社会政策专题1-课程介绍

中国农业大学公共管理专业研究生课程

社会政策专题

课程介绍

人文与发展学院

左停怎么上?大家的期望个人的期望课程情况2学分、32学时社会保障专业选修课新开课程课堂讨论为主、案例介绍、讨论、课后阅读、课程作业考试方式:课程作业,对选题有帮助课程目标对社会政策的目标,功能有系统地、较好地理解对中国的社会政策系统以及关于农村的社会政策影响有深刻地理解了解中国社会政策分析的基本问题尝试运用政策分析方法分析中国农村社会政策课程重要性社会政策是公共政策的一个越来越重要的组成部分公共政策是公共机构受社会公众的影响使用公共资源和公共权力从而影响社会公众的过程可以确认社会公众需求合理地使用公共资源合理地运用公共权力达到预期的社会公众影响面中国对社会政策的特殊需要：如何恰当地发挥“看得见的手”的作用过去的忽视:重经济,重自然“福祉”概念的提出和谐社会建设课程内容介绍社会问题的范畴一般的公共政策社会政策的基本概念中国农村的社会政策体系、过程、内容、特点有哪些单个社会政策的讨论(背景\系统\过程\影响)中国农村社会政策问题讨论题一:社会政策社会政策是:”社会”的政策?(相对的,排除法)”政府”的政策?问题的关键是:社会政策具体的社会政策研究社会政策问题的研究讨论问题新华社北京（2007）３月８日电（记者崔静、吕诺）国务院总理温家宝在政府工作报告中提出将在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，一时引起社会上的热烈讨论。教育部部长周济８日在新华网回答网友提问时表示，国家下决心采取这一优惠措施，主要目的是要“让最优秀的人当老师，培养一批优秀教师”。对于终止了十年的师范生免费教育被重新恢复，周济说，这充分表明了国家对教师问题的高度重视和关心，有利于吸引优秀高中毕业生读师范，鼓励优秀大学毕业生从教，从根本上提高教师队伍的整体素质，特别是提高农村中小学师资水平。“让教育成为全社会最受尊重的事业，这是一个很大的工程，如果能让最优秀的人才去当老师，我们才能够放心地把孩子交给他们去培养。”周济说，“我们也希望这些教师将来能够有一段时间到西部、到农村服务，支援农村的教育，这是优秀教师成长的一条重要道路。”教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法

为贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）的通知》（国办发〔2007〕34号）精神，确保免费师范毕业生到中小学任教，鼓励优秀高中毕业生报考师范专业，鼓励优秀青年长期从教，培养造就大批优秀教师和教育家，制定本办法。2010年国家出台四项新资助政策一是建立了高校国家助学金资助标准动态调整机制。综合考虑经济发展水平和物价变动情况，从2010年秋季学期起，将高校国家助学金标准由年生均2000元提高到3000元，有效缓解了物价上涨给高校家庭经济困难学生带来的不利影响。二是建立了普通高中家庭经济困难学生国家资助制度。从2010年秋季学期起，中央与地方共同设立普通高中国家助学金，用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生，资助面约占20%，平均资助标准为年生均1500元。普通高中国家资助政策的出台，标志着我国基本健全从小学至大学的家庭经济困难学生资助政策体系。三是进一步扩大了中等职业教育免学费政策覆盖范围。从2009年秋季开始，中等职业教育免学费政策惠及农村家庭经济困难学生和涉农专业学生。从2010年秋季学期起，将中等职业学校城市家庭经济困难学生也纳入免学费政策范围，吸引更多学生和社会青年接受职业教育。四是提高了农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准。从2010年秋季开始，中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准每人每天提高1元，年生均补助标准小学由500元提高到750元，初中由750元提高到1000元，进一步减轻了农村家庭经济困难寄宿生的经济负担，也帮助这些寄宿生改善了营养状况。讨论问题国务院总理温家宝３月５日在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时强调，经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生。

要继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投入４２３亿元，用于扶助和促进就业。

合理调整收入分配关系。

加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国４０％的县。

坚定不移地搞好房地产市场调控。一是进一步扩大保障性住房建设规模。今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共１０００万套，改造农村危房１５０万户。重点发展公共租赁住房。中央财政预算拟安排补助资金１０３０亿元，比上年增加２６５亿元。各级政府要多渠道筹集资金，大幅度增加投入。二是进一步落实和完善房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。重点增加中小套型普通商品住房建设。三是建立健全考核问责机制。

推进医药卫生事业改革发展。一是在基层全面实施国家基本药物制度。建立完善基本药物保障供应体系，加强药品监管，确保用药安全，切实降低药价。二是抓好公立医院改革试点。完善医疗纠纷调处机制，改善医患关系。三是提高基本医疗保障水平。稳定提高城镇职工、居民医保参保率和新农合参合率。今年要把新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到２００元。四是完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务。

全面做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平。做好流动人口计划生育服务管理工作。加强出生缺陷干预，进一步扩大免费孕前优生健康检