电子商务法规

电子商务法规

新课导入案例导读，有关利用计算机病毒攻击他人计算机系统，入侵对方计算机系统盗取有关信息，获取非法收入是破坏网络信息安全的行为，应该依据我国相关法律法规进行处罚。一、电子商务安全立法的必要性保障电子商务系统安全性的措施分为技术上的保障和法律上的保障两种。技术上的措施一般多是采用防火墙技术、密钥加密技术、数字签名等。法律上的保障则是保障电子商务活动有法可依。二、电子商务安全法立法现状目前，关于电子商务安全的立法已经被世界各国所重视。我国利用法律手段保护电子商务安全开始于1994年的《计算机信息系统安全保护条例》。（注重对条例的理解）三、我国电子商务安全立法存在的问题1、间接地保护电子商务活动安全2、相关立法分散，效力不高3、立法速度慢4、对新出现的情况的适应能力差我国电子商务安全立法虽然没有得到很大的重视，但是也有一定的进展。2000年起草了电子商务安全法草案，经过几年努力，已经初具规模，但是还存在很多问题：四、计算机信息系统安全等级制度

用户自主保护级系统审计保护级安全标记保护级结构化保护级访问验证保护级

美国橙皮书：分为ABCD四类七个级别。根据我国《计算机信息系统安全保护等级划分标准》，将计算机信息系统安全等级划分为5个级别，不同等级的信息系统采用的安全保护技术都有所差别，五个级别从低到高：五、安全专用产品法律制度1、安全专用产品的概念：用于保护计算机信息系统安全的专用产品。[提问]自动报警系统是否安全专用产品？防病毒卡？杀毒软件？五、安全专用产品法律制度2、特点。安全专用产品的正确使用能有效地防止计算机安全事故的发生，安全专用产品与其他计算机软件、硬件相比，具有以下几个特征。合法性安全性技术性五、安全专用产品法律制度3、安全专用产品销售许可证的概念：

由国家公安部计算机管理监察机关审批和颁发的，准许持有者在我国市场上销售其用于维护计算机信息系统安全的专用软件和硬件的合法证明。4、安全专用产品销售许可证制度：公安部计算机管理监察机关负责安全专用产品许可证的审批和颁发，地（市）级以上人民政府公安机关负责销售许可证的监督检查工作。[提问]办理许可证应该提交什么材料呢？如何正确使用许可证标记？许可证的有效期有多长？营业执照安全专用产品检测报告防治计算机病毒的安全产品须提供公安机关颁发的计算机病毒防治研究的备案证明销售许可证自批准之日起2年内有效六、有害数据防治制度１、有害数据的概念：有三类，危害国家安全的有害数据（指含有攻击人民民主专政、社会主义制度的有害信息）；危害社会治安秩序的有害数据（含有宣扬封建迷信、色情、凶杀、教唆犯罪等内容的有害信息）；危害计算机信息系统的有害数据（主要指危害计算机信息系统运行和功能发挥，主要是指计算机病毒）。２、有害数据的防治

目前，计算机病毒是危害性最大、范围最广，也是最主要的一种危害计算机信息系统的有害数据，因此是有害数据防治的重点。计算机病毒是指编制或在计算机程序中播入破坏计算机功能和数据的计算机指令和代码。病毒特征无形性危害性违法性多样性广泛性七、国际互联网络安全管理制度

进行国际联网的计算机信息系统，由计算机信息系统的使用单位报省级以上人民政府公安机关备案。一、违反电子商务安全法的民事责任二、违反电子商务安全法的行政事责任三、违反电子商务安全法的刑事责任第二节、违反电子商务安全法的法律责任

违约金违约责任：损害赔偿

继续履行

其他补救措施：修理、更换、重作、

退货、减少价酬

停止侵害排除妨碍

消除危险返还财产侵权责任：恢复原状损害赔偿

消除影响恢复名誉

赔礼道歉民事责任一、违反电子商务安全法的民事责任：《民法通则》第一百零六条规定，公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产、人身的，应当承担民事责任。没有过错的，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。一、违反电子商务安全法的民事责任：（3）继续履行

（4）采取其他补救措施：更换、修理、重作、退货、减少价款或者报酬1、违约责任：《合同法》一百零七条和一百十六条规定。（1）支付违约金

（2）损害赔偿一、违反电子商务安全法的民事责任：2、侵权责任：根据侵权行为所侵害的权利不同，决定了承担电子商务安全法的侵权民事责任的方式也不尽相同。

（1）停止侵害：正在实施的违反电子商务安全法的侵权行为仍在继续进行中，受害人可以依法请求法院责令该侵害人停止其侵权行为。

（2）排除妨碍：消除他人阻碍他人正当行使权利的行为

（3）消除危险：例如：工地地盘挖掘，影响附近计算机系统的稳定运作

（4）返还财产：例如：利用计算机非法侵占他人财产

一、违反电子商务安全法的民事责任：2、侵权责任：根据侵权行为所侵害的权利不同，决定了承担电子商务安全法的侵权民事责任的方式也不尽相同。

（5）恢复原状：给他人造成财产损害的，应通过修理，恢复财产的原状

（6）损害赔偿：行为人因侵权行为给他人造成损失，应以其财产赔偿受害人的损失。

（7）消除影响、恢复名誉：侵害人格权和名誉权时要求侵权方承担责任。

（8）赔礼道歉：口头形式，书面形式（登载报刊或张贴有关场所或以信件方式转交受害人行政责任

警告罚款

没收违法所得

责令停产停业扣押或吊销许可证、执照行政拘留电子商务安全法在大范畴上应当属于行政法，它主要是以各级公安机关为管理机关的行政法，而在行政法中，行政责任又占有重要的地位。二、违反电子商务安全法的行政责任1、行政责任（1）警告：对于轻微违法行为、不履行行政法义务的相对人予以谴责和警告。（2）罚款：经济上的处罚，对违反行政法律、法规，不履行法定义务的相对人的一种经济上的处罚。

行政处罚是国家特定行政机关依法惩治违反行政管管理秩序的个人、组织的一种行政行为，属行政制裁范畴。我国1996年公布的《行政处罚法》对行政处罚的种类做出了具体规定，如下：二、违反电子商务安全法的行政责任（3）没收违法所得：例如，《计算机信息系统安全保护条例》第二十三条（4）责令停产：是对从事生产、经营活动相对人的违法行为所做的一种行之有效的处罚形式。在电子商务领域，则表现为停机整顿或停止联网。二、违反电子商务安全法的行政责任（5）扣押或吊销许可证、扣押或吊销执照：例如，撤销批准文件（6）行政拘留：例如，出租淫秽物品的行为人，行政拘留15天（7）法律、法规规定的其他行政处罚：例如，通报批评；停止接入国际联网服务二、违反电子商务安全法的行政责任2、违反各项电子商务安全制度的行政责任：（1）违反有害数据管理制度的行政责任：对故意输入计算机病毒以及其他有害数据危险计算机系统的，个人给予警告和5000元罚款，单位给予警告和15000元罚款，有违反所得的，除了没收处，还处以违法所得的1至3倍的罚款。二、违反电子商务安全法的行政责任2、违反各项电子商务安全制度的行政责任：（2）违反安全专用产品制度的行政处罚：对于没有按照法律规定许可的行为，视为未经许可销售安全专用产品，由公安机关对责任单位予以警告、情节严重的停机整顿、罚款、直接吊销销售许可证、没收违法所得。2、违反各项电子商务安全制度的行政责任：（3）违反互联网安全管理制度的行政处罚：对于从事危害国家安全、社会治安秩序和危害计算机信息网络安全行为，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处5000元以下的罚款，对单位可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，可以给予六个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格2、违反各项电子商务安全制度的行政责任：（4）违反安全等级保护制度的行政处罚：违反计算机信息系统安全等级保护制度，危害计算机信息系统安全的，由公安机关予以警告或者停机整顿。违反计算机信息系统安全等级保护制度，限期未更正的，由公安机关给予通报批评或者责令其停机整顿。三、违反电子商务安全法的刑事责任根据《刑法》第285、286、287条的规定。分别从侵犯的客体、客观表现、犯罪主体、主观表现等方面进行讲述以下四罪一特殊规定。三、违反电子商务安全法的刑事责任1、非法侵入计算机信息系统罪客体客体表现犯罪主体主观表现国家重要领域计算机信息系统的安全侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统行为实施了侵入行为，达到了刑事责任年龄，并具有刑事责任能力的自然人，黑客。故意，实施侵入行为，如非法窃取国家秘密罪、侵犯商业秘密罪等。2、破坏计算机信息系统功能罪客体客体表现犯罪主体主观表现社会管理秩序，犯罪对象是计算机信息系统违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行且后果严重的行为。一般主体，即达到了刑事责任年龄，并具有刑事责任能力，实施了删除、增加、修改、干扰计算机信息系统功能的人。明知自己实施的删除、增加、修改、干扰行为会破坏信息系统的功能，并且希望或放任这种行为的发生。三、违反电子商务安全法的刑事责任3、破坏计算机信息系统数据和应用程序罪客体客体表现犯罪主体主观表现数据的安全性和应用程序的完整性违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作，后果严重的行为一般主体，即达到了刑事责任年龄，并具有刑事责任能力，实施了删除、增加、修改计算机信息系统中存储数据的人。明知对计算机中存储、处理或者传输的数据进行删除、增加、修改的行为会造成危害社会的结果，并且希望或放任这种行为的发生。4、制作、传播计算机破坏性程序罪客体客体表现犯罪主体主观表现社会管理秩序，故意实施了制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行，后果严重的行为。一般主体，即达到了刑事责任年龄，实施了制作、传播计算机病毒行为的自然人。故意，直接故意，明知自己制作、传播病毒的行为会发生破坏性后果，而积极追求这种结果的发生。三、违反电子商务安全法的刑事责任

5、关于我国《刑法》第二百八十七条的规定：利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或者其他犯罪的，依照本法有关规定定罪处罚。课堂练习请同学们阅读以下案例，分析该案中涉到哪些法律法规问题？Google称遭遇YouTube侵权官司据国外媒体报道，美国搜索巨头Google公司披露，在宣布收购YouTube网站之后，已经

有人向Google公司提起诉讼，理由是YouTube网站侵犯版权。

事实上，Google遭到起诉并不出乎外界意料。由于YouTube网站中用户上传的大量视频短片存在盗版或者侵权问题，许多业界认为，收购YouTube网站最大的风险是一个接一个的版权侵权官司。此前，互联网投资家、美国小牛队老板库班表示，只有“傻瓜”才会收购YouTube网站。Google称遭遇YouTube侵权官司

此前，YouTube网站已经宣布，一旦版权持有人提出投诉，他们将会立刻删除视频短片。不过，这一举措无法回避侵权猖獗的大问题。在Google公司收购YouTube网站之后，还没有大量官司涌现，媒体分析认为，许多准备起诉的公司正在等待收购事宜完成，然后将Google作为被告。

在周三的文件中，Google公司表示，一旦收购交易完成之后，他们可能会面临更多的版权官司。Google称遭遇YouTube侵权官司