报关和通关单证培训课程

第5章报关和通关单证[教学目的与要求]了解进出口货物报关、检验的含义和流程，以及国家对通关、报验过程中的有关规定。[教学重点]报检单、一般原产地和报关单的缮制作。[教学难点]出口货物通关的制作及委托其办理流程。第二节原产地证明书2第四节出口许可证4第三节进出口货物报关33第一节出入境检验检疫和报检31第一节出入境检验检疫和报检出入境检验检疫基本概念出入境检验检疫业务内容商检机构的基本任务报验规定和流程报验单据及缮制◆广义：指国家质量监督检验检疫总局作为政府的一个执行部门，以保护国家整体利益和社会利益为衡量标准，以法律、行政法规、国际惯例或进口国的法规要求为准则，对出入境货物、交通运输工具、人员及事项进行检验检疫、管理及认证，并提供官方检验检疫证明，居间公证和鉴定证明的全部活动。◆狭义：指国家质检总局和下属机构对出入境货物进行检验检疫、管理认证、公证、鉴定证明的全部活动。一、出入境检验检疫基本概念

1、进出口商品检验2、进出境动植物检疫3、进口商品认证管理（强制性认证的产品）4、进口废物原料装运前检验5、出口商品质量许可（重要出口商品）6、食品卫生监督检验7、出口商品运输包装检验8、外商投资财产鉴定9、货物装载和残损坚定10、卫生建议与处理二、出入境检验检疫业务内容公证鉴定委托报检法定检验三、商检机构的基本任务指检验检疫局接受企业的原材料和成品的化验、检验、测试，并根据进出口公司的需要，接受与进出口业务有关的委托检验。如：商品的重量鉴定、短缺鉴定、船舱检验等，出具产地证明、价值证明、包装证明、发票签证等。四、检验检疫的报检（一）报检依据◆

《中华人民共和国进出口商品检验法》及实施条例；◆

《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及实施条例；◆

《中华人民共和国国境卫生检疫法》及实施细则；◆

《中华人民共和国食品卫生法》（二）报检程序

先检验检疫，后放行通关。（法检商品）（1）对产地和报关地一致的出入境货物：检验合格的出具《出境货物通关单》或《入境货物通关单》（2）对产地和报关地不一致的出入境货物：检验合格的出具《出境货物换证凭单》或《入境货物换证凭单》，由报关地检验检疫机构换发《通关单》（3）检验不合格的出具《出境货物不合格通知单》报检收费检验检疫出单通关（二）报检时限和地点（1）出境货物：◆最迟在出口报关或装运前7天报检，个别检验检疫周期长的货物（如羊绒）应留有相应的检验检疫时间。（2）入境货物：◆输入植物、种子（苗）及其他繁殖材料的，入境前7天报检；◆输入微生物、人体组织、生物制品、血液及制品、种畜、禽及精液、胚胎、受精卵应当在入境前30天报检；◆输入其他动物的，应在入境前15天报检；◆每份报检单只能填报一批商品；◆已报检的出口商品，如国外开来L/C修改函有涉及商检有关条款，报检企业必须及时将修改函送交商检机构，办理更改手续。◆因特殊原因需撤消报检时，经书面申明原因后，可办理撤消。（三）其他报检注意事项出境货物：出境货物报检单、外贸合同/订单、信用证或有关函电、生产单位的厂检结果单原件等。凭样品成交的，须提供样品。产地与报关地不一致的出境货物，应提交产地检验检疫机构核准的换证凭条或换证凭单。其他规定的批件。入境货物入境货物报检单、合同、发票、提单等。有关批件和其他相关证明（四）出入境货物报检应提供的单据五、报检单据的缮制◆出境货物报验单◆入境货物报验单出口商品检验申请单模板出境报检单模板出境货物报检单的填制1、编号：由检验检疫机构受理人指定。2、报检单位：填写报检单位全称，报检单位必须是已向检验检疫机关办理备案登记的自理报检单位或已向检验检疫机关办理注册登记的代理报检单位。3、联系人电话：报检人员姓名及联系电话。4、报检日期：报检当日的日期。报检日期统一用阿拉伯数字来表示，而不用英文等表示。5、发货人：按合同、信用证中所列卖方名称填写。分别用中、英文对照分行填报。6、收货人：按合同、信用证中所列买方名称填写。7、货物名称：按合同、信用证上所列名称及规格中、英文填写。8、H.S编码：按《协调商品名称及编码制度》中所列编码填写。以当年海关公布的商品税则编码分类为准。9、产地：填写货物生产地、加工制造地的省、市、县名。10、数量、重量：按实际申请检验检疫数量、重量填写。重量还应填写毛、净重及皮重。11、货物总值：按合同或发票所列货物总值填写，需注明币种。12、包装种类及数量：是指货物实际运输外包装的种类及数量。13、运输工具名称号码：填写载运出境货物运输工具的名称和运输工具编号。14、合同号、信用证号：根据对外贸易合同填写或填订单、形式发票的号码。15、贸易方式：该批货物进口的贸易方式。常见的贸易方式有：“一般贸易’伙“来料加工贸易”、“易货贸易”、“补偿贸易”等90多种贸易方式。16、货物存放地点：出口货物的生产企业所存放出口货物的地点，注明具体地点、厂库。17、发货日期：实际发货的日期。18、输往国家和地区：出口货物的最终销售国的中文名称。19、许可证/审批号：须办理出境许可证或审批的货物应填写有关许可证或审批号。20、生产单位注册号：出入境检验检疫机构签发的卫生注册证书号或加工厂库注册号码等。出境货物报检单的填制21、启运地：货物最后离境的口岸及所在地的中文名称。22、到达口岸：货物的入境口岸。23、集装箱规格、数量及号码：货物若以集装箱运输应填写集装箱的规格、数量及号码。24、合同订立的特殊条款以及其他要求：在合同订立的有关检验检疫的特殊条款及其他要求应填入此栏。25、标记及号码：货物的标记号码，应与合同、发票等有关外贸单据保持一致。若没有标记号码则填“N/M”。26、用途：自以下9个选项中选择：Ⅰ种用或繁殖、Ⅱ食用、Ⅲ奶用、Ⅳ观赏或演艺、Ⅴ伴侣动物、Ⅵ试验、Ⅶ药用、Ⅷ饲用、Ⅸ其他。27、附单据：报检时随附的单据种类划“√”或补填。28、签名：由持有《报检员证》的报检人员手签。29、检验检疫费：由检验检疫机构计费人员核定费用后填写。30、领取证单：报检人在领取证单时填写领证日期及领证人姓名。出境货物报检单的填制入境报检单模板六、“三电工程”国家质检总局推出：“三电工程”企业与检验检疫机构检验检疫机构内地与口岸检验检疫机构与海关电子申报电子转单电子通关七、检验检疫证书检验检疫证书(InspectionCertificate)是由政府机构或公证机构对进出口商品检验检疫或鉴定后，根据不同的检验结果或鉴定项目出具并且签署的书面声明，证明货物已检验达标并评述检验结果的书面单证。检验检疫证书的种类品质检验证书模板1.证书名称。2.品名、数量、重量、包装种类及数量、口岸、运输工具、唛头等应与商业发票及提单上所描述的内容完全一致。3.收货人一般填写“***”，也可填“Towhomitmayconcern”或“Toorder”。4.检验结果，此栏是检验证明书中最重要的一项。5.出证机关、地点：可由我国质检局/商会出具，亦可由外国公证行、公证人、鉴定人签发，出证地点通常在装运口岸。6.证书的日期：在提单之前或与之同日；7.单证的份数：检验、检疫证份数通常一正三副，品质证书的缮制内容重量检验证书模板植物检疫检验证书模板第二节原产地证明书2第四节出口许可证4第三节进出口货物报关33第一节出入境检验检疫和报检31第二节原产地证明书含义和作用种类申领和填制一、原产地证明书的含义和作用原产地证明书(CertificateofOriginal，C／O)简称产地证书，是由出口国政府有关机构签发的一种证明货物的原产地或制造地的法律文件。1、普通（一般）产地证普通原产地证书它有三种不同的签发人：由出口公司出具；由中国贸促会出具；（一般我们都使用这种）由生产厂出具；2、普惠制产地证（FORMA或G.S.P.）普惠制实施必须遵循的原则：非歧视原则；惠遍原则；非互惠原则其他类型二、原产地证明书的分类

一般原产地证签证是一项政策性和技术性较强的专门工作，其办理程序及要求：注册登记申请单和产地证发证机构审核签证三、一般原产地证书《中华人民共和国出口货物原产地证明书/加工装配证明申请书》《中华人民共和国出口货物原产地证明书》其他签证机构认为必要的其他证明文件出口货物商业发票1243C/O的申请

根据我国的规定，企业最迟于货物报关出运前三天向签证机关申请办理产地证，并严格按照机构的要求办理下列材料：ORIGINAL2.Exporter1.CertificateNo.CERTIFICATEOFORIGINOFTHEPEOPLE'SREPUBLICOFCHINA3.Consignee4.Meansoftransportandroute6.Forcertifyingauthorityuseonly5.Country/regionofdestination7.Marksandnumbers8.Numberandkindofpackages;descriptionofgoods8.H.S.Code9.Quantity10.Number

anddateofinvoices11.DeclarationbytheexporterTheundersignedherebydeclaresthattheabovedetailsandstatementsarecorrect,thatallthegoodswereproducedinChinaandthattheycomplywiththeRulesofOriginofthePeople'sRepublicofChina.12.CertificationItisherebycertifiedthatthedeclarationbytheexporteriscorrect.------------------------------------------------------------------Placeanddate,signatureandstampofauthorizedsignatory-------------------------------------------------------------------Placeanddate,signatureandstampofcertifyingauthority1、证书编号（CERTIFICATENO.):这一栏不能空白。2、出口方（EXPORTER)：填写出口商的名称和地址，并且要详细。此项为强制性填写。3、收货人（CONSIGNEE)此项为非强制性填写。4、运输方式和路线（MEANSOFTRANSPORTANDROUTE)还要真实填写货物出运的日期。5、目的港国家（Country/regionofdestination）6、供官方使用：此栏目正常情况下空白，特殊情况下需要加注。7、唛头及包装号：唛头要与发票等相关票据一致，在没有唛头的情况下，需用“N/M”标示。一般原产地证明书的填制8、海关编码、包装种类以及商品的名称：包装件数必须用英文和阿拉伯数字同时表示；商品名称必须具体写，而不能写统称。9、毛重和其他数量：此栏应以商品的正常计量单位填。在以重量计价的，一般填写毛重。如果只有净重的，在填写时还需标注“N.W.”。10、商业发票的日期和号码。11、出口商申明。申请单位授权专人应该在此栏手签，表上申报地点、日期并加盖申请单位中英文印章。12、签证当局的证明（Certification)：检验检疫局的签证地点和日期。四、普惠制原产地证书惠制原产地证明书申请步骤1、注册登记（出入境检验检疫机构）2、申请出证（出运前5天）提供：申请书、普惠制产地证格式A一式三份、商业发票副本1份、含进口成分成本明细单（如有）、其它文件。3、签发证书4、申请更改和后发。普惠制原产地证书FORMA式样五、普惠制原产地证的制作（与C/O比较）普惠制原产地证书一般原产地证书1出口方名称和地址1出口方相同2收货方名称和地址2收货方相同3运输方式和路线港口，路线，出运日期3运输方式和路线相同4官方使用正常为空4目的港最终目的港口5商品序号用来区分不同商品5官方使用正常为空6麦头和包装数量详细填写6麦头和包装数量相同7商品描述，包装数量详细，数量大小写兼有7商品描述，包装数量相同8原产地标准根据不同的类型填写8海关编码查阅相关海关文件9重量一般填写毛重9重量相同10发票号码和日期根据发票真实填写10发票号码和日期相同11签证当局证明检验局签章11出口商声明出口方签章12出口商声明出口方签章12签证当局证明检验局签章续表第二节原产地证明书2第四节出口许可证4第三节进出口货物报关33第一节出入境检验检疫和报检31第三节进出口货物的报关报关概述进出口货物报关的程序相关规定单据的制作一、报关概述（一）报关的定义报关(CustomsDeclaration，DeclareattheCustoms)，是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或其代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。出入境运输工具（Exit&EntryConveyance）进出境货物（Exit&EntryCargos）进出境物品（ArticlesofInternationalConsignment）（二）报关的对象（三）报关单位进出口货物收发货人是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。代理报关企业经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业务，兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输代理公司主营代理报关业务的报关公司或报关行（四）报关员报关员是指取得《报关员资格证书》，依法在海关注册，经海关批准，取得《报关员证》代表所在企业向海关办理报关纳税等海关事务的专业人员。我国海关法禁止报关人员非法接受他人委托办理报关业务，并明文规定报关员不是自由职业者而必须受聘于一个从事进出口业务企业、专业报关行或有报关资格的货代、船代、船公司等。报关员不得同时兼任两个或两个以上报关企业的报关工作，更不得挂靠于某报关企业进行报关活动。通关报关是海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。进出口货物的收货人和发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或其代理人向海关办理货物、运输工具、物品进出境手续及相关手续的全过程。按我国《海关法》规定，所有进出境运输工具、货物、物品都需要办理报关手续。二、报关的一般流程通关程序在我国，海关规定进出境货物经过审单、查验、征税和放行四个海关作业环节。但是，从海关对进出境货物进行监管的全过程看，报关程序可分为三个阶段：一、前期报关二、进出境报关三、后续报关前期报关主要针对：保税加工货、减免税货、暂准进出口货，进出境前向海关许可备案手续。

1、保税加工货：办理加工贸易合同的备案申请、加工贸易手册的申领等手续。2、特定减免税货：办理减免税备案登记、减免税申请、减免税证明申领手续。3、暂准进出口货物：办理担保申请、暂准进出口展览品备案申请、担保申请等手续。出口货物通关程序1.出口货物的申报2.出口货物的查验3.出口货物征税4.出口货物的放行

进出境报关后续报关指根据海关对保税加工货物、特定减免税货物、暂准进出口货物等的监管要求，进出口货物收发货人或其代理人在货物进出境储存、加工、装配、使用后，在规定的期限内，按照规定的要求，向海关办理上述进出口货物的核销、销案、申请解除监管手续的过程。后续报关需做的工作1、保税加工货物：办理货物登记手册的核销、银行保证金台帐的销帐手续；2、特定减免税货物：监管期满或海关批准出售、转让、退运、放弃特定减免税货物后，申请解除监管的手续；3、暂准进出口货物：期满申请办理复出境或进境或正式进出口销案手续。

出口货物应当在出口货物运抵海关监管区后、在装货的24小时以前向海关申报。否则，海关可以拒绝接受通关申报。

进口货物应于装载货物的运输工具申报进境之日起14日内报关，最后一天遇节假日可顺延报关期限申报方式

纸质报关单或用电子数据报关单两种方式向海关申报。一般条件下，进出口收发货人应当先以电子数据报关单形式申报，后提交纸制报关单。

2001年1月1日，新的海关通关作业模式在全国实施。新的通关作业模式主要程序：电子申报→集中审单→现场接单→征税查检→海关放行报关时应提交的单据1．商业发票和装箱单2．出口装货单（或进口提货单）3．出口（或进口）货物报关单4．出口收汇核销单5．海关认为必要时，还应交验贸易合同、货物产地证书等6．其他单证：出口限制出口商品，应有出口许可证或配额证明；加工贸易项下的商品出口，需提供加工贸易《登记手册》报关单是报关单位在货物装运前向海关报告进出口货物情况，请求海关审查、放行货物的法律文书。我国进出口货物报关单由海关总署统一印制，一般一式五联（进口）或六联（出口），申报单位在向海关申报出口时，应先填写“中华人民共和国出口货物报关单”报关单各联的用途报关单填制要求三、报关单的填制出口货物报关单模板其他单证代理报关委托书和委托报关协议其他单证海关验放签注栏出境货物换证凭单和换证凭条其他单证中华人民共和国出入境检验检疫出境货物通关单中华人民共和国出入境检验检疫出境货物通关单编号：1.发货人5.标记及号码2.收货人3.合同/信用证号4.输往国家或地区6.运输工具名称及号码7.发货日期8.集装箱规格及数量9.货物名称及规格10.H.S.编码11.申报总值12.数/重量、包装数量及种类上述货物业经检验检疫，请海关予以放行。本通关单有效期至年月日签字：日期：年月日13.备注其他单证中华人民共和国出入境检验检疫入境货物调离通知单入境调离通知单是在异地施检报检时由口岸检验检疫局签发的单据。异地施检报检是指已在口岸完成进境流向报检，货物到达目的地后，该批进境货物的货主或其代理人在规定的时间内，向目的地检验检疫机构申请进行检验检疫的报检。第二节原产地证明书2第四节出