第八章：企业法律制度(新)

第八章

企业法律制度企业的概念企业法体系企业法基本内容

1.1企业与企业法

一、企业与企业的特征和分类（一）企业和企业的特征 企业可以表述为“现代社会人们进行经济活动的一种社会组织”。也可以表述为“是专门从事生产经营活动或服务性业务的营利性的社会组织”。由以上表述可见，企业一般应具有以下三个特征：1、是从事经济活动的组织（生产、经营、服 务等）。2、是人的要素和物的要素的结合。3、是以营利为目的的组织。

（二）企业的分类以不同的标准或需要，可对企业作以下几种分类，这样分类对企业法的立法、对企业的管理是有意义的。1、以企业的所属行业或经营的内容分：工业、农业、商业、交通运输（海、陆、空）、金融、保险、邮电、通讯、服务、建筑等等。2、以企业的所有制形式分：全民所有制、集体所有制、私营企业、中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业、股份制企业。

3、以企业对债权人承担责任的形式分：有限责任企业（有限责任公司、股份公司、全民、集体企业）无限责任企业（个人独资企业）无限连带责任企业（个人合伙企业）4、以企业是否具备法人资格分：法人企业:具备法人资格（全民、集体、有限、股份有限责任公司）非法人企业：不具备法人资格（个人独资、合伙企业）二、企业法和企业法的体系

企业法是调整（或规范）企业的法律地位、结构、形式、设立、变更和终止以及活动方式的法律规范的总称。关于企业法的立法体系，在不同制度的国家及同一国家的不同时期都有不同的设计。但一般不外乎于企业的组织形式、资产的所有制形式、责任形式等。就我国目前企业法的立法体系，基本和前面企业的分类相对应。1、按企业的所有制形式立法 （1）全民所有制企业----全民所有制工业企 业法、国有商业银法等。 （2）集体所有制企业-----城镇集体企业法、 农村集体企业法。 （3）私有企业---私营企业法、个人独资企业 法、外商独资企业法。 （4）混合所有制企业----中外合资企业法、 中外合作企业法、公司法。2、按企业对债权人承担责任的形式立法（1）有限责任企业----公司法（2）无限责任企业----个人独资企业法（3）无限连带责任----合伙企业法3、按企业经营的内容立法（1）工业企业-------工业企业法（2）农业企业-------农业企业法（3）金融业---------商业银行法（4）交通运输业-------交通运输企业法

除此之外，还涉及企业注册登记、管理、破产方面的法律法规：（1）《中华人民共和国公司登记管理条例》（2）《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（3）《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（4）《企业法人法定代表人登记管理条例》（5）《中华人民共和国企业破产法》案例讨论（一）

顾某是某机关正式工作人员，想自立门户创建一家独资企业，他勾勒出欲设企业大致情况如下：企业名称为“洁惠面点制作有限公司”，自己为企业懂事长。认为注册资本越低，承担的责任越少，故资本暂定为10000元。借用一处即将拆迁的街面房做经营场所，拆迁时再想办法。雇佣3名职工，工资中不包括养老金、失业保险金、医疗保险金等，由职工自己解决。企业业务少，没必要设置帐薄，配备专门财会人员。自己不懂经营，准备聘请一名经理管理企业，但重大的事由自己决定。若经理在外代表企业所进行的活动超越其职权对企业不利的，由经理自行对外负责。因企业不取得法人资格故无需登记，做块招牌挂在经营场所即可开业了。问：顾某以上的想法是否符合法律规定？案例讨论（二）

A、B、C、D、E是某村村民，其中B是A的儿子，14周岁，E是A的弟弟，是本县地税局副局长。A、B、C、D、E5人于1999年8月2日在本县县城达成书面协议，决定创办合伙企业，共同经营服装零售。合伙协议整体规定如下:1.合伙企业名为“洪亮服装经营部”，营业地点为本县县城集贸市场南大街一号，租房4间作为营业场所;2.经营范围:服装零售;合伙目的:共同经营，共享收益;3.A、B、C、D、E各出资人民币1万元，于1999年8月10日前缴付完毕;4.利润平均分配，亏损平均承担;5.合伙企业事务的执行由A负责分派任务;6.合伙企业解散时，各自收回自己的出资。当时合伙协议经全体合伙人签字、盖章后生效，并于当日各自缴付出资。A仅持该协议向县工商行政管理局申请合伙企业设立登记。县工商行政管理局于9月20日电话告知E:对申请设立合伙企业洪亮服装经营部，因不符合条件，不予登记。讨论：本合伙企业成立过程中，有哪些事项不符合我国有关法律规定?合伙协议：合伙企业是指由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织。合伙协议是合伙企业成立的依据，也是合伙人权利义务的依据，必须以书面形式订立，且经全体合伙人签名、盖章后方能生效。合伙协议应载明以下事项：(1)合伙企业的名称和主要经营场所的地点;(2)合伙目的和合伙企业的经营范围;(3)合伙人的姓名及住所;(4)合伙人的出资方式、数额和缴付出资的期限;(5)利润分配与亏损分担办法;(6)合伙企业事务的执行;(7)入伙与退伙;(8)合伙企业的解散与清算;(9)违约责任。合伙协议可以载明合伙企业的经营期限和合伙人争议的解决方式。合伙协议的修改或补充需经全体合伙人协商一致。案例讨论（三）

A、B、C三人于2002年10月达成协议，集资8万元共同开设一商店，其中A出资2万元，B出资2.5万元，C出资3.5万元，三人约定按出资比例分享盈利、分担亏损。三方当月交清全部投资并经核准登记领取营业执照。当年年终结算的盈利按协议进行了分配。2003年2月开始，三人意见出现分歧。A在2003年9月个人贷款买了一辆汽车从事鲜活商品贩卖，因所运海鲜腐烂，损失4万元，A变卖汽车清偿债务，但仍欠渔场2万元。2003年11月，A私自与D商量把自己在商店中的2万元财产份额转让给D，但B、C不同意，于是A私自取走了自己的出资2万元。同年年终结算，该合伙商店共亏损6万元。这时，C要求退伙，合伙企业难以维持。B、C商定按进货价格计算，分别得价值1.5万元和2万元的商品，对合伙债务未做处理。B、C要求A分摊商店的亏损，A称已退伙，应由D分摊。

2004年初，与该商店有业务往来的债权人甲公司获悉商店散伙的消息后，便找A，要求A清偿合伙企业欠2003年货款6万元。A说自己早已退出合伙商店，对合伙债务可有D负责。甲公司找到C，C认为按照协议只承担债务的44%。甲公司找到B，B认为还债三人都有份，他不还，我也不还，要还只以商品折价清偿。为此，甲公司向法院起诉。同时，由于A欠某渔场2万元债务迟迟不还，渔场也诉诸法院，要求A清偿债务。问题：1、对于甲公司的债务和渔场的债务应如何承担？2、A把自己的份额转让给D的行为是否有效？D能否成为合伙人。3、A退伙的行为是否有效？4、在合伙债务与个人债务并存的情形下，应如何确定A清偿两种债务的先后顺序？合伙企业的入伙、退伙及债务承担

(1)入伙条件：全体合伙人一致同意订立入伙协议结果：取得合伙人资格，对合伙债务承担无限连带责任，享有与其他合伙人同等权利和责任。(2)退伙形式：有自愿退伙、法定退伙、除名退伙三种效力：合伙人资格消灭，对其退伙前发生的债务承担连带责任，对合伙企业亏损按约定比例分担（无约定比例时平均分担）债务承担合伙企业债务：首先应以合伙企业财产清偿，不足部分由各合伙人承担无限连带责任，即由全体合伙人以其出资以外的财产承担连带清偿责任，而且任一合伙人有义务向债权人承担全部清偿责任。合伙个人债务：应当用合伙人个人财产清偿，不足清偿的，合伙人以其合伙企业中分取的收益清偿，其债权人可以请求法院强制执行该合伙人在合伙企业中的份额。双方优先的处理原则：合伙债权人优先从合伙财产中受清偿，合伙人个人的债权人优先从个人财产中受清偿，双方债权人同时分别优先受偿。三、企业法的基本内容

尽管各种各样的企业，其所有权性质，经营的内容，责任形式略有不同，但在法律上的共同点是主要的，在此为节约时间，对各类企业法的共同点作一重点比较介绍。（一）企业的设立、变更、终止1、设立:依法定条件和要求获得主体活动的资格.程序：准则主义—申请、登记领证核准主义—申请、审核批准、登记领证法律条文A、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第二章第十六条、第十七条B、《中华人民共和国合伙企业法》第一章第八条、第十五条、第十六条、第十七条。C、《中华人民共和国个人独资企业法》第二章第八条、第九条、第十条、第十一条。D、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》第二章第六条、第七条、第八条、第九条。E、《中华人民共和国中外合资经营企业法条例》第二章第八条、第九条、第十条、第十一条等。中华人民共和国个人独资企业法第十条：个人独资企业设立申请书应当载明下列事项；（一）企业的名称和住所；（二）投资人的姓名和居所；（三）投资人的出资额和出资方式；（四）经营范围。第十一条：个人独资企业的名称应当与其责任形式 及从事的营业相符合。中华人民共和国个人独资企业法第九条申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。委托代理人申请设立登记时，应当出具投资人的委托书和代理人的合法证明。个人独资企业不得从事法律、行政法规禁止经营的业务；从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务，应当在申请设立登记时提交有关部门的批准文件。中华人民共和国个人独资企业法第八条设立个人独资企业应当具备下列条件：（一）投资人为一个自然人；（二）有合法的企业名称；（三）有投资人申报的出资；（四）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；（五）有必要的从业人员。中华人民共和国合伙企业法第八条设立合伙企业，应当具备下列条件：（一）有二个以上合伙人，并且都是依法承担无限责任者；（二）有书面合伙协议；（三）有各合伙人实际缴付的出资；（四）有合伙企业的名称；（五）有经营场所和从事合伙经营的必要条件。第十五条申请合伙企业设立登记，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。法律、行政法规规定须报经有关部门审批的，应当在申请设立登记时提交批准文件。第十六条企业登记机关应当自收到申请登记文件之日起三十日内，作出是否登记的决定。对符合本法规定条件的，以予登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予以登记，并应当给予书面答复，说明理由。第十七条合伙企业的营业执照签发日期，为合伙企业成立日期。合伙企业领取营业执照前，合伙人不得以合伙企业名义从事经营活动。中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例第八条在中国境内设立合营企业，必须经中华人民共和国对外经济贸易部（以下简称对外经济贸易部）审查批准。批准后，有对外经济贸易部发给批准证书。凡具备下列条件的，对外经济贸易部得委托有关的省、自治区、直辖市人民政府或国务院有关部、局审批：（一）投资额在国务院规定的金额内，中国合营者的资金来源已落实的；（二）不许要国家增拨材料，不影响燃料、动力、交通运输、外贸出口配额等的全国平衡的。受托机构批准设立合营企业后，应报对外经济贸易部备案，并由对外经济贸易部发给批准证书。（对外经济贸易部和受托机构统称审批机构。）第九条设立合营企业按以下程序办理：（一）由中国合营企业者向企业主管部门呈报拟与外国合营者设立合营企业的项目建议书和初步可行性研究报告，经企业主管部门审查同意并转报审批机构批准后，合营各方才能进行可行性研究为中心的各项工作，在此基础上签合营企业协议、合同、章程。（二）申请设立合营企业，由中国合营者负责向审批机构报送下列正式文件：（1）设立合营企业的申请书；（2）合营各方共同编制的可行研究报告；（3）由合营各方授权代表签署的合营企业协议、合同和章程；（4）由合营各方委派的合营企业董事长、副董事长、董事人选明单；（5）中国合营者的企业主管部门和合营企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府对设立该合营企业签署的意见。上列各项文件必须用中文书写，其中（2）、（3）、（4）项文件可同时用合营各方商定的一种外文书写。两种文字书写的文件具有同等效力。中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例第十条审批机构自接到本条例第九条第（二）项规定的全部文件之日期，三个月内决定批准或不批准。审批机构如发现前述文件有不当之外，应要求限期修改，否则不予批准。中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例第十一条申请者应在收到批准证书后一个月内，按《中华人民共和国中外合资经营企业登记管理办法》的规定，凭批准证书向合营企业所在地的省、自治区、直辖市工商行政管理局（以下简称登记管理机构）办理手续。合营企业的营业执照签发日期，即为该合营企业的成立日期。法律条文2、变更：A、《中华人民共和国工业企业法》第二章第二十条、第二十一条。B、《中华人民共和国私营企业暂行条例》第十六条、第十七条。3、终止（实际上，绝大多数企业在终止时，不办登记、不公告）A、《中华人民共和国私营企业暂行条例》第十九条。B、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第十四章第一百零二、一百零三、一百零四、一百零五、一百零六、一百零七条。中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例第一百零六条合营企业以其全部资产对其债务承担责任。合营企业清偿债务后的剩余财产按照合营各方的出资比例进行分配，但合营企业协议、合同、章程另有规定的除外。合营企业解散时，其资产净额或剩余财产超过注册资本的增殖部分视同利润，应依法交纳所得税。外国合营者分得的资产净额或剩余财产超过其出资额的部分，在汇往国外时，应依法交纳所得税。第一百零七条合营企业的清算工作结束后，由清算委员会提出清算结束报告，提请董事会会议通过后，报告原审批机构，并向原登记管理机构办理注销登记手续，缴销营业执照。中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例第一百零二条合营企业在以下情况解散：（一）合营期限届满；（二）企业发生严重亏损，无力继续经营；（三）合营一方不履行合营企业协议、合同、章程规定的义务，致使企业无法继续经营；（四）因自然灾害、战争等不可抗力遭受严重损失，无法继续经营；（五）合营企业未达到其经营目的，同时又无发展前途；（六）合营企业合同、章程所规定的其他解散原因已经出现。本条（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项情况发生，应由董事会提出解散申请书，报审批机构批准。在本条（三）项情况下，不履行合营企业协议、合同、章程规定的义务一方，应对合营企业由此造成的损失负赔偿责任。中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例第一百零三条合营企业宣告解散时，董事会应提出清算的程序、原则和清算委员会人选，报企业主管部门审核并监督清算。第一百零四条清算委员会的成员一般应在合营企业的董事中选任。董事不能担任或不适合担任清算委员会成员时，合营企业可聘请在中国注册的会计师、律师担任。审批机构认为必要时可以派人进行监督。第一百零五条清算委员会的任务是对合营企业的财产、债权、债务进行全面清点，编制资产负债表和财产目录，提出财产作价和计算依据，制定清算方案，提请董事会会议通过后执行。清算期间清算委员会代表该合营企业起诉和应诉。

中华人民共和国私营企业暂行条例第十六条私营企业分立、合并、转让、迁移以及改变经营范围等，应当向工商行政管理机关办理变更登记或者重新登记。第十七条私营企业歇业，应当在距歇业30日前向工商行政管理机关提出申请，经核准后办理注销登记。私营企业歇业，应当进行财产清算，偿还债务。第十九条具备法人条件的私营企业办理开业登记、变更登记和注销登记，依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定执行。中华人民共和国工业企业法第二十条企业合并、分立或者终止时，必须保护其财产，依法清理债权、债务。第二十一条企业的合并、分立、终止，以及经营范围等登记事项的变更，须经工商行政管理部门核准登记。（二）企业的法律地位、权利、义务、责任法律地位：即企业在法律上的身份。权利：是法律规定的，企业可以从事的活动或享有的利 益、待遇，而且是应该受到法律保护的，他人不 得侵犯。义务：是企业依法向社会、国家、职工应当做些什么， 怎么做或者给予一些什么？如保证产品质量、服 务质量、依法纳税等。责任：是企业依法行使权利或不履行义务应承担的法律 后果。如由于企业产品的质量问题，给消费者造 成损害，依法应给予赔偿。这就是民事责任。（三）企业的管理体制1、《全民所有制工业企业法》第四、五章，第四十四条——五十四条 （44、45、46、47、48、49、50、51、52、53、54）2、《合伙企业法》第四、五章第二十五—四十三条（25-27）（28-29）（30-31）（32-34）（35-38）（39-41）（42-43）3、《个人独资企业法》第三章第十八条—二十二条 (18-19)(20)(21-22)4、《中外合资经营企业法实施条例》 第五章第三十三条——第四十条（33-35）（36-38）(39-40)个人独资企业法第二十一条个人独资企业应当依法设计会计帐簿，进行社会核算。第二十二条个人独资企业招用职工的，应当依法与职工签定劳动合同，保障职工的劳动安全，按时、足额发放职工工资。个人独资企业法第二十条投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务的人员不得有下列行为：（一）利用职务上得便利，索取或者收授贿赂；（二）利用职务或者工作上的便利侵占企业财产；（三）挪用企业的资金归个人使用或者借贷给其他人；（四）擅自将企业资金以个人名义或者以他人名义开立帐户存储；（五）擅自以企业财产提供担保；（六）未经投资人同意，从事与本企业相竞争的业务；（七）未经投资人同意，同本企业订立合同或者进行交易；（八）未经投资人同意擅自将企业商标或者其他知识产权转让给他人使用；（九）泄露本企业的商业秘密；（十）法律、行政法规禁止的其他行为。个人独资企业法第十八条个人独资企业投资人在申请企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的，应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。第十九条个人独资企业投资人可以自行管理企业事务，也可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事物管理。投资人委托或者聘用他人管理个人独资企业事务，应当与受托人或者与被聘用的人签定书面合同，明确委托的具体内容和授予的权利范围。受托人或者被聘用的人员应当履行诚实、勤勉义务，应当与受托人签定合同负责个人独资企业的事务管理。投资人对受托人或者被聘用的人员职权的限制，不得对抗善意第三人。中华人民共和国合伙企业法第四十二条合伙人个人负有债务，其债权人不得代位行使该合伙人在合伙企业中的权利。第四十三条合伙人个人财产不足清偿其个人所负债务的，该合伙人只能以其从合伙企业中分取的收益用于清偿；债权人也可以依法请求人民法院强制执行该合伙人在合伙企业中的财产份额用于清偿。对该合伙人的财产分额，其他合伙人有优先受让的权利。中华人民共和国合伙企业法第三十九条合伙企业对其债务，应先以其全部财产进行清偿。合伙企业财产不足清偿到期债务的，各合伙人应当承担无限连带清偿责任。第四十条以合伙企业财产清偿合伙企业债务时，其不足的部分，由各合伙人按照本法第三十二条第一款规定的比例，用其在合伙企业出资以外的财产承担清偿责任。合伙人由于承担连带责任，所清偿数额超过其应当承担的数额时，有权向其他合伙人追偿。第四十一条合伙企业中某一合伙人的债权人，不得以该债权抵销其对合伙企业的债务。中华人民共和国合伙企业法第三十五条被聘任的合伙企业的经营管理人员应当在合伙企业授权范围内履行职务。被聘任的合伙企业的经营管理人员，超越合伙企业授权范围从事经营活动，或者因故意或者重大过失，给合伙企业造成损失的，依法承担赔偿责任。第三十六条合伙企业应当依照法律、行政法规的规定建立企业财务、会计制度。第三十七条合伙企业应当依法履行纳税义务。第三十八条合伙企业对合伙人执行合伙企业事务以及对外代表合伙企业权利的限制，不得对抗不知情的善意第三人。中华人民共和国合伙企业法第三十二条合伙企业的利润和亏损，由合伙人依照合伙协议约定的比例分配和分担；合伙协议未约定利润分配和亏损分担比例的，由各合伙人平均分配和分担。合伙协议不得约定将全部利润分配给部分合伙人或者由部分合伙人承担全部亏损。第三十三条合伙企业存续期间，合伙人依照合伙协议的约定或者经全体合伙人决定，可以增加对合伙企业的出资，用于扩大经营规模或者弥补亏损。第三十四条合伙企业年度的或者一定时期的利润分配或者亏损分担的具体方案，由全体合伙人协商决定或者按照合伙协议约定的办法决定。中华人民共和国合伙企业法第三十条合伙人不得自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务。除合伙协议另有约定或者经全体合伙人同意外，合伙人不得同本合伙企业进行交易。合伙人不得从事损害本合伙企业利益的活动。第三十一条合伙企业的下列事务必须经全体合伙人同意：（一）处分合伙企业的不动产；（二）改变合伙企业名称；（三）转让或者处分合伙企业的知识产权和其他财产权利；（四）向企业登记机关申请办理变更登记手续；（五）以合伙企业名义为他人提供担保；（六）聘任合伙人员以外的人担任合伙企业的经营管理人员；（七）依法合伙协议约定的有关事项。中华人民共和国合伙企业法第二十八条合伙人为了解合伙企业的经营状况和财务状况，有权查阅帐簿。合伙人依法或者按照合伙协议对合伙企业有关事项作出决议时，除本法另有规定或者合伙协议另有约定外，经全体合伙人决定可以实行一人一票的表决方法。第二十九条合伙协议约定或者经全体合伙人决定，合伙人分别执行合伙企业事务时，合伙人可以对其他合伙人执行的事务提出异议。提出异议时，应暂停该项事务的执行。如果发生争议，可由全体合伙人共同决定。被委托执行合伙企业事务的合伙人不按照合伙协议或者全体合伙人的决定执行事务的，其他合伙人可以决定撤消该委托。中华人民共和国合伙企业法第二十五条各合伙人对执行合伙企业事务享有同等的权利，可以由全体合伙人共同执行合伙企业事务，也可以由合伙协议约定或者全体合伙人决定，委托一名或者数名合伙人执行合伙企业事务。执行合伙企业事务的合伙人，对外代表合伙企业。第二十六条依照前条规定委托一名或者数名合伙人执行合伙企业事务的，其他合伙人不再执行合伙企业事务。不参加执行事务的合伙人有权监督执行时务的合伙人，检查其执行合伙企业事务的情况。第二十七条由一名或者数名合伙人执行合伙企业时务的，应当依照约定向其他不参加执行事务的合伙人报告事务执行情况以及合伙企业的经营状况和财务状况，其执行合伙企业事务所产生的收益归全体合伙人，所产生的亏损或者民事责任，由全体合伙人承担。中外合资经营企业法第三十九条总经理执行董事会会议的各项决议，组织领导合营企业的日常经营管理工作。在董事会授权范围内总经理对外代表合营企业，对内任免下属人员，行使董事会授予的其他职权。第四十条总经理、副总经理由合营企业董事会聘请，可以由中国公民担任，也可以由外国公民担任。经董事会聘请，董事长、副董事长、董事可以兼任合营企业的总经理、副总经理或其他高级管理职务。总经理处理重要问题时，应同副总经理协商。总经理或副总经理不得兼任其他经济组织的总经理或副总经理，不得参与其他经济组织对本企业的商业竞争。中外合资经营企业法第三十六条下列事项由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议：（一）合营企业章程的修改；（二）合营企业的中止、解散；（三）合营企业注册资本的增加、转让；（四）合营企业与其他经济组织的合并。其他事项，可以根据合营企业章程载明的议事规则作出决议。第三十七条董事长是合营企业的法定代表，董事长不能履行职责时，应授权副董事长或其他董事代表合营企业。第三十八条合营企业设经营管理机构，负责企业的日常经营管理工作。经营管理机构设总经理一人，副总经理若干人。副总经理协助总经理工作。中外合资经营企业法第三十三条董事会是合营企业的最高权力机构，决定合营企业的一切重大问题。第三十四条董事会成员不得少于三人。董事各额的分配由合营各方参照出资比例协商确定。董事由合营各方委派。董事长由中国合营者委派，副董事长由外国合营者委派。董事的任期为四年，经合营各方继续委派可以连任。第三十五条董事会会议每年至少开一次，由董事长负责召集并主持。董事长不能召集时，由董事长委托副董事长或其他董事负责召集并主持董事会会议。经三分之一以上董事提议，可由董事长召开董事会临时会议。董事会会议一般应在合营企业法定地址所在地举行。全民所有制工业企业法第五十二条职工代表大会行使下列职权：（一）听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议。（二）审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。（三）审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。（四）评议、监督企业各级行政领导干部，提出奖惩和任免的建议。（五）根据政府主管部门的决定选举厂长，报政府主管部门批准。全民所有制工业企业法第五十一条职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。职工代表大会的工作机构是企业的工会委员会。企业工会委员会负责职工代表大会的日常工作。第五十三条车间通过职工大会、职工代表组或者其他形式实行民主管理；工人直接参加班组的民主管理。第五十四条职工代表大会应当支持厂长依法行使职权，教育职工履行本法规定的义务。

全民所有制工业企业法第四十八条厂长在领导企业完成计划、提高产品质量和服务质量、提高经济效益和加强精神文明建设等方面成绩显著的，由政府主管部门给予奖励。第四十九条职工有参加企业民主管理的权利，有对企业的生产和工作提出意见和建议的权利；有依法享受劳动保护、劳动保险、休息、休假的权利；有向国家机关反映真实情况，对企业领导干部提出批评和控告的权利。女职工有依照国家规定享受特殊劳动保护和劳动保险的权利。第五十条职工应当以国家主人翁的态度从事劳动，遵守劳动纪律和规章制度，完成生产和工作任务。全民所有制工业企业法第四十六条厂长必须依靠职工群众履行本法规定的企业的各项义务，支持职工代表大会、工会和其他群众组织的工作，执行执行职工代表大会依法作出的决定。第四十七条企业设立管理委员会或者通过其他形式，协助厂长决定企业的重大问题。管理委员会由企业各方面的负责人和职工代表组成。厂长任管理委员会主任。前款所称重大问题：（一）经营方针、长远规划和年度计划、基本建设方案和重大技术改造方案，职工培训计划，工资调整方案，留用资金分配和使用方案，承包和租赁经营责任制方案。（二）工资列入企业成本开支的企业人员编制和行政机构的设置和调整。（三）制订、修改和废除重要规章制度的方案。上述重大问题的讨论方案，均由长提出。全民所有制工业企业法第四十五条厂长是企业的法定代表人。企业建立以厂长为首的生产经营管理。厂长在企业中处于中心地位，对企业的物质文明建设和精神文明建设负有全面责任。厂长领导企业的生产经营管理工作，行使下列职权：（一）依照法律和国务院规定，决定或者报请审查批准企业的各项计划。（二）决定企业行政机构的设置。（三）提请政府主管部门任免或者聘任、解聘副厂级行政领导干部。法律和国务院另有规定的除外。（四）任免或者聘任、解聘企业中层行政领导干部。法律另有规定的除外。（五）提出工资调整方案、奖金分配方案和重要的规章制度，提请职工代表大会审查同意。提出福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项的建议，提请职工代表大会审议决定。（六）依法奖惩职工；提请政府主管部门奖惩副厂级行政领导。全民所有制工业企业法第四十四条厂长的产生，除国务院另有规定外，由政府主管部门根据企业的情况决定采取下列一种方式：（一）政府主管部门委任或者招聘。（二）企业职工代表大会选举。政府主管部门委任或者招聘的厂长人选，须征求职工代表的意见；企业职工代表大会选举的厂长，须报政府主管部门批准。政府主管部门委任或者招聘的厂长，由政府主管部门免职或者解聘，并须征求职工代表大会的意见；企业职工代表大会选举的厂长，由职工代表大会罢免，并须报政府主管部门批准。（四）企业和政府的关系（主要指国有企业）《全民所有制工业企业法》第六章第五十五条——第五十八条。55、57、58、56全民所有制工业企业法第五十五条政府或者政府主管部门依照国务院规定统一对企业下达指令性计划，保证企业完成指令性计划所需的计划供应物资，审查批准企业提出的基本建设、重大技术改造等计划；任免、奖惩厂长，根据厂长的提议，任免、奖惩副厂级行政领导干部，考核、培训厂级行政领导干部。第五十七条企业所在的县级以上地方政府应当提供企业所需的由地方计划管理的物资，协调企业与当地其他单位之间的关系，努力办好与企业有关的公共福利事业。第五十八条任何机关和单位不得侵犯企业依法享有的经营管理自主权；不得向企业摊派人力、物力、财力；不得要求企业设置机构或者规定机构的编制人数。全民所有制工业企业法第五十六条政府有关部门按照国家调节市场、市场引导企业的目标为企业提供服务，并根据各自的职责，依照法律、法规的规定，对企业实行管理和监督。(一)制定、调整产业政策，指导企业制定发展规划。(二)为企业的经营决策提供咨询、信息。(三)协调企业与其他单位之间的关系。(四)维护企业正常的生产秩序，保护企业经营管理的国家财产不受侵犯。(五)逐步完善与企业有关的公共设施。中华人民共和国全民所有制工业企业法第二章第十六条设立企业，必须依照法律和国务院规定，报请政府或者政府主管部门审核批准。经工商行政管理部门核准登记、发给营业执照，企业取得法人资格。企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。中华人民共和国全民所有制工业企业法第二章第十七条设立企业必须具备以下条件（一）产品为社会所需要（二）有能源、原材料、交通运输的必要条件（三）有自己的名称和生产经营场所（四）有符合国家规定的资金（五）有自己的组织机构（六）有明确的经营范围（七）法律、法规规定的其他条件案例讨论（四）

2004年6月，王某在A市百货大楼购买了一台由B市空调器制造厂生产的空调器，在使用过程中发生火灾烧毁家里的彩电、冰箱、家具等价值8万余元的财产，并造成王某重度烧伤，后经消防队查验证明，火灾系空调器质量问题引起。据此，王某向空调的特约经销单位A市百货大楼请求损害赔偿，拒绝，遂向A市人民法院提起诉讼。讨论：该案如何处理？产品质量责任：（《产品质量责任法》，1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》予以修正。

）是生产者和销售者因其生产或销售的产品有缺陷或瑕疵，造成消费者或他人人身和财产的损害而应承担的法律后果。条件：产品存在缺陷或瑕疵并在生产或销售环节已存在

损害事实客观存在

产品瑕疵是损害发生的原因责任：民事责任、行政责任、刑事责任

注：民事责任：违约责任

侵权责任违约责任：当时人之间存在合同。

生产者：应对其生产的产品承担瑕疵担保责任

销售者：销售不具备产品使用性能而事先未作说明或不符合产品或者其包装上注明采用的产品标准的，或不符合以产品说明或实物样品等表明的质量状况的，应当负责修理、更换或退货，造成损失应赔偿损失。赔偿后，属于生产者责任的有权向生产者追偿。侵权责任：无合同，但造成他人人身或财产损害。生产者：严格责任，无论主观是否有过错

销售者：过错责任与严格责任并举，由于销售者的过错使产品存在缺陷造成损害由销售者承担，销售者不能指明缺陷产品的生产者时承担无过错责任。消费者的基本权利：人身财产安全权知悉商品或服务真情的权利选择商品或服务的自主权公平交易权依法求偿权依法结社权获得知识权维护尊严权监督权消费者基本权利与经营者基本义务（《消费者权益保护法》，1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，1994年1月1日起施行

）经营者基本义务：依照法定或约定履行义务接受监督的义务保障人身和财产安全的义务提供真实信息的义务标明真实名称和标志提供购货凭证和服务单据提供符合标准的商品和服务履行“三包”或其他责任案例讨论（五）

某百货