世界名镇解决了真山真水优美生态环境的保护和土地开发之间的矛盾。借助邓小平故居革命纪念区和佛手山景区，充分挖掘天星水库和渠江两岸的生态优势，将此发展成生态宜居区域，自然山水沁入城镇中。生态性:融入地方山水风光特色3

如何把协兴镇打造成世界名镇佛手山组团天星组团组团式开发将更多的绿地穿插到组团中，使建筑居所掩映在山水之中。低密度开发最大限度的保护环境，打造精品。示范性：树立生态宜居理念3

如何把协兴镇打造成世界名镇利用区位优势，将现代化农业发展为观光体验式农业，对特色农产品、手工艺品进行深加工，发展二、三产业。处理好协兴镇区与周围地块的关系----对非城镇建设用地牌坊新村进行统一规划，产业协调，公共设施共置共享的模式。示范性：城乡一体化发展3

如何把协兴镇打造成世界名镇牌坊新村4

方案介绍4.1规划构思与布局4.2地块划分与控制4.3道路交通4.4绿地4.5公共设施4.6市政公用设施4

方案介绍4.1规划构思与布局区域协调发展切实落实城市总体规划要求，加强与周边资源之间的规划统筹，避免重复性建设。村镇一体化发展将牌坊新村纳入规划范围，使其与镇区共同发展。即符合国情又因地制宜。保护性发展---保护自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止大拆大建、破坏生态环境及打破当地居民的生活。旅游小城镇发展不是单纯的破旧立新，是一种基于先前文化对于未来道路的探索。生态式发展根据上层规划指导，协兴镇是主要的生态观光旅游保护区，所以力求将协兴镇打造成山清水秀、郁郁葱葱的生态旅游名镇。发展策略构思4

方案介绍4.1规划构思与布局方案演进集中式发展组团式发展（向东）组团式发展（向东、北）4

方案介绍4.1规划构思与布局遵循地形地貌，城镇片区式发展与组团式发展相结合1、保护原有城镇集聚式发展结构，遵循城镇的发展机理，通过对空间、建筑的控制，保持传统的生活韵味及人们的生活方式。2、引入的新项目在老镇区东部和北部成组团式发展。既满足城镇发展的需要和现代人们对高品质生活的最求，又保护了老镇的特色格局。3、通过生态绿地将原有镇子和新建项目形态上隔离，空间上衔接。地块北边和南边规划为农业型用地，引导城镇向东、向北边开发。生态绿地沁入城镇建设建设用地中，增强城镇生态性的同时增强其景观性。用地布局构思思考：新与旧关系场镇发展与市场发展的关系旅游与生活关系4

方案介绍4.1规划构思与布局用地布局规划此规划区由下列构成以传统文化为发展特色的老镇区和集居住、商业、休闲度假为一体的现代化组团区4

方案介绍4.1规划构思与布局项目分布根据现有资源，依据建设用地的适宜性评价，统筹各种项目的引入和布局。在老街区满足当地人们基本需求的前提下，引入反映传统民风民俗的项目。在组团区，引入商业、居住、休闲等项目。即满足当地人对现代生活的需求又为旅游业提供相关配套服务。合理安排和控制规划区的公共设施用地，建立完善的城镇道路系统，并为其发展留有余地。合理设置绿地、广场，为传统民俗表演提供场地。对牌坊新村、天星水库、生态林地进行非建设控制。规划应明确非建设区域内的管制措施，禁止城镇建设侵占非建设用地。4

方案介绍4.1规划构思与布局功能结构规划区结构为“两轴、一带、三心、两片”。两轴：沿新华路发展的横轴和沿88米绿化带发展的纵轴。一带：协兴老街与天星水库之间形成的步行景观带。三心：商业中心、天星水库景观中心、老街风貌区人文中心。两片：以传统文化为发展特色的老镇区和集居住、商业、休闲度假为一体的现代化组团区。4

方案介绍4.1规划构思与布局用地平衡表大于15%人均14.594

方案介绍4.2地块划分与控制地块划分A片区分为：A-1、A-2、A-3、A-4、A-5、A-6。B片区分为：B-1、B-2、B-3、B-4、B-5、B-6、B-7、B-8、4

方案介绍4.2地块划分与控制地块控制容积率：建筑密度：建筑高度：绿地率：4

方案介绍4.3道路交通道路广场用地景观+人文将游览路线与小平一生的功绩相结合，线路两侧适当设立小平的事迹碑林等怀念性小品。设立游览系统尊重道路机理完善道路系统主干道：40M(现状)20M(现状并完善)干道：20M16M(现状并完善)支路：14M(现状并完善)12M(现状并完善)巷路：5-10M(完全尊重现状)4

方案介绍4.4绿地绿地系统结构“一心一环五轴七点”一心指天星水库景观中心一环指环绕天星水库的绿化景观带；五轴指沿规划区四条横向道路的绿化景观带及沿88米景观大道向南北向延伸的绿化景观带；七点指分布于各个组团及牌坊新村的景观节点。4

方案介绍4.4绿地绿地系统规划人与自然和谐共生的原则穿插、沁入的景观结构，内部的景观节点和景观轴与外部的生态景观体系相互融合相互渗透，形成环境优美的宜居城镇。4

方案介绍4.5公共设施公共设施及开发模式4方案介绍4.6市政公用设施给水工程规划1）．综合单位人口综合用水量法、单位建设用地综合用水量指标法分类建设用地用水量指标法预测本规划区总用水量约1.8万立方米/日。2）．规划确定近期采用镇区南部广花路东侧的都江堰协兴水厂进行供水，远期由花园水厂供水。3）．规划给水干管管径DN400，连接管管径DN200~300，支管管径DN100~150。4方案介绍4.6市政公用设施污水工程规划1)．本规划区采用雨污分流排水体制。2)．本规划区污水量按给水量的90%计算，污水总量为1.62万立方米/日。3)．本规划区不再设污水处理厂，城镇污水统一输送至广安中心区污水处理厂进行处理4)．规划污水管管径为D300-500，其中污水干管管径为D600。4方案介绍4.6市政公用设施雨水工程规划1)．本规划区雨水排放采用“高水高排，低水低排，就近排放”的原则，完善雨水管道系统。2)．雨水支管管径为d500-800，其中主干管为d800-1000。

3)．雨水管道置于人行道或绿化带下，埋深控制0.7-3.5米。4方案介绍4.6市政公用设施电力工程规划1)．本规划区总用电负荷为3.56万KW，电源由高桥35kV变电站引入。2)．区内规划6个开闭所，每个建筑面积300平方米，供电半径为500米，用电强度大的区域适当减小。3)．本规划区内10kV线路全部采用电力电缆埋地敷设。电力电缆布置在道路的西侧或北侧，敷设在绿化带或人行道下，埋深0.6-0.8米。4方案介绍